Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЧИТА»

РЕШЕНИЕ

28 мая 2020 года                                                                                                                  № 54

Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита»

В целях предупреждения и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения городского округа «Город Чита», обеспечения устойчивого развития территорий городского округа «Город Чита», обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа, руководствуясь статьями 8, 29.1, 29.2, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ», решением Думы городского округа «Город Чита» от 29 сентября 2011 года № 186 «О принятии Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита», с учетом Региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края, утверждённых постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года № 273, в соответствии со статьей 23 Устава городского округа «Город Чита», Дума городского округа решила:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа «Город Чита».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

4. Администрации городского округа «Город Чита» разместить утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в сроки, установленные законодательством.

5. Опубликовать настоящее решение в официальном сетевом издании городского округа «Город Чита» «Официальный сайт правовой информации городского округа «Город Чита» (http://msuchita.ru), обнародовать на стендах, определенных решением Думы городского округа «Город Чита» от 13 июня 2019 года №79 «Об определении перечня мест на территории городского округа «Город Чита» для официального обнародования муниципальных правовых актов», а также разместить на официальном сайте Думы городского округа «Город Чита» (http://gorduma.msuchita.ru).

Глава городского округа                                                                                    Е.В. Ярилов

Приложение к решению Думы городского округа «Город Чита» от 28 мая 2020 года № 54

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город чита»

Оглавление

Общие положения

1.              ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ              ………………………………………………………………………………………..

1.1 Термины и определения

1.2 Перечень используемых сокращений

1.3 Цели и задачи разработки местных нормативов градостроительного проектирования

1.4 Общая характеристика состава и содержания местных нормативов градостроительного проектирования

1.5 Расчетные показатели

1.5.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения

1.5.2 Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, выраженные в параметрах планировочных элементов

2.              Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

2.1 Типология расчетных показателей проектов нормативов градостроительного проектирования

2.2 Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита»

2.2.1 Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения

2.2.1.1 Объекты местного значения в области жилищного строительства

2.2.1.2 Объекты местного значения в области образования

2.2.1.3 Объекты местного значения в области здравоохраненияи и социальной помощи

2.2.1.4 Объекты местного значения в области физической культуры и спорта              60

2.2.1.5 Объекты местного значения в области культуры

2.2.1.6 Объекты иного значения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания              79

2.2.1.7 Объекты местного значения в области электроснабжения              86

2.2.1.8 Объекты местного значения в области газоснабжения

2.2.1.9 Объекты местного значения в области информатизации и связи.

2.2.1.10 Объекты местного значения в области теплоснабжения.

2.2.1.11 Объекты местного значения в области водоснабжения.

2.2.1.12 Объекты местного значения в области водоотведения.

2.2.1.13 Объекты местного значения в области транспорта

2.2.1.14 Объекты местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

2.2.1.15 Объекты местного значения в области благоустройства и озеленения

2.2.1.16 Объекты местного значения в области ритуального обслуживания населения

2.2.1.17 Требования и рекомендации к организации безбарьерной среды для маломобильных групп населения……116

2.2.1.18 Требования по обеспечению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности ……………………………………………………………………………………………………………………………118

2.2.2 Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения

3.Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

Общие положения

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.

Местные нормативы градостроительного проектирования включают в себя:

              основную часть;

              материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

              правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

Местные нормативы градостроительного проектирования разработаны для использования их в процессе подготовки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий.

Требования нормативов предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной документации.

1. Основная часть

1.1 Термины и определения

В местных нормативах градостроительного проектирования приведенные понятия применяются в следующем значении:

автомобильная дорога– объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

автономный (локальный) источник тепловой энергии– котельная, предназначенная для теплоснабжения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологического теплоснабжения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий;

антенно-мачтовые сооружения– инженерное высотное сооружение, предназначенное для размещения радиотехнического оборудования и антенно-фидерных устройств;

вокзал– здание (или группа зданий), предназначенное для обслуживания пассажиров железнодорожного, речного, автомобильного и воздушного транспорта. Вокзальный комплекс включает кроме вокзала сооружения и устройства, связанные с обслуживанием пассажиров на привокзальной площади и перроне;

временные объекты– сооружения (площадки), возведенные (оборудованные) на срок, определенный договором аренды земельного участка, предоставленного в целях установки (размещения) и эксплуатации временного объекта, по истечении срока, действия которого лицо, установившее временный объект обязано его демонтировать (разобрать, снести) и освободить земельный участок, либо продлить срок действия договора. Временные объекты не относятся к недвижимому имуществу. Право собственности и другие вещные права на временные объекты, а также сделки с ним, не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные помещения – учреждения и предприятия, помещения которых полностью или частично расположены в жилом доме или ином здании;

газонаполнительная станция (ГНС)– предприятие, предназначенное для приема, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов потребителям в автоцистернах и бытовых баллонах, ремонта и переосвидетельствования газовых баллонов;

гаражи – здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;

градостроительная деятельность– деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий;

градостроительная документация (документы градостроительного проектирования)–документация о градостроительном планировании развития территории и поселений и об их застройке (документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории);

градостроительная ценность территории– мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию;

градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительное проектирование– комплекс планировочных и иных мероприятий, которые необходимо выработать и задействовать для реализации целей регионального и муниципального управления и градостроительного регулирования, осуществления инвестиционных программ в области планировки, застройки и благоустройства территорий, реконструкции градостроительных комплексов зданий, сооружений, инженерных систем и природно-ландшафтных территорий;

градостроительный регламент–устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

градостроительные решения– решения органов государственной власти, органов местного самоуправления по развитию пространственной структуры, зонированию территорий, принятые на основании утвержденной в установленном федеральным законодательством порядке градостроительной документации;

документация по планировке территории– проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков;

жилое помещение– изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната);

жилой район– архитектурно-планировочный структурный элемент жилой застройки, состоящий из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром, ограниченный магистральными улицами общегородского и районного значения (согласно СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);

земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

источник тепловой энергии– устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;

информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (далее также – ИСОГД) - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;

красные линии–линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;

линейные объекты– линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

линии отступа от красных линий– линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки– линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и определяющие расположение внешних контуров зданий, строений и сооружений;

линия электропередачи– электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии;

маломобильные группы населения – лица старшей возрастной группы, 60 лет и старше, инвалиды трудоспособного возраста 16 - 60 лет, дети-инвалиды до 16 лет, дети до 8 - 10 лет, пешеходы с детскими колясками, временно нетрудоспособные;

малые архитектурные формы– элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель на территории муниципального образования, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации;

место захоронения– часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших, или погибших;

микрорайон (квартал)–Планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами (согласно СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);

многоквартирные жилые дома бизнес-класса – жилые дома, обеспеченность общей площадью жилых помещений в которых составляет не менее 40 квадратных метров на человека. Расположение жилья бизнес-класса преимущественно в близости от общественных городских центров или рекреационных объектов. Отличительными чертами данного уровня комфорта являются повышенный уровень обеспеченности придомовой территории на 1 жителя, наличие закрытой наземной/подземной парковки, возможность проработки ландшафтного дизайна, концентрация объектов коммерческого, административного значения. Возведение жилья бизнес-класса осуществляется по индивидуальным проектам с подчеркнутой дизайнерской проработкой внешнего облика;

многоквартирные жилые дома комфорт-класса – жилые дома, обеспеченность общей площадью жилых помещений в которых составляет не менее 30 квадратных метров на человека. Условия размещения жилья комфорт-класса не имеют отличительных особенностей. Доступность и обеспеченность объектами социальной и транспортной инфраструктур, элементами благоустройства отвечает уровню, соответствующему нормативным значениям. Возведение зданий осуществляется по усовершенствованным серийным проектам, проектам повторного применения или индивидуальным проектам;

многоквартирные жилые дома эконом-класса – жилищный фонд, обеспеченность общей площадью жилых помещений в которых составляет не менее 25 квадратных метров на человека. Условия размещения жилья эконом-класса не имеют отличительных особенностей. Доступность и обеспеченность объектами социальной и транспортной инфраструктур, элементами благоустройства отвечает уровню, соответствующему минимальным нормативным значениям. Возведение зданий осуществляется как правило по стандартным серийным проектам, проектам повторного применения;

населенный пункт – территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей;

объекты градостроительной деятельности – объекты, отображаемые на картах (схемах) в составе градостроительной документации, включая опорный план территории;

объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объекты иного значения– объекты, не относящиеся к объектам местного значений, которые создаются и содержатся, в основном, путем привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций и напрямую не влияют на решение вопросов местного значения;

объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации;

объекты озеленения общего пользования– парки культуры и отдыха (общегородские, районные), детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, озелененные полосы вдоль улиц и набережных, озелененные участки при общегородских торговых и административных центрах, лесопарки;

объекты периодического обслуживания– учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 15-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в границах районов городских населенных пунктов, административных центрах сельских поселений);

объекты повседневного обслуживания– учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности (размещение преимущественно в пределах кварталов, сельских населенных пунктов);

объекты эпизодического обслуживания– учреждения и предприятия, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-, 60-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в общегородских центрах, административных центрах муниципальных районов);

объекты утилизации переработки бытовых и промышленных отходов– свалки, полигоны бытовых и (или) промышленных отходов, скотомогильники, объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов;

парк– озелененная территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

парковка (парковочное место)– специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

планировочная организация– деление территории муниципального образования на планировочные элементы в целях реализации системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности (планировочный район, планировочный микрорайон, планировочный квартал, планировочный земельно-имущественный комплекс, планировочный земельный участок);

площадки отдыха(для транспортной инфраструктуры городского округа) – площадки вблизи автомобильной дороги для остановки транспортных средств с целью отдыха водителей и пассажиров в пути следования;

полоса отвода автомобильной дороги– земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

правила землепользования и застройки– документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

природный газ промышленного и коммунально-бытового назначения– горючая газообразная смесь углеводородов с преобладающим содержанием метана, предназначенная в качестве сырья и топлива для промышленного и коммунально-бытового использования;

природный ландшафт – территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;

пункт редуцирования газа– технологическое устройство сетей газораспределения и газопотребления, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа;

радиус эффективного теплоснабжения– максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения;

расчетные показатели объекта местного значения– расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения;

сад – озелененная территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями;

санитарно-защитная зона (далее – СЗЗ) –специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами;

селитебная территория (зона)– территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей сообщения, улиц, площадей и других мест общего пользования;

система газоснабжения– имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа;

сквер– озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

социальное обслуживание– деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-экономических, социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, других услуг и материальной помощи на дому или в социальных службах, а также по проведению социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

стоянка для автомобилей– здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

стоянка закрытого типа– автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;

стоянка открытого типа– автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50 % наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе; 

строительство– создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

тепловая сеть– совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

тепловая энергия– энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

теплоснабжение децентрализованное– теплоснабжение одного потребителя от одного источника тепловой энергии;

теплоснабжение централизованное– теплоснабжение нескольких потребителей объединенных общей тепловой сетью от единого источника тепловой энергии;

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

территориальные зоны– зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

территории со сложными инженерно-строительными условиями– территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера (территории на которых развиты неблагоприятные геологические, гидрогеологические, и другие процессы - оползни, обвалы, карст, селевые потоки, переработка берегов водохранилищ, озер и рек, подтопление, затопление, морозное пучение, наледеобразование, термокарст  и их сочетания, территории сложенные естественными грунтами с низкими прочностными свойствами, сложенные техногенными отложениями, сухими или осложненными подтоплением и др.);

территория (жилой район) застройки– застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и проектные параметры застройки – плотность, набор функций, структуру строительства, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры;

трансформаторная подстанция– электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов;

улица, площадь– территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети населенного пункта;

устойчивое развитие территорий– обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

функциональные зоны– зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

централизованная система водоотведения (канализации)– комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

централизованная система холодного водоснабжения– комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам;

централизованная система электроснабжения– совокупность электроустановок, предназначенных для электроснабжения потребителей от энергетической системы;

элемент планировочной структуры– часть территории муниципального образования, выделяемая для целей градостроительного проектирования (район, микрорайон, квартал).

1.2 Перечень используемых сокращений

              В местных нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения и обозначения:

Таблица 1.2- 1

Перечень принятых сокращений и обозначений

Сокращение

Слово/словосочетание

АЗС

автозаправочная станция

АО

акционерное общество

ВЗУ

водозаборный узел

ВЛ

воздушная линия электропередачи

в т.ч.

в том числе

ГРП

Газорегуляторный пункт

ГНС

Газонаполнительная станция

ГБУ

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения

Гкал/ч

гикакалория в час

г.

год

гг.

годы

га

гектар

га/объект

гектар на объект

га/ тыс. тонн

гектар на тысячу тонн

га/тыс. человек

гектар на тысячу человек

д.

деревня

др.

другие

ЗСО

зона санитарной охраны источников водоснабжения

ЗАО

закрытое акционерное общество

ИСОГД

информационная система обеспечения градостроительной деятельности

КОС

канализационное очистное сооружение

кв.м

квадратный метр

км

километр

км/час

километр в час

куб.м

кубический метр

кв. м/ человек

квадратных метров на человека

кв. м/тыс. человек

квадратных метров на тысячу человек

кв. м/ учащегося

квадратных метров на учащегося

кв. м/ место

квадратных метров на место

кв. м/койку

квадратных метров на койку

кв. м/тыс. ед. хранения

квадратных метров на тысячу единиц хранения

кг

килограмм

кВ

киловольт

кВт*ч/чел в год

киловатт-часов на человека в год

ЛЭП

линия электропередачи

л/сут.

литров в сутки

МОБУ

муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение

МБУК

муниципальное бюджетное учреждение культуры

Сокращение

Слово/словосочетание

МД1

Магистральные городские дороги 1-го класса – скоростного движения

МД2

Магистральные городские дороги 2-го класса – регулируемого движения

МО

муниципальное образование

МУО1

Магистральные улицы общегородского значения 1-го класса – непрерывного движения

МУО2

Магистральные улицы общегородского значения 2-го класса – регулируемого движения

МУО3

Магистральные улицы общегородского значения 3-го класса – регулируемого движения

МУР

Магистральные улицы районного значения

м

метр

куб. м/сут.

кубический метр в сутки

куб. м/год

кубический метр в год

мин.

минуты

Мбит/сек

мегабит в секунду

н/д

нет данных

ОМЗ

объект местного значения

ПРГ

пункт редуцирования газа

ПС

подстанция

пос.

посёлок

п.

пункт

Пш

Пешеходные улицы и площади

п/п

по порядку

р. п.

рабочий посёлок

р.

река

руч.

ручей

ред.

редакция

СЗЗ

санитарно-защитная зона

СИП

самонесущий изолированный провод

ст.

статья

ст.ст.

статьи

ТП

трансформаторная подстанция

ТКО

твердые коммунальные отходы

т. п.

тому подобное

т.д.

так далее

тыс.

тысяча

тыс. кв. м

тысяча квадратных метров

тыс. куб. м/сут.

тысяча кубических метров в сутки

тыс. человек (тыс.чел.)

тысяча человек

тыс. тонн

тысяча тонн

т/сут.

тонн в сутки

тыс.т/год

тысяча тонн в год

тыс. кв. м общ.пл./га

тысяч квадратных метров общей площади на гектар

УЖ

Улицы в зонах жилой застройки

ул.

улица

УОД

Улицы в общественно-деловых и торговых зонах

УПр

Улицы и дороги в производственных зонах

ФГКУ

федеральное государственное казенное учреждение

ФГУ

федеральное государственное учреждение

ФГУЗ

федеральное государственное учреждение здравоохранения

ФГУП

федеральное государственное унитарное предприятие

ч.

часть

чел.

человек

чел./га

человек на гектар

экз.

экземпляр

1.3 Цели и задачи разработки местных нормативов

градостроительного проектирования

Настоящие местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» (далее – также местные нормативы, нормативы) входят в систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность в границах муниципального образования городской округ «Город Чита» в части реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 26 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации: «нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований»;

В соответствии с пунктом 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации: «Нормативы градостроительного проектирования поселения, городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа».

Целью местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения путем установления совокупности расчетных показателей:

              минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства территории);

              максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа (включая маломобильные группы населения).

              Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» разработаны с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края.

              Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» направлены на решение следующих основных задач:

              установление расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;

              распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания «документы градостроительного проектирования» и «градостроительная документация» используются в местных нормативах градостроительного проектирования как равнозначные);

              обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения;

              обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории города.

1.4 Общая характеристика состава и содержания местных нормативов

градостроительного проектирования

Местные нормативы градостроительного проектирования содержат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа «Город Чита», объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения, населения городского округа и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа «Город Чита».

В соответствии с ч. 5 ст. 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации местные нормативы градостроительного проектирования включают в себя:

              основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными ч. 4 ст. 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения городского округа и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа);

              материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования;

              правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования.

1.5 Расчетные показатели

1.5.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения приведены в таблице 1.5.1-1

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения приведены в таблице 1.5.1-2

Городской округ «Город Чита» является центром притяжения рабочей силы и потребителей, главным образом из близлежащих муниципальных образований (Читинский, Улётовский, Карымский, Агинский, Дульдургинский районы). Совокупно численность населения, проживающего вне Читы, но регулярно работающая здесь, может быть оценена не менее, чем в 15-20 тыс. чел. Крайне тесно с городским округом связан Читинский муниципальный район, где проживает 65 тыс. человек. Таким образом, численность населения, получающая услуги в городском округе «Город Чита» может достигать 400-420 тыс. чел., как постоянных жителей Читы, так и жителей других муниципальных образований.

Таким образом, при определении нормативной потребности в объектах социального и культурно-бытового обслуживания эпизодического пользования (библиотеки, объекты культуры клубного типа, музеи, театры, универсальные спортивно-зрелищные залы, физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны) к минимально допустимому уровню обеспеченности рекомендуется применять коэффициент агломерационного эффекта, равный 1,2.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

Таблица № 1.5.1-1

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения

Наименование вида ОМЗ

Наименование расчетного показателя ОМЗ,единица измерения

Предельное значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности ОМЗ

Объекты жилищного строительства в границах городского округа, в том числе территории муниципального жилищного фонда, инвестиционные площадки в сфере развития жилищного строительства для целей комплексного освоения и коммерческого найма

Тип зоны

Многоэтажная застройка

(9 и более)

Среднеэтаж-ная застройка

(4-8 этажа)

Малоэтажная застройка многоквартирными домами (1-3 этажа)

Застройка блокированными домами

Зона индивидуальной жилой застройки

Коэффициент застройки

0,4

0,4

0,4

0,3

0,2

*Норматив средней жилищной обеспеченности для муниципального жилищного фонда следует принимать согласно действующему законодательству

В области образования

Дошкольные образовательные организации

Уровень обеспеченности,

мест

85 % охват детей в возрасте от 1 до 7 лет (75 мест на 1тыс. чел. населения)

в т.ч. 100% охват детей в возрасте от 3 до 7 лет       

50% охват детей от 2 месяцев до 3 лет

Размер земельного участка,

кв. м/место

на 1 место для учреждений вместимостью:

до 100 мест

44

свыше 100 мест

38

Общеобразовательные организации

Уровень обеспеченности,

учащийся

100% охват детей в возрасте от 7 до 17 лет начальным, основным, средним общим образованием или 128 мест на 1 тыс. чел. общей численности населения  

Размер земельного участка,

кв. м/учащегося

На 1 учащегося при вместимости организации:

до 400

55

от 400 до 500

65

от 500 до 600

55

от 600 до 800

45

от 800 до 1100

36

от 1100 до 1500

23

от 1500 до 2000

18

более 2000

16

Организации дополнительного образования

Уровень обеспеченности,              

мест

Не менее 75% общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет

(или 65 мест на 1тыс. жителей) в том числе по видам:

– центры (дворцы, дома) детского творчества школьников – 21%;

– центры эстетического воспитания детей – 17%;

– детско-юношеские спортивные школы – 15%;

– центры детского технического творчества – 6%;

– детские эколого-биологические центры – 3%;

– центры детского туризма, экскурсий, краеведения – 3%.

Проектная мощность организаций дополнительного образования определяется согласно удельному нормативу с учетом сменности данных организаций.

Размер земельного участка,

кв. м/место

Встроенные

Отдельно стоящие

Размещаются в 1-х этажах жилых, общественных зданий.

15 кв. м/место

В области здравоохранения

Учитывая, что необходимость в объектах здравоохранения и социального обслуживания определяется на региональном уровне, в качестве нормативов обеспеченности, доступности и площади применяются нормы, закрепленные в Региональных нормативах градостроительного проектирования

В области физической культуры и массового спорта

Физкультурно-спортивные залы

Уровень обеспеченности,

кв. м площади  пола

350 кв. м. площади пола на 1 тыс. чел., в т.ч.:

– общего пользования (60-80 кв. м.);

– спортивно-тренажерный зал повседневного обслуживания (70-80 кв. м.);

– специализированные (190-220 кв. м.).

Размер земельного участка

га/тыс. человек

0,35

Плоскостные сооружения

Уровень обеспеченности,

кв. м площади

2440 кв. м. на 1 тыс. человек, в т.ч. по типу:

– крытые плоскостные сооружения - 30%;

– открытые плоскостные сооружения – 70% .

Размер земельного участка га/тыс. человек

0,25

Плавательные бассейны

Уровень обеспеченности,

кв. м зеркала воды 

20 кв. м зеркала воды  на 1 тыс. человек

Размер земельного участка

га/тыс. человек

0,35

Детско-юношеская спортивная школа

Уровень обеспеченности, кв. м.

10 кв. м. площади пола на 1 тыс. чел.

Размер земельного участка

1-1,5 га на объект

В области культуры

Объекты культурно-досугового назначения местного значения

Общедоступные библиотеки

Уровень обеспеченности, объект

1 на 20 тыс. человек

Размер земельного участка, кв. м/тыс. ед. хранения

32

Детские библиотеки

Уровень обеспеченности, объект

1 на 10 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 15 лет

Размер земельного участка, кв. м/тыс. ед. хранения

39

* Примечание: для всех типов библиотек принимается норматив обеспеченности:

– 12,6 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел.

– 3 места в читальных залах на 1 тыс. чел. населения

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Уровень обеспеченности, точек

4, в т.ч.

– 2 точки доступа регионального уровня

– 2 точки доступа местного уровня.

(в библиотеке оборудуется место с выходом в сеть Интернет и предоставлением доступа к оцифрованным полнотекстовым информационным ресурсам)

Музеи, выставочные залы, картинные галереи

Уровень обеспеченности, объект

2 объекта местного значения, из них

– 1 краеведческого типа;

– 1 тематический музей.

Для всех типов объектов принимается норматив обеспеченности:

2,5 кв. м экспозиционной площади на 1 тыс. чел., в т.ч.

– музеев – 2 кв. м;

– выставочных залов – 0,5 кв. м

Размер земельного участка, га

Зависимость площадей экспозиции и участка:

Площадь участка, га музей (выставочный зал)

Экспозиционная площадь,

кв. м

0,5 (0,1)

500

0,8 (0,2)

1000

1,2 (0,5)

1500

1,5 (0,7)

2000

1,8 (1,0)

2500

2,0 (1,2)

3000

Учреждения клубного типа

Уровень обеспеченности,

объект/мест

Дом культуры – 1 на 100 тыс. чел.

Рекомендуемый норматив посадочных мест (на совокупное количество объектов): 6 мест на 1 тыс. жителей

Размер земельного участка,

га/объект

0,4-0,5 га

Театры

Уровень обеспеченности,

мест (объектов)

1 театр по видам искусств на 200 тыс. человек

Рекомендуемый норматив посадочных мест (на совокупное количество объектов): 5 мест на 1 тыс. чел.

Размер земельного участка, га/объект

1,0-1,5 га

Концертные залы

Уровень обеспеченности,

мест/объектов

2 объекта местного значения, из них

– 1 концертный зал;

– 1 концертный творческий коллектив.

Рекомендуемый норматив посадочных мест (на совокупное количество объектов): 4 места на 1 тыс. чел.

Размер земельного участка, га /объект

0,7-1,5 га

Кинозалы

Уровень обеспеченности, объект (мест)

1 на 20 тыс. человек

7 мест на 1 тыс. чел.

Размер земельного участка, га /объект

4,0 кв. м на 1 зрительское место

Цирковая площадка (цирковой коллектив)

Уровень обеспеченности,

объект (мест)

1 объект

4 места на 1 тыс. чел.

Зоопарки (ботанические сады)

Уровень обеспеченности, объект

1 объект на городской округ

Парки культуры и отдыха

Уровень обеспеченности, объект

1 сетевая единица на 30 тыс. чел.

В области торговли и общественного питания

Объекты торговли стационарные

Минимально допустимый уровень обеспеченности, квадратный метр торговой площади на 1 тыс. чел.

всего – 517,3 в том числе:

местного (внутрирайонного значения) – 145,2

общегородского значения – 372,1

по продаже продовольственных товаров (в т.ч. магазины кулинарии)

всего –179,5 в том числе:

местного (внутрирайонного значения) – 91,2

общегородского значения – 88,3

по продаже непродовольственных товаров

всего –337,8 в том числе:

местного (внутрирайонного значения) – 54,0

общегородского значения – 283,8

Объекты торговли стационарные

Размер земельного участка,

га на 100 кв. м торговой площади

При торговой площади:

менее 250 кв. м – 0,08 га

от 250 до 650 кв. м  – 0,06-0,08 га

от 650 до 1500 кв. м – 0,04-0,06 га

более 1500 кв. м – 0,02-0,04 га

Нестационарные торговые объекты

Минимально допустимый уровень обеспеченности, единица

– торговые павильоны и киоски по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции – 7,0 на 10 тысяч человек

– торговые павильоны и киоски по продаже продукции общественного питания – 1,0 на 10 тысяч человек

– торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции – 1,0 на 10 тысяч человек

Розничные рынки (торговые места на розничных рынках)

Минимально допустимый уровень обеспеченности, квадратный метр торговой площади на 1 тыс. чел.

всего – 30, в том числе:

местного (внутрирайонного значения) – 20

общегородского значения – 10

Рыночный комплекс

Размер земельного участка,

кв. м на 1 кв. м торговой площади рыночного комплекса

При торговой площади:

до 600 кв. м. – 14 кв. м.

до 3000 кв. м. – 7 кв. м.

Предприятия общественного питания

Минимально допустимый уровень обеспеченности, посадочное местона 1 тыс. чел.

всего – 53, в том числе:

местного (внутрирайонного значения) – 5

общегородского значения – 48

Размер земельного участка,

кв. м на 100 посадочных мест

При числе посадочных мест:

до 50 мест – 0,2-0,25 га

от 50 до 150 мест – 0,15-0,2 га

более 150 мест – 0,1 га

Объекты бытового обслуживания, всего,

в том числе:

Минимально допустимый уровень обеспеченности, рабочее место

на 1 тыс. чел.

всего – 9, в том числе:

местного (внутрирайонного значения) – 2

общегородского значения – 7

непосредственного обслуживания населения

всего – 5, в том числе:

местного (внутрирайонного значения) – 2

общегородского значения – 3

производственные предприятия малой мощности централизованного выполнения заказов

всего – 4, в том числе:

местного (внутрирайонного значения) – 0

общегородского значения – 4

Объекты бытового обслуживания

Размер земельного участка,

га на 10 рабочих мест

0,04-0,2 га – непосредственного обслуживания населения

0,5-1,2 га – производственные предприятия малой мощности централизованного выполнения заказов

В области электро-, тепло-, газоснабжения населения

Электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 мвт включительно.

Подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно.

Понизительные подстанции номинальным напряжением до 35 кВ включительно.

Трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно

Уровень обеспеченности централизованным электроснабжением

100

Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению,

кВт*ч/чел в год.

Состав семьи

1 человек

2 человека

3 человека

4 человека

5 человек и более

При наличии газовой плиты

1008-3240

624-2004

480-1560

396-1260

348-1104

При наличии электрической плиты

1608-3636

996-2256

768-1740

624-1416

552-1236

При наличии электронагревателя

852

Размер земельного участка, отводимого для подстанций напряжением до 35 кВ включительно, кв. м

Не более 5000

Размер земельного участка, отводимого для трансформаторных подстанций и распределительных пунктов,

кв. м

Вид объекта

Размер земельного участка, кв.м

Мачтовые подстанции мощностью от 25 до 250 кВ·А

Не более 50

Комплектные подстанции с одним трансформатором мощностью от 25 до 630 кВ·А

Не более 50

Комплектные подстанции с двумя трансформаторами мощностью от 160 до 630 кВ·А

Не более 80

Подстанции с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью от 160 до 630 кВ·А

Не более 150

Трансформаторные и распределительные подстанции с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью более 630 кВ·А

Определяются проектом, утвержденным в установленном порядке

Распределительные пункты наружной установки

Не более 250

Распределительные пункты закрытого типа

Не более 200

Секционирующие пункты

Не более 80

Линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно.

Линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, проходящие по территориям двух и более поселений.

Линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, проходящие по территории поселения

Ширина полос земель для электрических сетей напряжением до 35 кВ включительно. В стесненных условиях допускается уменьшение ширины полосы предоставляемых земель либо прокладка кабельной линии.

Опоры воздушных линий электропередачи

Ширина полос предоставляемых земель, м, при напряжении линии 0,38-20 кВ

Ширина полос предоставляемых земель, м, при напряжении линии 35 кВ

Одноцепные

8

11

Двухцепные

8

11

Котельные.

Центральные тепловые пункты.

Тепловые перекачивающие насосные станции.

Магистральные теплопроводы

Уровень обеспеченности капитальной застройки централизованным теплоснабжением в пределах радиусов эффективного теплоснабжения существующих и новых источников тепла, %

100

Размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности, Га

Теплопроизводительность отдельно стоящих котельных, Гкал/ч

Размер земельного участка, га

на твердом топливе

на газомазутном топливе

до 5

0,7

0,7

свыше 5 до 10

1,0

1,0

свыше 10 до 50

2,0

1,5

свыше 50 до 100

3,0

2,5

свыше 100 до 200

3,7

3,0

свыше 200 до 400

4,3

3,5

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности и материалу стен для зданий до 1995 года строительства,

1-3

2-3

4-6 кирп.

4-6, пан.

7-10 кирп.

7-10 пан.

10 и выше

184,9

134,7

82,2

71,7

77,4

67,1

88,2

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности для зданий после 2000 года строительства

1-3

2-3

4-6

7-10

11-14

15 и выше

85,6

67,1

60,2

54,2

48,5

43,3

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности для зданий после 2010 года строительства

73,4

61,4

53,3

46,6

44,5

42

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности для зданий после 2015 года строительства

68,3

56,6

49,4

43,3

40,8

39,1

Пункты редуцирования газа

Газонаполнительные станции.

Резервуарные установки сжиженных углеводородных газов

Уровень обеспеченности газоснабжением сжиженным газом вне зон действия источников централизованного теплоснабжения, %

100

Удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд

Сжиженный газ

Вид газопотребления

Удельный расход газа, кг на человека в месяц (кг на человека в год);

Приготовление пищи

7 (84)

Подогрев горячей воды с использованием газового водонагревателя

9 (108)

Размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа, кв. м

от 4,0

Размер земельного участка для размещения газонаполнительной станции (ГНС), га.

Производительность ГНС тыс. т/год

Размер земельного участка, Га

10

6

20

7

40

8

Размеры земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов не более, га.

-

0,6

В области водоснабжения

Водозаборы

Станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения)

Водопроводные насосные станции

Резервуары для хранения воды, водонапорные башни

Магистральные водоводы, водопроводные сети.

Водопроводные очистные сооружения

Максимально допустимый размер земельного участка для размещения водопроводных очистных сооружений в зависимости от их производительности, но не более, га

Производительность, тыс. куб. м/сут

Размер земельного участка, га

До 0,1

0,1

Свыше 0,1 до 0,2

0,25

Свыше 0,2 до 0,4

0,4

Свыше 0,4 до 0,8

1

Свыше 0,8 до 12

2

Свыше 12 до 32

3

Свыше 32 до 80

4

Свыше 80 до 125

6

Свыше 125 до 250

12

Свыше 250 до 400

18

Свыше 400 до 800

24

Норматив водопотребления

Показатель удельного водопотребления,

куб. м/мес., л/сут. на 1 чел.

Степень благоустройства жилищного фонда

Показатель удельного водопотребления

куб. м/мес.

л/сут.

Жилые дома с полным благоустройством

8,14

267

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателем, работающим на твердом топливе

4,04

133

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми или электрическими водонагревателями

5,05

166

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми или электрическими водонагревателями (техническая вода)

4,14

136

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией

2,65

87

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией, с газовыми или электрическими нагревателями

3,37

111

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией, с газовыми или электрическими нагревателями (техническая вода)

2,46

81

Жилые дома, оборудованные водопроводом, без канализации

1,28

42

Неблагоустроенные жилые дома

0,91

30

Общежития с общими душевыми

2,81

93

Общежития с душами при всех жилых комнатах

3,4

111

Общежития с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания

4,55

150

В области водоотведения

Канализационные очистные сооружения.

Канализационные насосные станции.

Канализационные сети.

Очистные сооружения канализации

Максимально допустимый размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности, но не более, га

Производительность, тыс. куб. м/сут.

Размер земельного участка, га

очистных сооружений

иловых площадок

Биологических прудов глубокой очистки сточных вод

До 0,1

0,1

-

-

Свыше 0,1 до 0,2

0,25

-

-

Свыше 0,2 до 0,4

0,4

-

-

Свыше 0,4 до 0,8

0,8

-

-

Свыше 0,8 до 17

4

3

3

Свыше 17 до 40

6

9

6

Свыше 40 до 130

12

25

20

Свыше 130 до 175

14

30

30

Свыше 175 до 280

18

55

-

Примечание - Размеры земельных участков очистных сооружений производительностью свыше 280 тыс. куб. м/сут. следует принимать по проектам, разработанным в установленном порядке, проектам аналогичных сооружений или по данным профильных организаций при согласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Норматив водоотведения

Показатель удельного водоотведения,

куб. м/мес., л/сут. на 1 чел.

Степень благоустройства жилищного фонда

Показатель удельного водоотведения

куб. м/мес.

л/сут.

Жилые дома с полным благоустройством

8,14

267

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателем, работающим на твердом топливе

4,04

133

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми или электрическими водонагревателями

5,05

166

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми или электрическими водонагревателями (техническая вода)

4,14

136

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией

2,65

87

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией, с газовыми или электрическими нагревателями

3,37

111

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией, с газовыми или электрическими нагревателями (техническая вода)

2,46

81

Жилые дома, оборудованные водопроводом, без канализации

1,28

42

Неблагоустроенные жилые дома

0,91

30

Общежития с общими душевыми

2,81

93

Общежития с душами при всех жилых комнатах

3,4

111

Общежития с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания

4,55

150

В области связи

Антенно-мачтовые сооружения.

Автоматические телефонные станции.

Узлы мультисервисного доступа.

Линии электросвязи.

Линейно-кабельные сооружения электросвязи

Уровень охвата населения стационарной или мобильной связью, %

Уровень охвата населения доступом в интернет, %

Скорость передачи данных на пользовательское оборудование с использованием волоконно-оптической линии связи, Мбит/сек

100

90

не менее 10

Размеры земельных участков под размещение объектов связи

Антенно-мачтовые сооружения

Размеры земельных участков, га

От 0,3

Линия связи. Кабельные линии. Полоса земли для прокладки кабелей (по всей длине трассы)

Ширина полос земель, м

6

Линия связи. Воздушные линии. Полоса земли для установки опор и подвески

Ширина полос земель, м

6

В области автомобильных дорог местного значения[1]

Автомобильные дороги местного значения

Категории и параметры улично-дорожной сети

Расчетная скорость движения, км/ч                               

МД1

90

МД2

70

МУО1

70

МУО2

60

МУО3

50

МУР

50

УЖ

30

УОД

30

УПр

50

Пш

–

Ширина полосы движения, м

МД1

3,5

МД2

3,25

МУО1

3,25

МУО2

3,25

МУО3

3,25

МУР

3,25

УЖ

3,0

УОД

3.0

УПр

3,5

Пш

по расчету

Число полос движения (суммарно в двух направлениях)

МД1

4

МД2

4

МУО1

4

МУО2

4

МУО3

4

МУР

2

УЖ

2

УОД

2

УПр

2

Пш

по расчету

Наименьший радиус кривых в плане с виражом/ без виража, м

Наименьший радиус кривых в плане с виражом/ без виража, м

МД1

430/580

МД2

230/310

МУО1

230/310

МУО2

170/220

МУО3

110/140

МУР

110/140

УЖ

40/40

УОД

40/40

УПр

110/140

Пш

–

Наибольший продольный уклон, ‰

МД1

40

МД2

55

МУО1

55

МУО2

60

МУО3

65

МУР

60

УЖ

70

УОД

80

УПр

80

Пш

60

Рекомендуемая ширина улиц и дорог в красных линиях, м

магистральные дороги

50-100

магистральные улицы

40-100

улицы и дороги местного значения

15-30

Примечание: габариты улиц и дорог приведены в рекомендуемых значениях, так как согласно ст. 42 ГрК России красные линии утверждаются в составе проектов планировок территории

Ширина краевых полос между проезжей частью и бортовым камнем (окаймляющими плитами или лотками) на магистральных улицах и дорогах, м

дороги скоростного движения

1,0

магистральные улицы непрерывного движения

0,75

магистральные улицы общегородского и районного значения регулируемого движения

0,5

В стесненных условиях и при реконструкции краевые полосы допускается устраивать только на дорогах скоростного и магистральных улицах непрерывного движения шириной соответственно 0,75 м и 0,50 м.

Ширина боковых проездов, м

при движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей

не менее 7

при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в одном направлении

7,5

при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в двух направлениях

10,50

Расстояние до примыканий улиц общегородского значения, улиц и дорог местного значения, проездов к другим магистральным улицам и дорогам регулируемого движения, м

не менее 50  от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150  друг от друга.

Расстояние от края основной проезжей части магистральных улиц и дорог до линии регулирования жилой застройки, м

не менее 50,

при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25

Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки, м

не более 25,

в случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

Расстояние до въездов и выездов на территории кварталов и микрорайонов, м

от границы пересечений улиц, дорог и проездов местного значения (от стоп-линии)

не менее 35

от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности

не менее 30

от остановочного пункта общественного транспорта при поднятом над уровнем проезжей части островком безопасности

не менее 20

Тупиковые проезды следует принимать протяженностью не более 150 метров. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

Максимальное расстояние между пешеходными переходами, м

на магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории

200-300 м в одном уровне

на магистральных дорогах скоростного движения

800 м в двух уровнях

на магистральных улицах непрерывного движения

400 м в двух уровнях

Категории и параметры автомобильных дорог общей сети

Расчетная скорость движения, км/ч

категория IА

150

категория IБ

120

категория IВ

100

категория II

120

категория III

100

категория IV

80

категория V

60

Число полос движения

категория IА

4; 6; 8*

категория IБ

4; 6; 8*

категория IВ

4; 6; 8*

категория II

2; 4

категория III

2

категория IV

2

категория V

1

* Количество полос движения на дорогах I категории устанавливают в зависимости от интенсивности движения:

- свыше 14 000 до 40 000 ед./сут. – 4 полосы;

- свыше 40 000 до 80 000 ед./сут. – 6 полос;

- свыше 80 000 ед./сут. – 8 полос.

Ширина полосы движения, м

категория IА

3,75

категория IБ

3,75

категория IВ

3,75/3,50

категория II

3,75/3,50

категория III

3,0

категория IV

3,0

категория V

4,5

Ширина центральной разделительной полосы**, м

категория IА

6

категория IБ

5

категория IВ

5

** Ширину разделительной полосы на участках дорог, где в перспективе может потребоваться увеличение числа полос движения, увеличивают на 7,5 м и принимают равной: не менее 13,5 м - для дорог категории IA, не менее 12,5 м - для дорог категории IБ.

Разделительные полосы предусматривают с разрывами через 2 - 5 км для организации пропуска движения автотранспортных средств и для проезда специальных машин в периоды ремонта дорог. Величину разрыва устанавливают расчетом с учетом состава транспортного потока и радиуса поворота автомобиля или, если не производится расчет, величиной 30 м. В периоды, когда они не используются, их следует закрывать специальными съемными ограждающими устройствами.

Ширина обочины, м

категория IА

3,75

категория IБ

3,75

категория IВ

3,75

категория II

3,75/2,5

категория III

2,5

категория IV

2,0

категория V

1,75

Наименьший радиус кривых в плане, м

категория IА

1200

категория IБ

800

категория IВ

600

категория II

800

категория III

600

категория IV

300

категория V

150

Наибольший продольный уклон, ‰

категория IА

30

категория IБ

40

категория IВ

50

категория II

40

категория III

50

категория IV

60

категория V***

70

*** На участках дорог категории V с уклонами более 60 ‰ в местах с неблагоприятными гидрологическими условиями и с легкоразмываемыми грунтами, с уменьшенной шириной обочин предусматривают устройство разъездов. Расстояния между разъездами принимают равными расстояниям видимости встречного автомобиля, но не более 1 км. Ширину земляного полотна и проезжей части на разъездах принимают по нормам дорог категории IV, а наименьшую длину разъезда - 30 м. Переход от однополосной проезжей части к двухполосной осуществляют на протяжении 10 м.

Общая площадь полосы отвода под автомобильную дорогу, га/км

категория IА

8,1

категория IБ

7,2

категория IВ

6,5

категория II

4,9

категория III

4,6

категория IV

3,5

категория V

3,3

Расстояние от бровки земляного полотна до жилой застройки, м

категория I, II, III

100

категория IV

50

Расстояние от бровки земляного полотна до садоводческих товариществ, м

категория I, II, III

50

категория IV

25

Минимальные радиусы кривых в плане для размещения остановок на автомобильных дорогах категории, м

на дорогах I-II категорий – 1000, на дорогах III категории – 600, на дорогах IV-V категорий – 400

Минимальная длина остановочной площадки, м

10

Минимально допустимые радиусы кривых в плане для размещения остановок, м

на автомобильных дорогах I-II категорий – 1000, на автомобильных дорогах III категории – 600, на автомобильных дорогах IV-V категорий – 400

Минимальное расстояние между остановочными пунктами, км

для автомобильных дорог I-III категорий – 3,0

Общественный пассажирский транспорт

Затраты времени в городах на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 % трудящихся (в один конец), мин

37

Норма наполнения подвижного состава общественного пассажирского транспорта на расчетный срок, чел/кв. м свободной площади пола пассажирского салона

4

Расчетная скорость движения, км/ч

40

Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта, км/кв. км

2,0 – 2,5

Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта центральных районов, км/кв. км

3,0 – 3,5

Максимальное расстояние между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта, м

- в пределах центральной зоны населенных пунктов

300

- зоне индивидуальной застройки

400

Ширина крайней полосы для движения автобусов на магистральных улицах и дорогах в больших и крупных городах, м

4

Размещение остановочных площадок автобусов

- за перекрестками

не менее 25 м до стоп-линии

- перед перекрестками

не менее 40 м до стоп-линии

- за наземными пешеходными переходами

не менее 5 м

Длина остановочной площадки, м

20 м на один автобус, но не более 60 м

Ширина остановочной площадки в заездном кармане, м

равна ширине основных полос проезжей части

Ширина отстойно-разворотной площадки, м

не менее 30

Расстояние от отстойно-разворотной площадки до жилой застройки, м

не менее 50

Площадь земельных участков для размещения автобусных парков (гаражей) в зависимости от вместимости сооружений, га

- 100 машин

2,3

- 200 машин

3,5

- 300 машин

4,5

- 500 машин

6,5

Индивидуальный автотранспорт

Индивидуальный автотранспорт

Уровень автомобилизации, автомобилей на 1000 жителей

400 (не менее 300)

Обеспечение местами постоянного хранения транспорта, % от общего числа индивидуальных автомобилей

90

Максимальная длина пешеходных подходов до гаражей и стоянок постоянного хранения транспортных средств, м

500

Максимальная длина пешеходных подходов от общественных объектов до стоянок временного хранения транспортных средств, м

150

Стоянки автомобилей для жилых домов

Минимально допустимый уровень обеспеченности, машино-место

Индивидуальные и блокированные жилые дома:

1 на каждый жилой дом (блок)

Многоквартирные жилые дома:

– бизнес-класса: 2 на 1 квартиру в том числе:

для постоянного хранения – 1,6

гостевые – 0,4

– комфорт-класса: 1,2 на 1 квартиру в том числе:

для постоянного хранения – 0,9

гостевые – 0,3

– эконом-класса: 0,9 на 1 квартиру в том числе:

для постоянного хранения – 0,7

гостевые – 0,2

– муниципальные: 0,7 на 1 квартиру в том числе:

для постоянного хранения – 0,5

гостевые – 0,2

– специализированные: 0,5 на 1 квартиру в том числе:

для постоянного хранения – 0,4

гостевые – 0,1

Общежития:

– 0,4 на 1 комнату в том числе для постоянного хранения – 0,3

гостевая – 0,1

1. Стоянки для постоянного хранения автомобилей размещаются исключительно в границах земельного участка, предусмотренного для строительства жилого дома или группы жилых домов, за исключением случаев, установленных в п. 3 настоящего примечания.

2. Допускается возможность размещения 40% гостевых стояночных мест для временного хранения автомобилей, за пределами земельных участков, предусмотренных для строительства жилого дома или группы жилых домов, на территориях общего пользования вдоль фронта застройки на оборудованных полосах (обочинах) проездов с обеспечением соответствующей пешеходной доступности, за исключением случаев, установленных в п. 3 настоящего примечания.

3. При комплексном развитии территории при наличии утвержденного проекта планировки территории допускается размещать на отдельных земельных участках, предусмотренных для строительства жилого дома или группы жилых домов, не менее 15% от расчетного количества машино-мест постоянного хранения автотранспорта на наземных стоянках. Остальное количество машино-мест может быть размещено на подземных парковках на земельном участке этого жилого дома или в паркингах на специально выделенном земельном участке, расположенном в границах проектов планировок, в пределах пешеходной доступности.

Максимальная длина пешеходных подходов до гаражей и стоянок транспортных средств

Максимально допустимый уровень территориальной доступности, метр

постоянного хранения – 800

гостевые –100

Индивидуальные гаражи и стоянки

Размер земельного участка на одно машино-место, кв. м

для гаражей:

- одноэтажных

30

- двухэтажных

20

- трехэтажных

14

- четырехэтажных

12

- пятиэтажных

10

для наземных стоянок автомобилей

25

Автозаправочные станции

Уровень обеспеченности, колонка, автомобилей

1 на 1200 автомобилей

Размер земельного участка, га

на 2 колонки

0,1

на 5 колонок

0,2

на 7 колонок

0,3

на 9 колонок

0,35

на 11 колонок

0,4

Автогазозаправочные станции

Доля от общего количества автозаправочных станций, %

не менее 15 %

Размер земельного участка, га

на 2 колонки

0,1

на 5 колонок

0,2

на 7 колонок

0,3

на 9 колонок

0,35

на 11 колонок

0,4

Автокемпинги, мотели

Максимальное расстояние между объектами, км

на автомобильных дорогах категории IА, IБ

250

на автомобильных дорогах категории IВ, II, III, IV, V

500

Станции технического обслуживания автомобилей

Уровень обеспеченности, пост, автомобилей

1 на 200 автомобилей

Размер земельного участка, га

на 10 постов

1,0

на 15 постов

1,5

на 25 постов

2,0

на 40 постов

3,5

Велосипедные дорожки и стоянки

Велодорожки

Минимально допустимый уровень обеспеченности территории 1 велодорожкой

2000 жителей в жилой зоне

каждая рекреационная зона

Велостоянки

Минимальная обеспеченность местами для хранения (стоянки) велосипедов, % от количества персонала и единовременных посетителей

10 для предприятий, учреждений, организаций

15 для объектов торговли, общественного питания, культуры, досуга

Места захоронения (кладбища, крематории, колумбарии)

Кладбища смешанного и традиционного захоронения

Размер земельного участка для кладбища, га на 1 тыс. чел.

0,24

Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается

Минимальные

расстояния, м                      

до жилой застройки, включая отдельные жилые дома; до ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; спортивных сооружений, детских площадок, общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, лечебно-профилактических медицинских организаций

при площади:

10 га и менее – 100; 

от 10 до 20 га – 300:

от 20 до 40 га – 500.

Кладбища для погребения после кремации    

Минимальные расстояния, м                      

50

Размер земельного участка, га/1 тыс. чел.

0,02

Бюро похоронного обслуживания, объект

Уровень обеспеченности, объектов

1 объект на 0,5 млн. жителей

Дом траурных обрядов, объект

Уровень обеспеченности,

объектов

1 объект на 0,5 млн. жителей

В области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Полигоны бытовых и промышленных отходов, объекты по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов.

Размер земельного участка предприятия и сооружения по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов, га/ 1тыс. тонн твердых бытовых отходов в год

предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью до 40 тысяч тонн в год

0,05

предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью 40 и более тысяч тонн в год

0,05

полигоны (кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов)

0,02

поля компостирования

0,5

поля ассенизации

2,0

сливные станции

0,2

мусороперегрузочные станции

0,04

поля складирования и захоронения обезвреженных  
осадков (по сухому веществу)         

0,3

Предприятия по переработке промышленных отходов

Плотность застройки предприятия, %

30

Предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов в год

Минимальные расстояния, м

до жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий санаториев, домов отдыха, садоводческих товариществ, дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских организаций, лечебно-профилактических и оздоровительных организаций

1000

Предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью менее 100 тыс. т отходов в год

500

Участки захоронения токсичных промышленных отходов

Размер земельного участка, кв. м

не регламентируется

Мощность, тыс. тонн

определяется количеством токсичных отходов, которое может быть принято на полигон в течение одного года

Минимальные расстояния, м

до населенных пунктов и открытых водоемов, а также до объектов, используемых в культурно-оздоровительных целях

3000

до сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных дорог общей сети

200

до границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях

50

Скотомогильники

(биотермические ямы)

Размер земельного участка, кв. м

не менее 600

Минимальные расстояния от скотомогильника (биотермической ямы), м

до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)

1000

до автомобильных, железных дорог

300

до скотопрогонов и пастбищ

200

Установки термической утилизации биологических отходов

Минимальные расстояния, м

до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)

1000

В области благоустройства (озеленения) территории

Объекты озеленения общего пользования

Уровень обеспеченности,

кв. м на 1 человека

16

Размер земельного участка объектов озеленения рекреационного назначения, га

парки

15

планировочный район

10

сады

3

скверы

0,5

зоны массового кратковременного отдыха

50

Площадь озеленения территорий объектов рекреационного назначения, %

70%.

Число единовременных посетителей территории парков, человек на гектар

для городских парков

100

для парков зон отдыха

70

Размеры зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов), кв. м на посетителя

0,1

В области инженерной подготовки и защиты территории

Сооружения инженерной защиты от затопления, подтопления в паводки на реках редкой обеспеченности

Защитные дамбы обвалования, подсыпка территории

В соответствии с СП 104.13330.2016 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85» расчетный уровень бровки дамбы обвалования или подсыпанной территории устанавливается до незатапливаемых отметок в паводок на реках 1%-ой обеспеченности с учётом запаса 0,5м.

В части инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне, мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Источник водоснабжения территорий (объектов), отнесенных к группам по гражданской обороне.

система водоснабжения

от двух независимых источников. Допускается снабжение водой из одного источника с устройством двух групп водозаборных сооружений, одна из которых должна располагаться вне зоны возможных разрушений.

Резервуары для питьевой воды с применением средств консервации воды для продления сроков ее хранения

куб. м

не менее трехсуточного запаса питьевой воды, не менее 10 л в сутки на одного человека

Водоснабжение питьевой водой в безопасной зоне

литров в сутки

не менее 25 л в сутки на одного человека; для сельскохозяйственных животных и птицы – по нормам, устанавливаемым Минсельхозом России

Технические системы оповещения

пункт управления доведением информации оповещения

не менее 2-х

специальная аппаратура для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания

на объектах телерадиовещания

Специализированные технические средства обработки и передачи аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе и (или) возникновении ЧС и правилах поведения населения Система оперативной, чрезвычайной телефонной связи службы «112»

периферийные устройства

в каждом здании с пребыванием людей

Система обеспечения безопасности микрорайона

подсистемы видеонаблюдения и экстренной связи зданий

контроль общественного  порядка на  объектах  жилого  сектора  и государственных социальных объектах микрорайона.

На опасных производственных объектах I и II классов опасности:

локальная система оповещения

охват населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов:

- в районах размещения ядерно и радиационно опасных объектов - в радиусе 5 км вокруг объектов (включая поселок объекта);

- в районах размещения химически опасных объектов - в радиусе до 2,5 км вокруг объектов;

- в районах размещения гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 км от объектов.

Источник внешнего электроснабжения территории (объекта) отнесенных к группам по гражданской обороне.

система внешнего электроснабжения

от нескольких независимых и территориально разнесенных источников электроснабжения (электростанций и подстанций), часть из которых должна располагаться за пределами зон возможных разрушений

Защитные сооружения.

Убежища

Наибольшая работающая смена организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места их расположения, а также организаций, отнесенных к первой и второй категориям по гражданской обороне и расположенных на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне

Персонал особо радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов, а также рабочих и служащих организаций (включая личный состав воинских частей и подразделений пожарной охраны), обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этихобъектов.

Защитные сооружения для наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, следует располагать на территории или в пределах санитарно-защитной зоны объектов этих организаций.

Радиус сбора укрываемых следует принимать не более 1000 м.

Укрытия

В укрытиях следует предусматривать защиту:

- работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, но продолжающих функционировать в военное время, а также населения, проживающего на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне и находящихся за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения и возможных сильных разрушений;

- работников дежурной смены и линейного персонала организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;

- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений и за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения, а также для обслуживающего их медицинского персонала;

- наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к первой и второй категориям по гражданской обороне, расположенных вне территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне и вне зон возможного радиоактивного загрязнения.

Защитные сооружения располагать - на  селитебной территории.

Объекты для санитарной обработки населения и специальной обработки техники

Вновь строящиеся, реконструируемые или технически перевооружаемые объекты коммунально-бытового назначения, независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности, которые по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации признаны продолжающими работу в военное время и (или) имеющие мобилизационное задание (заказ) и (или) обеспечивающие жизнедеятельность территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне:

В границах зоны возможного радиоактивного загрязнения или возможного химического заражения.

Специализированные складские здания (помещения) для хранения имущества гражданской обороны

Проектирование, строительство и эксплуатация специализированных складских зданий для хранения имущества гражданской обороны должно осуществляться в соответствии с СП 57.13330

Склады должны размещаться в непосредственной близости от подъездных путей, источников электроэнергии и водоснабжения.

Сборные эвакуационные пункты

Радиус доступности (м)

500

Вместимость

Не более 5000 чел.

Пункты временного размещения

Не регламентируется

Подразделения пожарной охраны

Пожарные депо

Дислокация подразделений пожарной охраны определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских муниципальных образованиях и городских округах не должно превышать 10 минут.

Источники наружного противопожарного водоснабжения

Наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.

Водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Противопожарные резервуары.

Охват всей территории поселения

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

Таблица № 1.5.1 -2

Расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения

Наименование вида ОМЗ

Наименование расчетного показателя ОМЗ, единица измерения

Предельное значение расчетного показателя максимально допустимого

уровня территориальной доступностиОМЗ

В области образования

Дошкольные образовательные организации

Уровень территориальной доступности для населения, м/ минут

Пешеходная доступность:

300 метров  (5 минут) – при многоэтажной застройке

500 метров (8 минут) – при одно- и двухэтажной застройке

Общеобразовательные организации

Уровень территориальной доступности для населения,

м/ минут

Пешеходная доступность:

300 метров  (5 минут) – для учеников школ I и II уровня (начальная и основная школа)

400 метров (7 минут) – для учеников школ III уровня (средняя школа)

Транспортная доступность:

при низкоплотной малоэтажной жилой застройке (плотность 25-50 чел./га) 15 минут для учеников школ I уровня (начальная школа) и 30 минут – для учеников школ II-III уровня (основная и средняя)

Организации дополнительного образования

Уровень территориальной доступности для населения, м/ минут

Пешеходная доступность:

не более 750 метров – при многоэтажной застройке

1000 метров – при малоэтажной застройке

Транспортная доступность: 30 мин.

при низкоплотной малоэтажной жилой застройке (плотность 25-50 чел./га)15 минут для учеников школ I уровня (начальная школа) и 30 минут – для учеников школ II-III уровня (основная и средняя)

В области здравоохранения

Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Пешеходная доступность:

1000 м

Стационары всех типов

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Пешеходно-транспортная доступность

Консультативно-диагностический центр

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Размещение возможно при лечебном учреждении

Станция (подстанция) скорой медицинской помощи

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

В пределах 15-минутной доступности автомобиля до пациента

Аптеки

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

500 метров (800 при малоэтажной застройке)

Молочная кухня и раздаточные пункты

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

500 метров

В области культуры и досуга

Библиотеки

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Пешеходная доступность:

1000 метров

Транспортная доступность:

30 минут

Объекты культурно-досугового типа

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Пешеходная доступность:

800 метров

Транспортная доступность:

30 минут

Музеи

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

40 минут

Выставочные залы, картинные галереи

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

40 минут

Театры

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

40 минут

Концертные залы

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

40 минут

Кинотеатры (кинозалы)

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

40 минут

Цирки (цирковые площадки)

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

40 минут

Универсальные спортивно-зрелищные залы

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

60 минут

Зоопарки (ботанические сады)

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

40 минут

Парки культуры и отдыха

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

В области физической культуры и массового спорта

Физкультурно-спортивные залы

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Пешая доступность: 1000 метров

Транспортная доступность: 30 минут для объектов общегородского и районного значения

Плавательные бассейны

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Пешая доступность: 1500 метров

Транспортная доступность: 30 минут для объектов общегородского и районного значения

Плоскостные сооружения

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Пешая доступность: 1500 метров

Транспортная доступность: 30 минут для объектов общегородского и районного значения

В области торговли, общественного питания, предоставления бытовых услуг

Объекты торговли

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Пешеходная доступность:

500м (при одно-, двухэтажной застройке – 800)

Объекты общественного питания

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Пешеходная доступность:

500м (при одно-, двухэтажной застройке – 800)

Объекты бытового обслуживания

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Пешеходная доступность:

500м (при одно-, двухэтажной застройке – 800)

Транспортная доступность:

30 минут

В области автомобильных дорог местного значения

Автомобильные дороги местного значения в границах городского округа

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, м

в районах многоквартирной жилой застройки

300

в общегородском центре

не более 250 от объектов массового посещения

в районах индивидуальной жилой застройки

до 600 м

В области благоустройства (озеленения) территории

Объекты озеленения общего пользования

Уровень территориальной доступности для населения,

мин., м

Для городских парков

не более 20 мин. на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта);

Для парков планировочных районов

не более 15 мин. (время пешеходной доступности) или не более 900 м

Для садов, скверов и бульваров

не более 10 мин. (время пешеходной доступности) или не более 600 м

1.5.2 Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, выраженные в параметрах планировочных элементов

              Согласно принципу организации ступенчатой системы социального и культурно-бытового обслуживания, размещение основных видов объектов обслуживания должно осуществляться в зависимости от периодичности их использования: в жилой группе могут размещаться организации повседневного пользования, в квартале – повседневного и периодического пользования, в жилом районе – периодического пользования и эпизодического.

              При разработке документации по планировке территории важно определить перечень объектов, потребность в которых необходимо оценить в границах того или иного планировочного элемента:

              объекты повседневного пользования - объекты, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности;

              объекты периодического пользования - объекты, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные преимущественно в районных центрах в пределах 2-часовой транспортной доступности и в подрайонных центрах, городах, небольших городских поселениях и крупных сельских поселениях в пределах 30 - 60-минутной транспортной доступности;

              объекты эпизодического пользования - объекты, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные преимущественно в региональном центре, субрегиональном центре и межрайонных центрах в пределах 2 - 3-часовой транспортной доступности.

Таблица № 1.5.2 -1

Ступенчатая система распределения основных видов объектов социального и культурно-бытового обслуживания

Наименование объекта обслуживания

Периодичность использования

Значение объекта

Жилая группа (повседневное пользование)

Квартал (повседневное и периодическое пользование)

Жилой район (периодическое и эпизодическое пользование)

1

2

3

4

5

Дошкольные образовательные организации

повседневного

+

+

+

Общеобразовательные организации

повседневного

+

+

Организации дополнительного образования

повседневного

+

+

Помещения для культурно-досуговой деятельности

периодического

+

+

+

Библиотеки

эпизодического

+

(при школах)

+

Учреждения культуры клубного типа

эпизодического

+

+

Музеи

эпизодического

+

Выставочные залы, картинные галереи

эпизодического

+

Театры

эпизодического

+

Концертные залы

эпизодического

+

Кинотеатры

эпизодического

+

Универсальные спортивно-зрелищные залы

эпизодического

+

Лечебно-профилактический организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях

периодического

+

+

Аптечные организации

периодического

+

+

Помещения для физкультурных занятий и тренировок

периодического

+

+

Физкультурно-спортивные залы

эпизодического

+

+

Плавательные бассейны

эпизодического

+

Плоскостные сооружения

периодического

+

(спортивные площадки)

+

(спортивные площадки)

+

(стадионы)

Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)

повседневного

+

(магазины продовольственных товаров на 1 - 2 рабочих места)

+

(магазины продовольственных и непродовольственных товаров)

+

(торговые центры)

Предприятия общественного питания

периодического <*>

+

(кафе, бары)

+

(кафе, столовые, рестораны)

Предприятия бытового обслуживания

периодического

+

(мастерские, парикмахерские, ателье)

+

(дома быта)

Прачечные

эпизодического

+

(пункт приема)

+

Химчистки

эпизодического

+

(пункт приема)

+

Бани

эпизодического

+

Отделения банков

периодического

+

+

Отделения почтовой связи

периодического

+

+

* Предприятия общественного питания являются организациями периодического пользования применительно к общественно-деловым центрам города.

Статус городского округа «Город Чита» как регионального центра вызывает необходимость концентрации на его территории уникальных видов обслуживания, которые способны оказывать влияние на развитие края. Здесь расположены и проектируются объекты эпизодического пользования и большинство объектов обслуживания регионального значения.

При принятии решения о размещении объектов необходимо учитывать, как расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности, так и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов.

В результате такого размещения объектов на территории планировочного элемента будет создана комфортная и безопасная для перемещения городская среда.

Основной планировочный элемент селитебных территорий - квартал, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала составляет от 3 до 21 га.

Рисунок. Размещение объектов повседневного, периодического пользования в индивидуальной, блокированной жилой застройке

Объекты повседневного пользования: детские сады, школы, продовольственные магазины, необходимо размещать в границах жилого квартала. В случае отсутствия на территории квартала объектов повседневного пользования, допускается их размещение в близлежащих планировочных элементах с учетом максимально допустимого уровня пешеходной доступности – 300 метров.

Объекты периодического пользования следует размещать в жилой застройке, в пределах максимально допустимого уровня пешеходной доступности – 470 метров. 

При величине квартала более 9 га, для обеспечения радиуса пешеходной доступности, рекомендуется размещать объекты повседневного пользования в центральной части квартала.

Размещение объектов повседневного, периодического пользования в индивидуальной, блокированной жилой застройке, следует предусматривать с учетом равной удаленности от отдельных планировочных элементов в границах одного района.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

2.1 Типология расчетных показателей проектов нормативов градостроительного проектирования

При разработке местных нормативов градостроительного проектирования были выделены три типа расчетных показателей – 2 типа расчетных показателей отражают минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения и 1 тип расчетных показателей отражает максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов местного значения для населения.

Тип 1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня мощности объектов местного значения в расчете на численность населения – показатели, отражающие соотношение между двумя (реже – тремя и более) показателями социально-экономического развития территории или функциональных свойств объектов местного значения (например, удельные показатели мощности предприятий или учреждений социального и коммунально-бытового обслуживания на 1 тыс. человек).

Тип 2. Расчетные показатели минимально допустимой площади территории, необходимой для размещения объектов местного значения, в расчете на единицу показателя социально-экономического развития территории – показатели, отражающие соотношение между показателем площади территории и показателем (реже – показателями) социально-экономического развития территории. Это удельные показатели потребления ресурсов территории (её площади и других пространственных характеристик) на единицу показателя, отражающего тот или иной аспект социально-экономического развития всей территории в целом (например, численность населения) или функциональных свойств объектов местного значения (например, удельные показатели площади земельных участков тех или иных предприятий и учреждений на единицу мощности этих объектов). Функциональные свойства объектов местного значения могут измеряться как в показателях мощности объектов данного вида, так и показателях объектов, измеряющих соответствующий объект местного значения как объект недвижимости (например, площадь застройки или общая площадь объекта капитального строительства). Таким образом, плотность застройки территорий местного значения различного назначения, плотность улично-дорожной сети и другие подобные показатели относятся к расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения.

Тип 3. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной (пешеходной или транспортной) доступности объектов местного значения для населения. Доступность может быть измерена показателем времени или расстояния, в зависимости от уровня социально-культурно-бытового обслуживания и регулярности (периодичности) получения соответствующих услуг (таблица № 2.1-1).

Таблица № 2.1. -1

Состав учреждений и предприятий по уровням социально-культурно-бытового обслуживания

Виды обслуживания

Состав учреждений и предприятий по уровням социально-культурно-бытового обслуживания

Повседневного пользования

Периодического пользования

Эпизодического пользования

1. Образовательные организации

Дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации

Специализированные детские дошкольные и школьные учреждения, учреждения начального профессионального образования, средние специальные учебные заведения, колледжи, дома детского творчества, школы: искусств, музыкальные, художественные

Высшие и средние специальные учебные заведения, центры переподготовки кадров

2. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

Фельдшерско-акушерские пункты, врачебная амбулатория, аптечный пункт

Участковая больница с поликлиникой, пункт скорой медицинской помощи, аптека Центральная больница, инфекционные больницы, роддома, поликлиники для взрослых и детей, стоматологические поликлиники, станции скорой помощи, городские аптеки, центр социальной помощи семье и детям, реабилитационные центры, молочные кухни

Краевые и межрайонные многопрофильные больницы и диспансеры, клинические, реабилитационные и консультативно-диагностические центры, базовые поликлиники, дома-интернаты разного профиля

3. Учреждения культуры и искусства

Учреждения клубного типа с киноустановками, филиалы библиотек

Клубы по интересам, досуговые центры, библиотеки для взрослых и детей Многопрофильные центры учреждения клубного типа, кинотеатры, музейно-выставочные залы районные и городские библиотеки, залы аттракционов игровых и автоматов

Музейно-выставочные центры, театры, многофункциональные культурно-зрелищные центры, концертные залы, специализированные библиотеки, видеозалы

4. Физкультурно-спортивные сооружения

Стадион и спортзал, как правило, совмещенные со школьными

Стадионы, спортзалы, бассейны Спортивные центры, открытые и закрытые спортзалы, бассейны, детские спортивные школы, теннисные корты

Спортивные комплексы открытые и закрытые, бассейны, детская спортивная школа олимпийского резерва, специализированные спортивные сооружения

5. Торговля и общественное питание

Магазины товаров повседневного спроса, пункты общественного питания

Магазины продовольственных и промышленных товаров, предприятия общественного питания Торговые центры, мелко-оптовые и розничные рынки и базы, ресторан, кафе и т.д.

Торговые комплексы, оптовые и розничные рынки, ярмарки, рестораны, бары и т.д.

6. Учреждения бытового и коммунального обслуживания

Приемные пункты бытового обслуживания и прачечные-химчистки, бани

Предприятия бытового обслуживания, прачечные-химчистки самообслуживания, бани, пожарные депо Специализированные предприятия бытового обслуживания, пожарные депо, банно-оздоровительные учреждения, гостиницы

Фабрики централизованного выполнения заказов, дома быта, банно-оздоровительные комплексы, аквапарк, гостиницы класса люкс

7. Административно-деловые и хозяйственные учреждения

Административно-хозяйственное здание, отделения связи, опорный пункт охраны порядка

Административно-хозяйственная служба, отделения связи, милиции и банков, юридические и нотариальные конторы Административно-управленческие организации, банки, конторы, офисы, отделения связи и милиции, суд, прокуратура, юридическая и нотариальные конторы, жилищно-коммунальные службы

Административно-хозяйственные комплексы, деловые банковские структуры, дома связи, юстиции, центральные отделения банков, отдел внутренних дел, проектные и конструкторские бюро, жилищно-коммунальные организации

В рамках каждого из типов выделены группы расчетных показателей по направлениям градостроительного проектирования.

2.2              Обоснование расчетных показателей, содержащихся

в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Чита»

Установление расчетных показателей в местных нормативах градостроительного проектирования должно выполняться с учетом территориальных особенностей городского округа, выраженных в природно-климатических, социально-демографических, национальных, инфраструктурных, экономических и иных аспектах.

Городской округ «Город Чита» относится к следующим группам:

              по численности населения – крупный город (от 250 до 500 тыс. чел.);

климатический подрайон – 1В (достаточно суровый климат);

Рисунок 2.3 Схематическая карта климатического районирования

              по вовлеченности в агломерации и местные системы расселения – наличие сопряженных территорий, коэффициент агломерационного эффекта – 1,2.

2.2.1 Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения

При расчете показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значений необходимо учитывать ряд рекомендуемых положений.

Количество и параметры объектов местного значений необходимо рассчитывать на численность постоянного населения. Постоянное население – часть населения, которая постоянно проживает в данном населенном пункте, независимо от фактического местонахождения на момент учета.

При этом для определения мощностных характеристик отдельных видов объектов обслуживания необходимо учитывать также численность наличного населения. Наличное население – часть населения, которая находится на момент учета в данном населенном пункте, независимо от места постоянного проживания.

При разработке генерального плана городского округа помимо разработки перечня мероприятий по размещению объектов местного значения необходимо предусматривать функциональные зоны для размещения объектов федерального и регионального значений, а в проектах планировки территорий – конкретизировать зоны их планируемого размещения. Параметры зон определять с учетом характеристик объектов, предусмотренных документами территориального и социально-экономического планирования. Таким образом, при разработке расчетных показателей обеспеченности объектами местного значения также необходимо учитывать объекты федерального и регионального значения.

Учитывая, что социально-экономическая ситуация достаточно динамична и постоянно меняется, для определения мощностных характеристик отдельных видов объектов обслуживания необходимо учитывать прогнозные данные. Некоторые показатели (критерии) отдельных видов объектов задаются в документах социально-экономического, стратегического и пространственного развития городского округа и (или) региона как индикативные, плановые, и соответственно носят нормативный характер.

2.2.1.1 Объекты местного значения в области жилищного строительства

Объем жилищного фонда, и его структура определяются на основе анализа существующей и перспективной жилищной обеспеченности исходя из необходимости обеспечения каждой семьи отдельной квартирой или домом. Для государственного и муниципального жилищного фонда – с учетом социальной нормы площади жилья, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности населения устанавливаются на основании документов стратегического планирования, комплексных и иных программ социально-экономического развития, региональных нормативов градостроительного проектирования и других документов Забайкальского края и городского округа «Город Чита», регламентирующих обеспеченность населения жилой площадью:

              Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2030 года (далее – Стратегия),

              Региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края (далее – Региональные нормативы).

Согласно Стратегии, к 2030 году – предполагается увеличение обеспеченности жильем населения края до 26 кв. м. на 1 человека.

При этом, следует учитывать, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» установлено достижение средней обеспеченности жильем (28-35 кв. м. к 2020 году).

Существующая жилищная обеспеченность населения городского округа «Город Чита» (20,7 кв. м на человека) ниже среднероссийской и средней по краю (табл. 2.2.1.1-1). Данный показатель также ниже установленных целевых показателей.

В связи с этим, для определения укрупненных объемов жилищного строительства в городском округе «Город Чита» рекомендуется принимать расчетный показатель минимально допустимого значения средней жилищной обеспеченности на уровне не менее 30 кв. м. общей площади на человека.

Таблица № 2.2.1.1 -1

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 городского жителя, кв. м

2010 год

2015 год

2016 год

Российская Федерация

22,1

24,0

24,5

Сибирский ФО

21,6

23,1

23,7

Забайкальский края

20,1

21,1

21,3

Чита

19,0

20,7

20,7

Иркутск

21,1

23,8

27,3

Барнаул

21,0

22,8

23,4

Томск

20,7

22,8

22,9

Улан-Удэ

18,7

19,3

19,6

Кемерово

20,6

21,9

22,5

Новокузнецк

22,1

22,9

23,2

Расчетный норматив обеспеченности государственным (муниципальным) жилищным фондом определяется Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 298-ЗЗК «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края по договорам социального найма». Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма гражданам, устанавливается в следующих размерах:

              одиноко проживающим гражданам – не менее 33 кв. м общей площади;

              семьям, состоящим из двух человек – не менее 42 кв. м общей площади;

              семьям, состоящим из трех и более человек – не менее 18 кв. м общей площади на одного члена семьи.

              на одного человека, проживающего в общежитии – не менее 6 кв. м;

              для жилых помещений маневренного фонда – не менее 6,0 кв. м общей площади на одного человека.

Значения расчетных показателей обеспеченности государственным (муниципальным) жилищным фондом следует корректировать согласно действующему законодательству.

Расчетные показатели объемов и типов жилой застройки должны производиться с учетом сложившейся и прогнозируемой социально-демографической ситуации, и доходов населения. При этом рекомендуется предусматривать разнообразные типы жилых домов, дифференцированных по уровню комфорта в соответствии с таблицей № 2.2.1.1-2. Средний расчетный показатель жилищной обеспеченности зависит от соотношения жилых домов и квартир различного уровня комфорта и определяется расчетом.

Таблица № 2.2.1.1-2

Норма площади в зависимости от типа жилого дома и квартиры по

уровню комфорта

Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта

Норма площади жилого дома и квартиры в расчете на одного человека, кв. м

Доля в общем объеме жилищного строительства, %

Высоко-комфортное

от 40

10

Комфортное

от 30 до 40

25

Массовое

от 25 до 30

50

Социальное (муниципальный жилфонд)

18

10

Специализированный*

-

5

*дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы

Для определения потребности в территориях для объектов жилищного строительства, в том числе территорий муниципального жилищного фонда, инвестиционных площадок в сфере развития жилищного строительства для целей комплексного освоения и коммерческого найма установлены расчетные показатели минимально допустимой площади территории для зон жилой застройки, в гектарах в расчете на 1 тыс. человек (Таблица № 2.2.1.1 -3

Таблица № 2.2.1.1 -3

Минимальный размер территории жилых зон (га/тыс. чел.)

Зона (тип) застройки

средняя обеспечении жилой площадью, квадратных метров на человека

индивидуальной жилой

малоэтажной

(1-3 этажей)

средне-этажной

(4-8 этажей)

много-этажной

(9 и более)

СП 42.13330.2016

п. 5.3

20

-

10,0

8,0

7,0

Городской округ «Город Чита»

30

25,0

15,0

12,0

10,0

Расчетные показатели жилищной обеспеченности для индивидуальной застройки (одноквартирные жилые дома) не нормируются. Объем жилищного фонда, приходящийся на одноквартирные жилые дома, рекомендуется определять исходя из условия проживания в доме одной семьи с учетом ее ожидаемого среднего размера.

При расчетах минимальный размер земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, принят равным 400 кв. м (0,04 га).

Максимальная плотность населения микрорайонов при средней жилищной обеспеченности 30 квадратных метров на человека составляет 220 человек на гектар. В случае наличия в пределах территории нормирования жилой застройки разного уровня комфортности, следует предусматривать не более 9000 квадратных метров общей площади квартир на 1 гектар территории нормирования.

Территория малоэтажной, а также средне-, многоэтажной застройки включает в себя непосредственно застраиваемую территорию, придомовую территорию с размещенными на ней детскими игровыми, спортивными площадками, площадками для выгула собак, хозяйственно-бытовыми площадками, стоянками автомобилей, озеленением, объектами повседневного потребления.

Таблица № 2.2.1.1 -4

Удельный размер площадок общего пользования различного назначения, кв. м на человека

Назначение площадки

Удельный размер, кв. м/чел.

региональный норматив

городской округ «Город Чита»

места хранения транспорта

4,0

4,0

озеленение

4,5

5,5

площадки для выгула собак

0,3

0,40

площадки для игр детей

0,7

0,70

площадки для отдыха взрослого населения

0,1

0,10

физкультурно-спортивные площадки и сооружения

2,0

2,00

хозяйственные площадки (контейнерные и для чистки вещей)

0,3

0,30

Итого:

11,9

13,0

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Забайкальского края установлен нормативный коэффициент застройки и плотности застройки в зависимости от типа жилой застройки.

Таблица № 2.2.1.1 -5

Показатели плотности застройки участков территориальных зон

Территориальные зоны

Коэффициент застройки

Коэффициент плотности застройки

Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами

0,4

1,2

Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности

0,4

0,8

Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками

0,3

0,6

Застройка одно - двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками

0,2

0,4

Основными показателями плотности застройки являются:

              коэффициент застройки – отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);

              коэффициент плотности застройки – отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

Плотность населения территории жилых районов (чел/га) устанавливается в зависимости от зон различной степени градостроительной ценности территории:

              высокая – 210 чел./га,

              средняя – 185 чел./га,

              низкая – 170 чел./га.

2.2.1.2 Объекты местного значения в области образования

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для объектов местного значения в области образования:

              дошкольные образовательные организации;

              общеобразовательные организации;

              организации дополнительного образования.

Нормативы обеспеченности дошкольными образовательными организациями местного значения, общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования детей местного значения установлены на основе целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования Забайкальского края и Городского округа «Город Чита», а также с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования.

При расчете обеспеченности общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования детей суммарно учитываются объекты регионального и местного значений, а также объекты иного значения.

Дошкольные образовательные организации

Согласно программе «Развитие муниципальной системы образования городского округа «Город Чита» на 2017-2026 годы» и государственной программе Забайкальского края «Развитие образования Забайкальского края на 2014-2025 годы» доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) увеличится до 100%.

Также планируется, что охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет) составит 50%.

Согласно СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), а также Региональным нормативам обеспеченности населения Забайкальского края дошкольными образовательными организациями, количество и вместимость (число мест) детских дошкольных учреждений устанавливается в зависимости от демографической структуры поселения, принимая расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в пределах 85%, в том числе общего типа – 70%, специализированного – 3%, оздоровительного – 12%.

В дошкольную организацию принимаются дети в возрасте от 1,5 до 6,5 лет.

По состоянию на 1 января 2017 года численность возрастной группы от 1 года до 6 лет в городском округе «Город Чита» составила по данным Забайкалкрайстата около 28,8 тыс. чел. Таким образом, обеспечить детскими учреждениями (85% численности данной возрастной группы) необходимо около 24,5 тыс. детей, а минимальная потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях составит 70,5 мест на 1тыс. жителей:

П=Ч1-6 /Чобщ=28,8/347,1*0,85*1000 = 70,5 мест на 1 тыс. чел.

Ч1-6 – численность детей в возрасте 1 до 6 лет в городском округе «Город Чита»

Чобщ – численность постоянного населения в городском округе «Город Чита»

Через 5 лет (на начало 2022 года) прогнозная численность возрастной группы от 1 года до 6 лет в городском округе «Город Чита» превысит 32,5 тыс. чел. Таким образом, прогнозный норматив изменится:

П=Ч’1-6 /Ч’общ=32,5/367,8*0,85*1000 = 75,1 мест на 1 тыс. чел.

Ч’1-6 – прогнозная численность детей в возрасте 1 до 6 лет в городском округе «Город Чита»

Ч’общ– прогнозная численность постоянного населения в городском округе «Город Чита»

Рекомендуемая обеспеченность на 1 тыс. жителей для городских поселений (в пределах минимума), установленная Региональными градостроительными нормативами – 43-51 мест, что ниже расчетного показателя.

Таким образом, минимально допустимый уровень обеспеченности дошкольными организациями следует принять на уровне 75 мест на 1 тыс. человек населения.

Максимально допустимый уровень (радиус) территориальной доступности дошкольных образовательных учреждений на территории городского округа – 300 м, при одно- и двухэтажной застройке – 500 м. Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные учреждения.

Размер земельных участков дошкольных образовательных учреждений устанавливается исходя из размеров учреждения: до 100 мест – 44 кв.м на 1 место; более 100 мест –38 кв.м на 1 место, в комплексе дошкольных образовательных организаций свыше 500 мест – 33 квадратных метров на 1 место. Площадь групповой площадки для детей ясельного возраста следует принимать не менее 7,5 кв.м на 1 место Игровые площадки для детей дошкольного возраста допускается размещать за пределами участка ДОУ общего типа. Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 20% – в условиях реконструкции.

Учреждения общего образования

Минимальные расчётные показатели обеспечения объектами начального, основного и среднего общего образования определяются в зависимости от прогноза демографической структуры детского населения, исходя из обеспечения.

Нормативные сроки освоения общеобразовательных программ по ступеням общего образования: 

              I ступень (начальное общее образование) – 4 года;

              II ступень (основное общее образование) – 5 лет;

              III ступень (среднее /полное/ общее образование) – 2 года.

Согласно 66 Федерального закона № 273-ФЗ начальное общее, основное общее и среднее общее образование являются обязательными. При этом требование об обязательности среднего общего образования сохраняет силу до достижения возраста 18 лет, тогда как требование о получении начального общего и основного общего образования не ограничено достижением указанного возраста.

Учитывая, что I и II ступень являются обязательными вне зависимости от возраста, следует принимать 100%-ый охват детей неполным средним образованием (I-IX классы) и охват до 75% детей – средним общим образованием (X-XI классы) при обучении в одну смену.

Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет в городском округе «Город Чита» на начало 2017 года составила 41278 чел., из них в возрасте от 7 до 15 лет включительно – 34190 чел. (9,85%), в возрасте 16-17 лет – 7088 чел. (2,04%).

Для перехода от целевых показателей к удельным значениям нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности (учащихся на 1 тыс. человек) используется следующая формула:

НОО = 1000 × (B1×O1 + B2×O2) =

1000 × (0,0985 × 1,00 + 0,0204 × 0,75) = 113,8;

где:

HОО    – норматив обеспеченности общеобразовательными организациями, учащиеся на 1 тыс. человек;

B1, В2 – возрастной коэффициент;

O1, О2 – коэффициент охвата целевой группы потребителей услугой.

Согласно полученным данным минимальный норматив обеспеченности общеобразовательными организациями на текущий момент не менее 114 мест на 1 тыс. человек. В тоже время согласно прогнозным данным численность населения в возрасте от 7 до 17 лет возрастет, что потребует увеличения норматива до 123 мест на 1 тыс. человек.

В пользу более повышенного норматива обеспеченности общеобразовательными организациями указывает тот факт, что согласно статистическим данным как минимум с 2013 года численность обучающихся в общеобразовательных организациях с учетом обособленных подразделений (филиалов) в городском округе «Город Чита» превышает расчетную численность населения в возрасте от 7 до 17 лет.

Таблица № 2.2.1.2 -1

Динамика численности населения в возрасте от 7 до 17 лет и численности обучающихся по программам общего образования в городском округе

«Город Чита»

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Численность обучающихся в общеобразовательных организациях с учетом обособленных подразделений (филиалов), чел.

35232

36442

37372

40911

42318

43286

Численность постоянного населения в возрасте от 7 до 17 лет включительно, чел.

36681

36300

36611

37357

н.д.

40108

Такая ситуация возможна за счет возрастной погрешности при получении общего образования (с 6 до 18 лет), а также из-за географических особенностей и агломерационных процессов. В связи с этим, для полного удовлетворения возможной потребности в получении общего образования следует учитывать 100% охват всего населения в возрасте от 7 до 17 лет. Таким образом, используя указанный выше метод расчета, в качестве норматива обеспеченности общеобразовательными организациями следует принимать:

              128 мест на 1 тыс. человек населения.

Согласно СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений») максимально допустимый уровень территориальной доступности общеобразовательных школ на территории городского округа – 750 м, для начальных классов – 500 м.

Согласно региональным нормативам градостроительства в городском округе при определении радиуса пешеходной доступности общеобразовательного учреждения учитывается категория обучающихся (ступень обучения): I и II – 300 м, III – 400 м.

При низкоплотной малоэтажной жилой застройке (плотность 25-50 чел./га) размещение общеобразовательных учреждений допускается на расстоянии транспортной доступности: для учащихся I ступени обучения - 15 мин (в одну сторону), для учащихся II-III ступеней – не более 30 мин (в одну сторону).

Этим же СНиП и Региональными нормативами градостроительного проектирования устанавливаются размеры земельных участков общеобразовательных школ:

Таблица № 2.2.1.2 -2

Размер земельных участков общеобразовательных школ

вместимость объекта

квадратных метров на 1 место

вместимость объекта

квадратных метров на 1 место

от 400 до 500 мест

65

от 800 до 1100 мест

36

от 500 до 600 мест

55

от 1100 до 1500 мест

23

от 600 до 800 мест

45

от 1500 до 2000 мест

18

Общеобразовательные организации вместимостью менее 400 мест создаются при низкоплотной малоэтажной жилой застройке. При этом вместимость объекта определяется исходя из расчета 55 кв. метров на 1 место.

При существующей плотности населения общеобразовательные организации вместимостью более 2 тысяч человек нецелесообразны. Площадь отдельной общеобразовательной организации не должна превышать 3,5 гектара.

На земельном участке выделяются следующие зоны: учебно-опытная, физкультурно-спортивная, отдыха, хозяйственная. Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом для населения ближайших жилых кварталов.

Минимальное расстояние от стен зданий общеобразовательных школ и границ земельных участков дошкольных образовательных учреждений до красной линии – не менее 10 м, до стен жилых зданий, зданий общеобразовательных школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений указанное расстояние принимается по нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям.

При наполняемости классов 40 учащимися размер земельного участка берется с учетом площади спортивной зоны и здания школы.

В условиях реконструкции размер земельного участка может быть уменьшен на 20%.

Согласно проведённому анализу градостроительной ситуации размеры земельных участков близко расположенных общеобразовательных организаций, могут быть уменьшены на 20% за счет совместного использования спортивной зоны.

Размер земельного участка под комплекс общеобразовательной школы с детским садом принимается из расчета 35 кв.м на 1 место.

Размещение дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций необходимо осуществлять с соблюдением требований и положений СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» соответственно.

Дополнительное образование

Минимальный уровень обеспеченности населения местами в учреждениях дополнительного образования детей (включая внеурочную занятость на базе общеобразовательных учреждений и детей, занятых дополнительным образованием в дошкольных образовательных учреждениях) устанавливается в соответствии с Муниципальной программой «Развитие муниципальной системы образования городского округа «Город Чита» на 2017-2021 годы (подпрограмма «Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования») и принимается в размере не менее70% общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, в т.ч. в специализированных учреждениях дополнительного образовании детей (включая дома творчества школьников, станции юных техников, юных натуралистов, детско-юношеские спортивные школы, детские школы искусств, музыкальные и художественные школы).

При этом Государственной программой «Развитие образования Забайкальского края на 2014–2025 годы» предусматривается, что охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет) составит 75%. Таким образом, данная целевая установка будет заложена для расчета норматива обеспеченности к 2025 году.

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет в городском округе «Город Чита» на начало 2017 года составила порядка 16% (от 6 до 18 лет – около 14,8%).

Для перехода от целевых показателей к удельным значениям нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности (учащихся на 1 тыс. человек) используется следующая формула:

где:

HОДО – норматив обеспеченности организациями дополнительного образования, мест на 1 тыс. человек на текущий период;

B – возрастной коэффициент (уд. вес населения в возрасте от 6 до 18 лет);

O – коэффициент охвата целевой группы потребителей услугой (из муниципальной программы городского округа);

С – коэффициент сменности работы организации в день, принят равным 2

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования минимальный норматив обеспеченности организациями дополнительного образования установлен на уровне 10% общего числа школьников, т.е.12 мест на 1тыс. человек.

Учитывая, что доля населения в возрасте от 5 до 18 лет в городском округе «Город Чита» по прогнозным данным составит к 2022-2025 гг. –  17,4%, а обеспеченность населения должна достичь 75% от численности населения соответствующей возрастной группы, расчетный норматив составил 65 мест на 1тыс. человек:

где:

HОДОп – прогнозный норматив обеспеченности организациями дополнительного образования, мест на 1 тыс. человек;

B – возрастной коэффициент (уд. вес населения в возрасте от 5 до 18 лет);

O – коэффициент охвата целевой группы потребителей услугой (из государственной программы Забайкальского края);

С – коэффициент сменности работы организации в день, принят равным 2.

Предполагается следующая дифференциация по видам образовательных организаций дополнительного образования, которая определяется согласно региональным нормативам градостроительного проектирования:

              центры (дворцы, дома) детского творчества школьников – 21%;

              центры эстетического воспитания детей (детские школы искусств или музыкальные, художественные, хореографические школы) – 17%;

              детско-юношеские спортивные школы (детско-юношеские клубы ОФП) – 15%;

              центры детского технического творчества (станции юных техников) – 6%;

              детские эколого-биологические центры (станции юных натуралистов) – 3%;

              центры детского туризма и экскурсий (краеведения – станции юных туристов) – 3%.

Проектная мощность организаций дополнительного образования определяется согласно удельному нормативу с учетом сменности данных организаций.

Пешая доступность объектов дополнительного образования детей соотносится с нормативами доступности объектов общего образования, установленной в СП 42.13330.2016:

– не более 750 метров – при многоэтажной застройке

– не более 1000 метров – при малоэтажной застройке. При индивидуальной жилой застройке рекомендуется предусматривать помещения в зданиях общеобразовательных учреждений

При низкоплотной малоэтажной жилой застройке (плотность 25-50 чел./га) максимально допустимый уровень транспортной доступности учреждений дополнительного образования детей на территории городского округа принимается не более 15 минут для учеников школ I уровня (начальная школа) и 30 минут – для учеников школ II-III уровня (основная и средняя).

На основе проведенной научно-исследовательской работы и изучения сложившихся традиций проектирования допускается размещение организаций дополнительного образования на 1-х этажах жилых и общественных зданий, а для отдельно стоящих зданий установлена норма 15 кв. м. на 1 место.

Организация отдыха, оздоровления и временной занятости несовершеннолетних

Объекты организации отдыха детей в каникулярное время создаются при имеющихся объектах общего (среднего) и дополнительного образования детей (муниципальные лагеря дневного пребывания детей) в зависимости от складывающегося спроса.

2.2.1.3 Объекты местного значения в области здравоохранения и социальной помощи

Объекты в области здравоохранения и социальной помощи преимущественно проектируются на региональном уровне, в связи с чем расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов здравоохранения местного значения рассчитываются по ограниченному кругу объектов.

На местном уровне устанавливаются нормативы минимальной обеспеченности аптечными организациями.

Документами, регламентирующими нормативы обеспеченности и доступности аптек, являются:

              СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»);

              Постановление правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года № 273 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края».

Потребность городского округа в аптечных организациях может быть целиком удовлетворена рыночными механизмами или иными аптечными организациями государственных форм собственности. В таком случае, в городском округе не будет необходимости в создании аптек муниципальной формы собственности.

В случае недостаточного числа аптечных организаций в городском округе, на местном уровне необходимо предусматривать доведение количества аптек до необходимого уровня минимальной обеспеченности, с учетом требований доступности объектов и размера земельных участков для них. Также, муниципальная аптечная сеть должна предусматриваться в случае наличия территорий (микрорайонов, жилых кварталов и т.д.), для которых значительно превышен максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов.

Минимальный уровень обеспеченности населения аптеками в городском округе «Город Чита» принимается по таблице 2.2.1.3 -1.

Таблица № 2.2.1.3 -1

Нормативы обеспеченности аптеками в городском округе

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Размер земельных участков аптек

1 объект (50 кв. м общей площади) на 10 тыс. жителей

500 метров

(800 метров при малоэтажной застройке)

0,2-0,3 га в зависимости от

оборота аптеки

возможно встроенное размещение

2.2.1.4 Объекты местного значения в области физической культуры и спорта

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для объектов местного значения:

              спортивные и физкультурно-спортивные залы;

              плавательные бассейны;

              плоскостные сооружения;

              прочие объекты физкультуры и массового спорта.

Нормативы обеспеченности объектами в области физической культуры и спорта делятся на следующие виды:

              норматив обеспеченности объектами в расчете на городской округ или на 1 тыс. жителей;

              норматив обеспеченности мощностями (места, квадратные метры площади и пр.) в расчете на 1 тыс. жителей;

              норматив транспортной (или пешей) доступности объектов;

              норматив площади (территории), отводимой под объекты.

Основные требования к обеспечению населения городских округов объектами в области культуры закреплены в следующих документах:

              Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 г. №244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта»;

              СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр).

Потребность населения в объектах физкультуры и спорта удовлетворяется как объектами регионального значения, так и объектами местного значения. Кроме того, крупные объекты, размещенные в административном центре, как правило, обслуживают и ориентируются не только на местное население, но и на население сопряженной территории всего региона. Таким образом, нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта и их единовременной пропускной способности определяются суммарно с учетом объектов, находящихся в ведении Забайкальского края, городского округа «Город Чита», а также объектов иного значения.

Кроме того, потребность в объектах физкультуры и спорта определенной части населения (например, учащихся) удовлетворяется возможностями образовательных и иных учреждений, имеющих на балансе спортивную инфраструктуру (спортивные объекты при школах, профессиональных учебных заведениях, университетах и пр.). Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 «Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой» разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны учитываться при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

Более того, физкультурно-оздоровительные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.

Нормативы обеспеченности объектами в области физической культуры и массового спорта устанавливаются с учетом целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования Забайкальского края и городского округа «Город Чита».

Согласно Муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта городского округа «Город Чита» на 2017-2026 годы» доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего количества трудоспособного населения к 2021 году составит 40,0% (или коэффициент активности населения в области физической культуры и массового спорта составит 0,27).

В государственной программе Забайкальского края «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае» установлены более высокие показатели развития физкультуры и массового спорта в крае к 2020 году:

              удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения увеличится до 40,0%;

              уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями (исходя из единовременной пропускной способности спортивных сооружений) составит 40,0%.

Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из Единовременной пропускной способности объектов спорта (далее – ЕПС). При определении нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм).

В Приказе Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 г. №244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта» усредненный норматив ЕПС принимается равным 12,2% от населения Российской Федерации (122 человека на 1000 населения).

ЕПСнорм рассчитывается исходя из необходимости решения первоочередной задачи – привлечение к 2030 году к систематическим (3 часа в неделю (Сз)) занятиям физической культурой и спортом всего трудоспособного населения (в возрасте до 79 лет) и детей (в возрасте с 3 лет). Для решения этой задачи необходимо создание спортивной инфраструктуры с учетом следующих факторов:

              численность населения целевой группы (Н) на расчетный срок (прогнозная численность населения городского округа);

              режим работы объектов спорта (Р) – 7 дней в неделю;

              средняя техническая загруженность объектов спорта (З) – 0,7;

              время функционирования для обеспечения потребности целевой аудитории (В) – 5 часов в день.

Таким образом, усредненный норматив ЕПС физкультурно-спортивных сооружений в городском округе «город Чита» устанавливается следующим образом, в зависимости от необходимости обеспечения соответствующей доли населения целевой группы, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом:

              до 2020 года (для обеспечения 40% целевой группы) – 16,5;

              до 2025 года (для обеспечения 70% целевой группы) – 30,5;

              до 2030 года (для обеспечения 100% целевой группы) – 44,5 или 12,2% от численности населения целевой группы городского округа (122 человека на 1 тыс. населения целевой группы).

Доступность физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должна превышать 30 минут. Радиус обслуживания для физкультурно-спортивных центров принимается, как правило, не более 1500 метров (СП 42.13330.2016).

Территория для физкультурно-спортивной деятельности определяется из расчета 0,7-0,9 га на 1 тыс. чел. (СП 42.13330.2016).

Общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10% общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны (СП 42.13330.2016).

Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилом районе, следует принимать в % общей нормы:

              территории – 35%;

              спортивные залы – 50%;

              бассейны – 45%.

При проектировании объектов физической культуры и спорта необходимо руководствоваться сводами правил, санитарными и строительными нормами, устанавливаемыми для каждого типа объектов. Например:

              СП 31-112-2004 Физкультурно-спортивные залы.

              СП 31-113-2004 Бассейны для плавания

              СП 31-115-2008 Открытые физкультурно-спортивные сооружения.

              СП 285.1325800.2016 Стадионы футбольные. Правила проектирования

В промежуточный период до 2030 года нормативы обеспеченности объектами физкультуры и спорта могут быть взяты с понижающим коэффициентом соразмерно уровню активности населения в области физической культуры и массового спорта, и численности целевой группы.

Таблица № 2.2.1.5 -1

Объекты местного значения в области физической культуры и спорта

Категория объекта

Норматив обеспеченности объектами

Норматив обеспеченности мощностями

Норматив доступности

Норматив площади

Физкультурно-спортивные  залы

10-12 объектовна
10 тыс. человек

350 кв. м. площади пола на 1 тыс. человек

30 мин

0,35 га на
1 тыс. человек

в т.ч. по категориям

общего пользования

-

17-23%

-

-

спортивно-тренажерные залы

-

20-23%

-

-

специализированные объекты

-

63-54%

-

-

Плавательные бассейны

1 объектна
10 тыс. человек

20 кв. м зеркала воды на
1 тыс. человек

30 мин

0,35 га на
1 тыс. человек

Плоскостные сооружения

2 объектана
1 тыс. человек

2440 кв. м площади на
1 тыс. человек

1500 метров

0,25 га на
1 тыс. человек

Детско-юношеские спортивные школы

-

10 кв. м.  площади пола на 1 тыс.чел.

30 мин

1,0-1,5 га на объект*

* с учетом площади спортивных сооружений

Спортивные залы

Спортивный зал представляет собой специально оборудованное помещение, в том числе инвентарём, и предназначенное для проведения спортивных игр, занятий спортом или физической культурой. Проектированию подлежат крытые сооружения, оборудованные для определенного вида занятий или универсального назначения.

Наиболее целесообразным следует считать норматив в 350 кв. м площади зала на 1 тыс. человек.

В СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) данный норматив детализируется для спортивных залов общего пользования (60-80 кв. м площади пола зала) и спортивно-тренажерных залов повседневного обслуживания (они же помещения для физкультурно-оздоровительных занятий) (70-80 кв. м общей площади). Таким образом, на эти два типа спортивных залов приходится 130-160 кв. м площади. Оставшиеся 220-190 кв. м площади относятся к категории специализированных.

Региональными документами социально-экономического развития устанавливается достижение к 2020 году обеспеченности спортивными залами на уровне – 250 кв. м. площади зала на 1 тыс. чел. населения, что существенно ниже требуемых норм обеспеченности. В связи с этим, в промежуточный период до 2030 года норматив обеспеченности спортивными залами может использоваться с понижающим коэффициентом соразмерно уровню активности населения в области физической культуры и массового спорта.

Ориентировочное количество спортивных залов необходимых в городском округе для обеспечения минимальной двигательной активности населения, определяется исходя из данных о среднем размере объектов подобного типа: 281 кв. м площади зала на 1 объект (по данным сводного отчета Минспорта России по форме № 1-ФК за 2017 год, по спортивным объектам регионального и муниципального значения). Таким образом, учитывая, что норматив обеспеченности спортивными залами устанавливается на отметке 350 кв. м площади на 1 тыс. чел., на 10 тыс. жителей должно приходиться не менее 10-12 таких объектов.

Пешая доступность физкультурно-спортивных залов не должна превышать 1500 метров. Максимальный уровень транспортной доступности физкультурно-спортивных залов общегородского и районного значения принимается из расчета 30 минут.

На основании действовавших обоснованных расчетных показателей и с учетом сложившейся практики проектирования для физкультурно-спортивных залов целесообразно устанавливать показатель минимально допустимых размеров земельных участков на уровне: 0,35 га на 1 тыс. человек.\

Плавательные бассейны

По своему назначению бассейны подразделяются на следующие виды:

              плескательные;

              детские;

              учебные;

              бассейны для плавания;

              бассейны для прыжков в воду;

              универсальные учебно-тренировочные бассейны, оборудованные для плавания, водного поло, прыжков в воду и предназначенные для обучения плаванию, оздоровительных занятий, тренировок, а также для проведения соревнований местного значения без зрителей или в присутствии ограниченного числа зрителей (до 600 мест в крытых и до 1200 мест в открытых сооружениях);

              универсальные демонстрационные бассейны, рассчитанные на проведение крупных соревнований с числом мест более 600 в крытых и 1200 мест в открытых бассейнах.

Наиболее целесообразным следует считать норматив в 20-25 кв. м зеркала воды на 1 тыс. чел., установленный в СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Региональными документами социально-экономического развития устанавливается достижение к 2020 году обеспеченности плавательными бассейнами на уровне – 5,65 кв. м. зеркала воды на 1 тыс. чел. населения, что существенно ниже требуемых норм обеспеченности.

Ориентировочное количество плавательных бассейнов необходимых в городском округе для обеспечения минимальной двигательной активности населения, определяется исходя из данных о среднем размере объектов подобного типа: 200 кв. м зеркала воды на 1 объект (по данным сводного отчета Минспорта России по форме № 1-ФК за 2017 год, по спортивным объектам регионального и муниципального значения). Таким образом, учитывая, что минимальная граница обеспеченности плавательными бассейнами устанавливается на отметке 20 кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек, на 10 тыс. жителей должно приходиться не менее 1 подобного объекта.

Пешая доступность плавательных бассейнов не должна превышать 1500 метров. Максимальный уровень транспортной доступности плавательных бассейнов общегородского и районного значения принимается из расчета 30 минут.

На основании действовавших обоснованных расчетных показателей и с учетом сложившейся практики проектирования для плавательных бассейнов целесообразно устанавливать показатель минимально допустимых размеров земельных участков на уровне: 0,35 га на 1 тыс. человек.

Плоскостные сооружения

Представляют собой оборудованные сооружения крытого или открытого типа, обеспечивающие возможность проведения спортивных соревнований, учебно-тренировочного процесса, физкультурно-оздоровительных и спортивно развлекательных работ по различным видам спорта. Учитываются площадки для игры в волейбол, баскетбол, бадминтон, городки, теннис, ручной мяч, хоккейные площадки (коробки), площадки для физкультурно-оздоровительных занятий для населения, комплексные площадки для подвижных игр, поля для игры в футбол, регби, бейсбол, хоккей на траве, гольф, стрельбы из лука, тренировочные (запасные) футбольные поля стадионов.

Региональными документами социально-экономического развития устанавливается достижение к 2020 году обеспеченности плоскостными сооружениями на уровне – 2440 кв. метров площади на 1 тыс. человек населения, что несколько выше требуемых норм обеспеченности. Таким образом, для целей развития физкультуры и массового спорта в городском округе «Город Чита» целесообразно установить норматив обеспеченности плоскостными сооружениями на уровне 2440 кв. м на 1 тыс. человек.

Ориентировочное количество плоскостных сооружений необходимых в городском округе для обеспечения минимальной двигательной активности населения, определяется исходя из данных о среднем размере объектов подобного типа: 1264 кв. м площади на 1 объект (по данным сводного отчета Минспорта России по форме № 1-ФК за 2017 год, по спортивным объектам регионального и муниципального значения). Таким образом, учитывая, что норматив обеспеченности плоскостными сооружениями устанавливается на отметке 2440 кв. м на 1 тыс. человек, на 1 тыс. жителей должно приходиться не менее 2 подобных объектов.

Пешая доступность плоскостных сооружений не должна превышать 1000 метров. Максимальный уровень транспортной доступности плавательных бассейнов общегородского и районного значения принимается из расчета 30 минут.

Максимальный уровень пешеходной доступности плоскостных сооружений для населения принимается из расчета 1500 метров.

На основании действовавших обоснованных расчетных показателей и с учетом сложившейся практики проектирования для плоскостных сооружений целесообразно устанавливать показатель минимально допустимых размеров земельных участков на уровне: 0,35 га на 1 тыс. человек.

Детско-юношеские спортивные школы

Представляют собой вид образовательного учреждения дополнительного образования детей. Спортивные школы, как правило, имеют в пользовании определенные объекты спортивной инфраструктуры, в зависимости от специализации школы. В связи с этим, детско-юношеские спортивные школы с одной стороны следует учитывать как объекты дополнительного образования, с другой стороны как объекты спортивной инфраструктуры.

Для детско-юношеских спортивных школ следует принимать норматив обеспеченности в 10 кв. м.  площади пола на 1 тыс. чел. – непосредственно для образовательного процесса (или 1,0-1,5 га на объект).

Максимальный уровень пешеходно-транспортной доступности детско-юношеских спортивных школ для населения принимается из расчета 30 минут.\

2.2.1.5 Объекты местного значения в области культуры

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности устанавливаются для объектов местного значения в области культуры:

              библиотеки;

              музеи и выставочные залы;

              учреждения культуры клубного типа;

              театры;

              концертные залы;

              прочие объекты (в том числе объекты двойного назначения).

Нормативы обеспеченности объектами в области культуры делятся на следующие виды:

              норматив обеспеченности объектами в расчете на городской округ или на 1 тыс. жителей;

              норматив обеспеченности мощностями (места, квадратные метры площади, единицы хранения и пр.) в расчете на 1 тыс. жителей;

              норматив транспортной (или пешей) доступности объектов;

              норматив площади (территории), отводимой под объекты.

Основные требования к обеспечению населения городских округов объектами в области культуры закреплены в следующих документах:

              Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»;

              СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр).

Наибольшая сложность заключается в установлении нормативов обеспеченности мощностями в связи с тем, что одна часть потребности населения удовлетворяется объектами регионального значения, а другая часть – объектами местного значения. В тоже время объекты, размещенные в административном центре, как правило, обслуживают и ориентируются не только на местное население, но и на население сопряженной территории всего региона и, в особенности, агломерационной зоны. В связи с этим в обосновывающей части представлена информация по нормативам обеспеченности объектами как регионального, так и местного значения, а норматив обеспеченности мощностями представлен в отношении всех категорий объектов, независимо от их статуса (значения).

В СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр) установлено, что помещения для культурно-массовой и политико-воспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности, рассчитываются из расчета 50-60 кв. м. площади пола на тысячу человек. Таким образом, вся совокупная площадь объектов в области культуры, искусства, просветительства, а также объектов близко связанных с ними, должна укладываться в данный диапазон значений.

Рекомендуется формировать единые комплексы для организации культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и политико-воспитательной работы для использования учащимися и населением (с соответствующим суммированием нормативов) в пределах пешеходной доступности не более 500 м.

Таблица № 2.2.1.5 -1

Объекты местного значения в области культуры

Категория объекта

Норматив обеспеченности

Объекты, ед. на городской округ

в том числе

Мощность объектов, на
1 тыс. чел.

Площадь объектов

РЗ

МЗ

Библиотеки

30

3

27

12,6 тыс. ед. хранения

32-39 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения

3 места

точки доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

4

2

2

-

-

Музеи

5

3

2

2 кв. м эксп. площади  (для музеев)

0,5 кв. м эксп. площади  (для выставочных залов)

0,5-2 га*

Учреждения клубного типа

6

2

4

6 мест

0,4-0,5 га*

Театр

7

5

2

5 мест

1,0-1,5 га*

Концертные организации

6

4

2

4 места

0,7-1,5 га*

Кинозалы

20

-

-

7 мест

4 кв. м на 1 зрительское место

Цирки

1

-

-

4 места

-

Зоопарки (ботанические сады)

1

-

-

-

-

Парки культуры и отдыха

13

-

-

-

-

* в зависимости от мощности объектов

РЗ – регионального значения, МЗ – местного значения

Библиотеки

Библиотека – информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам. Государство ответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ, а также сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек.

В городском округе предусматривается создание сети общедоступных и специализированных библиотек нескольких уровней.

Для обоснования нормативной обеспеченности населения городского округа «Город Чита» общедоступными библиотеками использовались нормы, закрепленные в Распоряжении Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».

В административном центре субъекта Российской Федерации – городском округе «Город Чита» предусматривается наличие 3 общедоступных библиотек регионального значения:

              универсальная библиотека;

              краевая детская библиотека;

              библиотека для инвалидов по зрению.

Кроме них, население городского округа должно быть обеспечено библиотеками местного значения исходя из следующего норматива:

              общедоступная библиотека: 1 объект на 20 тысяч человек;

              детская библиотека: 1 объект на 10 тысяч детей.

Также в городском округе должна быть предусмотрена организация точек доступа в библиотеке к полнотекстовым информационным ресурсам:

              2 точки доступа в библиотеках регионального значения;

              2 точки доступа в библиотеках местного значения (городского округа) независимо от численности населения.

Для организации точки доступа к полнотекстовым информационным ресурсам в библиотеке оборудуется место с выходом в сеть Интернет и предоставлением доступа к оцифрованным полнотекстовым информационным ресурсам, на право пользования которыми библиотека заключает договоры (соглашения) с собственниками этих ресурсов.

В СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр) установлено, что на 1 тыс. чел. населения должно приходиться не менее 4,2 тыс. единиц хранения в городских библиотеках и 2,2 мест в читальных залах.

Документами социально-экономического развития городского округа «Город Чита» (Муниципальная программа «Развитие культуры городского округа «Город Чита» на 2017-2026 годы) планируется сохранение обеспеченности библиотечным фондом на текущем уровне: не менее 12,6 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек. Учитывая это, должна быть пропорционально увеличена обеспеченность местами в читальных залах (с учетом понижающего коэффициента читательской активности населения) – 3 места в читальных залах на 1 тыс. чел. населения.

Площадь читального зала в массовых библиотеках централизованной библиотечной системы следует принимать не менее 2,4 кв. м на одно читательское место (при оборудовании читального зала одно- или двухместными столами).

Норматив общей площади библиотек учебных заведений следует принимать на одного учащегося (студента) в зависимости от типа и назначения образовательного учреждения:

              в школах и в школах-интернатах – не менее 0,6 кв. м;

              в образовательных профессиональных организациях – 0,8 кв. м.

Книгохранилища библиотек

На 1 кв. м. площади пола, включая проходы, размещается 200-250 книг. Площадь хранения библиотечных фондов открытого хранения должна быть не менее 4,5 кв. м. на 1 тыс. единиц хранения. Площадь помещений закрытого хранения библиотечных фондов и архивных документов следует принимать – 2,5 кв. м. на 1 тыс. единиц хранения.

Учитывая, что документами социально-экономического развития городского округа «Город Чита» планируется сохранение обеспеченности библиотечным фондом на уровне не менее 12,6 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел. населения, следует предусматривать необходимый объем книгохранилищ: ориентировочно на 4,5-5,0 млн. единиц хранения. Таким образом, необходимо предусматривать порядка 12,5 тыс. кв. м. пола для размещения библиотечных фондов.

Предельная транспортная доступность до библиотек до общедоступных библиотек местного значения (без учета библиотек при образовательных учреждениях) устанавливается из расчета 30 минут. С учетом библиотечной сети образовательных учреждений пешая доступность библиотек не должна превышать 1000 метров.

Возможно размещение библиотек в помещениях встроенного типа в соответствии с требованиями безопасности, сводами правил и санитарными нормами.

Минимальные размеры земельных участков для библиотек установлены согласно СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения», а также с учетом ранее действовавших обоснованных расчетных показателей и сложившейся практики проектирования:

              детские библиотеки – 39 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

              юношеские библиотеки – 38 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

              общедоступные библиотеки – 32 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения.

При проектировании библиотек следует руководствоваться требованиями СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями № 1, 2).

Музеи

Музей – учреждение культуры, предназначенное для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов, ценностей и музейных коллекций, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом «О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации».

За сетевую единицу принимаются музеи, являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев независимо от формы собственности (ведомственные, частные) при условии, если их фонды вошли в государственную или негосударственную часть музейного Фонда Российской Федерации.

Типы музейных единиц:

              краеведческие и мемориальные музеи,

              музеи изобразительных искусств,

              технические музеи,

              исторические музеи,

              литературные музеи,

              музеи народного творчества,

              этнографические музеи,

              музеи воинской и трудовой славы

              другие музеи.

Для обоснования нормативной обеспеченности населения городского округа «Город Чита» музеями использовались нормы, закрепленные в Распоряжении Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».

При таком разнообразии сетевых типов и форм музейной деятельности в городском округе – центре субъекта Российской Федерации обязательно должно размещаться три специализированных (профессиональных) музея регионального значения:

              1 краеведческий музей;

              2 тематических музея.

Помимо этого, в городском округе необходимо предусматривать специализированные музеи местного значения:

              1 краеведческий музей;

              1 тематический музей.

Для всей музейной деятельности в городском округе (независимо от статуса объектов) необходимо предусматривать обеспеченность экспозиционными площадями не менее 2 кв. м на 1 тыс. чел. По выставочным залам следует предусматривать – 0,5 кв. м экспозиционной площади  на 1 тыс. чел населения.

Предельная транспортная доступность до музеев до музеев местного значения устанавливается из расчета 40 минут.

Минимальные размеры земельных участков музеев и выставочных залов приняты в соответствии с Рекомендациями по проектированию музеев, утвержденными ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева от 1988 года, актуализированными в 2008 году.

Таблица № 2.2.1.5 -2

Зависимость размера земельного участка музея (выставочного комплекса) от экспозиционной площади

Зависимость площадей экспозиции и участка:

Площадь участка, га

Экспозиционная площадь, кв. м

0,5

500

0,8

1000

1,2

1500

1,5

2000

1,8

2500

2,0

3000

Примечание.

Данные требования не распространяются на музеи, расположение которых связано с определенным местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона

Учреждения клубного типа

Под клубным учреждением понимается организация, основной деятельностью которой является изучение, предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.

За сетевую единицу принимаются учреждения культуры клубного типа всех форм собственности. Минимальный перечень подвидов учреждений культуры клубного типа составляют:

              дома культуры, входящие в клубную систему городского округа;

              социально-культурные, культурно-досуговые комплексы;

              центры эстетического воспитания детей, клубы и дома творческой интеллигенции;

              центры традиционной культуры;

              дома ремесел и фольклора;

              национально-культурные центры и дома дружбы;

              научно-методические центры.

Учитывая, что часть учреждений клубного типа ориентируется на удовлетворение потребности не только жителей городского округа «Город Чита», следует различать данные объекты по статусу: региональные и местные.

Для обоснования нормативной обеспеченности населения городского округа «Город Чита» учреждениями клубного типа использовались нормы, закрепленные в Распоряжении Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».

Для административного центра (независимо от численности населения) предусматривается наличие следующей сети учреждений клубного типа регионального значения:

              1 дом (центр народного творчества);

              1 дворец культуры.

Помимо этого, в городском округе с численностью населения от 100 до 500 тыс. чел. необходимо предусматривать учреждения клубного типа местного значения:

              1 дом культуры на каждые 100 тысяч человек.

Для городского округа с численностью населения от 250 до 500 тыс. чел. установлен рекомендуемый норматив посадочных мест (на совокупное количество учреждений клубного типа): 5-6 мест на 1 тыс. жителей.

Учитывая распространение услуг некоторых клубных учреждений в том числе на сопряженное население всего края, в качестве норматива обеспеченности населения городского округа «Город Чита» учреждениями клубного типа, следует установить норматив не менее 6 мест на 1 тыс. жителей.

В СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр) установлено, что мощность клубов рассчитывается по нормативу: 80 посетительских мест (включающих зрительные места, места в кружках и секциях, в танцевальных залах и пр.) на 1 тыс. чел. населения.

Предельная  транспортная доступность до учреждений клубного типа местного значения устанавливается из расчета 30 минут.

Рекомендуется формировать единые комплексы для организации культурно-массовой и культурно-оздоровительной работы для использования учащимися и населением в пределах пешеходной доступности (до 800 метров).

На основании проведенной научно-исследовательской работы установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков. Размер территории необходимой для размещения учреждений клубного типа – 0,4-0,5 га на 1 объект. Возможно размещение учреждений клубного типа в помещениях встроенного типа в соответствии с требованиями безопасности, сводами правил и санитарными нормами.

При проектировании учреждений клубного типа следует руководствоваться требованиями СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1, 2).

Площадь зрительных залов учреждений клубного типа следует определять по расчетному показателю не менее 0,65 кв. м. на одно зрительское место. Размеры помещений в составе учреждений клубного типа должны отвечать следующим требованиям:

              площадь комнат для работы кружков (на 1 чел. – от 1,4 до 5,0 кв. м.)

              площадь танцевального зала с эстрадой (на 1 чел. – 1,1 кв. м.).

Театры

Театр – организация, осуществляющая театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве, а также развития театрального искусства, предусматривающего расширение доступности театрального искусства для различных групп населения.

За сетевую единицу принимаются театры (театры-студии), являющиеся юридическими лицами, либо филиалы театров. Учитывается в качестве одной сетевой единицы театр, в котором действует нескольких театральных трупп (работающих на разных языках или имеющих самостоятельный репертуар), объединенных общей администрацией и представляющих единый баланс.

Минимальный перечень подвидов театров составляют театры драмы, музыкальные театры, театры юного зрителя, театры кукол и театры по видам искусств. Прочие театры по видам искусств (пантомимы, миниатюр, танца, песни, и т.п.) или по целевой группе (молодежный театр, детский театр) создаются в целях обеспечения доступности населения к различным жанрам театрального искусства.

Для обоснования нормативной обеспеченности театрами населения городского округа «Город Чита» использовалось Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».

Для административного центра с численностью населения от 150 до 500 тысяч человек предусматривается наличие следующей театральной сети регионального значения:

              1 драматический театр;

              1 музыкальный театр;

              1 театр юного зрителя;

              1 театр кукол;

              1 прочий театр (по видам искусств).

Помимо этого, в городском округе необходимо предусматривать профессиональные театры местного значения:

              1 театр (по видам искусств) на 200 тысяч человек.

Для городского округа с численностью населения от 250 до 500 тыс. чел. установлен рекомендуемый норматив посадочных мест (на совокупное количество театров): 3-4 места на 1 тыс. жителей.

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» устанавливает норматив в 5-8 зрительских мест в театрах на 1 тыс. чел. населения.

Учитывая распространение услуг театров в том числе на сопряженное население всего края, в качестве норматива для городского округа «Город Чита» следует установить норматив не менее 5 посадочных (зрительских) мест в театрах на 1 тыс. чел. населения.

Предельная  транспортная доступность до театров местного значения устанавливается из расчета 40 минут.

На основании проведенной научно-исследовательской работы установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков. Размер территории необходимой для размещения театра – 1,0-1,5 га. Возможна организация небольших театральных сцен встроенного типа в соответствии с требованиями безопасности, сводами правил и санитарными нормами.

При проектировании театров следует руководствоваться требованиями СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1, 2).

Площадь зрительных залов театров следует определять по расчетному показателю не менее 0,7 кв. м. на одно зрительское место (для малых, камерных театров – 0,9 кв. м. на одно зрительское место).

Вместимость зрительного зала в зависимости от назначения театра рекомендуется принимать, мест:

              в драматическом театре 500-800

              в музыкально-драматическом театре 500-1000

              в театре музыкальной комедии 800-1200.

Концертные организации

Концертная организация – организация, осуществляющая создание, показ (публичное исполнение) и (или) организацию показа концертных программ.

К концертным организациям относятся:

              филармония;

              филармонический концертный зал;

              самостоятельные концертные коллективы.

За сетевую единицу принимаются концертные организации всех форм собственности. В качестве сетевой единицы концертного зала могут учитываться площадки, отвечающие акустическим стандартам, которые входят в состав иных организаций культуры (филармоний, культурно-досуговых учреждений, специализированных учебных заведений).

Для обоснования нормативной обеспеченности концертными организациями населения городского округа «Город Чита» использовалось Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года № Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».

Для административного центра с численностью населения до 500 тысяч человек предусматривается наличие следующей сети концертных организаций регионального значения:

              1 концертный зал;

              1 филармония;

              2 концертных творческих коллектива.

Помимо этого, в городском округе необходимо предусматривать концертные организации местного значения:

              1 концертный зал;

              1 концертный творческий коллектив.

Для городского округа с численностью населения от 250 до 500 тыс. чел. установлен рекомендуемый норматив посадочных мест (на совокупное количество концертных организаций): 3-4 места на 1 тыс. жителей.

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» устанавливает норматив в 3,5-5,0 посадочных мест в концертных залах на 1 тыс. чел. населения.

Учитывая распространение услуг концертных организаций в том числе на сопряженное население всего края, в качестве норматива для городского округа «Город Чита» следует установить норматив не менее 4 посадочных (зрительских) мест в концертных организациях 1 тыс. чел. населения.

Предельная  транспортная доступность до концертных организаций местного значения устанавливается из расчета 40 минут.

На основании проведенной научно-исследовательской работы установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков. Размер территории необходимой для размещения концертных залов – 0,7-1,5 га на 1 объект. Возможно размещение концертных творческих коллективов в помещениях встроенного типа в соответствии с требованиями безопасности, сводами правил и санитарными нормами.

При проектировании концертных организаций следует руководствоваться требованиями СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1, 2).

Площадь зрительных залов концертных организаций следует определять по расчетному показателю не менее 0,7 кв. м. на одно зрительское место.

Кинотеатры

За сетевую единицу принимаются площадки кинопоказа всех форм собственности, а именно кинотеатры и кинозалы, расположенные в специализированном кинотеатре. При наличии в кинотеатре нескольких кинозалов, к учету принимается каждый кинозал как сетевая единица. Также к расчету принимаются кинозалы, расположенные в учреждениях культуры, либо в коммерческих организациях.

Для современного кинопоказа актуальна многозальность с малым количеством мест в зале, а также организация кинопоказа в кинозалах торговых и культурно-развлекательных комплексов. Таким образом, современный кинотеатр в крупных городах представляет собой комплекс из 2-3 кинозалов вместимостью по 50-100 человек каждый.

Не смотря на то число и мощность данных объектов, как правило, регулируются рынком, необходимо предусматривать потенциальные площадки для размещения кинотеатров.

В целях обеспечения доступности для населения киноискусства, на основании полномочий по созданию условий для организации досуга населения, органы местного самоуправления организуют (создают условия) для организации кинозалов.

В городском округе «Город Чита» следует предусматривать обеспеченность услугами кинопоказа на уровне не менее 1 кинозала на 20 тыс. чел. Мощность кинозала по посадочным местам на 1 тыс. чел. определяется коммерческой целесообразностью.

При этом СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр) устанавливает, что на тысячу человек населения должно приходиться 25-35 мест в кинотеатрах. Учитывая, что современный кинотеатр средних размеров состоит из 2-3 кинозалов и рассчитывается на 100-200 зрительских мест, следует принимать к проектированию значение не менее 7 мест в кинотеатрах на тысячу жителей.

Транспортная доступность кинотеатров для населения должна укладываться в 40 минут.

Размер территории необходимой для размещения кинотеатра  определяется из расчета обеспечения 4,0 кв. м на 1 зрительское место. Возможно создание кинотеатров встроенного типа (в торгово-развлекательных центрах, в соответствии с требованиями безопасности, сводов правил и санитарных норм).

При проектировании кинотеатров (кинозалов) следует руководствоваться требованиями СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1, 2).

Площадь зрительных залов кинотеатров (кинозалов) следует определять по расчетному показателю не менее 1,0 кв. м на одно зрительское место.

Прочие объекты в области культуры

Цирки

Цирк – специальное зрелищное сооружение с куполообразным покрытием и манежем, предназначенное для создания и (или) показа цирковых произведений.

За сетевую единицу принимаются цирки (цирковые коллективы) всех форм собственности.

В городских округах с населением от 100 до 500 тыс. чел. рекомендуется создать специально оборудованную цирковую площадку или цирковой коллектив на базе действующего объекта культуры. Транспортная доступность цирковых площадок для населения городского округа должна укладываться в 40 минут.

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр) устанавливает, что на тысячу человек населения должно приходиться 3,5-5 мест в цирках. Учитывая распространение услуг цирков в том числе на сопряженное население всего края, в качестве норматива для городского округа «Город Чита» следует установить норматив не менее 4 посадочных (зрительских) мест в цирках на 1 тыс. чел. населения.

Планетарий

Представляет собой научно-просветительное учреждение, в котором демонстрируется небесная сфера со звёздами, планетами и спутниками, кометами и метеорами; также солнечные и лунные затмения, панорамы планет.

Планетарий не является обязательным объектом к размещению в городском округе, но может проектироваться к созданию, учитывая, что в СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр) предусматривается возможное строительство планетариев в городах с численностью населения более 250 тыс. чел.

Парки культуры и отдыха

Парк культуры и отдыха – объект ландшафтной архитектуры, структура которого предусматривает рекреационную зону, зону аттракционов и зону сервиса. Парки культуры и отдыха относятся к объектам многофункционального (двойного) назначения, так как учитываются как объекты парковой зоны и общественные пространства.

Органы местного самоуправления, в целях реализации полномочий по созданию условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения создают парки культуры и отдыха.

За сетевую единицу принимаются парки культуры и отдыха всех форм собственности.

В городских округах рекомендуется создать парки культуры и отдыха из расчета 1 сетевая единица на 30 тыс. жителей. Транспортная доступность парков культуры и отдыха для населения городского округа должна укладываться в 30 минут.

Мощность парков по площади определяется в зависимости от объемов, предусмотренных для данного объекта в составе зоны рекреационного назначения в документах территориального планирования. Площадь планировочной структуры парков определяется в соответствии с концепцией развития парковой территории.

Зоопарки (ботанические сады)

Зоопарк – учреждение, созданное органами государственной власти и местного самоуправления совместно с учреждениями культуры с целью экспонирования и изучения животных в искусственных условиях, решения научно-просветительных, исследовательских и природоохранительных задач и представляющее собой музей живой природы.

Ботанические сады являются особо охраняемыми природными территориями, созданными для формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия.

Зоопарк (зоосад, ботанический сад) создается на базе специализированной ландшафтной среды при условии наличия коллекции животных и растений для демонстрации населению различных видов фауны и флоры, ведения научно-исследовательской и культурно-просветительской деятельности по охране природы и животного мира. Зоосад выполняет те же функции за исключением научно-исследовательской.

За сетевую единицу принимаются зоопарки (зоосады, ботанические сады) всех форм собственности.

В городских округах с населением от 250 тыс. чел. рекомендуется создавать зоопарк (зоосад, ботанический сад) в количестве 1 сетевой единицы. Транспортная доступность зоопарка (зоосада, ботанического сада) для населения городского округа должна укладываться в 40 минут.

Мощность зоопарка (ботанического сада) по площади определяется в зависимости от объема коллекции и видов животных (растений).

Размещение зоопарков следует предусматривать в составе рекреационных зон. Расстояние от границ зоопарка до жилой и общественной застройки устанавливается по согласованию с местными органами здравоохранения, но не менее 50 м.

Универсальные спортивно-зрелищные залы (комплексы)

Универсальные спортивно-зрелищные залы представляют собой объекты спортивного назначения с дополнительными функциями учебно-тренировочной работы, массового активного отдыха (катания на коньках и роликах, игры в керлинг, танцев на льду, развлекательных игр), проведения зрелищных мероприятий (спортивные соревнования, выступления, концерты и пр.) Универсальный зал кооперируется с другими общественными пространствами: клубные комнаты, зрелищные залы, пункты общественного питания и торговые точки. Такое кооперирование обеспечивает данному объекту форму центра досуга для всего населения.

За сетевую единицу принимаются универсальные спортивно-зрелищные комплексы всех форм собственности и любого типа. В качестве универсальных спортивно-зрелищных комплексов могу выступать крупные многофункциональные спортивные объекты.

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр) устанавливает, что на тысячу человек населения должно приходиться 6–9 мест в универсальных спортивно-зрелищных комплексах. Учитывая распространение услуг универсальных спортивно-зрелищных комплексов в том числе на сопряженное население всего края, в качестве норматива для городского округа «Город Чита» следует установить норматив не менее 7 посадочных (зрительских) мест на 1 тыс. чел. населения.

Для размещения универсальных спортивно-зрелищных залов необходимо предусматривать не менее 5 га на 1 объект.

2.2.1.6 Объекты иного значения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности устанавливаются для объектов местного значения:

              объекты торговли;

              объекты общественного питания;

              объекты бытового обслуживания;

              коллективные средства размещения;

              объекты службы безопасности и охраны порядка, судебные органы;

              административные учреждения и жилищно-коммунальные учреждения;

              отделения связи;

              объекты предоставления финансовых и правовых услуг;

              пункты приема вторичного сырья.

Не смотря на то, что деятельность данных объектов в настоящее время регулируется рыночными  отношениями и определяется коммерческой целесообразностью, необходимо предусматривать потенциальные площадки для их размещения, особенно при проектировании новых жилых кварталов, микрорайонов, комплексном освоении территории.

Документами, регламентирующими нормативы обеспеченности и доступности объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, являются:

              СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»);

              Постановление правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года № 273 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края».

На территории малоэтажной жилой застройки допускается увеличение радиусов обслуживания учреждений культурно-бытового назначения, но не более чем в 1,5 раза.

Допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания в цокольных, первых и вторых этажах жилых зданий, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на человека в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003. Не допускается размещать предприятия общественного питания на придомовых территориях жилых зданий.

Объекты торговли

Целевыми показателями Государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие» заложено достижение 730 кв. м торговой площади на 1 тыс. жителей.

Нормативы обеспеченности населения торговыми площадями целесообразно принимать в соответствии с Нормативами минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов для Забайкальского края и входящих в его состав муниципальных районов и городских округов (утверждены Приказом Министерства экономического развития Забайкальского края №138-од от 27 декабря 2016 года «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов»).

В настоящем документе установлены дифференцированные нормативы обеспеченности для стационарных и нестационарных объектов.

На магазины продовольственных товаров должно приходиться 30-35% площади, на непродовольственные – 60-65%.

Таблица № 2.2.1.6 -1

Минимальный уровень обеспеченности населения городского округа и максимальный уровень доступности для населения объектов торговли

Наименование объектов

Единица измерения (на 1 тыс. чел.)

Показатель обеспеченности

Уровень доступности

Всего

местного (внутрирайонного) значения

общегородского значения

Объекты торговли, всего, в том числе:

кв. м. торговой площади

517,3

145,2

372,1

500 м

(при одно- и двухэтажной застройке – 800 м)

по продаже продовольственных товаров (в т.ч. магазины кулинарии)

то же

179,5

91,2

88,3

по продаже непродовольственных товаров

то же

337,8

54,0

283,8

Рыночный комплекс розничной торговли

кв. м. торговой площади

30

20

10

30 мин*

* пешеходно-транспортная доступность

Объекты нестационарной торговли имеют микрорайонное (квартальное) или районное значение. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами нестационарной торговли зависит от типа объекта и товарного назначения:

– торговые павильоны и киоски по продаже продовольственных товаров и сельско-хозяйственной продукции – 7,0 объектов на 10 тысяч человек населения;

– торговые павильоны и киоски по продаже продукции общественного питания – 1,0 объектов на 10 тысяч человек населения;

– торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции – 1,0 объектов на 10 тысяч человек населения.

Земельный участок, отводимый под объекты стационарной торговли, зависит от численности обслуживаемого населения и обеспеченности торговыми площадями.

Магазины кулинарии рассчитываются по нормативу исходя из 6 кв. м торговой площади на 1 тыс. чел.

При размещении крупных торговых центров (рыночных комплексов) в пешеходной доступности от жилых микрорайонов (кварталов) допускается снижение на 50% микрорайонного уровня обслуживания торговыми предприятиями.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности стационарных торговых объектов (магазинов) составляет 500 метров – при средне- и многоэтажной за-стройке и 800 метров – при малоэтажной застройке (1-3 этажа).

Размер земельных участков для размещения торговых объектов зависит от размера торговой площади и числа обслуживаемого населения. Для отдельно стоящих торговых объектов до 1000 кв. м торговой площади размер земельного участка принимается в соотношении 4:1, то есть на каждый квадратный метр торговой площади необходимо предусматривать 4 кв. м земельного участка. Для отдельно стоящих торговых объектов более 1000 кв. м торговой площади размер земельного участка принимается в соотношении 3:1.

Таблица № 2.2.1.6 -3

Размер земельного участка торговых объектов

Обеспеченность в зависимости от числа обслуживаемого населения

Обеспеченность в зависимости от размера торговой площади

Число обслуживаемого населения, тыс. чел.

Обеспеченность, га на объект

Размер торговой площади, кв. м.

Обеспеченность, га на 100 кв. м.  торговой площади

до 6

0,4-0,6

менее 250

0,08

6-10

0,6-0,8

250-650

0,06-0,08

10-15

0,8-1,1

650-1500

0,04-0,06

более 15

1,1-1,3

более 1500

0,02-0,04

Розничные рынки (торговые места на розничных рынках) создаются из расчета 4 торговых мест на 1000 жителей, в том числе 1,48 места – для реализации продовольственных товаров (в том числе сельскохозяйственные рынки), 2,52 места – для реализации не-продовольственных товаров.

Площадь рыночных комплексов устанавливается на уровне 30 м торговой площади на 1 тыс. чел. Размер земельного участка устанавливается от 7 до 14 м на 1 м торговой площади рыночного комплекса в зависимости от вместимости:

              при торговой площади до 600 кв. м. – 14 кв. м.

              при торговой площади свыше 3000 кв. м. – 7 кв. м.

С учетом обеспечения возможности рационального использования территории предельную торговую площадь рынка следует проектировать из расчета 24-30 кв. м. площади на 1000 жителей. Для рыночного комплекса на 1 торговое место следует принимать 6 кв. м торговой площади.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности розничных рынков (рыночных комплексов) не должен превышать 30 минут.

Размещение розничных рынков следует осуществлять при условии обеспечения санитарно-защитной зоны размером 50 м в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Рынки рекомендуется размещать в районах с преобладающей жилой застройкой, в составе торговых центров, вблизи транспортных магистралей, остановок городского транспорта, автобусных и железнодорожных вокзалов (станций). Радиус пешеходной доступности от остановок общественного пассажирского транспорта до розничных рынков не должен превышать 250 м.

Объекты общественного питания

Нормативы обеспеченности населения объектами общественного питания в расчете на 1 тыс. жителей необходимо принимать в соответствии целевыми показателями Государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие»: 53 посадочных места на 1 тыс. чел. Этот показатель более, чем в 1,3 раза превышает норматив, установленный СП 42.13330.2016 – 40 посадочных места на 1 тыс. чел., в том числе 32 места  на 1 тыс. человек  – для общественного делового центра (80%), 8 посадочных мест на 1 тыс. человек – для  квартала, жилого района (20%).

Учитывая что, региональный градостроительный норматив дублирует минимальные требования СНиП, для города придерживаться более высокого норматива обеспеченности, соответствующего целевым показателям региональной программы.

Потребность в предприятиях общественного питания на производственных предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях рассчитывается по ведомственным нормативам на 1 тыс. работающих (учащихся) в максимальную смену.

Таблица № 2.2.1.6 -4

Минимальный уровень обеспеченности населения городского округа объектами общественного питания

Наименование объектов

Единица измерения (на 1 тыс. чел.)

Показатель обеспеченности

Всего

местного (внутрирайонного) значения

общегородского значения

Объекты общественного питания, всего

посадочных мест

53

5

48

Уровень доступности

метров или минут

500 метров

(при одно- и двух этажной застройке – 800 метров)

30 минут

Размер земельного участка объекта общественного питания определяется расчетным количеством посадочных мест. Для отдельно стоящих объектов общественного питания до 100 посадочных мест размер земельного участка принимается в соотношении 200 кв. м. на 100 посадочных мест, то есть на каждое посадочное место необходимо предусматривать 2 кв. м земельного участка. Для отдельно стоящих объектов общественного питания более 100 посадочных мест размер земельного участка принимается в соотношении 100 кв. м. на 100 посадочных мест.

Таблица № 2.2.1.6 -5

Размер земельного участка объектов общественного питания

Число посадочных мест, ед.

Обеспеченность, га на 100 посадочных мест

до 50

0,20-0,25

от 50-150

0,15-0,20

свыше 150

0,10

Объекты бытового и коммунального обслуживания

Обеспеченность объектами бытового и коммунального обслуживания устанавливается в полном соответствии с СП 42.13330.2016 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений») и Региональными нормативами градостроительного проектирования Забайкальского края.

Потребность в объектах бытового обслуживание устанавливается из расчета 9 рабочих мест на 1 тыс. человек, в том числе 7 рабочих мест  на 1 тыс. человек  – для общественного делового центра, 2 рабочих места на 1 тыс. человек  – для  квартала (жилого района).

Таблица № 2.2.1.6 -6

Минимальный уровень обеспеченности населения городского округа объектами бытового обслуживания

Наименование объектов

Единица измерения

Показатель обеспеченности

Размер земельного участка (га) на 10 рабочих мест

Всего

местного (внутри-районного) значения

обще-городского значения

Объекты бытового обслуживания, всего,

в том числе:

рабочее место

на 1 тыс. чел.

9

2

7

х

непосредственного обслуживания населения

тоже

5

2

3

0,04-0,2 га

производственные предприятия малой мощности централизованного выполнения заказов

тоже

4

0

4

0,5-1,2 га

Уровень доступности

метров,

минут

х

500 м(при одно-, двухэтажной застройке

– 800 метров)

30 минут

х

Для производственных предприятий и других мест приложения труда показатель расчета предприятий бытового обслуживания следует принимать в размере 5-10% в счет общей нормы.

Размер земельного участка объекта бытового обслуживания определяются мощностью предприятия, выражаемой в числе рабочих мест:

              до 50 мест: 10-20 кв. м на рабочее место;

              от 50 до 150 мест: 5-8 кв. м на рабочее место;

              более 150 мест: 3-4 кв. м на рабочее место.

Потребность в объектах коммунального обслуживания устанавливается для прачечных, химчисток и банно-оздоровительных комплексов.

Таблица № 2.2.1.6 -7

Минимальный уровень обеспеченности населения городского округа объектами бытового обслуживания

Наименование объектов

Единица измерения

Показатель обеспеченности

Размер земельного участка (га) на объект

Всего

местного (внутри-районного) значения

общегородского значения

Прачечные, в том числе:

кг белья в смену на 1 тыс. чел.

120

10

110

х

прачечные самообслуживания (мини-прачечная)

тоже

10

10

10

0,1-0,2 га

фабрики-прачечные

с учетом обслуживания общественного сектора до 40 кг белья в смену

тоже

110

0

110

0,5-1,0 га

Химчистки, в том числе:

кг вещей в смену на 1 тыс. чел.

11,4

4,0

7,4

х

химчистки самообслуживания (мини-химчистка)

тоже

4,0

4,0

0

0,1-0,2 га

фабрики-химчистки

тоже

7,4

0

7,4

0,5-1,0 га

Банно-оздоровительный комплекс*

мест на 1 тыс. чел

4

х

х

0,2-0,4 га

* В связи с достаточно высокой обеспеченностью благоустроенным жилым фондом, нормы расчета вместимости бань и банно-оздоровительных комплексов снижены

Региональными градостроительными нормативами также установлены нормы и рекомендации размещения иных объектов предоставления услуг.

Таблица № 2.2.1.6 -8

Минимальный уровень обеспеченности населения городского округа объектами предоставления услуг

Наименование объектов

Обеспеченность

Примечание

Гостиница, мест

6 мест на 1 тыс. чел.

при числе мест гостиницы:

до 100 – 55 кв. м на место;

от 100 до 500 – 30кв. м на место;

от 100 до 1000 – 20кв. м на место;

более 1000 –15кв. м на место.

Пожарное депо, пожарный автомобиль

0,4-0,2 на 1 тыс. чел.

0,5-2 га на объект

Пункт приема вторичного сырья, объект

1 объект на микрорайон до 20 тыс. чел.

0,01 га на объект

Административно-управленческое учреждение, рабочее место

по заданию на проектирование

при этажности здания,

кв. м. на 1 сотрудника:

3-5 этажей – 44,0-18,5;

9-12 этажей – 13,5-11,0.

краевых, городских, районных органов власти при этажности:

3-5 этажей – 54,0-30,0;

9-12 этажей – 13,0-12,0.

Отделение полиции, объект

по заданию на проектирование

0,3-0,5 га

Жилищно-эксплуатационные организации, объект:

на микрорайон

на жилой район

1 на 20 тыс. чел.

1 на 80 тыс. чел.

0,3 га*

1,0 га*

Отделение, филиал банка,

объект

0,3-0,5 на 1 тыс. жителей

0,05 га при 3 операционных местах;

0,4 га при 20 операционных местах*

Операционная касса, объект

1 объект на 10-30 тыс. жителей

0,2 га при 2 операционных местах;

0,5 га при 7 операционных местах*

Отделение связи, объект

1 на 9-25 тыс. жителей

отделение связи микрорайона, жилого района, га, для обслуживаемого населения, групп:

IV-V (до 9 тыс. чел.) - 0,07-0,08 га

III-IV (9-18 тыс. чел.) - 0,09-0,1 га

II-III (20-25 тыс. чел.) - 0,11-0,12 га

Краевой суд, член суда

1 член суда на 60 тыс. жителей

по заданию на проектирование

Районный (городской) суд, судья

1 судья на 30 тыс. жителей

0,2-0,5 га на объект (по числу судей)

Юридическая консультация, чел.

1 юрист, адвокат на 10 тыс. жителей

по заданию на проектирование

Нотариальная контора, чел.

1 нотариус на 30 тыс. жителей

по заданию на проектирование

Общественный туалет, прибор

1 прибор на 1 тыс. чел.

в местах общественного пребывания людей

* возможно встроенное

2.2.1.7 Объекты местного значения в области электроснабжения

              Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области электроснабжения установлены с учетом Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии с данным Федеральным законом одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступности электрической энергии для потребителей.

              Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности создадут равные условия доступа к объектам электросетевого хозяйства населения. Полный охват электрическими сетями обеспечит технологическое и организационное единство и целостность централизованной системы электроснабжения.

Таблица № 2.2.1.7 -1

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов с централизованным отоплением, оборудованных газовыми плитами в городском округе (кВт*ч/чел в мес.)

Количество комнат в квартире или доме

Общая площадь

(кв м)

Норматив потребления кВтч на 1 человека в месяц при количестве человек, проживающих в квартире или доме

1 чел.

2 чел.

3 чел.

4 чел.

5 и более чел.

1

до 30

84

52

40

33

29

свыше 30 до 40

94

58

45

37

32

свыше 40 до 50

104

64

50

40

35

свыше 50

113

70

54

44

38

2

до 40

121

75

58

47

41

свыше 40 до 50

134

83

64

52

45

свыше 50 до 60

146

91

70

57

50

свыше 60

158

98

76

62

54

3

до 50

151

94

73

59

51

свыше 50 до 60

165

102

79

64

56

свыше 60 до 80

193

120

93

75

66

свыше 80

221

137

106

86

75

4                            и более

до 60

179

111

86

70

61

свыше 60 до 80

209

130

100

82

71

свыше 80 до 100

240

149

115

93

81

свыше 100

270

167

130

105

92

Таблица № 2.2.1.7 -2

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов с централизованным отоплением и горячим водоснабжением, оборудованных электроплитами в городском округе (кВт*ч/чел в мес.)

Количество комнат в квартире или доме

Общая площадь     (кв м)

Норматив потребления кВтч на 1 человека в месяц при количестве человек, проживающих в квартире или доме

1 чел.

2 чел.

3 чел.

4 чел.

5 и более чел.

1

до 30

134

83

64

52

46

свыше 30 до 40

144

89

69

56

49

свыше 40 до 50

154

95

74

60

52

свыше 50

163

101

78

64

55

2

до 40

170

105

82

66

58

свыше 40 до 50

181

112

87

71

62

свыше 50 до 60

193

119

92

75

65

свыше 60

204

126

98

80

69

3

до 50

198

123

95

77

67

свыше 50 до 60

210

131

101

82

72

свыше 60 до 80

235

146

113

92

80

свыше 80

260

161

125

101

88

4

и более

до 60

224

139

107

87

76

свыше 60 до 80

250

155

120

97

85

свыше 80 до 100

276

171

133

108

94

свыше 100

303

188

145

118

103

Таблица № 2.2.1.7 -3

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов с  централизованным отоплением без горячего водоснабжения, оборудованных электроплитами в городском округе (кВт*ч/чел в мес.)

Количество комнат в квартире или доме

Общая площадь     (кв м)

Норматив потребления кВтч на 1 человека в месяц при количестве человек, проживающих в квартире или доме

1 чел.

2 чел.

3 чел.

4 чел.

5 и более чел.

1

до 30

160

99

77

62

54

свыше 30 до 40

170

105

82

66

58

свыше 40 до 50

180

111

86

70

61

свыше 50

189

117

91

74

64

2

до 40

200

124

96

78

68

свыше 40 до 50

212

131

102

83

72

свыше 50 до 60

223

138

107

87

76

свыше 60

235

145

113

91

80

3

до 50

232

144

111

90

79

свыше 50 до 60

244

151

117

95

83

свыше 60 до 80

269

167

129

105

91

свыше 80

294

182

141

114

100

4                                и более

до 60

259

161

124

101

88

свыше 60 до 80

285

177

137

111

97

свыше 80 до 100

312

193

150

122

106

свыше 100

338

210

162

132

115

              Обеспечение бесперебойного и качественного электроснабжения потребителей электрической энергии способствует охране здоровья населения и улучшению качества жизни населения.

              Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории округа установлен уровень обеспеченности централизованной системой электроснабжения 100%.

              В соответствии с ВСН № 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ», утвержденные Департаментом электроэнергетики Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 20.05.1994, установлены расчетные показатели максимально допустимых размеров земельных участков под объекты местного значения в области электроснабжения, приведенные ниже (Таблица 2.2.1.7 -4).

Таблица № 2.2.1.7 -4

Расчетные показатели максимально допустимых размеров земельных участков, отводимых для размещения объектов электросетевого хозяйства

Вид объекта

Размер земельного участка, кв.м

Понизительные подстанции 35 кВ

Не более 5000

Мачтовые подстанции мощностью от 25 до 250 кВА

50

Комплектные подстанции с одним трансформатором мощностью от 25 до 630 кВА

50

Комплектные подстанции с двумя трансформаторами мощностью от 160 до 630 кВА

80

Подстанции с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью от 160 до 630 кВА

150

Распределительные пункты наружной установки

250

Распределительные пункты закрытого типа

200

Секционирующие пункты

80

Примечание: размеры земельных участков, отводимых для размещения распределительных и трансформаторных подстанций с трансформаторами мощностью более 630 кВА определяются проектом, утвержденным в установленном порядке.

              При разработке проектов планировки линейных объектов использовать следующие нормы отвода земель для размещения электрических сетей:

Таблица № 2.2.1.7 -5

Ширина полос земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 35 кВ

Опоры воздушных линий электропередачи

Ширина полос предоставляемых земель, м, при напряжении линии, кВ

0,38-10

35

Железобетонные

Одноцепные

8

9 (11)

Двухцепные

8

10

Стальные

Одноцепные

8

11

Двухцепные

8

11

Примечание: в скобках указана ширина полос земель для опор с горизонтальным расположением проводов. При прокладке линии электропередачи в стесненных условиях допускается уменьшение ширины полосы земель в соответствии с проектом, утвержденным в установленном порядке. Кроме того, в таких случаях рекомендуется кабельная прокладка линии.

2.2.1.8 Объекты местного значения в области газоснабжения

              В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики в области газоснабжения является повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации.

              В соответствии с Положением о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 16 мая 2017 года № 196, полномочиями по установлению тарифов и нормативов на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд, наделена РСТ Забайкальского края.

              Решением РСТ от 13 октября 2006 года № 164 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по газоснабжению, оказываемых ОАО «Читаоблгаз» населению, при отсутствии приборов учета газа, в том числе по видам благоустройства:

Таблица № 2.2.1.8 -1

Удельные расходы сжиженного газа для различных коммунальных нужд

Вид газопотребления

Удельный расход газа (кг на человека в месяц) (кг на человека в год);

Приготовление пищи

7 (84)

Подогрев горячей воды с использованием газового водонагревателя

9 (108)

             

              Размеры земельных участков (в гектарах) для размещения газонаполнительных станций следует принимать в зависимости от производительности, тысяч тонн в год, не более: при 10 тыс. т/год - 6,0 га; при 20 тыс. т/год - 7,0 га; при 40 тыс. т/год - 8,0 га.

              Размеры земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов следует принимать не более 0,6 гектара. Минимальный размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа принимается равным 4 квадратных метра, площадь земельного участка для размещения ПРГ подбирается в зависимости от типа, применяемого на территории (шкафной или блочный) и производительности объекта.

2.2.1.9 Объекты местного значения в области информатизации и связи

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области связи установлены с учетом Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

При разработке проектов планировки линейных объектов необходимо использовать нормы отвода земель для размещения объектов  и сетей связи согласно СН 461-74 «Нормы отвода земель для линий связи» утвержденные Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства 3 июня 1974г. (таблица 2.2.1.9 -1)

Таблица № 2.2.1.9 -1

Размеры земельных участков под размещение объектов связи

Сооружения связи

Размеры земельных участков, га

Антенно-мачтовые сооружения

От 0,3

Линия связи

Ширина полос земель, м

Кабельные линии. Полоса земли для прокладки кабелей (по всей длине трассы):

6

Воздушные линии. Полоса земли для установки опор и подвески

6

Примечание: К линиям связи отнесены: линии Единой автоматизированной сети связи страны (магистральные, внутризонные и сельские), соединительные линии между объектами связи, а также линии радиофикации (кроме линий абонентской сети).

              Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов связи, в том числе линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров.

2.2.1.10 Объекты местного значения в области теплоснабжения.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» одними из основных принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются развитие систем централизованного теплоснабжения и обеспечение надежности и энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии.

Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории города Читы установлен уровень обеспеченности централизованным теплоснабжением в пределах радиусов эффективного теплоснабжения источников  тепла – 100%.

Решение о строительстве автономных источников тепловой энергии, либо децентрализованном теплоснабжении в пределах радиусов эффективного теплоснабжения существующих источников тепла может быть принято уполномоченным органом местного самоуправления только при условии обоснования невозможности и (или) экономической нецелесообразности удовлетворения потребности в тепловой энергии потребителей за счет системы централизованного теплоснабжения существующих источников тепла.

Выбор между реконструкцией существующего объекта по производству тепловой энергии и строительством нового такого объекта и (или) определение при строительстве нового объекта по производству тепловой энергии типа такого объекта и его характеристик осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления таким образом, чтобы минимизировать совокупные затраты (включая постоянную и переменную части затрат) на производство и передачу потребителям планируемого объема тепловой энергии.

Выбор количества и расчет мощности объектов теплоснабжения выполняется исходя из расчета подключенной к ним нагрузки. Расчетные часовые расходы тепла, при отсутствии проектов отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых, административных и общественных зданий и сооружений, определяются согласно свода правил СП 50.13330.2012. «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» по укрупненным показателям расхода тепла, отнесенным к 1 кв. м общей площади зданий, приведенным ниже.

При определении удельных расходов тепла на отопление жилых зданий учитывались климатические данные, принятые из СП 131.13330.2012 «Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*» и с учётом СП 124.13330.2012 «Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003»  (таблица № 2.2.1.10 -1).

Таблица № 2.2.1.10 -1

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания.

Темпера тура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С

Жилые здания, этажность

1-3 этажные одноквартирные отдельностоящие

2-3 этажные одноквартирные сблокированные

4–6 этажные кирпичные

4–6 этажные панельные

7–10 этажные кирпичные

7–10 этажные панельные

Более

10 этажей

Для зданий строительства до 1995 г.

-38

184,9

134,7

82,2

71,7

77,4

67,1

88,2

Для зданий строительства после 2000 г.

-38

85,6

97,1

60,2

54,2

48,5

43,3

Для зданий строительства после 2010 г.

-38

73,4

61,4

53,3

46,6

44,5

42

Для зданий строительства после 2015 г.

-38

68,3

56,6

49,4

43,3

40,8

39,1

              С целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в жилых зонах,  приведенные ниже размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, приведены ниже (таблица № 2.2.1.10 -2).

Таблица № 2.2.1.10 -2

Размеры земельных участков для отдельно-стоящих котельных

Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)

Размеры земельных участков, га, котельных, работающих

на твердом топливе

на газомазутном топливе

до 5

0,7

0,7

от 5 до 10 (от 6 до 12)

1,0

1,0

от 10 до 50 (от 12 до 58)

2,0

1,5

от 50 до 100 (от 58 до 116)

3,0

2,5

от 100 до 200 (от 116  233)

3,7

3,0

от 200 до 400 (от 233  466)

4,3

3,5

Примечания: Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором, а также котельных, доставка топлива которым предусматривается по железной дороге, следует увеличивать на 20 %.

2.2.1.11 Объекты местного значения в области водоснабжения

В состав нормативов градостроительного проектирования в области водоснабжения включены следующие параметры:

              удельное водопотребление, зависящее от степени благоустройства жилищного фонда;

              максимально допустимый размер земельного участка для размещения водопроводных очистных сооружений в зависимости от их производительности.

Нормативы потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению регламентируются приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №392 от 01.11.2013 г. «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях на территории Забайкальского края» (в редакции приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 01.06.2017 №68-НПА).

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

Таблица № 2.2.1.11 -1

Норматив потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, куб. м/мес. / л/сут. на 1 человека

Степень благоустройства жилищного фонда

Норматив холодного водоснабжения

Норматив горячего водоснабжения

Показатель удельного водопотребления

куб. м/мес.

л/сут.

куб. м/мес.

л/сут.

куб. м/мес.

л/сут.

Жилые дома с полным благоустройством

4,88

160

3,26

107

8,14

267

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателем, работающим на твердом топливе

4,04

133

-

-

4,04

133

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми или электрическими водонагревателями

5,05

166

-

-

5,05

166

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми или электрическими водонагревателями (техническая вода)

4,14

136

-

-

4,14

136

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией

2,65

87

-

-

2,65

87

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией, с газовыми или электрическими нагревателями

3,37

111

-

-

3,37

111

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией, с газовыми или электрическими нагревателями (техническая вода)

2,46

81

-

-

2,46

81

Жилые дома, оборудованные водопроводом, без канализации

1,28

42

-

-

1,28

42

Неблагоустроенные жилые дома

0,91

30

-

-

0,91

30

Общежития с общими душевыми

1,12

37

1,69

56

2,81

93

Общежития с душами при всех жилых комнатах

1,41

46

1,99

65

3,4

111

Общежития с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания

1,82

60

2,73

90

4,55

150

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

Расчетные показатели для предварительных расчетов объема водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды и проектирования систем водоснабжения микрорайонов (кварталов) городских населенных пунктов на срок до 2020 и 2030 года принимаются в соответствии с рекомендуемыми показателями, приведенными в таблице 2.2.1.11 -2.

Таблица № 2.2.1.11 -2

Показатель

Единица измерения

Территория городского населенного пункта, оборудованная водопроводом, канализацией и горячим водоснабжением при степени градостроительной ценности

высокой

средней

низкой

1

2

3

4

5

Плотность населения микрорайона

чел./га

200/175

175/150

100/90

Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды

л/чел. в сутки

170/180

170/180

170/180

Водопотребление

куб. м/сут. на га

34/31,5

29,8/27

17/16,2

Примечания:

1. В числителе приведены показатели, принятые на 2020 год, в знаменателе – на 2030 год;

2. Плотность населения на территории городского населенного пункта принята по таблицам 8-10 Региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края.

              При разработке документов территориального планирования удельное среднесуточное (за год) водопотребление в целом на 1 жителя допускается принимать по СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*» в зависимости от степени благоустройства застройки, что соответствует требованиям Региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края. Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения приводится в таблице 2.2.1.11 -3.

Таблица № 2.2.1.11 -3

Степень благоустройства районов жилой застройки

Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление в населенных пунктах на одного жителя среднесуточное (за год), л/сут

1

2

Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн

125-160

То же, с ванными и местными водонагревателями

160-230

То же, с централизованным горячим водоснабжением

220-280

Примечания:

1. Для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя следует принимать 30-50 л/сут.

2. Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые и бытовые нужды в общественных зданиях (по классификации, принятой в СП 44.13330), за исключением расходов воды для домов отдыха, санитарно-туристскихкомплексов и детских оздоровительных лагерей, которые должны приниматься согласно СП 30.13330 и технологическим данным.

3. Количество воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами, и неучтенные расходы при соответствующем обосновании допускается принимать дополнительно в размере 10-20% суммарного расхода на хозяйственно-питьевые нужды населенного пункта.

4. Для районов (микрорайонов), застроенных зданиями с централизованным горячим водоснабжением, следует принимать непосредственный отбор горячей воды из тепловой сети в среднем за сутки 40% общего расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды и в час максимального водозабора - 55% этого расхода. При смешанной застройке следует исходить из численности населения, проживающего в указанных зданиях.

5. Удельное водопотребление в населенных пунктах с числом жителей свыше 1 млн. чел. допускается увеличивать при обосновании в каждом отдельном случае и согласовании с уполномоченными государственными органами.

6. Конкретное значение нормы удельного хозяйственно-питьевого водопотребления принимается на основании постановлений органов местной власти.

              С целью рационального использования территории, установлены максимально допустимые размеры земельных участков для размещения водопроводных очистных сооружений (таблица 2.2.1.11 -4).

Таблица № 2.2.1.11 -4

Максимально допустимый размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности, но не более, га

Производительность водопроводных очистных сооружений, тыс. куб. м/сут.

Размер земельного участка, га

1

2

До 0,1

0,1

Свыше 0,1 до 0,2

0,25

Свыше 0,2 до 0,4

0,4

Свыше 0,4 до 0,8

0,8

Свыше 0,8 до 17

4

Свыше 17 до 40

6

Свыше 40 до 130

12

Свыше 130 до 175

14

Свыше 175 до 280

18

2.2.1.12 Объекты местного значения в области водоотведения.

              В состав нормативов градостроительного проектирования в области водоотведения включены следующие параметры:

              удельное водоотведение, зависящее от степени благоустройства жилищного фонда;

              максимально допустимый размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности.

              При проектировании систем канализации населенных пунктов, в том числе их отдельных структурных элементов, расчетное удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод следует принимать равным удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территории и зеленых насаждений.

              Расчетное суточное (за год) водоотведение сточных вод следует определять, как сумму среднесуточных расходов по всем видам сточных вод, в зависимости от системы водоотведения.

              Нормативы потребления коммунальных услуг по водоотведению регламентируются приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №392 от 01.11.2013 г. «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях на территории Забайкальского края» (в редакции приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 11.10.2019 г. № 206-НПА (таблица 2.2.1.12 -1).

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

Таблица № 2.2.1.12 -1

Норматив потребления коммунальных услуг по водоотведению, куб. м/мес. / л/сут. на 1 человека

Степень благоустройства жилищного фонда

Показатель удельного водоотведения

куб. м/мес.

л/сут.

Жилые дома с полным благоустройством

8,14

267

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателем, работающим на твердом топливе

4,04

133

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми или электрическими водонагревателями

5,05

166

Жилые дома квартирного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми или электрическими водонагревателями (техническая вода)

4,14

136

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией

2,65

87

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией, с газовыми или электрическими нагревателями

3,37

111

Жилые дома квартирного типа, оборудованные водопроводом (без ванн), канализацией, с газовыми или электрическими нагревателями (техническая вода)

2,46

81

Жилые дома, оборудованные водопроводом, без канализации

1,28

42

Неблагоустроенные жилые дома

0,91

30

Общежития с общими душевыми

2,81

93

Общежития с душами при всех жилых комнатах

3,4

111

Общежития с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания

4,55

150

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

С целью рационального использования территории, установлены максимально допустимые размеры земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений (Таблица 2.2.1.12 -2).

Таблица № 2.2.1.12 -2

Максимально допустимый размер земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений

Производительность канализационных очистных       
сооружений, куб. м/сут.

Размер земельного участка, га

Очистных сооружений

Иловых площадок

Биологических прудов глубокой очистки сточных вод

До 0,7                            

0,5        

0,2      

-

Свыше 0,7 до 17                   

4          

3        

3           

Свыше 17 до 40                    

6          

9        

6           

Свыше 40 до 130                   

12         

25       

20          

Свыше 130 до 175                  

14         

30

30

Свыше 175 до 280                  

18         

55       

-

              Минимальные расчетные показатели обеспеченности сооружениями по отводу поверхностного стока приняты (протяженность сетей дождевой канализации на площадь территории функциональной зоны):

              - для зоны центра города – 12 км/кв.км;

              - для зоны многоквартирной жилой застройки – 5 км/кв.км;

              - для зоны индивидуальной жилой застройки – 10 км/кв.км (в том числе открытых водоотводящих устройств);

              - для зоны производственной застройки – 2 км/кв.км.

2.2.1.13 Объекты местного значения в области транспорта

              Исходя из функционального назначения, состава потока и скоростей движения автомобильного транспорта дороги и улицы городов дифференцированы на соответствующие категории, в соответствии с таблицей 11.1 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Таблица № 2.2.1.13 -1

Классификация улиц и дорог городов. Основное назначение улиц и дорог

Категория улиц и дорог городов

Основное назначение улиц и дорог

Магистральные городские дороги

1-го класса – скоростного движения

(МД1)

Скоростная транспортная связь между удаленными промышленными и жилыми районами в крупнейших и крупных городах; выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения.

Движение непрерывное.

Доступ транспортных средств через развязки в разных уровнях.

Пропуск всех видов транспорта. Пересечение с дорогами и улицами всех категорий – в разных уровнях.

Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части.

2-го класса – регулируемого движения (МД2)

Транспортная связь между районами города, выходы на внешние автомобильные дороги.

Проходят вне жилой застройки. Движение регулируемое.

Доступ транспортных средств через пересечения и примыкания не чаще, чем через 300-400 м.

Пропуск всех видов транспорта. Пересечение с дорогами и улицами всех категорий – в одном или разных уровнях.

Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части.

Магистральные улицы общегородского значения

1-го класса – непрерывного движения

(МУО1)

Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами.

Обеспечение безостановочное непрерывное движение по основному направлению.

Основные транспортные коммуникации, обеспечивающие скоростные связи в пределах урбанизированных городских территорий. Обеспечивают выход на автомобильные дороги. Обслуживание прилегающей застройки осуществляется с боковых или местных проездов.

Пропуск всех видов транспорта.

Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части.

2-го класса – регулируемого движения

(МУО2)

Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на внешние автомобильные дороги.

Транспортно-планировочные оси города, основные элементы функционально-планировочной структуры города, поселения.

Движение регулируемое.

Пропуск всех видов транспорта. Для движения наземного общественного транспорта устраивается выделенная полоса при соответствующем обосновании.

Пересечение с дорогами и улицами других категорий – в одном или разных уровнях.

Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части со светофорным регулированием.

3-го класса – регулируемого движения

(МУО3)

Связывают районы города, городского округа между собой.

Движение регулируемое и саморегулируемое.

Пропуск всех видов транспорта. Для движения наземного общественного транспорта устраивается выделенная полоса при соответствующем обосновании.

Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части.

Магистральные улицы районного значения

(МУР)

Транспортная и пешеходная связи в пределах жилых районов, выходы на другие магистральные улицы. Обеспечивают выход на улицы и дороги межрайонного и общегородского значения.

Движение регулируемое и саморегулируемое.

Пропуск всех видов транспорта. Пересечение с дорогами и улицами в одном уровне.

Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части.

Улицы и дороги местного значения

улицы в зонах жилой застройки

(УЖ)

Транспортные и пешеходные связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы районного значения, улицы и дороги регулируемого движения. Обеспечивают непосредственный доступ к зданиям и земельным участкам.

улицы в общественно-деловых и торговых зонах (УОД)

Транспортные и пешеходные связи внутри зон и районов для обеспечения доступа к торговым, офисным и административным зданиям, объектам сервисного обслуживания населения, образовательным организациям и др.

улицы и дороги в производственных зонах (УПр)

Транспортные и пешеходные связи внутри промышленных, коммунально-складских зон и районов, обеспечение доступа к зданиям и земельным участкам этих зон. Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части.

Пешеходные улицы и площади (Пш)

Благоустроенные пространства в составе УДС, предназначенные для движения и отдыха пешеходов с обеспечением полной безопасности и высокого комфорта пребывания. Пешеходные связи объектов массового посещения и концентрации пешеходов.

Движение всех видов транспорта исключено.

Обеспечивается возможность проезда специального транспорта.

Примечания

1 В составе УДС выделяются главные улицы города, являющиеся основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра.

2 В зависимости от величины и планировочной структуры городов, объемов движения указанные основные категории улиц и дорог дополняются или применяется их неполный состав.

3 В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается предусматривать устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта и пешеходов.

4 В исторических городах следует предусматривать исключение или сокращение объемов движения наземного транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра:

- устройство обходных магистральных улиц, улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон;

- размещение стоянок автомобилей по периметру этого ядра.

5 Велодорожки как отдельный вид транспортного проезда необходимо проектировать в виде системы, включающей в себя обособленное прохождение, или по УДС.

              Согласно таблице 11.2 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог городов в соответствии их классификацией Основные из них указаны в таблице 2.2.1.13 -2.

Таблица № 2.2.1.13 -2

Основные расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог городов в соответствии с их классификацией

Категории и параметры улично-дорожной сети

Расчетная скорость движения, км/ч                               

МД1

90

МД2

70

МУО1

70

МУО2

60

МУО3

50

МУР

50

УЖ

30

УОД

30

УПр

50

Пш

–

Ширина полосы движения, м

МД1

3,5

МД2

3,25

МУО1

3,25

МУО2

3,25

МУО3

3,25

МУР

3,25

УЖ

3,0

УОД

3.0

УПр

3,5

Пш

по расчету

Число полос движения (суммарно в двух направлениях)

МД1

4

МД2

4

МУО1

4

МУО2

4

МУО3

4

МУР

2

УЖ

2

УОД

2

УПр

2

Пш

по расчету

Наименьший радиус кривых в плане с виражом/ без виража, м

МД1

430/580

МД2

230/310

МУО1

230/310

МУО2

170/220

МУО3

110/140

МУР

110/140

УЖ

40/40

УОД

40/40

УПр

110/140

Пш

–

Наибольший продольный уклон, ‰

МД1

40

МД2

55

МУО1

55

МУО2

60

МУО3

65

МУР

60

УЖ

70

УОД

80

УПр

80

Пш

60

**Примечания:

Большее значение ширины полосы движения принимать при однополосном проезде.

На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей следует увеличивать ширину полосы движения до 4 м, а при доле большегрузных автомобилей в транспортном потоке более 20 % - до 4,5 м.

Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 4 м.

В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта с организацией автобусно-пешеходного движения.

В малых, средних и больших городах, а также в условиях реконструкции и при организации одностороннего движения транспорта допускается использовать параметры магистральных улиц районного значения для проектирования магистральных улиц общегородского значения.

              С учетом п. 4.16 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений, утвержденные Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994, в целях повышения безопасности дорожного движения, между проезжей частью и бортовым камнем (окаймляющими плитами или лотками) должны быть предусмотрены:

              на магистральных улицах непрерывного движения краевые полосы шириной – 0,75 м;

              на магистральных улицах общегородского и районного значения регулируемого движения краевые полосы шириной – 0,5 м.

              В стесненных условиях и при реконструкции краевые полосы допускается устраивать только на дорогах скоростного движения и магистральных улицах непрерывного движения шириной соответственно 0,75 м и 0,50 м.

              Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать в соответствии с таблицей 80 п. 6.2.70 РНГП Забайкальского края (таблица№ 2.2.1.13 -3).

Таблица № 2.2.1.13 -3

Расчетные показатели минимально допустимого уровня радиусов закругления проезжей части дорог и улиц

Категория улиц и дорог

Радиусы закругления проезжей части, м, не менее

Магистральные улицы и дороги

регулируемого движения

8

Местного значения

5

Транспортные площади

12

Примечания:

При отсутствии бортового камня, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых полос или уширения с внешней стороны.

Для общественного транспорта (троллейбус, автобус) радиусы закругления устанавливается в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта.

              Согласно п. 4.12 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений, утвержденные Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994, установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня ширины боковых проездов:

              при движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей – не менее 7,0 м;

              при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в одном направлении – 7,5 м;

              при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в двух направления – 10,50 м.

              Согласно п. 5.2 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений, утвержденные Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994, установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности:

              расстояние до примыканий улиц общегородского значения, улиц и дорог местного значения, а также проездов к другим магистральным улицам и дорогам регулируемого движения: на расстоянии не менее 50 м от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150 м друг от друга.

              Согласно п. 11.11 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний:

              от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки: не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств – не менее 25 м.

              от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки: не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

              Для въездов и выездов на территории кварталов и микрорайонов установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний:

              от границы пересечений улиц, дорог и проездов местного значения (от стоп-линии) – не менее 35 м;

              от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности – не менее 30 м;

              от остановочного пункта общественного транспорта при поднятом над уровнем проезжей части островком безопасности – не менее 20 м.

              Согласно п. 6.2.75 РНГП Забайкальского края тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться поворотными площадками, разворотные площадки должны быть с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

              Согласно п. 6.2.83 на магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 200-300 м.

              Пешеходные переходы в разных уровнях, оборудованные лестницами и пандусами, следует предусматривать с интервалом:

              800 м на дорогах скоростного движения;

              400 м на магистральных улицах непрерывного движения.

Согласно таблице 5.1 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* расчетные скорости движения для определения параметров плана, продольного и поперечного профилей, а также других параметров, зависящих от скорости движения принимают согласно (таблица 2.2.1.13 -4).

Таблица № 2.2.1.13 -4

Расчетные скорости движения

Категория дороги

Расчетные скорости, км/ч

Основные

Допускаемые на трудных участках пересеченной местности

IA

150

120

IБ

120

100

IB

100

80

II

120

100

III

100

80

IV

80

60

V

60

40

              Расчетные скорости, установленные в таблице 20 для трудных участков пересеченной местности, допускается принимать только при соответствующем технико-экономическом обосновании с учетом местных условий для каждого конкретного участка проектируемой дороги.

              При наличии вдоль трассы автомобильных дорог капитальных дорогостоящих сооружений и лесных массивов, а также в случаях пересечения дорогами земель, занятых особо ценными сельскохозяйственными культурами и садами, в пределах населенного пункта, при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается принимать расчетные скорости, установленные в таблице 20 для трудных участков пересеченной местности.

              Согласно таблице 5.12 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог принимают в зависимости от их категории в соответствии с показателями, приведенными в таблице (таблица 2.2.1.13 -5).

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

Таблица № 2.2.1.13 -5

Основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог

Ширина земляного полотна, м

Катег-ория дороги

Число полос движения

Ширина, м

Полосы движения

Укреплен-ной полосы обочины

Центральной разделительной полосы

Остано-вочной полосы

Обочины

укрепленной полосы на раздели-тельной полосе

28,5; 36; 43,5

IA

4; 6; 8

3,75

0,75

См. 5.30

СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*

6

2,50, см. 7.31

СНиП 2.05.02-85*

3,75

1

27,5; 35; 42,5

IБ

4; 6; 8

3,75

0,75

5

2,50, см. 7.31

СНиП 2.05.02-85*

3,75

1

21*;28*; 17,5*

IB

4; 6; 8

3,75/3,50

0,75/0,50

5

2,50, см. 7.31

СНиП 2.05.02-85*

3,75

1

15; 12

II

2; 4

3,75/3,50

0,75/0,50

-

2,50, см. 7.31

СНиП 2.05.02-85*

3,75

-

12

III

2

3,0

0,50

-

-

2,5

-

10

IV

2

3,0

0,50

-

-

2,0

-

4,5+3,5 =8

V

1

4,5

-

-

-

1,75

-

* Наименьшая ширина центральной разделительной полосы согласно 5.31 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*

Примечания:

1) Ширину центральной разделительной полосы с ограждением по оси на дорогах категории IB допускается принимать равной ширине полосы для установки ограждения плюс полоса безопасности.

2) В обоснованных случаях на дорогах категории II допускается устройство четырехполосной проезжей части с шириной полосы движения 3,5 м при расчетной скорости движения не более 100 км/ч.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ярилов Евгений Витальевич

Емейл: info@admin.chita.ru

Должность: Глава городского округа «Город Чита»"ул. Бутина

Дата подписи: 16.06.2020 14:44:16

              Разделительные полосы предусматривают с разрывами через 2-5 км для организации пропуска движения автотранспортных средств и для проезда специальных машин в периоды ремонта дорог. Величину разрыва устанавливают расчетом с учетом состава транспортного потока и радиуса поворота автомобиля или, если не производится расчет, величиной 30 м. В периоды, когда они не используются, их следует закрывать специальными съемными ограждающими устройствами.

              Согласно таблице 5.3 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* наименьшие продольные уклоны и наименьшие радиусы кривых принимают в зависимости от расчетной скорости в соответствии с (таблица 2.2.1.13 -6).

Таблица № 2.2.1.13 -6

Предельно-допустимые параметры продольных уклонов и радиусов кривых

Расчетная скорость, км/ч

Наибольшие продольные уклоны, ‰

Наименьшие радиусы кривых, м

в плане

в продольном профиле

выпуклых

вогнутых

150

30

1200

30000

8000

120

40

800

15000

5000

100

50

600

10000

3000

80

60

300

5000

2000

60

70

150

2500

1500

50

80

100

1500

1200

40

90

60

1000

1000

30

100

30

600

600

              Согласно приложению 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» осредненная норма отвода земель, необходимая для размещения границ постоянной полосы отвода автомобильной дороги при поперечном уклоне местности не более 1:20 в соответствии с (таблица 2.2.1.13 -7).

Таблица № 2.2.1.13 -7

Осредненная норма отвода земель, необходимая для размещения границ постоянной полосы отвода автомобильной дороги при поперечном уклоне местности не более 1:20

Категория дороги

Количество полос движения

Общая площадь полосы отвода (гектаров на 1 линейный километр автомобильной дороги) при поперечном уклоне местности не более 1:20

IА

8

8,1

IБ

6

7,2

IВ

4

6,5

II

2

4,9

III

2

4,6

IV

2

3,5

V

1

3,3

              Согласно п. 6.2.37 РНГП Забайкальского края расстояние от бровки земляного полотна на дорогах общей сети I, II, III категорий до границ застройки необходимо принимать не менее: до жилой застройки 100 м, до садоводческих товариществ 50 м; для дорог IV категории следует принимать соответственно 50 и 25 м.

              В соответствии с п. 11.6 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* длину остановочных площадок следует принимать в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.

              В соответствии с п. 11.6 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* автобусные остановки вне пределов населенных пунктов следует располагать на прямых участках дорог или на кривых радиусами в плане не менее 1000 м для дорог I и II категорий, 600 м для дорог III категории и 400 м для дорог IV и V категорий и при продольных уклонах не более 40 о/оо. При этом должны быть обеспечены нормы видимости для дорог соответствующих категорий.

              На дорогах I - III категорий автобусные остановки следует назначать не чаще чем через 3 км.

              В соответствии с п. 11.21 и 11.22 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются при норме наполнения подвижного состава на расчетный срок 4 чел/кв. м свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта.

              Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед/ч в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.

              Согласно п. 6.2.143 РНГП Забайкальского края плотность сети линий общественного (наземного) пассажирского транспорта (в километрах на квадратный километр территории поселения) на территориях застройки  принята размером 2,0 – 2,5 км/км². в центральных районах городских населенных пунктов плотность данной сети допускается увеличивать до 3,0-3,5 км/км².

              Согласно п. 6.2.143 РНГП Забайкальского расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта (в метрах) в пределах населенных пунктов следует принимать максимально - 400 м, в центральном ядре городского округа – 300 м.

              В соответствии с п.4 примечания к таблице 11.2 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» для движения автобусов на магистральных улицах и дорогах в больших и крупных городах допускается предусматривать выделенную полосу шириной 3,75 м.

              В соответствии с п. 4.36 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений  и п. 6.247 РНГП Забайкальского края остановочные площадки автобусов, как правило, должны размещаться за перекрестками на расстоянии соответственно не менее 25 м. Длина остановочной площадки принимается в зависимости от одновременно стоящих транспортных средств из расчета 20 м на один автобус, но не более 60 м.

              В соответствии с п. 5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» допускается размещение остановочных пунктов автобуса перед перекрестком на расстоянии не менее 40 м в случае, если:

              до перекрестка расположен крупный пассажирообразующий пункт или вход в подземный пешеходный переход;

              пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком;

              сразу же за перекрестком начинается подъезд к транспортному инженерному сооружению (мосту, тоннелю, путепроводу) или находится железнодорожный переезд.

              Ширину отстойно-разворотной площадки для автобуса следует предусматривать не менее 30 м. Расстояние от отстойно-разворотной площадки до жилой застройки должно быть не менее 50 м.

              Согласно приложению Л СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» размеры земельных участков под автобусные парки следует принимать в соответствии (таблица №2.2.1.13 -8).

Таблица № 2.2.1.13 -8

Нормы земельных участков гаражей и парков транспортных средств

Объекты

Расчетная единица

Вместимость объекта

Площадь участка на объект, га

Автобусные парки (гаражи)

Машина

100

2,3

200

3,5

300

4,5

500

6,5

Примечание: для условий реконструкции размеры земельных участков при соответствующем обосновании допускается уменьшать, но не более чем на 20 %.

              В соответствии с п. 11.8 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* назначено максимальное расстояние между площадками отдыха для дорог категории I - II составляет 20 км, для дорог категории III составляет 35 км, для дорог категории IV составляет 55 км.

Вместимость площадок отдыха для дорог категории I (при интенсивности движения до 30 000 ед./сут.) составляет 20 автомобилей, для дорог категории II, III, IV составляет 10 автомобилей.

Вдоль автомобильных дорог на участках, где интенсивность движения достигает не менее 4000 прив. ед./сут., а интенсивность велосипедного движения или движения мопедов достигает в одном направлении 200 велосипедов (мопедов) и более за 30 минут при самом интенсивном движении или 1000 единиц в сутки, следует предусматривать велосипедные дорожки. Полосы для велосипедистов на проезжей части допускается устраивать на автомобильных дорогах с интенсивностью движения менее 2000 авт./сут. (до 150 авт./час).

Велосипедные и велопешеходные дорожки следует устраивать за пределами проезжей части дорог при следующих соотношениях интенсивности движения автомобилей и интенсивности движения велосипедистов:

Фактическая интенсивность движения автомобилей (суммарная в двух направлениях), авт./час

До 400

От 400 до 600

От 600 до 800

От 800 до 1000

От 1000 до 1200

Минимальная расчетная интенсивность движения велосипедистов, вел./час

70

50

30

20

51

В условиях городской застройки размещение велодорожек осуществляется из расчета:

              1 велодорожка на 2 тыс. жителей в жилой зоне;

              1 велодорожка в каждой рекреационной зоне.

Велодорожки в городском округе должны размещаться
с учетом возможности их объединения в единую сеть, связывающую жилую застройку с объектами массового посещения.

Минимальная обеспеченность местами для хранения (стоянки) велосипедов принимается:

              предприятия, учреждения, организации - для 10 процентов от количества персонала и единовременных посетителей;

              объекты торговли, общественного питания, культуры, досуга - для 15 процентов от количества персонала и единовременных посетителей.

В городе Чита должны быть предусмотрены территории для постоянного хранения, временного хранения и технического обслуживания легковых автомобилей всех категорий, исходя из уровня насыщения легковыми автомобилями (уровня автомобилизации). При расчете пропускной способности улично-дорожной сети уровень автомобилизации на расчетный срок следует принимать 400 единиц на 1000 жителей.

При размещении стоянок автомобилей и других мототранспортных средств (далее автостоянок) на территории города, а также при определении размеров их земельных участков следует руководствоваться СП 42.13330.2016, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 18.13330.2011, СП 43.13330.2012, СП 54.13330.2016, СП 118.13330.2012*, СП 113.13330.2016.

Общее количество машино-мест определяется суммой показателей хранения легковых автомобилей и гостевых стоянок.

В индивидуальных и блокированных жилых домах необходимо предусматривать 1 машино-место на каждый жилой дом (блок).

В многоквартирных жилых домах минимально допустимый уровень обеспеченности стояночными местами определяется классом жилья:

−              бизнес-класса – 2 машино-места, из них 1,6 – постоянного хранения

−              комфорт-класса – 1,2 машино-места, из них 0,9 – постоянного хранения

−              эконом-класса – 0,9 машино-мест, из них 0,7 – постоянного хранения

−              муниципальное – 0,7 машино-мест, из них 0,5 – постоянного хранения

−               специализированные – 0,5 машино-места, из них 0,4 – постоянного хранения.

На территории жилых районов и микрорайонов следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных стоянках автомобилей из расчета не менее 0,5 машино-места на одну квартиру.

Стоянки для постоянного хранения автомобилей размещаются исключительно в границах земельного участка, предусмотренного для строительства жилого дома или группы жилых домов, кроме случаев комплексного развития территории и наличия утвержденного проекта планировки территории.

Допускается возможность размещения 40% гостевых стояночных мест для временного хранения автомобилей, за пределами земельных участков, предусмотренных для строительства жилого дома или группы жилых домов, на территориях общего пользования вдоль фронта застройки на оборудованных полосах (обочинах) проездов с обеспечением соответствующей пешеходной доступности, кроме случаев комплексного развития территории и наличия утвержденного проекта планировки территории.

При комплексном развитии территории при наличии утвержденного проекта планировки территории допускается размещать на отдельных земельных участках, предусмотренных для строительства жилого дома или группы жилых домов, не менее 15% от расчетного количества машино-мест постоянного хранения автотранспорта на наземных стоянках. Остальное количество машино-мест может быть размещено на подземных парковках на земельном участке этого жилого дома или в паркингах на специально выделенном земельном участке, расположенном в границах проектов планировок, в пределах пешеходной доступности. В случае поэтапного ввода жилищного фонда в границах проекта планировки территории должно быть сформировано 100% обеспеченности в местах для постоянного хранения автомобилей для каждой очереди.

При наличии нескольких условий общее уменьшение процента машино-мест не суммируется и не должно превышать 20%.

На территории жилых зон допускается размещение сооружений для хранения легковых автомобилей:

– подземные гаражи (гаражи-стоянки) неограниченной вместимости;

– надземные гаражи (гаражи-стоянки) закрытого типа вместимостью до 500 стояночных мест.

–гаражи (гаражи-стоянки) открытого типа, а также парковки вместимостью до 300 стояночных мест.

На территории города запрещается новое размещение гаражей боксового типа, металлических тентов типа «ракушка», «пенал».

Согласно п. 11.37 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» размеры земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать на одно машино-место: для гаражей (одноэтажных – 30 кв. м, двухэтажных – 20 кв. м, трехэтажных – 14 кв. м, четырехэтажных – 12 кв. м, пятиэтажных – 10 кв. м.) и для наземных стоянок автомобилей – 25 кв. м.

Габариты стояночного места для размещения легкового автомобиля следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) – 5,3 на 2,5 метра, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками – 6,0 на 3,6 метра. Для хранения одного легкового автомобиля требуется не менее 13,3 квадратных метров площади.

Согласно п. 11.40 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» станции технического обслуживания автомобилей следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков для станций: на 10 постов 1,0 га, на 15 постов 1,5 га, на 25 постов 2,0 га, на 40 постов 3,5 га.

Согласно п. 11.41 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» автозаправочные станции (далее по тексту - АЗС) следует проектировать из расчета одна топливо-раздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков для станций: на 2 колонки 0,1 га, на 5 колонок 0,2 га, на 7 колонок 0,3 га, на 9 колонок 0,35 га, на 11 колонок 0,4 га.

              С целью развития сети автогазозаправочных станций принята норма размещения данных объектов, которая составляет 15% от общего количества АЗС.

              Согласно приложения 1 Постановления правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года №860 «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода» максимальное расстояние между автокемпингами (мотелями) для дорог категории IА, IБ составляет 250 км, для дорог категории IВ – V составляет 500 км.

2.2.1.14 Объекты местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

              Среди объектов местного значения в области утилизации и переработки бытовых отходов установленных постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года № 273 «Региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края», в местных нормативах градостроительного проектирования расчетные показатели устанавливаются для объектов по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов: полигонов бытовых и промышленных отходов, скотомогильников.

              В местных нормативах градостроительного проектирования установлены расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов, представленные ниже

(таблица № 2.2.1.14-1).

Таблица № 2.2.1.14 -1

Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения предприятий и сооружений по утилизации и переработке твёрдых бытовых отходов

Предприятия и сооружения по утилизации и переработке бытовых отходов.

Единица

измерения

Размеры земельных участков,

не менее

Размеры санитарно-защитных зон, м

Предприятия по промышленной переработке бытовых отходов         
мощностью, тысяч тонн в год 

до 40    

Площадь в га

на 1000 тонн твердых бытовых отходов

в год

0,05 

500

40 и более

0,05 

1000

Полигоны (кроме полигонов по обезвреживанию и   
захоронению токсичных промышленных отходов)     

0,02  

500

Поля компостирования                            

0,5  

500

Поля ассенизации                                

2,0  

1000

Сливные станции                                 

0,2

500

Мусороперегрузочные станции                     

0,04 

100

Поля складирования и захоронения обезвреженных  
осадков (по сухому веществу)                    

0,3  

100

              При размещении предприятий и сооружений по утилизации и переработке твёрдых бытовых отходов необходимо обеспечивать нормативные санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

              В соответствии с СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» запрещается размещать полигоны твердых бытовых отходов как объекты, отличающиеся привлечением и массовым скоплением птиц, на расстоянии ближе 15 км от контрольной точки аэродрома.

              В региональных нормативах градостроительного проектирования в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов» установлены расчётные показатели плотности застройки предприятий по обезвреживанию токсичных промышленных отходов.

              Плотность застройки предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов следует принимать не менее 30%.

              Мощность предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов определяется количеством токсичных отходов (тыс. т), которое может быть принято на предприятие в течение одного года, включая поступающие на завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и на участок захоронения отходов.

              Размеры санитарно-защитной зоны предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов в год следует принимать 1000 м, завода мощностью менее 100 тыс. т - 500 м.

              В соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов» в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены требования к минимальным расстояниям до  участков захоронения токсичных промышленных отходов.

              Участки захоронения токсичных промышленных отходов следует размещать на расстоянии не менее:

              200 метров - от сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных дорог общей сети;

              50 метров - от границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях.

              В соответствии с требованиями п. 5.3 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469, в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для скотомогильников (биотермических ям): не менее 600 кв. м.

              Для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы выбор и отвод земельного участка, в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, проводят органы местного самоуправления по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

              Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

              Размер санитарно-защитной зоны скотомогильника (биотермической ямы) определяется в соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

              В региональных нормативах градостроительного проектирования установлен расчетный показатель минимально допустимого расстояния от скотомогильников (биотермических ям), с учетом требования к размеру санитарно-защитной зоны, до:

              жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) – 1000 м;

              скотопрогонов и пастбищ – 200 м;

              автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории 50-300 м.

              В качестве объектов утилизации биологических отходов также возможно использование установок термической утилизации. Расчетный показатель минимально допустимого расстояния от установок термической утилизации биологических отходов установлен на расстоянии не менее 1000 м до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов).

              Размеры земельных участков для размещения установок термической утилизации биологических отходов принимаются в соответствии с выбранным типом установки и техническими условиями эксплуатации.

              Размещение скотомогильников (биотермических ям) и установок термической утилизации биологических отходов в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

2.2.1.15 Объекты местного значения в области

благоустройства и озеленения

              Согласно статье 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских округов относится организация благоустройства территории населенных пунктов, включая озеленение территории.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области благоустройства (озеленения) территории (парки, сады, скверы) установлены в соответствии с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

              В региональных нормативах градостроительного проектирования установлены следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами озеленения рекреационного назначения (парки, сады, скверы) – 16 кв. м на чел.;

              В соответствии с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений установлены расчетные показатели минимально допустимой площади территории для размещения объектов озеленения рекреационного назначения не менее:

              городские парки –15 га;

              парки планировочных районо – 10 га;

              сады – 3 га;

              скверы – 0,5 га;

              зоны массового кратковременного отдыха – 50 га.

              Расчетный показатель минимально допустимого размера зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов) установлен в размере - 0,1 кв. м на одного посетителя.

              В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70 %.

              В соответствии с требованиями п. 4.4 раздела 4 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 №613 выполнен расчет показателей максимально допустимой численности единовременных посетителей объектов озеленения рекреационного назначения.

              В региональных нормативах градостроительного проектирования установлен расчетный показатель максимально допустимой численности единовременных посетителей территории парков (человек на гектар):

              для городских парков - 100 чел./га;

              для парков зон отдыха -  70 чел./га.

              Территории для размещения объектов озеленения рекреационного назначения в санитарно-защитной зоне запрещается.

Протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных должна достигать 100% от общей площади улично-дорожной сети. Освещенность улично-дорожной сети обеспечивается в соответствии в ГОСТ Р 55706-2013 Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы.

2.2.1.16 Объекты местного значения в области ритуального

обслуживания населения

              Среди объектов местного значения городского округа в области ритуального обслуживания населения, в региональных нормативах градостроительного проектирования расчетные показатели устанавливаются для кладбищ традиционного захоронения и кладбищ погребения после кремации.

              Нормативные размеры земельного участка для кладбища традиционного захоронения составляют 0,24 га на 1 тыс. чел., а для кладбища урновых захоронений после кремации – 0,02 га на 1 тыс. чел., в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

              Максимально допустимый размер кладбища устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»: размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.

              Санитарно-защитные зоны кладбищ устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

              Размеры санитарно-защитной зоны кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га – 500м, от 10 до 20га – 300м, площадью 10 и менее га – 100м. Санитарно-защитная зона 50 м от закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ с погребением после кремации и колумбариев.

              После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.

              В сложившихся районах городов, подлежащих реконструкции, расстояние от кладбищ до стен жилых домов, зданий дошкольных образовательных, общеобразовательных и медицинских организаций допускается уменьшать по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора, но следует принимать не менее 100 м.

              Размеры санитарно-защитной зоны от крематориев, при количестве печей более одной – 1000м, от крематориев без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью – 500м.

              Нормативные требования к размещению кладбищ устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 г. N 84.

Таблица № 2.2.1.16 -1

Минимальный уровень обеспеченности населения городского округа объектами предоставления услуг

Наименование объектов

Обеспеченность

Примечание

Кладбище,га

0,24 га на 1 тыс. чел.

по заданию на проектирование

размещается за пределами населенных пунктов

Кладбище урновых захоронений после кремации,га

0,02 га на 1 тыс. чел.

по заданию на проектирование

Бюро похоронного обслуживания, объект

1 объект на 0,5 млн. жителей

по заданию на проектирование

Дом траурных обрядов, объект

1 объект на 0,5 млн. жителей

по заданию на проектирование

              Размер, земельного участка для кладбища устанавливается из расчета
2 кв.м на место погребения, а также с учетом площади, приходящейся на иные функциональные зоны кладбища: поминальную, входную, ритуальную, административно-хозяйственную, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.

              Как правило, площадь захоронений городских кладбищ с учетом планировочной организации составляет 65% от общей площади, с учетом МДК 11-01.2002 «Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации»(рекомендованы протоколом НТС Госстроя РФ от 25 декабря 2001 г. N 01-НС-22/1).

              Отсюда площадь брутто для определения размера земельного участка для кладбища целесообразно установить на уровне 3 кв.м на место.

              Размещение кладбищ определяется с учетом санитарно-гигиенических требований и предполагает выбор площадки вне границ селитебной территории. Кроме того, объекты ритуальных услуг и места захоронения не относятся к объектам периодического использования, поэтому установление максимальной территориальной доступности нецелесообразно.

              На территории кладбищ может быть также предусмотрено размещение объектов культового назначения (церквей и пр.).

              Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом срока его эксплуатации для захоронений не менее чем в два кладбищенских периода – 40 лет. При этом следует отводить земельные участки площадью не менее 0,5 га и не более 40 га.

2.2.1.17              Требования и рекомендации к организации безбарьерной среды для маломобильных групп населения

              При проектировании новых, реконструкции существующих, а также подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений необходимо учитывать положения СП 59.13330.2016 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», обеспечивающие доступность объектов социальной инфраструктуры и жизнедеятельности для маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения).

              При проектировании и реконструкции общественных, жилых и производственных зданий следует предусматривать для маломобильных групп населения (далее – МГН) условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии с СП 59.13330.2012, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 31-102-99, СП 35-103-2001, РДС 35-201-99.

              В проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения МГН по участку к доступному входу в здание. Пешеходные пути должны иметь непрерывную связь с внешними по отношению к участку транспортными и пешеходными коммуникациями, остановочными пунктами пассажирского транспорта общего пользования.

              Ширина пешеходного пути через островок безопасности в местах перехода через проезжую часть должна быть не менее 3,0 м, длина – не менее 2,0 м.

              Ширина пешеходного пути с учетом встречного движения маломобильных групп населения на креслах-колясках должна быть не менее 2,0 м. В условиях сложившейся застройки допускается в пределах прямой видимости снижать ширину пути движения до 1,2 м. При этом следует устраивать не более чем через каждые 25 м горизонтальные площадки (карманы) размером не менее 2,0-1,8 м для обеспечения возможности разъезда маломобильных групп населения на креслах-колясках.

              При устройстве съездов их продольный уклон должен быть не более 1:20 (5%), поперечный – 2%, около здания – не более 1:12 (8%), а в местах, характеризующихся стесненными условиями, – не более 1:10 на протяжении не более 1,0 м.

              Бордюрные пандусы на пешеходных переходах должны полностью располагаться в пределах зоны, предназначенной для пешеходов, и не должны выступать на проезжую часть. Перепад высот в местах съезда на проезжую часть не должен превышать 0,015 м.

              Высоту бордюров по краям пешеходных путей на территории рекомендуется принимать не менее 0,05 м.

              Перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должен превышать 0,025 м.

              Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа. Ширина тактильной полосы принимается в пределах 0,5-0,6 м.

              Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Длина непрерывного марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон должен быть не круче 1:20 (5%). При расчетном перепаде высоты в 3,0 м и более на пути движения вместо пандуса следует применять подъемные устройства – подъемные платформы или лифты, доступные для МГН на кресле-коляске и других МГН.

              Места для личного автотранспорта МГН желательно размещать вблизи входа на предприятие или в учреждение, доступного для МГН, но не далее 50 м, от входа в жилое здание – не далее 100 м. Размеры парковочных мест для инвалидов указаны в СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей».

              Если на стоянке предусматривается место для автомобилей, салоны которых приспособлены для перевозки МГН на креслах-колясках, ширина боковых подходов к автомашине должна быть не менее 2,5 м.

              В соответствии со Сводом правил СП 59.13330.2016 на приобъектных стоянках учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для людей с ограниченными возможностями, в том числе количество специализированных расширенных машино-мест для транспортных средств инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом, при числе мест:

              100 и менее – 5%, но не менее одного места;

              от 101 до 200 – 5 мест и дополнительно 3% от количества мест свыше 100;

              от 201 до 500 – 8 мест и дополнительно 2% от количества мест свыше 200;

              от 501 и более – 14 мест и дополнительно 1% от количества мест свыше 500.

              Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ПДД и ГОСТ Р 52289, на поверхности покрытия стоянки.

2.2.1.18              Требования по обеспечению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности.

Вопросы обеспечения безопасности населения и территории являются приоритетными. В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», критерием безопасности является уровень риска.

Закон «О техническом регулировании» дает следующее понятие термину безопасность: «Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее – безопасность) – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений».

В указанном законе термин «риск» трактуется как вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

Методика оценки безопасности, установленная ФЗ № 184-ФЗ «О техническом регулировании», сводится к расчету риска и сравнению его с нормативными показателями. Допустимые уровни индивидуальных рисков при аварии на опасных производственных объектах в России приняты: 10-4 1/год – для производственного персонала и 10-6 1/год – для населения.

При отсутствии недопустимого риска безопасность обеспечена, в противном случае безопасность не соответствует установленным требованиям.

Оценка риска выполняется с учетом погрешностей, присутствующих, как при оценке риска, так и при оценке того, что можно считать допустимым.

Таким образом, задача оценки риска заключается в решении двух составляющих.

Первая ставит целью определить вероятность (частоту) возникновения события, инициирующего возникновение поражающих факторов (источник ЧС).

Вторая составляющая заключается в определении вероятности поражения человека при условии формирования заданных поражающих факторов с последующим осуществлением зонирования территории по показателю индивидуального риска.

При определении количественных показателей риска, важнейшей задачей является расчет вероятности формирования источника чрезвычайной ситуации. Правильное определение этого показателя позволит принять адекватные меры по защите населения и территории. Его завышение по отношению к реальному значению приводит к большим прогнозируемым потерям населения и, как следствие, к необоснованным мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Оценка риска является составной частью управления безопасностью. Оценка риска заключается в систематическом использовании всей доступной информации для идентификации опасностей и определения риска возможных нежелательных событий.

Результаты оценки риска используются при обосновании технических решений по обеспечению безопасности, страховании, экономическом анализе безопасности по критериям «стоимость – безопасность – выгода», оценке воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и при других процедурах, связанных с анализом безопасности.

Основные задачи оценки и анализа риска чрезвычайных ситуаций заключаются в представлении лицам, принимающим решения:

              объективной информации о состоянии безопасности структурно-функциональных элементов рассматриваемой системы и всей системы в целом;

              сведений о наиболее опасных, «слабых» местах с точки зрения безопасности;

              обоснованных рекомендаций по уменьшению риска на основе проектирования и реализации инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (с учётом наложения факторов риска чрезвычайных ситуаций военного характера) и мероприятий предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне в совокупности с организационными мероприятиями составляют комплекс мероприятий, осуществляемых в целях решения задач гражданской обороны (далее - мероприятия по гражданской обороне) при:

1)              подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории, установленных Градостроительным кодексом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;

2)              проектировании, строительстве и эксплуатации следующих объектов капитального строительства:

              объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов), определяемых в соответствии с Федеральным закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

              опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

              особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, определяемых в соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса;

              объектов гражданской обороны, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской обороне, в т.ч. защитных сооружений гражданской обороны, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды и техники, специализированных складских зданий (помещений) для хранения имущества гражданской обороны;

              объектов обороны и безопасности, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обороне и безопасности соответственно;

              объектов капитального строительства, не являющихся объектами использования атомной энергии, опасными производственными объектами, особо опасными, технически сложными, уникальными объектами, объектами обороны и безопасности, но для которых федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации установлены требования в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне должны разрабатываться и проводиться заблаговременно.

Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, должны проводиться в возможно короткие сроки в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне разрабатываются и проводятся применительно к зоне возможных разрушений и возможных сильных разрушений, зоне возможного радиоактивного загрязнения, зоне возможного катастрофического затопления, зоне возможного химического заражения, зоне возможного образования завалов от зданий (сооружений) различной этажности (высоты), зоне маскировки объектов и территорий, а также с учетом отнесения территорий к группам по гражданской обороне и отнесения организаций, а также входящих в их состав отдельных объектов (далее - организации) к категориям по гражданской обороне.

Мероприятия по инженерной защите населения (ИЗН) направлены на максимально возможное снижение ущерба, потерь и проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по ИЗН проводятся с учетом экономических, природных и других характерных особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС; объем и содержание мероприятий по ИЗН определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Таблица № 2.2.1.18 -1

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимся к инженерно-техническим мероприятиям по гражданской обороне, мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Наименование объекта

Единица измерения

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Нормативные документы

Источник водоснабжения территории (объекта) отнесенных к группам по гражданской обороне.

система водоснабжения

от двух независимых источников. Допускается снабжение водой из одного источника с устройством двух групп водозаборных сооружений, одна из которых должна располагаться вне зоны возможных разрушений.

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

Резервуары для питьевой воды с применением средств консервации воды для продления сроков ее хранения

куб. м

не менее трехсуточного запаса питьевой воды, не менее 10 л в сутки на одного человека

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

Водоснабжение питьевой водой в безопасной зоне

л в сутки

не менее 25 л в сутки на одного человека; для сельскохозяйственных животных и птицы – по нормам, устанавливаемым Минсельхозом России

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

Технические системы оповещения

пункт управления доведением информации оповещения

не менее 2-х

«Положение о системах оповещения населения» (введено в действие совместным приказом МЧС России, министерства информационных технологий и связи России, министерства культуры и массовых коммуникаций России № 422/90/376 от 25.07.2006 г.).

СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений»

Специальнаяаппа-ратура для ввода сигналовоповеще-ния и речевой информации в программы вещания

на объектах телерадиовещания

- // -

Специализированные технические средства обработки и передачи аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения

Система оперативной, чрезвычайной телефонной связи службы «112»

периферийные устройства

в каждом здании с пребыванием людей

СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений»

Система обеспечения безопасности микрорайона

подсистемы видеонаблюдения и экстренной связи зданий

контроль общественного  порядка на  объектах  жилого  сектора  и государственных социальных объектах микрорайона.

СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений»

На опасных производственных объектах I и II классов опасности:

локальная система оповещения

охват населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов:

- в районах размещения ядерно и радиационно опасных объектов - в радиусе 5 км вокруг объектов (включая поселок объекта);

- в районах размещения химически опасных объектов - в радиусе до 2,5 км вокруг объектов;

- в районах размещения гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 км от объектов.

Постановление Правительства Российской Федерации «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» от 01.03.93 г. № 178.

СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений»

Источник внешнего электроснабжения территории (объекта) отнесенных к группам по гражданской обороне.

система внешнего электроснабжения

от нескольких независимых и территориально разнесенных источников электроснабжения (электростанций и подстанций), часть из которых должна располагаться за пределами зон возможных разрушений

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

Защитные сооружения.

Убежища

Наибольшая работающая смена организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места их расположения, а также организаций, отнесенных к первой и второй категориям по гражданской обороне и расположенных на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне

Персонал особо радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов, а также рабочих и служащих организаций (включая личный состав воинских частей и подразделений пожарной охраны), обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этихобъектов.

Защитные сооружения для наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, следует располагать на территории или в пределах санитарно-защитной зоны объектов этих организаций.

Радиус сбора укрываемых следует принимать не более 1000 м.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны»

Укрытия

В укрытиях следует предусматривать защиту:

- работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, но продолжающих функционировать в военное время, а также населения, проживающего на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне и находящихся за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения и возможных сильных разрушений;

- работников дежурной смены и линейного персонала организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;

- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений и за пределами зон возможного радиоактивного загрязнения, а также для обслуживающего их медицинского персонала;

- наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к первой и второй категориям по гражданской обороне, расположенных вне территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне и вне зон возможного радиоактивного загрязнения.

Защитные сооружения располагать - на  селитебной территории.

- // -

Объекты для санитарной обработки населения и специальной обработки техники

Вновь строящиеся, реконструируемые или технически перевооружаемые объекты коммунально-бытового назначения, независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности, которые по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации признаны продолжающими работу в военное время и (или) имеющие мобилизационное задание (заказ) и (или) обеспечивающие жизнедеятельность территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне:

В границах зоны возможного радиоактивного загрязнения или возможного химического заражения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

СП 94.13330.2011 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта»

Специализированные складские здания (помещения) для хранения имущества гражданской обороны

Проектирование, строительство и эксплуатация специализированных складских зданий для хранения имущества гражданской обороны должно осуществляться в соответствии с СП 57.13330

Склады должны размещаться в непосредственной близости от подъездных путей, источников электроэнергии и водоснабжения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

Сборные эвакуационные пункты

Радиус доступности (м)

500

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004г. № 303

Вместимость

Не более 5000 чел.

- // -

Пункты временного размещения

Не регламентируется

Подразделения пожарной охраны

Пожарные депо

Дислокация подразделений пожарной охраны определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских муниципальных образованиях и городских округах не должно превышать 10 минут.

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения

Источники наружного противопожарного водоснабжения

Наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.

Водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Противопожарные резервуары.

Охват всей территории поселения

СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»

              В соответствии со статьей 23Градостроительного кодекса Российской Федерации:

              документы территориального планирования муниципальных образований должны содержать перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и карты территорий, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

              документация по проекту планировки территории должна содержать описание и обоснование положений, касающихся защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 22.2.01-2015 «Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке проектов планировки территорий».

              Решение на разработку мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принимать на основе анализа с последующим формированием перечня основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера способных существенно нарушить жизненные условия и привести к поражению населения, в который могут включаться:

              потенциально опасные объекты, использующие в своем обращении опасные вещества;

              возможные последствия аварий при транспортировке опасных веществ;

              возможные последствия террористических актов;

              установки, склады, хранилища, инженерные сооружения и коммуникации разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, теплом, электроэнергией, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод);

              природные опасности.

              Формирование перечня факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводится путем оценки возможных последствий действия поражающих факторов, характеризуемых физическими, химическими, биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами. При этом проводится оценка безопасности, которая определяет вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

              Федеральным законом от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», регулируются отношения, возникающие  приразработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

              Для оценки степени опасности ЧС используются требования следующих документов:

              Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

              Приказ МЧС Российской Федерации от 28 февраля 2003 года № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах».

              Для зонирования исследуемой территории по степени опасности применяются критерии рекомендованные ГОСТ Р 22.2.01-2015 (Приложение В).

              Мероприятия по инженерной защите должны быть направлены на максимально возможное снижение ущерба, потерь и проводятся заблаговременно.

              Планирование и осуществление мероприятий по инженерной защите проводятся с учетом экономических, природных и других характерных особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС; объем и содержание мероприятий по инженерной защите определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

              Комплекс инженерно-технических и других специальных мероприятий по инженерной защите в ЧС мирного и военного времени может включать следующие основные группы:

              создание и совершенствование систем оповещения и информации населения о режимах использования защитных сооружений, поведения и действий в них при ЧС мирного и военного времени;

              накопление фонда защитных сооружений за счет приспособления подвалов и заглубленных помещений, метрополитенов, подземных горных выработок, пещер и подземных полостей, а также организация укрытия населения;

              накопление и использование средств индивидуальной защиты, материалов для нейтрализации и дегазации АХОВ, герметизация помещений в жилых и производственных зданиях, находящихся в опасных зонах;

              введение особых режимов защиты и поведения людей на зараженных территориях вблизи защитных сооружений; подготовка транспорта и маршрутов эвакуации населения из опасных зон, организация их вывоза, размещения, ИЗН и жизнеобеспечения в районах размещения с использованием зданий и инженерных сооружений (ИС);

              обучение населения способам инженерной защиты, оказанию само- и взаимопомощи, проведению дегазации и обеззараживанию продуктов питания и воды.

              При разработке инженерно-технических мероприятиям по гражданской обороне, необходимо учитывать требования изложенные в Своде правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12.11. 2014 г. №705/пр).

              В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий поселений и городских округов, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений и городских округов.

              В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров создается система обеспечения пожарной безопасности.

              Система обеспечения пожарной безопасности содержит комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), и направленных на предотвращение опасности причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу в результате пожара.

              Величина индивидуального пожарного риска в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях производственных объектов не должна превышать одну миллионную в год (1,0*10-6).

              Для производственных объектов, на которых обеспечение величины индивидуального пожарного риска одной миллионной в год невозможно в связи со спецификой функционирования технологических процессов, допускается увеличение индивидуального пожарного риска до одной десятитысячной в год (1,0*10-4). При этом предусматриваются меры по обучению персонала действиям при пожаре и по социальной защите работников, компенсирующие их работу в условиях повышенного риска.

              Величина индивидуального пожарного риска в результате воздействия опасных факторов пожара на производственном объекте для людей, находящихся в жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения вблизи объекта, не должна превышать одну стомиллионную в год (1,0*10-8).

              Для производственных объектов, на которых для людей, находящихся в жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения вблизи объекта, обеспечение величины индивидуального пожарного риска одной стомиллионной в год и (или) величины социального пожарного риска одной десятимиллионной в год невозможно в связи со спецификой функционирования технологических процессов, допускается увеличение индивидуального пожарного риска до одной миллионной в год (1,0*10-6) и (или) социального пожарного риска до одной стотысячной в год соответственно. При этом должны быть предусмотрены средства оповещения людей, находящихся в жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения, о пожаре на производственном объекте, а также дополнительные инженерно-технические и организационные мероприятия по обеспечению их пожарной безопасности и социальной защите.

              Величина социального пожарного риска воздействия опасных факторов пожара на производственном объекте для людей, находящихся в селитебной зоне вблизи объекта, не должна превышать одну десятимиллионную в год (1,0*10-7).

              Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

              систему предотвращения пожара;

              систему противопожарной защиты;

              комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

              Система предотвращения пожара - комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты. Целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров.

              Исключение условий возникновения пожаров достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

              Система противопожарной защиты - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию).

              Целью создания системы противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

              Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности предусматривает:

              реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности;

              разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территории и объектов государственной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в государственной собственности;

              разработку и организацию выполнения целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

              разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на проектируемой территории и контроль за его выполнением;

              установление особого противопожарного режима на проектируемой территории, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

              обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

              обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

              организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

              социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.2.2 Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения

              Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания предполагает их пешеходную и транспортную доступность для населения.

              В зависимости от  периодичности использования населением объекты социального и культурно-бытового обслуживания разделены на три ступени (повседневного, периодического и эпизодического пользования). Периодичность использования объектов обслуживания определяет необходимость  установления их пешеходной либо транспортной доступности.

              Предельная пешеходная доступность объектов социального и культурно-бытового обслуживания должна определяться как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

              Климат оказывает на человека прямое и косвенное влияние. Прямое влияние весьма разнообразно и обусловлено непосредственным действием климатических факторов на организм человека и прежде всего на условия теплообмена. Температура – один из важных абиотических факторов, влияющих на все физиологические функции всех живых организмов. Ветер наиболее заметно усиливает температурное ощущение. При сильном ветре холодные дни кажутся еще холоднее, а жаркие – еще жарче. На восприятие организмом температуры влияет также влажность. При повышенной влажности температура воздуха кажется более низкой, чем в действительности, а при пониженной влажности – наоборот. Поэтому учет природно-климатических характеристики территории особенно важен для территорий континентального климата.

              Оценка климата для территорий Севера может быть произведена с использованием биометеорологического индекса,  характеризующего теплоощущения одетого человека. Строится методика на основе общепринятых показателей с учетом особенностей исследуемой территории. Для получения биоклиматических характеристик территории рассчитывается температурно-влажностно-ветровой показатель Миссенарда (ЕТ).

где – температура воздуха; – относительная влажность воздуха; – максимальная скорость ветра.

              Согласно приведенным значениям температуры, рассчитанным по формуле Миссенарда, определяется предельно допустимое время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения в самый холодный месяц года, а также расстояние, которое за это время может пройти человек. Расстояние рассчитывается как произведение предельно допустимого времени и средней скорости передвижения. Средняя скорость передвижения человека принимается равной 4 км/ч (67 м/мин.).

Таблица № 2.2.2-1

Предельно допустимое время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения

Приведенная температура, °С

Опасность для здоровья человека

Время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения

от 0 до -9

Низкий риск обморожения. Незначительное увеличение дискомфорта.

1-2 часа

от -10 до -27

Низкий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей защиты от холода.

30-60 минут

от -28 до -39

Есть риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.

10-30 минут

от -40 до -47

Высокий риск обморожения.. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.

5-10 минут

от -48 до -54

Очень высокий риск обморожения. Серьезный риск гипотермии при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.

2-5 минут

-55 и холоднее

Крайне высокий риск обморожения. Находится на открытом воздухе опасно.

менее 2 минут

              Для расчета значения предельного расстояния, которое может пройти человек без риска получить обморожения, используются данные климатических параметров, установленные в  «СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*» (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 275).

              Городской округ «Город Чита»  расположен в климатическом подрайонеI-В. Наиболее холодным месяцем года в городском округе «Город Чита» является январь. Средняя месячная температура воздуха в январе составляет – минус 25,2°С, среднемесячная относительная влажность воздуха – 70%, средняя скорость ветра – 1,6 м/с. В результате приведенное значение температуры в городском округе «Город Чита» составляет -38 °С. При данной температуре есть риск получить обморожения в течение 10-30 минут, за это время человек может пройти 650-2000 метров. Поэтому значение предельной пешеходной доступности составляет 2000 метров.

              Таким образом, максимальные значения радиусов обслуживания объектов социального и культурно-бытового обслуживания, установленные федеральными нормативными документами, не противоречат значениям безопасного времени, в течение которого человек может находиться на открытом воздухе на территории городского округа «Город Чита» при различных природно-климатических условиях без вреда для здоровья.

              Для объектов социального и культурно-бытового обслуживания эпизодического пользования целесообразно вместо пешеходной доступности применять транспортную – не более 30 минут.

              Для лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, рекомендуется применять радиус пешеходной доступности не более 1000 м. Учитывая фактический и планируемый уровень автомобилизации на проектируемой территории, при планировании развития объектов в области образования рекомендуется оценивать возможность применения транспортной доступности в пределах 10-15 минут.

              При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности необходимо организовывать систему обслуживания с учетом размещения теплых остановочных пунктов. В качестве таких пунктов возможно применение любых общедоступных объектов социального и культурно-бытового обслуживания.

              С целью создания безопасной доступности таких объектов предлагается размещать объекты на территории с учетом следующих критериев:

              режимы работы общедоступных объектов социальной сферы, размещаемых на территории планировочного элемента, должно быть синхронизированы;

              расстояния между общедоступными объектами социальной сферы, размещаемыми на территории планировочного элемента, не должны превышать предельную пешеходную доступностью.

              При размещении объектов социально и культурно-бытового обслуживания согласно радиусам доступности необходимо учитывать минимально возможные мощности размещаемых объектов, которые определяются потребностью населения обслуживаемой территории, экономической целесообразностью размещения объекта и бюджетными возможностями территории.

              Размещение объектов повседневного, периодического пользования в районах индивидуальной, блокированной жилой застройки следует размещать с учетом равной удаленности от отдельных планировочных элементов в границах одного района.

              Радиус транспортной доступности объектов пожарной охраны определен согласно Приложению 7 к НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны, утвержденных заместителем Главного Государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору –  не более 3000 м. При этом, в  соответствии с частью 1 статьи 76 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» время прибытия первого подразделения к месту вызова в городском округе не должно превышать 10 минут.

              Предполагается, что размер минимального планировочного элемента также будет зависеть от климатических условий. Данное предположение основано на том, что все необходимые объекты  обслуживания, расположенные на территории планировочного элемента должны находиться в предельной пешеходной доступности от жилой застройки.

Основным планировочным элементом застройки является квартал.

              Квартал – основной планировочный элемент застройки, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала, как правило, от 3 до 21  га, Основанием для определения размера послужили: климатические условия, радиусы доступности объектов повседневного пользования, требования к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки, требования пожарной безопасности, оптимальная  конфигурация земельного участка при проектировании индивидуальной жилой застройки.

              Объекты повседневного пользования: детские сады, школы, продовольственные магазины, необходимо размещать в границах жилого квартала. В случае отсутствия на территории квартала объектов повседневного пользования, допускается их размещение в близлежащих планировочных элементах с учетом максимально допустимого уровня пешеходной доступности – 300-400 метров.

              Объекты периодического пользования следует размещать в жилой застройке, в пределах максимально допустимого уровня пешеходной доступности – 400-500 метров. 

              При величине квартала более 9 га, для обеспечения радиуса пешеходной доступности, рекомендуется размещать объекты повседневного пользования в центральной части квартала. Целесообразно предусматривать размещение объектов повседневного и периодического пользования  в равной доступности для всех жителей планировочного элемента.

              Размещение объектов повседневного, периодического пользования в районах индивидуальной, блокированной жилой застройки следует размещать с учетом равной удаленности от отдельных планировочных элементов в границах одного района.

              Расчетные показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов озеленения рекреационного назначения установлены в соответствии с климатическими характеристиками территории.

              В расчётах предполагалось, что такие объекты озеленения общего пользования как парки, сады скверы и бульвары являются объектами периодического использования, а многофункциональные парки (парки культуры и отдыха) и лесопарки – эпизодического использования. 

              Для объектов озеленения периодического использования предусматривается предельная пешеходная доступность. Для объектов озеленения эпизодического использования допускается вместо пешеходной доступности применять транспортную – не более 20 минут.

              Радиус транспортной доступности для объектов озеленения должен составлять:

              для многофункциональных парков – не более 20 мин. на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта);

              для ландшафтных парков, лесопарков – не более 20 мин. на транспорте без учета времени ожидания транспорта).

              Радиус пешеходной доступности должен составлять:

              для парков планировочных районов – не более 15 мин. (время пешеходной доступности) или не более 1000 м;

              для садов, скверов и бульваров не более 10 мин. (время пешеходной доступности) или не более 600 м.

              Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.

              Приведенные показатели пешеходной доступности необходимо учитывать при организации системы объектов озеленения рекреационного назначения.

3.Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

              Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, установленные в местных нормативах градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» применяются при подготовке генерального плана городского округа «Город Чита», документации по планировке территории (ДППТ), правил землепользования и застройки (ПЗЗ).

              Утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Город Чита» подлежат применению:

              органами местного самоуправления при осуществлении постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории, при принятии решений о развитии застроенных территорий;

              разработчиками градостроительной документации, заказчиками градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения.

              Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, установленные местными нормативами градостроительного проектирования, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Забайкальского края.

              В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения станут выше расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, установленных местными нормативами градостроительного проектирования, то применяются расчетные показатели региональных нормативов градостроительного Забайкальского края, а также показатели нормативных правовых актов Российской Федерации.

              Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения, установленные местными нормативами градостроительного проектирования, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Забайкальского края.

              В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения, станут ниже расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения, установленных местными нормативами градостроительного проектирования, то применяются расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края, а также показатели нормативных правовых актов Российской Федерации.

Таблица 3-1

Перечень расчетных показателей объектов местного значения, применяемых при подготовке документов территориального планирования муниципального образования, документов по планировке территорий, правил землепользования и застройки

№ п/п

Наименование расчетного показателя

Единицы измерения расчетного показателя

Генераль-ный план

ДППТ

ПЗЗ

В области жилищного строительства

1.1

Норматив плотности населения территории жилого назначения

чел. / га

+

+

-

1.2

Норматив распределения жилых зон по типам и этажности жилой застройки

этажность

+

+

-

1.3

Нормативы площади элементов планировочной структуры жилых зон

га

+

+

-

В области образования

2.1

Уровень обеспеченности дошкольными образовательными организациями

место на 1 тыс. человек;

% охвата детей от 1 до 6 лет

+

+

-

2.2

Размер земельного участка  дошкольных образовательных организаций

кв. м/место

+

+

+

2.3

Уровень территориальной доступности дошкольных образовательных организаций

м; мин

+

+

-

2.4

Максимально допустимая вместимость дошкольных образовательных организаций

2.5

Уровень обеспеченности общеобразовательными организациями

учащийся на 1 тыс. человек;

% охвата детей от 7 до 17 лет

+

+

-

2.6

Размер земельного участка общеобразовательных организаций

кв. м/учащегося

+

+

+

2.7

Уровень территориальной доступности общеобразовательных организаций

м; мин

+

+

-

2.8

Уровень обеспеченности организациями дополнительного образования

место на 1 тыс. человек;

% охвата детей от 5 до 18 лет

+

+

-

2.9

Размер земельного участка организаций дополнительного образования

кв. м/место

+

+

+

2.10

Уровень территориальной доступности организаций дополнительного образования

м; мин

+

+

-

В области здравоохранения

3.1

Уровень обеспеченности аптеками

объект;

кв. м

+

-

-

3.2

Размер земельного участка аптеки

га

+

+

+

3.3

Уровень территориальной доступности аптек

м; минут

+

-

-

В области культуры

4.1

Уровень обеспеченности библиотеками

объект;

ед. хранения / чел.

+

-

-

4.2

Уровень территориальной доступности библиотек

м, мин

+

-

-

4.3

Размер земельного участка библиотек

га;

кв. м/тыс. ед. хранения

+

+

+

4.4

Уровень обеспеченности учреждениями клубного типа

объект;

мест/тыс. чел.

+

-

-

4.5

Размер земельного участка учреждений клубного типа

га

+

+

+

4.6

Уровень территориальной доступности учреждений клубного типа

м, мин

+

-

-

4.7

Уровень обеспеченности музеями и выставочными залами

объект экспозиционная площадь/тыс. чел.

+

-

-

4.8

Размер земельного участка музеев и выставочных залов

га

+

+

+

4.9

Уровень территориальной доступности музеев и выставочных залов

мин

+

-

-

4.10

Уровень обеспеченности театрами

объект;

мест/тыс. чел.

+

-

-

4.11

Размер земельного участка театров

га

+

+

+

4.12

Уровень территориальной доступности театров

м, мин

+

-

-

4.13

Уровень обеспеченности концертными залами

объект

+

-

-

4.14

Уровень территориальной доступности концертных залов

м, мин

+

-

-

4.15

Размер земельного участка концертных залов

га

+

+

+

4.16

Уровень обеспеченности кинозалами

мест/тыс. чел.

+

-

-

4.17

Размер земельного участка кинотеатров

га

+

+

+

4.18

Уровень обеспеченности цирками

объект

+

-

-

4.19

Размер земельного участка цирков

га

+

+

+

4.20

Уровень обеспеченности зоопарками (ботаническими садами)

объект

+

-

-

4.21

Размер земельного участка зоопарка (ботанического сада)

га

+

+

+

4.22

Уровень обеспеченности парками культуры и отдыха

объект

+

-

-

4.23

Размер земельного участка парков культуры и отдыха

га

+

+

+

В области физической культуры и спорта

5.1

Уровень обеспеченности физкультурно-спортивными залами

кв. м площади пола/тыс. чел.

+

-

-

5.2

Размер земельного участка физкультурно-спортивных залов

га

кв. м/тыс. чел.

+

+

+

5.3

Уровень территориальной доступности физкультурно-спортивных залов

м, мин

+

-

-

5.4

Уровень обеспеченности плоскостными сооружениями

кв. м/ тыс. чел.

+

-

-

5.5

Размер земельного участка  плоскостных сооружений

га;

кв. м/тыс. чел.

+

+

+

5.6

Уровень обеспеченности плавательными бассейнами

кв. м зеркала воды/ тыс. чел.

+

-

-

5.7

Размер земельного участка плавательных бассейнов

га;

кв. м/тыс. чел.

+

+

+

Места захоронения

10.1

Размер земельного участка для кладбища смешанного и традиционного захоронения

га / тыс. чел.

+

+

+

10.2

Нормативные требования к размещению объектов ритуального назначения: минимальные расстояния от мест захоронения до  зданий и сооружений

метр

+

+

В части инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне, мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

11.1

Источник водоснабжения территории (объекта) отнесенных к группам по гражданской обороне.

система водоснабжения

+

+

-

11.2

Резервуары для питьевой воды с применением средств консервации воды для продления сроков ее хранения

куб. м

+

+

-

11.3

Водоснабжение питьевой водой в безопасной зоне

л в сутки

+

+

-

11.4

Технические системы оповещения

пункт управления доведением информации оповещения

+

+

-

специальная аппаратура для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания

+

+

-

Специализированные технические средства обработки и передачи аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения

Система оперативной, чрезвычайной телефонной связи службы «112»

периферийные устройства

+

+

-

11.5

Система обеспечения безопасности микрорайона

подсистемы видеонаблюдения и экстренной связи зданий

+

+

-

11.6

На опасных производственных объектах I и II классов опасности:

локальная система оповещения

+

+

-

11.7

Источник внешнего электроснабжения территории (объекта) отнесенных к группам по гражданской обороне.

система внешнего электроснабжения

+

+

-

11.8

Защитные сооружения

Убежища

+

+

-

Укрытия

+

+

-

11.9

Объекты для санитарной обработки населения и специальной обработки техники

Вновь строящиеся, реконструируемые или технически перевооружаемые объекты коммунально-бытового назначения, независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности, которые по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации признаны продолжающими работу в военное время и (или) имеющие мобилизационное задание (заказ) и (или) обеспечивающие жизнедеятельность территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне

+

+

-

11.10

Специализированные складские здания (помещения) для хранения имущества гражданской обороны

Проектирование, строительство и эксплуатация специализированных складских зданий для хранения имущества гражданской обороны должно осуществляться в соответствии с СП 57.13330

+

+

-

11.11

Сборные эвакуационные пункты

Радиус доступности (м)

+

+

-

Вместимость

+

+

-

11.12

Пункты временного размещения

Не регламентируется

+

+

-

11.13

Подразделения пожарной охраны

Пожарные депо

+

+

-

11.14

Источники наружного противопожарного водоснабжения

Наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.

Водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Противопожарные резервуары.

+

+

-

[1] С учетом сложившейся планировочной ситуации центральной части города, состоящей из кварталов 200х100 метров, в условиях реконструкции, допускается уменьшение указанных нормативов при соответствующем градостроительном обосновании и согласовании Комитета градостроительной политики администрации  городского округа «Город Чита».