Об утверждении Кодекса этики депутата Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов Малахово-Слободского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТРОСНЯНСКИЙ РАЙОН

МАЛАХОВО-СЛОБОДСКОЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

27.03. 2020 года № 280

Об утверждении Кодекса этики депутата Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов Малахово-Слободского сельского поселения

Принято на тридцать третьем заседании Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов пятого созыва

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Малахово-Слободского сельского поселения, Малахово-Слободского сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Кодекс этики депутата Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов Малахово-Слободского сельского поселения согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте в сети «Интернет»

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования ( обнародования).

Зам. Председателя сельского

Совета народных депутатов Г.А. Анпилогова

И.О. главы сельского поселения Н.И. Кудинова

Приложение

к решению Малахово-Слободского

сельского

Совета народных

депутатов Малахово-Слободского

сельского поселения

от 27.03.20 г№ 280

Кодекс этики депутата Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов Малахово-Слободского сельского поселения

Настоящий Кодекс этики депутата сельского Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов Малахово-Слободского сельского поселения Троснянского района (далее – Кодекс) направлен на содействие эффективной нормотворческой деятельности, определение моральных принципов и основных правил поведения, обязательных для депутата Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов Малахово-Слободского сельского поселения (далее – Совет депутатов, депутат) при исполнении им своих депутатских полномочий.

Кодекс призван обеспечить уважение к депутатам, а также устанавливает порядок разрешения возможных этических конфликтов между депутатами и меры ответственности за нарушение этических норм и требований, предусмотренных Кодексом.

1. Общие положения

Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Орловской области, Уставом Малахово-Слободского сельского поселения, Регламентом работы Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов, иными правовыми актами и настоящим Кодексом.

1.2. Депутатская этика – это совокупность основных моральных и нравственных норм поведения депутатов при осуществлении ими депутатских полномочий.

1.3. В основе деятельности депутата лежит соблюдение следующих принципов:

- приоритет прав и свобод человека и гражданина;

- защита интересов сельского поселения;

- выражение интересов своих избирателей;

- гласность депутатской деятельности;

- объективность;

- соблюдение законов;

-следование нормам морали и нравственности, честности и порядочности.

1.4. Депутаты Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов по своему статусу имеют равное положение.

1.5. Каждый депутат должен стремиться служить образцом исполнения своих депутатских полномочий.

1.6. Депутат должен воздерживаться от всякой деятельности и поступков, которые могут нанести ущерб его авторитету, авторитету Пенновскому сельскому Совету народных депутатов, а также сельскому поселению в целом. Депутат должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.

1.7. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, Малахово-Слободского сельский Совет народных депутатов.

2. Положения Кодекса этики депутата,относящиеся к деятельности депутата в Малахово-Слободского сельском Совете народных депутатов.

2.1. Каждый депутат содействует созданию в Малахово-Слободского сельском Совете народных депутатов атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и делового сотрудничества.

2.2. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия и уважительного отношения к другим депутатам независимо от их политической принадлежности.

2.3. Депутат должен строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов путем дискуссии.

2.4. Депутат обязан всесторонне учитывать мнения других депутатов и интересы избирателей перед принятием решений. Депутат не может навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.

2.5. Депутат обязан участвовать в работе Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов, добросовестно выполнять поручения данные в пределах их компетенции.

2.6. Участвуя в заседаниях Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов, депутаты должны следовать принятому ими порядку работы в соответствии с Регламентом. Не допускаются индивидуальные и коллективные действия депутатов, направленные на срыв проведения заседаний: уход из зала заседания по другим мотивам, не признанными уважительными; выступления не по вопросу принятого на заседании порядка его работы, выкрики, прерывание выступающих, создание препятствий для выступающих, которым председательствующий на заседании предоставил слово.

2.7. Передача права голосования на заседаниях Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов другому депутату не допускается.

2.8. Выступающий на заседании депутат не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, ненормативную лексику, призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения.

2.9. Выступление на заседаниях Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов и его органов допускается только с разрешения председательствующего. Депутаты обязаны выполнять указания председательствующего, данные в пределах его полномочий в соответствии с Регламентом.

2.10. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:

- являлись предметом рассмотрения на закрытых заседаниях;

- относятся к охраняемой законом тайны личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением вопроса о нарушении депутатом настоящего Кодекса;

- составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату при условии их неразглашения.

3. Положения Кодекса этики депутата, относящиеся к взаимоотношениям депутата с избирателями

3.1. Взаимоотношения депутата с избирателями должны строиться на основе вежливости, взаимного уважения и ответственности.

3.2. Депутат несет моральную ответственность перед своими избирателями за обещания, данные им в период предвыборной кампании.

3.3. Депутат обязан своевременно отвечать на обращения избирателей, внимательно изучать поступившие от них предложения, заявления и жалобы.

3.4. Депутат не может давать публичные обещания, которые заведомо не могут быть выполнены.

3.5. При проведении приема избирателей, встреч с ними депутату необходимо учитывать, чтобы дата, время и место встреч для общения были удобны для избирателей.

3.6. Депутат, представляя интересы своих избирателей, проявляет уважение, терпимость выдержку и корректность.

3.7. При личном общении с избирателями депутат должен стремиться быть образцом профессионализма, порядочности и справедливости.

4. Этика публичных выступлений депутата

4.1. Депутат, выступая в средствах массовой информации, на собраниях, митингах и иных массовых мероприятиях, перед коллективами граждан с публичными заявлениями, комментируя деятельность государственных, муниципальных и общественных органов, организаций, должностных лиц, обязан использовать только достоверную информацию.

Выступления должны быть корректными, не порочащими честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.

4.2. В случае использования в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, должностных лиц, деловой репутации юридических лиц депутат обязан публично признать некорректность своих высказываний, принести извинения органам и лицам, чьи честь и достоинство были затронуты или юридическому лицу, деловая репутация которого была нарушена.

4.3. Депутат может выступать от имени Пенновского сельского Совета народных депутатов лишь в случаях, если он официально уполномочен выражать мнение Пенновского сельского Совета народных депутатов.

5. Финансовые и имущественные требования

5.1. Депутат не вправе использовать свой статус в личных целях, а также для деятельности, не связанной с исполнением депутатских полномочий.

5.2. Не допускается получение депутатом от лиц или организаций каких-либо услуг, льгот и привилегий, если они не входят в перечень льгот, предоставленных депутату на законном основании.

6. Использование депутатом получаемой информации

6.1. Депутат не вправе использовать предоставляемую ему государственными органами, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, должностными лицами официальную служебную информацию для извлечения личной выгоды.

7. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с нарушением настоящего Кодекса

7.1. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением настоящего Кодекса, осуществляется непосредственно Малахово-Слободским сельским Советом народных депутатов.

7.2. Малахово-Слободской сельский Совет народных депутатов рассматривает случаи нарушения настоящего Кодекса:

- по письменному заявлению (обращению), поданному в Малахово-Слободской сельский Совет народных депутатов избирателем, депутатом Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов (группой депутатов), иными лицами;

- на основании информации прокуратуры, правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления, иными органами.

Письменные заявления (обращения) рассматриваются при условии, что они содержат фамилию, имя, отчество обратившегося, его подпись, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, дата, сведения о конкретных действиях депутата, которые являются основанием для подачи соответствующего заявления (обращения).

Рассмотрение вопроса осуществляется не позднее 30 дней со дня получения соответствующего заявления (обращения).

Допускается объединение нескольких заявлений (обращений) о привлечении одного и того же депутата к ответственности в одно рассмотрение.

7.3. Совет депутатов проводит открытые или закрытые заседания. По требованию депутата в отношении, которого рассматривается вопрос о нарушении настоящего Кодекса и полагающего, что обстоятельства связаны с охраняемой Конституцией Российской Федерации тайной его личной жизни и жизни других лиц, Малахово-Слободской сельский Совет народных депутатов проводит закрытое заседание.

7.4. На заседание по рассмотрению обращения (заявления) должен быть приглашен депутат, действия которого являются предметом рассмотрения. На заседании могут быть приглашены заявители и другие лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение. Отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания Комиссии, не препятствует рассмотрению вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящего Кодекса по существу.

7.5. На заседании Комиссия:

- оглашает письменное обращение, информацию, заслушивает в случае необходимости заявителей, представителей прокуратуры, правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, заинтересованных лиц;

- заслушивает депутата, допустившего нарушение настоящего Кодекса;

-знакомится с документами, справками и другой необходимой официальной информацией.

7.6. По итогам рассмотрения заявления (обращения), информации, поручения Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов вправе применить к нарушителю настоящего Кодекса меры воздействия:

- вынести депутату моральное осуждение,

- рекомендовать депутату принять меры по исключению случаев нарушений норм и правил этики.

При совершении депутатом проступка, позорящего честь и достоинство депутата, подрывающего авторитет депутата, Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов - вправе информировать об этом избирателей.

7.7. Решение принимается большинством голосов от установленного числа членов присутствующих на заседании.

О принятом решении Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов сообщает лицу, подавшему обращение, направившему информацию, депутату, действия которого рассматривались.

7.8. Решение Малахово-Слободского сельского Совета народных депутатов по вопросам нарушения депутатской этики депутатов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством.