Об осуществлении части полномочий по обеспечению условий для развития на территориях поселений физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительны...



Белгородская область Российской Федерации

Муниципальный совет Белгородского района

решение

«27» марта 2020 года №202

Об осуществлении части полномочий по обеспечению условий для развития на территориях поселений физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий

(с внес. изм. от 26.06.2020г. №239)

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, рассмотрев решение земского собрания Беломестненского сельского поселения от 13.03.2020 г. №100, решение земского собрания Краснооктябрьского сельского поселения от 18.03.2020 г. №94, решение земского собрания Комсомольского сельского поселения от 11.03.2020 г. №93, земского собрания Журавлевского сельского поселения от 18.03.2020 г. №83, земского собрания Малиновского сельского поселения от 26.03.2020 г. №88, Муниципальный совет Белгородского района р е ш и л:

1. Администрации Белгородского района принять на период с 1 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. осуществление полномочий Беломестненского, Краснооктябрьского, Комсомольского и Журавлевского сельских поселений муниципального района «Белгородский район» Белгородской области по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения.

2. Администрации Белгородского района принять на период с 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. осуществление полномочий Малиновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения.

3. Утвердить проект соглашения между администрацией Белгородского района и администрациями поселений, указанных в п. 1 и п. 2 настоящего решения, об осуществлении части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения (прилагается).

4. Утвердить порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения (прилагается).

5. Утвердить методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения (прилагается).

6. Поручить администрации Белгородского района заключить с администрациями поселений, указанными в п. 1 и п. 2 настоящего решения, соглашения об осуществлении части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения.

7. Опубликовать настоящее решение в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Белгородский район» Белгородской области (www.belrn.ru).

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Муниципального совета Белгородского района по социальной политике и общественной безопасности (Черников И.А.), по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.).

Председатель Муниципального совета

Белгородского района С.И. Тишин

УТВЕРЖДЕНО

решением Муниципального совета

Белгородского района

от «27» марта 2020 г. №202

«ПРОЕКТ»

Соглашение №__/____/____

между администрацией Белгородского района и администрацией _______________________________ поселения об осуществлении части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения

г. Белгород от ____________ 2019 года

Администрация __________________________________ поселения Белгородского района, именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице главы администрации ___________________________поселения ______________________________, действующего на основании Устава _______________________________ поселения, и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице первого заместителя главы администрации Белгородского района Перцева Владимира Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, Уставом _________________________________________ муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, решением земского собрания ________________________________ от «__» _______ 201_ года №___, решением Муниципального совета Белгородского района от _______________ №______ заключили настоящее Соглашение (далее - «Соглашение») о нижеследующем:

1.Общие положения

1.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает к осуществлению часть полномочий по обеспечению условий для развития на территории___________ поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.

1.2. Осуществление части полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.

1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

Перечень полномочий, осуществляемых администрацией Белгородского района

2.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает осуществление части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения.

2.2. На администрацию Белгородского района возлагается осуществление полномочий, указанных в п. 2.1 настоящего соглашения в отношении инструкторов по спорту МАУ «Центр развития спорта» Белгородского района.

2.3. Организация исполнения полномочий Администрацией муниципального района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.

3.Межбюджетные трансферты, направляемые на осуществление передаваемых полномочий

3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).

3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.

3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме ____________ (____________) рублей.

3.4. Перечисление указанной суммы производится ежемесячно равными долями, не позднее 10-го числа отчетного месяца из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Администрация поселения:

4.1.1. Перечисляет Администрации муниципального района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1-3.2 настоящего Соглашения ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

4.1.2. Предоставляет Администрации муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.

4.1.3. Оказывает содействие Администрации муниципального района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.

4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией муниципального района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента уведомления.

4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.

4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять полномочия, переданные Администрации муниципального района.

4.2. Администрация муниципального района:

4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.

4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации муниципального района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.

4.2.3. Ежегодно, не позднее 15 декабря отчетного года за отчетный период, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий по форме, согласно приложению к настоящему соглашению.

4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация муниципального района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.

5. Срок осуществления полномочий и основания прекращения

5.1. Настоящее Соглашение действует с _________ года по _____________ года.

5.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией муниципального района в период действия настоящего Соглашения, и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия) :

1) По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

2) В одностороннем порядке настоящее Соглашения расторгается в случае:

 изменения действующего законодательства Российской Федерации в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;

 неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

 по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон;

 в судебном порядке на основании решения суда.

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.

5.5. Нарушение одной из Сторон условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

5.6. Администрация муниципального района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем заключения Сторонами в установленном порядке дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.

6.4. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации по вопросам связанным с реализацией настоящего Соглашения должно находить адекватное и своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.

6.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров, споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Реквизиты сторон.

Подписи

Глава администрации ___________________________

______________ Ф.И.О.

«__» ____________ 2020 г.

М.П.

Первый заместитель главы администрации Белгородского района

_____________ _______

«__» ____________ 2020 г.

М.П.

Приложение к Соглашению

от «__»_________ 2020 г. №__/___/___

между администрацией Белгородского района и администрацией _______________ поселения по обеспечению условий для развития на территориях поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий

«ФОРМА»

Отчет

об использовании иных межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» на осуществление части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий

Периодичность: годовой

Единица измерения: руб.

Поступило МБТ из бюджета поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области

Номер и дата соглашения

сумма, руб.

Итого:

0, 00

Кассовые расходы бюджета муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление переданных полномочий

№п/п

КБК расходов

Сумма, руб.

УТВЕРЖДЕН

решением Муниципального совета

Белгородского района

от «27» марта 2019 года №202

Порядок

определение ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения

Настоящий Порядок устанавливает порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий по обеспечению условий для развития на территориях поселения физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между администрацией Белгородского района и администрацией поселения, о передаче осуществления полномочий по обеспечению условий для развития на территориях поселений физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселений.

Размер иных межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление полномочий по обеспечению условий для развития на территориях поселений физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселений.

Иные межбюджетные трансферты равными частями ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца перечисляются из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Администрация Белгородского района не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрацию поселения отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом поселения.

Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

При установлении отсутствия потребности муниципального района в иных межбюджетных трансфертах, их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета поселения.

В случае невыполнения администрацией поселения обязательств по предоставлению иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района, администрация Белгородского района осуществляет взыскание недополученной суммы иных межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений, в порядке, установленном комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНА

решением Муниципального совета

Белгородского района

от «27» марта 2019 г. №202

(с внес. изм. от 26.06.2020г. №239)

Методика расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений муниципального района «Белгородский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области об осуществлении полномочий по обеспечению условий для развития на территориях поселений физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения

На оплату труда работников (с начислениями), непосредственно осуществляющих полномочия, и необходимые материально-технические затраты. Объем средств на оплату труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления работниками полномочий, рассчитывается по формуле: S мбт. = S оп. + S мз. + S л.к.у,

где: S мбт. - размер межбюджетных трансфертов на оплату труда работников, непосредственно осуществляющих полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления полномочий;

S оп. - сумма расходов на оплату труда в год работников, непосредственно осуществляющих полномочия, определяемая по формуле:

S оп. = ФОТ месс. x Е x Км,

где: ФОТ мес. - фонд оплаты труда работников в месяц;

Е - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 1, 302 (30, 2% отчислений с заработной платы работников) ;

Км - количество месяцев (12) ;

S мз. - материальные затраты, которые определяются из расчета:

S мз. = (Пк + Пт.у. + О у.с. + О к.у. + О с.п. + Р мер.+ По.с.) x Км,

где: Пк - месячная потребность в канцелярских товарах;

Пт.у. - потребность в транспортных услугах;

О у.с. - оплата услуг связи;

О к.у. - оплата коммунальных услуг;

Ос.п. - оплата содержания помещения;

Р мер. - месячные расходы на проведение мероприятий;

По.с. - месячная потребность в основных средствах;

S л.к.у - сумма расходов на оплату льготных коммунальных услуг работникам.

S л.к.у = Р л.к.у x Км

Рл.к.у - месячная сумма на оплату льготных коммунальных услуг работникам.

Итого: S мбт. = S on. + S мз + S л.к.у

Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений муниципального района «Белгородский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий поселения

№п/п

Наименование поселения

Сумма межбюджетных трансфертов,

тыс. рублей в 2020 г.

1

Администрация Беломестненского с/п

245, 0

2

Администрация Краснооктябрьского с/п

316, 0

3

Администрация Комсомольского с/п

316, 0

4

Администрация Журавлевского с/п

365, 0

5

Администрация Малиновского с/п

221, 0

ВСЕГО

1463, 0