«Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Новенском сельском поселении».



Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

НОВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИВНЯНСКИЙ РАЙОН»

Р Е Ш Е Н И Е

26 мая 2020года № 15-3

«Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Новенском сельском поселении».

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Новенского сельского поселения земское собрание Новенского сельского поселения р е ш и л о:

1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Новенском сельском поселении (прилагается).

2. Обнародовать настоящее решение в общедоступных местах и разместить на официальном сайте администрации Новенского сельского поселения adm №venkoe.ru.

3. Признать утратившими силу решения земского собрания Новенского сельского поселения от 12 ноября 2005 года № 2 «О Правилах организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании «Новенское сельское поселение».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию комиссия по социальным вопросам, делам ветеранов и молодежи (Кукушкина М.И.).

Глава Новенского

сельского поселения Н.Н. Дмитриев

Утвержден

решением земского собрания

Новенского сельского поселения

от 26 мая 2020года N 15-3

Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Новенском сельском поселении Ивнянского района Белгородской области

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Новенском сельском поселении Ивнянского района (далее -Порядок) устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Новенского сельского поселения организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Новенском сельском поселении.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:-публичные слушания, общественные обсуждения-форма реализации населением Новенского сельского поселения права на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления Новенского сельского поселения посредством проведения собрания граждан для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Новенского сельского поселения и для обсуждения вопросов, касающихся деятельности органов местного самоуправления Новенского сельского поселения, организаций, имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;-орган, имеющий право принять правовой акт о назначении публичных слушаний, -земское собрание Новенского сельского поселения, глава Новенского сельского поселения;-организатор общественных обсуждений или публичных слушаний -администрация Новенского сельского поселения или созданный ею коллегиальный совещательный орган (далее -Организатор) ;-эксперт публичных слушаний -лицо, приглашенное на публичные слушания для дачи компетентного заключения по вопросам публичных слушаний, обладающее соответствующим образованием, знаниями, опытом работы.

1.3. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся в помещении, пригодном для размещения в нем представителей различных групп населения, права и законные интересы которых затрагивают вопросы, вынесенные на общественные (публичные) слушания.

1.4. Общественные (публичные) слушания проводятся публично и открыто.

2. Вопросы, вносимые на публичные слушания

2.1. Публичные слушания, могут проводиться по вопросам местного значения.

2.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

2.2.1. проект Устава Новенского сельского поселения муниципального района «Ивнянский район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Новенского сельского поселения муниципального района «Ивнянский район» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Белгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2.2.2. проект бюджета Новенского сельского поселения муниципального района «Ивнянский район» и отчет о его исполнении;

2.2.3. проект стратегии социально-экономического развития Новенского сельского поселения муниципального района «Ивнянский район»;

2.2.4. вопросы о преобразовании Новенского сельского поселения муниципального района «Ивнянский район», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Новенского сельского поселения требуется получение согласия населения Новенского сельского поселения муниципального района «Ивнянский район», выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

2.3. На публичные слушания или общественные обсуждения, в соответствии с настоящим Порядком с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности, в обязательном порядке выносятся: -правила благоустройства Новенского сельского поселения.

2.4. На публичные слушания или общественные обсуждения, в соответствии с настоящим Порядком с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2014года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» в обязательном порядке выносятся вопросы установление публичного сервитута, муниципального управления в сферах охраны окружающей среды, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в других сферах в случаях, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Инициаторы публичных слушаний, общественных обсуждений

3.1. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся по инициативе населения, земского собрания Новенского сельского поселения, главы Новенского сельского поселения, главы администрации Новенского сельского поселения.

3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний, общественных обсуждений может исходить от инициативной группы жителей Новенского сельского поселения численностью не менее 30 человек.

4. Назначение публичных слушаний, общественных обсуждений

4.1.Публичные слушания, общественные обсуждения проводимые по инициативе населения или земского собрания Новенского сельского поселения, назначаются решением земского собрания Новенского сельского поселения, по инициативе главы Новенского сельского поселения, главы администрации Новенского сельского поселения -распоряжением главы Новенского сельского поселения.

4.2. Правовой акт о назначении публичных слушаний должен содержать:

1) вопрос публичных слушаний (название и текст проекта муниципального правового акта, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях) ;

2) дату, место (адрес) и время проведения публичных слушаний;

3) наименование инициатора проведения публичных слушаний;

4) состав оргкомитета (комиссии) по подготовке и проведению публичных слушаний;

5) время, место (адрес), контактный телефон и сроки приема предложений по вопросам проведения публичных слушаний. Публичные слушания по вопросам, затрагивающим интересы жителей конкретной территории, проводятся на данной территории. Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат обнародованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Новенского сельского поселения муниципального района «Ивнянский район».

4.3. Для принятия правового акта о назначении публичных слушаний по инициативе населения инициаторы направляют в земское собрание Новенского сельского поселения:-обращение с указанием вопроса предполагаемых публичных слушаний и обоснованием его общественной значимости;-список предлагаемого инициаторами состава оргкомитета;-список инициативной группы (приложение № 1 к настоящему Порядку).При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по тому же вопросу с приложением более 100 подписей жителей

Новенского сельского поселения на подписных листах (приложение № 2 к настоящему Порядку).Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось более 100 жителей Новенского сельского поселения, публичные слушания по указанному вопросу назначаются в обязательном порядке. Органы местного самоуправления Новенского сельского поселения могут обратиться в земское собрание Новенского сельского поселения с обращением о назначении публичных слушаний. Для этого необходимо представить следующие документы:-обращение руководителя органа местного самоуправления с указанием вопроса предполагаемых публичных слушаний и указанием лица, ответственного за организацию (подготовку и проведение) публичных слушаний;-проект правового акта, подготовленный в соответствии с пунктами 4.1.и4.2.настоящего Порядка;-иные документы, установленные нормативными правовыми актами.

4.4. Проект решения земского собрания Новенского сельского поселения о назначении публичных слушаний, поступивший в земское собрание Новенского сельского поселения, рассматривается на заседании земского собрания Новенского сельского поселения. Проект распоряжения главы Новенского сельского поселения о назначении публичных слушаний, поступивший главе Новенского сельского поселения, рассматривается в течение 7 рабочих дней со дня поступления такого проекта.

4.5. В правовом акте о назначении публичных слушаний указывается:

1) вопрос публичных слушаний (название и текст проекта муниципального правового акта, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях, электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещен обсуждаемый проект;

2) дату, место (адрес) и время проведения публичных слушаний, время начала регистрации участников публичных слушаний, время начала собрания участников публичных слушаний;

3) наименование инициатора проведения публичных слушаний;

4) состав оргкомитета (комиссии) по подготовке и проведению публичных слушаний, председательствующий на публичных слушаньях.