Об утверждении Положения «О порядке списания муниципального имущества Промышленновского муниципального округа»



Российская Федерация Кемеровской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1-й созыв, 6-е заседание

РЕШЕНИЕ

от 26.03.2020 №98

пгт. Промышленная

Об утверждении Положения «О порядке списания муниципального имущества Промышленновского муниципального округа»

В целях обеспечения единых правил списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Промышленновского муниципального округа, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 №834 «Об особенностях списания федерального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 №538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2011 №30н «Об утверждении порядка предоставления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», Уставом муниципального образования Промышленновский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса, Совет народных депутатов Промышленновского муниципального округа

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положения «О порядке списания муниципального имущества Промышленновского муниципального округа» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Промышленновского районного Совета народных депутатов от 19.04.2012 №237 «Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества (основных средств) Промышленновского муниципального района».

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете «Эхо» и обнародованию на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам местного самоуправления, правоохранительной деятельности и депутатской этике (Г.В. Кузьмина).

5. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в районной газете «Эхо».

Председатель Совета народных депутатов

Промышленновского муниципального округа

Е.А. Ващенко

Глава Промышленновского муниципального округа

Д.П. Ильин

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета народных депутатов

Промышленновского муниципального округа

от 26.03.2020 №98

Положение о порядке списания муниципального имущества Промышленновского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет особенности списания движимого и недвижимого муниципального имущества Промышленновского муниципального округа (далее - муниципальное имущество), находящегося в муниципальной казне Промышленновского муниципального округа, а также закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, органами местного самоуправления, функциональными и отраслевыми органами администрации Промышленновского муниципального округа (далее – организации).

Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, возникающие при списании объектов жилищного фонда, находящихся в собственности Промышленновского муниципального округа.

1.2. Органом, уполномоченным осуществлять подготовку решений

(постановлений) о списании муниципального имущества Промышленновского муниципального округа, пришедшего в негодность, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновского муниципального округа (далее - комитет), действующий на основании Положения.

Согласие на списание муниципального имущества округа дается администрацией Промышленновского муниципального округа до ликвидации имущества.

До получения разрешения на списание основных средств разборка или демонтаж имущества не допускается.

1.3. В настоящем Порядке под списанием имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

1.4. Списанию в соответствии с настоящим Порядком подлежит следующее имущество:

1) имущество, непригодное для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе вследствие физического или морального износа;

2) имущество, восстановление которого невозможно или экономически нецелесообразно;

3) имущество, выбывшее из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

4) недвижимое имущество, включая объекты незавершенного строительства, подлежащее сносу в связи со строительством новых объектов или реконструкцией объектов, пришедших в ветхое и аварийное состояние.

1.5. Движимое имущество, за исключением транспортных средств и самоходных машин, стоимостью до 100 000 рублей организация списывает с баланса самостоятельно.

1.6. Начисленная амортизация в размере 100 процентов стоимости имущества, которое технически исправно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для его списания по причине полной амортизации.

1.7. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном законодательством, а также имущество, находящееся в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам.

1.8. Инициатором списания основных средств выступает организация. Для определения непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности его восстановления, а также для оформления документации на списание в организациях в соответствии с приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят должностные лица, в том числе главный бухгалтер и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств, а также представитель Учредителя (далее - комиссия).

1.9. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) осматривает имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;

2) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от имущества;

3) устанавливает причины списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества;

4) подготавливает акт о списании имущества в зависимости от вида списываемого имущества и формирует соответствующий пакет документов.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя организации.

1.10. Заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) при необходимости (списание техники, оргтехники) дают специализированные организации.

В остальных случаях заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (модернизации) дает комиссия по списанию.

2. Порядок оформления документов и условия получения согласия на списание муниципального имущества

2.1. Организация для получения согласия на списание муниципального имущества в случаях, указанных в п.1.4 настоящего Порядка, направляет в комитет:

1) письменное обращение о согласовании списания муниципального имущества (составляется на бланке организации с пояснением причин списания);

2) заверенную организацией копию решения о составе комиссии по списанию основных средств в организации;

3) перечень объектов муниципального имущества Промышленновского муниципального округа, решение о списании которых подлежит согласованию, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации, заверенный печатью организации, согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. К письменному обращению прилагаются следующие документы:

1) сведения, позволяющие однозначно индивидуализировать имущество, включающие, в том числе наименование имущества, индивидуальные номера (заводские, регистрационные, инвентарные и т.п.), описание имущества, место его нахождения и т.д.;

2) сведения о принадлежности имущества (на вещном праве либо по договору);

3) сведения о фактическом владельце имущества;

4) сведения о техническом состоянии объекта, позволяющие сделать вывод о его пригодности (непригодности) к дальнейшему использованию;

5) сведения и предложения о возможности дальнейшего использования объекта по тому или иному назначению;

6) сведения о возможности использования частей объекта и (или) его материалов, в том числе о наличии в нем цветных, драгоценных металлов;

7) сведения о наличии в объекте (его частях) веществ, частей, потенциально опасных для человека (ртуть, радиоактивные вещества, иные сильнодействующие, отравляющие вещества и т.п.);

8) сведения о мерах, принятых в отношении виновных лиц, допустивших повреждение муниципального имущества (предъявление претензий, исков, обращения в правоохранительные органы и т.п.);

9) сведения о возмещении ущерба;

10) экспертное заключение о непригодности (в случае выбытия ранее установленного срока службы);

11) акт технического осмотра транспортного средства, заверенный руководителем подразделения ГИБДД;

12) копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

13) акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) - по унифицированной форме №ОС-4 (код ф. 0306003);

14) акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) - по унифицированной форме №ОС-4б (код ф. 0306033);

15) акт о списании автотранспортных средств - по унифицированной форме №ОС-4а (код ф. 0306004);

16) фотоматериалы;

17) согласование с отраслевыми структурными подразделениями администрации Промышленновского муниципального округа.

2.3. В отношении недвижимого имущества, пришедшего в негодность, представляются дополнительно в комитет следующие документы:

18) свидетельство о регистрации прав на соответствующий объект;

19) документы технической инвентаризации;

20) документы, подтверждающие состояние объекта недвижимости: акты, решения уполномоченных органов, фотографии и т.п.;

21) сведения о земельном участке, на котором располагается объект недвижимости: кадастровый номер земельного участка; размер; оформление прав на земельный участок; категория земель, к которой относится земельный участок; возможность уничтожения объекта недвижимости без вреда для смежных землепользователей; предложения о дальнейшем использовании земельного участка.

2.4. Комитет в течение 30 дней с момента регистрации обращения организации проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, производит сверку с реестром имущества муниципальной собственности Промышленновского муниципального округа, готовит согласие на списание либо отказ в списании муниципального имущества.

2.5. В списании муниципального имущества может быть отказано в случаях:

1) нарушения технологического цикла вследствие списания имущества;

2) неправильного оформления документов, поданных на получение разрешения (согласия) на списание имущества, или установления умышленных искажений данных в представленных документах;

3) ареста имущества муниципального предприятия судебными и другими органами или ареста их расчетных и иных счетов;

4) принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия несостоятельным (банкротом);

5) отсутствия распорядительного акта о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования либо аренды;

6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.6. После получения согласия на списание транспортного средства организация в течение двух месяцев с даты получения разрешения обязана представить в комитет копии документов, подтверждающих оприходование годных узлов, деталей, драгоценных металлов, металлолома и прочих материалов, полученных в результате ликвидации (акт о списании по унифицированной форме №ОС-4а).

2.7. Комитет в отношении муниципального имущества, заявленного на списание, вправе дать предложение:

1) о продаже предоставленного на списание муниципального имущества на торгах. Порядок реализации имущества на торгах определяется действующим законодательством;

2) о передаче его по договору в пользование или владение иному юридическому лицу при условии его капитального ремонта;

3) о закреплении его на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за другим муниципальным предприятием, учреждением;

4) о его уничтожении ввиду невозможности либо нецелесообразности использования.

2.8. В случаях списания имущества казны, находящегося в пользовании юридических лиц, решение о списании и оприходовании средств, полученных от реализации годных узлов, деталей, драгоценных металлов, металлолома, принимается администрацией Промышленновского муниципального округа.

По решению администрации Промышленновского муниципального округа осуществляется осмотр списываемого имущества в месте его нахождения с приглашением представителей муниципальных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ, в пользовании которых находится данное имущество. Уполномоченным представителем комитета составляется соответствующий акт осмотра с приложением фотографий списываемого имущества.

2.9. В случае согласия на списание (уничтожение) объектов недвижимости уничтожение производится за счет обладателей вещного права или пользователей в соответствии с условиями заключенного с ним договора.

2.10. Расходы на списание основных фондов, находящихся на балансе муниципальных учреждений, предусматриваются в сметах на содержание данных организаций.

2.11. При расчете суммы убытков учитывается стоимость возвратных материалов (комплектующих изделий) строительных конструкций и т.п., расходы, связанные с разборкой, хранением материалов и комплектующих изделий. В необходимых случаях при сносе зданий, сооружений с учетом требований местных органов самоуправления проводится рекультивация земель.

2.12. Доходы от списания основных средств, полученные муниципальными учреждениями подлежат зачислению в бюджет Промышленновского муниципального округа.

2.13. Доходы от списания основных средств, полученные муниципальными унитарными предприятиями, остаются в их распоряжении и направляются в фонд накопления на производственное развитие и иные аналогичные цели, в частности на финансирование затрат по текущему ремонту, реконструкции и расширению действующего производства и строительства объектов, приобретение оборудования, инвентаря и т.д.

2.14. Доходы от списания основных средств, находящихся в казне Промышленновского муниципального округа, подлежат зачислению в бюджет Промышленновского муниципального округа.

Ответственность за полноту перечислений указанных денежных средств в доход местного бюджета несут пользователи имущества.

3. Исполнение условий списания после получения согласия администрации Промышленновского муниципального округа

3.1. Все требования, изложенные в согласии на списание муниципального имущества, подлежат исполнению в срок не позднее двух месяцев со дня получения адресатом указанного согласия, а также должны быть исполнены в строгом соответствии с его содержанием.

3.2. При уничтожении имущества должна обеспечиваться безопасность граждан и сохранность чужого имущества.

3.3. Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется организациями, имеющими в случаях, установленных законодательством, лицензию на проведение работ по утилизации имущества.

В случае если законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.

3.4. Лицо, уничтожающее объект недвижимого имущества, обязано привести земельный участок в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

3.5. После осуществления фактических и юридических действий с имуществом, подлежащим утилизации, балансодержатель списывает данное имущество с баланса в установленном порядке.

3.6. Балансодержатель в сроки, установленные настоящим Порядком, представляет в комитет документацию, подтверждающую осуществление действий по утилизации имущества, а также представляет копии приходных документов, накладных о сдаче драгметаллов, металлолома, акты ликвидационных мероприятий, договоры, трудовые соглашения на осуществление мероприятий по разборке и демонтажу списанных объектов.

В случае непредставления балансодержателем подтверждающей документации к руководителю данной организации применяются меры дисциплинарной ответственности.

Приложение

к порядку списания муниципального имущества

Промышленновского муниципального округа

Перечень муниципального имущества, предлагаемого на списание

№п/п

Наименование муниципального имущества, подлежащего списанию

Вид имущества (особо ценное или иное)

Инвен-тарный номер

Место нахожде-ния муниципа-льного имущества

Год ввода

в эксплуатацию

(год выпуска)

Балансо-вая стоимость, руб.

Остаточ-ная стоимос-ть, руб.