ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ К ГЛАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК, ДЕПУТАТУ ПЕРВОУРАЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ПРЕДОСТАВИВШИМ НЕДОСТОВЕРНЫЕ ИЛИ НЕПОЛНЫЕ С...



1

ПЕРВОУРАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

26.03.2020 № 275

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ К ГЛАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК, ДЕПУТАТУ ПЕРВОУРАЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,  ПРЕДОСТАВИВШИМ НЕДОСТОВЕРНЫЕ ИЛИ НЕПОЛНЫЕ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, ЕСЛИ ИСКАЖЕНИЕ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ ЯВЛЯЕТСЯ НЕСУЩЕСТВЕННЫМ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации                        от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Свердловской области                   от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области», Уставом городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении меры ответственности к Главе городского округа Первоуральск, депутату Первоуральской городской Думы, предоставившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, прилагается.

2. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике Первоуральской городской Думы» и обнародовать на сайте Первоуральской городской Думы (www.prvduma.ru).

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Комитет                      по организационной работе и вопросам местного самоуправления Первоуральской городской Думы (С.В. Ведерников).

Председатель Первоуральской городской Думы                                 Г.В. Селькова

Глава городского округа Первоуральск                                                                          И.В. Кабец

УТВЕРЖДЕН

Решением Первоуральской

городской Думы

от 26 марта 2020 года №  275

Порядок

принятия решения о применении меры ответственности к                            Главе городского округа Первоуральск, депутату Первоуральской городской Думы, предоставившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), статьей 12-4 Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области).

2. Решение о применении к Главе городского округа Первоуральск, депутату Первоуральской городской Думы (далее – лица, замещающие муниципальные должности), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, установленных Федеральным законом (далее - решение о применении мер ответственности), принимается Первоуральской городской Думой.

3. Основанием для вынесения на рассмотрение Первоуральской городской Думы проекта решения о применении мер ответственности является получение Первоуральской городской Думой сведений о результатах проверки, проведенной по решению Губернатора Свердловской области в соответствии со статьей 12-3 Закона Свердловской области, выявившей представление лицами, замещающими муниципальные должности, сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - сведения о результатах проверки).

Результаты проверки выносятся на рассмотрение Первоуральской городской Думе не позднее 30 дней со дня поступления сведений о результатах проверки и подлежат рассмотрению в соответствии с регламентом Думы.

4. При рассмотрении Первоуральской городской Думой проекта решения о применении мер ответственности обеспечивается:

1) заблаговременное получение лицами, замещающими муниципальные должности, уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с проектом решения Первоуральской городской Думы о применении мер ответственности.

Уведомление о дате и месте проведения заседания Думы направляется лицам, в отношении которых рассматривается вопрос о применении мер ответственности, не позднее 3-х рабочий дней до дня заседания Думы;

2) предоставление пояснения лицами, замещающими муниципальные должности (в том числе по желанию - письменные), содержащие причины искажения сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также обстоятельств, при которых представлены такие сведения.

5. Неявка на заседание лиц, замещающих муниципальные должности, сведения о результатах проверки в отношении которых получены Первоуральской городской Думой, своевременно извещенных о месте и времени заседания Первоуральской городской Думы, не препятствует рассмотрению сведений о результатах проверки.

6. По итогам рассмотрения сведений о результатах проверки Первоуральская городская Дума в пределах срока, установленного пунктом 12 настоящего Порядка, разрабатывает проект решения о применении мер ответственности, содержащий:

1) указание на положения нормативных правовых актов, которые нарушены лицами, замещающими муниципальные должности;

2) конкретную меру ответственности, применяемую к лицам, замещающим муниципальные должности, из числа установленных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона.

7. К лицам, замещающим муниципальные должности, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности: 

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Первоуральской городской Думе, с лишением права занимать должности в Первоуральской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Первоуральской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8. Несущественным искажение представленных лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является, если:

1) лицом, представившим справку о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – справка), не указан доход от преподавательской, научной и иной творческой деятельности, сумма которого не превышает 10000 рублей;

2) лицом, представившим справку, не указаны сведения об участии в коммерческой организации, при этом у соответствующей организации отсутствует хозяйственная деятельность в течение трех и более лет, предшествующих подаче справки;

3) лицом, представившим справку, не представлены сведения о доходе от вклада в банке, сумма которого не превышает 10000 рублей, если она была переведена на банковский счет лица, представившего справку, средства со счета не снимались, при этом в справке отражены полные и достоверные сведения об этом счете;

4) не указаны сведения о ветхом частном доме, расположенном в среднестатистическом (район типовой застройки жильем эконом-класса) дачном некоммерческом товариществе, при общем доходе семьи служащего из трех человек менее 1,5 млн. рублей в год.

5) лицом, представившим справку, повторно совершены несущественные проступки, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

9. К несущественным также относятся следующие искажения представленных сведений:

1) разница при суммировании всех доходов в разделе 1 справки не превышает 10 процентов от фактически полученного дохода;

2) объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество»;

3) объект недвижимого имущества, который ранее указывался в разделе «Недвижимое имущество», фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании (например, гараж, отражаемый ранее в качестве объекта, владение которым, по мнению лица, представившего справку, осуществлялось на праве собственности, в связи с членством в кооперативе (гаражном) оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании), либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

4) не указаны сведения об имуществе, находящемся в долевой собственности лица, представившего справку, и члена его семьи, при этом сведения о наличии такого имущества в собственности члена семьи указаны в справке члена семьи;

5) сведения об имуществе, принадлежащем супругам на праве совместной собственности, указаны только в справке одного из супругов либо в справке одного из супругов данные сведения указаны достоверно, а в справке другого - недостоверно;

6) площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5 процентов от реальной площади данного объекта (и, как следствие, является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

7) не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100000 рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

8) ошибки в наименовании вида транспортного средства и в наименовании места его регистрации (при условии достоверного указания субъекта Российской Федерации);

9) не указаны сведения о банковских счетах, вкладах, остаток денежных средств на которых не превышает 1000 рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

10) не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10000 рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе справки.

10. Решение о применении мер ответственности считается принятым в случае, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Первоуральской городской Думы.

Депутат Первоуральской городской Думы, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

11. При принятии решения о применении мер ответственности учитываются характер искажения сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, степень вины лиц, замещающих муниципальные должности, представивших эти сведения, а также обстоятельства, при которых представлены такие сведения.

12. Решение о применении мер ответственности принимается не позднее чем через шесть месяцев со дня получения Первоуральской городской Думой сведений о результатах проверки, но не позднее чем через три года со дня представления лицами, замещающими муниципальные должности, сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Копия решения о применении мер ответственности вручается лицу, замещающему муниципальную должность, в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Копия решения о применении мер ответственности вручается указанному лицу под подпись (в случае отказа составляется соответствующий акт) либо в этот же срок направляется ему заказным письмом с уведомлением.

14. Информация о применении мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность Главы городского округа, представившим сведения, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск www.prvadm.ru и подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации.

15. Информация о применении мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность депутата, представившим сведения, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Первоуральской городской Думы www.prvduma.ru и подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации.

16. Лица, замещающие муниципальные должности, в отношении которых Первоуральской городской Думой принято решение о применении мер ответственности, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.