ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА КРАСНОПОЛЯНСКОЙ ПОСЕЛКОВОЙ ДУМЫ И ГЛАВЫ КРАСНОПОЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



КРАСНОПОЛЯНСКАЯ ПОСЕЛКОВАЯ ДУМА ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

24.09.2020 № 47

пгт Красная Поляна

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА КРАСНОПОЛЯНСКОЙ ПОСЕЛКОВОЙ ДУМЫ И ГЛАВЫ КРАСНОПОЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кировской области от 08.07.2008 № 257-30 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области», Уставом муниципального образования Краснополянское городское поселение, Краснополянская поселковая Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о статусе депутата Краснополянской поселковой думы и главы Краснополянского городского поселения. Прилагается.

2. Признать утратившими силу решение Краснополянской поселковой Думы от 15.06.2017 №36 «Об утверждении Положения о статусе депутата Краснополянской поселковой Думы и главы Краснополянского городского поселения» (с изменениями от 26.10.2017 №05, от 30.08.2018 №42, от 27.09.2018 №48, от 14.03.2019 №18, от 31.10.2019 №05, от 19.12.2019 №23)

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в информационном бюллетене, разместить на официальном сайте муниципального образования Вятскополянский муниципальный район.

Председатель

Краснополянской поселковой Думы

Н. И. Борисова

Глава

Краснополянского городского поселения

А.А. Хашимов

УТВЕРЖДЕНО

Решением

Краснополянской поселковой Думы

от 24.09.2020 № 47

Положение о статусе депутата Краснополянской поселковой Думы и главы Краснополянского городского поселения

Статья 1. Правовая основа Положения

1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Кировской области от 08.07.2008 N 257-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного лица органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области" и Устава муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области.

2. При осуществлении своих полномочий депутат Краснополянской поселковой Думы, глава муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области (далее - глава поселения) руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Кировской области, Уставом муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области (далее - Устав муниципального образования), настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Депутат Краснополянской поселковой Думы, глава поселения

1. Депутат Краснополянской поселковой Думы - член представительного органа муниципального образования;

2. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава поселения избирается поселковой Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию поселения.

Статья 3. Срок полномочий депутата Краснополянской поселковой Думы, главы поселения

1. Срок полномочий депутата Краснополянской поселковой Думы, главы поселения устанавливается Уставом муниципального образования.

2. Полномочия депутата Краснополянской поселковой Думы начинаются со дня его избрания.

3. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

Статья 4. Прекращение полномочий депутата Краснополянской поселковой Думы, главы поселения

1. Полномочия депутата Краснополянской поселковой Думы прекращаются со дня начала работы Краснополянской поселковой Думы нового созыва либо досрочно со дня вступления в силу решения Краснополянской поселковой Думы о прекращении его полномочий, принятого в соответствии с федеральным законом, законом области, Уставом муниципального образования.

2. Полномочия главы поселения прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения либо досрочно со дня вступления в силу решения Краснополянской поселковой Думы о прекращении его полномочий, принятого в соответствии с федеральным законом, законом области, Уставом муниципального образования.

3. Порядок осуществления и прекращения полномочий депутата Краснополянской поселковой Думы, главы поселения в связи с изменением границ муниципального образования, преобразованием муниципального образования устанавливается федеральным законодательством.

Статья 5. Ограничения и обязанности в связи с осуществлением полномочий депутата Краснополянской поселковой Думы, главы поселения

1. В течение срока своих полномочий депутат Краснополянской поселковой Думы, глава поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

2. Глава поселения, депутат Краснополянской поселковой Думы, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участия на безвозмездной основе в управлении политической партии, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организации (кроме участия в управлении политической партии, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде

(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации);

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

3. Депутат Краснополянской поселковой Думы, глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Депутат Краснополянской поселковой Думы, глава поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Краснополянской поселковой Думы, главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»".

4.1. К депутату поселковой Думы, главе поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата поселковой Думы, от должности в поселковой Думе с лишением права занимать должности в поселковой Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в поселковой Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

4.2. Порядок принятия решения о применении к депутату поселковой Думы, главе поселения мер ответственности, указанных в пункте 4.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кировской области.

5. Представлять ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Кировской области, по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполняемой с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.».

6. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 6. Формы осуществления полномочий депутата Краснополянской поселковой Думы

1. Депутат Краснополянской поселковой Думы осуществляет свои полномочия посредством:

1) участия в работе Краснополянской поселковой Думы, обеспечения выполнения ее решений;

2) направления обращений и запросов по вопросам местного значения в органы государственной власти области и их должностным лицам, органы местного самоуправления, руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также руководителям общественных объединений;

3) участия в разработке проектов правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления, а также содействия населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

4) непосредственного общения с избирателями, работы с их обращениями и наказами, информирования избирателей о своей деятельности и деятельности Краснополянской поселковой Думы на собраниях избирателей и собраниях граждан, а также через средства массовой информации;

5) участия в разработке проектов законов области и поправок к ним;

6) участия в депутатских слушаниях;

7) участия при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях;

8) контроля, в пределах своей компетенции, за исполнением Устава муниципального образования, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования;

9) иных форм осуществления своих полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования.

Статья 7. Правовые гарантии

1. Депутату Краснополянской поселковой Думы и главе поселения гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение ими своих полномочий.

2. Гарантии прав депутата Краснополянской поселковой Думы и главы поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Краснополянской поселковой Думы и главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

3. Депутат Краснополянской поселковой Думы и глава поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Краснополянской поселковой Думы и главы поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Краснополянской поселковой Думы и главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 8. Социальные гарантии

1. Главе поселения гарантируются:

1) ежемесячное денежное содержание;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

3) пенсионное обеспечение;

4) компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности.

Для главы поселения, достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность в период осуществления своих полномочий, устанавливается дополнительная гарантия в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, в виде единовременной денежной выплаты в размере его четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемой не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий. Такая гарантия не применяется в случае прекращения полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Период осуществления полномочий главы поселения включается в стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области о муниципальной службе.

Статья 9. Ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска

1. Главе поселения предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 10 календарных дней.

2. Ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного основного отпуска и суммируется с ним и, по желанию главы поселения, может предоставляться по частям.

Статья 10. Денежное содержание и финансирование расходов на осуществление полномочий депутата Краснополянской поселковой Думы и главы поселения

1. Оплата труда главы поселения производится в виде ежемесячного денежного содержания, состоящего из должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения и дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся ежемесячная премия по результатам работы и иные дополнительные выплаты.

Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения, порядок премирования, а также установления иных выплат определяются решением Краснополянской поселковой Думы в соответствии с законом области. Размер должностного оклада лица, замещающего муниципальную должность, подлежит индексации.

2. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Краснополянской поселковой Думы, а также с его участием в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законами области, Уставом муниципального образования и иными правовыми актами органов местного самоуправления является для него обязательным, компенсируются за счет средств, выделяемых на содержание органов местного самоуправления. Размеры указанных компенсаций определяются Краснополянской поселковой Думой.

Статья 11. Пенсионное обеспечение

1. Глава поселения в соответствии с Законом Кировской области от 08.07.2008 N 257-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области" имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

2. Право на доплату к пенсии имеет глава поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не менее одного срока полномочий, установленного Уставом муниципального образования и в этот период достигший пенсионного возраста или потерявший трудоспособность, освобожденный от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

3. Доплата к пенсии назначается в размере:

1) 25% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой при замещении муниципальной должности не менее одного срока полномочий;

2) 50% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой при замещении муниципальной должности в течение двух и более сроков полномочий.

4. Главе поселения, замещавшему муниципальную должность не менее одного срока полномочий и имеющему стаж муниципальной службы 15 и более лет, размер доплаты к пенсии, определенный пунктом 1 части 3 настоящей статьи, увеличивается на 2,5% ежемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом общая сумма доплаты к пенсии не может превышать 50% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой.

5. Главе поселения, замещавшему муниципальные должности не менее одного срока полномочий и имеющему дополнительно неполный срок полномочий, освобожденному от замещаемой должности по основаниям, определенным частью 2 настоящей статьи, размер доплаты к пенсии, определенный пунктом 1 части 3 настоящей статьи, увеличивается на 5% за каждый полный год дополнительного срока полномочий. При этом общая сумма доплаты к пенсии не может превышать 50% ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности на день обращения лица за такой доплатой.

6. Право на доплату к пенсии в размере, определенном пунктом 1 части 3 настоящей статьи, имеет лицо, замещавшее муниципальную должность менее одного срока полномочий, установленного Уставом муниципального образования, и досрочно прекратившее свои полномочия в случае:

1) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7,2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) упразднения муниципального образования;

3) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

7. Право на доплату к пенсии не имеют лица, замещавшие муниципальную должность и прекратившие исполнение своих полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Доплата к пенсии не назначается главе поселения, замещавшему муниципальную должность, которому:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;

2) в соответствии с законодательством Кировской области назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к страховой пенсии;

3) в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления назначена пенсия за выслугу лет.

9. Порядок обращения за доплатой к пенсии, назначения, перерасчета и выплаты доплаты к пенсии устанавливается решением Краснополянской поселковой Думы.

10. Выплата доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, приостанавливается в период осуществления работы и (или) иной деятельности. При последующем прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности выплата доплаты к пенсии возобновляется.

Статья 12. Обеспечение условий для осуществления деятельности главе поселения, депутату Краснополянской поселковой Думы

1. Главе поселения предоставляются служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехникой, и право пользоваться служебным транспортом.

2. Депутату Краснополянской поселковой Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления депутатской деятельности обеспечивается возможность пользоваться электронно-вычислительной, копировально-множительной техникой, помещениями для работы в Думе и приема избирателей.

Статья 14. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Положением

Финансирование расходов, предусмотренных настоящим положением, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Краснополянское городское поселение.