Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, Главе муниципального образования мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах...



Председателю Касьяновского сельского Совета депутатов

ПОКАНАЕВСКИЙ

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24.03.2020 г.                                                                                                    № 29-129

пос. Поканаевка

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, Главе муниципального образования мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном образовании Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края

В соответствии со ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 5.1 Закона Красноярского края от 19.12.2017 № 4-1264 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы (руководителя) местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты таких сведений», руководствуясь Уставом Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, Главе муниципального образования мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном образовании Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании «Информационном вестнике».

Глава Поканаевского сельсовета                                                     А.И. Калабурдин

Председатель Совета депутатов                                                     Т.П. Юшкевич

Приложение

к решению Совета депутатов

от 24.03.2020 № 29-129

Порядок принятия решения о применении к депутату, Главе муниципального образования мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» в муниципальном образовании Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения Поканаевский сельским Советом депутатов (далее – «Совет депутатов») о применении к депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Ситуациями, при которых представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается как несущественное искажение, в соответствии с Письмом Минтруда России от 21.03.2016№ 18-2/10П-1526 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения», являются:

Разница при  суммировании всех доходов в разделе 1 Справки не превышает 10000 рублей от фактически полученного дохода;

Объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество»;

Объект недвижимого имущества, который ранее указывался в разделе №Недвижимое имущество», оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании (например, гараж, отражаемый ранее в качестве объекта, владение которым, по мнению служащего, осуществлялось на праве собственности, в связи с членством в кооперативе (гаражом) оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании), либо оказался объектом,

на соответствующем земельном участке, представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, при этом величина искажения менее 20 % от размера общего дохода лица и членов его семьи в год;

не представлены сведения о доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский счет, средства со счета не снимались, при этом в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены полные и достоверные сведения об этом счете;

объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество», либо объект недвижимого имущества, который указан в данном разделе, фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, в связи с членством в кооперативе (гаражном) либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

не указаны сведения об имуществе, находящемся в долевой собственности служащего и члена его семьи, при этом сведения о наличии такого имущества в собственности члена семьи указаны в Справке члена семьи;

сведения об имуществе, принадлежащем супругам на праве совместной собственности, указаны только в справке одного из супругов либо в справке одного из супругов данные сведения указаны достоверно, а в справке другого –недостоверно;

площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5 % от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 000 рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

ошибки в наименовании вида транспортного средства и в наименовании места его регистрации (при условии достоверного указания субъекта Российской Федерации);

не указаны сведения о банковских счетах, остаток денежных средств на которых не превышает 1000 рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10000 рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе Справки.

3. К депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным могут быть применены следующие меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – «мера ответственности»):

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета депутатов от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения

4. Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования одной из мер ответственности, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, являются поступившие в Совет депутатов:

а) заявление Губернатора Красноярского края о применении одной из мер ответственности, указанной в пункте 3 настоящего Порядка с приложением доклада о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

б) решение суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности и неполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, рассматривались в судебном порядке,

в) сведения, поступившие из органов прокуратуры по результатам надзорных мероприятий.

5. Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования не может превышать 30 дней со дня поступления в Совет депутатов оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае, если данные основания поступили в период между сессиями Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня поступления.

6. В течении 14 дней, с момента поступления в Совет депутатов оснований,  предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, по решению Совета депутатов образуется комиссия, состоящая из не менее чем трех депутатов, на которой предварительно рассматривается поступившая информация в отношении депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, формируются предложения по применению меры ответственности.

В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод. В случае самоотвода всех членов комиссии решением Совета депутатов формируется новый состав комиссии.

7. Решение о применении к депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования мер ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.

Решение о применении меры ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов.

Информация о месте и времени проведения заседания подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о применении меры ответственности к депутату, Главе муниципального образования.

8. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования путем голосования.

Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования, в отношении которых рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимают.

9. При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера, если их искажение в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка является несущественным, учитываются характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение депутатом Совета депутатов, Главой муниципального образования других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

10. Решение принимается большинством голосов  от установленной численности депутатов представительного органа, в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

11. Решение о применении меры ответственности оформляется в письменной форме, с мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несущественными, а также обоснованием применения избранной меры ответственности.

12. Меры ответственности, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, применяются не позднее трех лет со дня представления депутатом Совета депутатов, Главой муниципального образования недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. Заключительные положения

13. Информация о применении к депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования меры ответственности размещается на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

14. Копия решения о применении к депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования одной из мер ответственности, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия направляется Губернатору Красноярского края или в орган прокуратуры, инициировавший рассмотрение вопроса, а также вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования, в отношении которых рассматривался вопрос.