О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня и условия предоставления в аренду имущества Заволжского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц...



Проект

РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня и условия предоставления в аренду имущества Заволжского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

Принято Советом Заволжского муниципального района Ивановской области            

20 октября 2020 года

         На основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», Федерального закона от 08.06.2020 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"руководствуясь п. 4(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества" (в действующей редакции), в соответствии с Уставом муниципального образования «Заволжский муниципальный район Ивановской области» и Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью Заволжского муниципального района Ивановской области, утвержденного решением Совета Заволжского муниципального района Ивановской области от 06.04.2017 № 13, Совет Заволжского муниципального района Ивановской области

РЕШИЛ:

        1. Установить Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Заволжского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение 1).

       2. Установить Порядок и условия предоставления в аренду имущества Заволжского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение 2).

       3. Решение  Совета Заволжского муниципального района Ивановской области от 26.12.2018 № 47 отменить.

    4. Настоящее решение  опубликовать в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области» и на сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области.

Глава Заволжского

муниципального района                                                         А.В. Потанин

Председатель Совета

Заволжского муниципального района                                  Л.А. Овакимян

г. Заволжск

« 23» октября 2020 г.

№ 42

Приложение № 1

к решению Совета Заволжского

муниципального  района Ивановской области

от 23.10.2020 № 42

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Заволжского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Заволжского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим) (далее соответственно - Перечень, имущество).

1.2. Включению в Перечень подлежит только имущество Заволжского муниципального района Ивановской области, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями Заволжского муниципального района Ивановской области или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Заволжского муниципального района Ивановской области, а также свободное от иных прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

1.3. В Перечень не могут быть включены:

- объекты недвижимого имущества, признанные аварийными и подлежащими сносу;

- объекты недвижимого имущества, относящиеся к жилищному фонду;

- земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

2. Порядок формирования Перечня

2.1. Перечень формируется управлением имущественных отношений администрации Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - Управление) и подлежит согласованию с Координационным советом по малому и среднему предпринимательству  при Главе Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - Координационный совет).

2.2. Изменения в Перечень, предусматривающие включение и (или) исключение имущества из Перечня, внесение изменений в сведения об имуществе, включенном в Перечень (далее - изменения), вносятся постановлением администрации Заволжского муниципального района Ивановской области  и подлежат согласованию с Координационным советом.

2.3. Сформированный Перечень Управление направляет на согласование в Координационный совет.

2.4. Координационный совет рассматривает Перечень в течение 30 календарных дней со дня направления его Управлением и принимает решение о его согласовании либо об отказе в согласовании с указанием мотивированных причин такого отказа.

В случае принятия решения Координационным советом об отказе в согласовании Перечня Управление принимает меры по устранению причин такого отказа или готовит возражения на такое решение и повторно вносит Перечень на согласование Координационного совета.

3. Порядок ведения Перечня

3.1. Ведение Перечня осуществляется Управлением.

3.2. Ведение Перечня включает в себя ведение информационной базы, содержащей сведения о:

1) имуществе, включенном в Перечень (наименование имущества, индивидуализирующие характеристики имущества, включенного в Перечень);

2) проведении торгов на право заключения договоров аренды;

3) результатах проведения торгов;

4) заключенных договорах аренды;

5) субъектах малого и среднего предпринимательства, организациях, физических лицах, применяющих специальный налоговый режим, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми заключены договоры аренды.

3.3. Ведение Перечня осуществляется на бумажном и электронном носителях. Информационная база подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области в сети Интернет.

            Внесение сведений в информационную базу, в том числе информационную базу, размещенную на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня направления сведений для опубликования, послужившего основанием для внесения таких сведений.

4. Порядок обязательного официального опубликования Перечня

Перечень, а также изменения в него подлежат обязательному опубликованию в информационном бюллетене «Сборник  нормативных актов Заволжского района Ивановской области», на сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области.

Приложение № 2

к решению Совета Заволжского

муниципального  района Ивановской области

от 23.10. 2020 № 42

Порядок и условия предоставления в аренду имущества Заволжского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

1. Имущество, включенное в перечень имущества Заволжского муниципального района Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее соответственно - Перечень, имущество), предоставляется в аренду на долгосрочной основе, на срок не менее пяти лет.

2. Арендаторами имущества могут быть:

1) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

2) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона (за исключением государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений) (далее - организации);

           3) физические лица, применяющие специальный налоговый режим.

3. Имущество, включенное в Перечень, не может быть предоставлено в аренду категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисленным в пункте 3 статьи 14 Федерального закона, и в случаях, установленных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона.

4. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды принимает Глава Заволжского муниципального района Ивановской области в трехмесячный срок с даты включения имущества в Перечень или с даты внесения изменений в Перечень в связи с прекращением прав субъекта малого и среднего предпринимательства, организации или физического лица, применяющие специальный налоговый режим в отношении имущества, включенного в Перечень.

Торги проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральными законами от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",  от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Субъект малого и среднего предпринимательства или организация, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, представляет документы, предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", а также документы, подтверждающие отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 и статьи 15 Федерального закона.

5. Начальный размер арендной платы устанавливается с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.

Размер арендной платы определяется по результатам торгов и ежегодно изменяется путем умножения на коэффициент инфляции, соответствующий индексу потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области, в соответствии с договором аренды.

6. Использование арендаторами имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению не допускается.

Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6.1. Арендная плата за пользование имуществом, включенным в Перечень, вносится в следующем порядке:

в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.

7. В целях контроля за целевым использованием имущества, переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим в заключаемом договоре аренды предусматривается обязанность Управления осуществлять проверки его использования не реже одного раза в год.

8. При установлении факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона, а также в случае выявления несоответствия субъекта малого и среднего предпринимательства, организации или физического лица, применяющего специальный налоговый режим требованиям, установленным статьями 4 и 15 Федерального закона, договор аренды подлежит расторжению.