Об утверждении Положения о порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, ус...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Журидов Анатолий Филиппович

Емейл: suh-s@bz-orb.ru

Дата подписи: 13.07.2020 11:59:36

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СУХОРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

БУЗУЛУКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23.06.2020                                                                            № 211

Об утверждении Положения о порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В соответствии со статьей 27.1 «Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях урегулирования порядка применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и на основании Устава муниципального образования Сухореченский сельсовет Бузулукского района и рассмотрев протест заместителя Бузулукского межрайонного прокурора К.В. Банникова от 23.03.2020 № 07-01(ч)-2020 на Положение о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядок их применения к муниципальным служащим

РЕШИЛ:

1. Протест заместителя Бузулукского межрайонного прокурора К.В. Банникова от 23.03.2020 № 07-01(ч)-2020 на Положение о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядок их применения к муниципальным служащим  удовлетворить.

2. Утвердить Положение о порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, согласно приложению.

3. Решение Совета депутатов муниципального образования Сухореченский сельсовет от 01.03.2013 № 145 об утверждении Положения о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядок их применения к муниципальным служащим, считать утратившим силу.

4. Настоящее решение вступает в силу после обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Бузулукского района.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по образованию, здравоохранению, социальной политике, науке, культуре, делам молодежи, спорту, правопорядку и работе с общественными и религиозными объединениями.

Глава сельсовета-

Председатель Совета депутатов                                                          А.Ф.Журидов

Приложение

к решению Совета депутатов

23.06.2020 № 211

Положение

о порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Положение)

1. Настоящее Положение определяет порядок применения в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования Сухореченский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области (далее - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - взыскания), за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - коррупционные правонарушения).

              2. Взыскания за совершение коррупционных правонарушений применяются представителем нанимателя (работодателем).

              3. Взыскания за совершение коррупционных правонарушений применяются по результатам проверки, проведенной работником, выполняющим обязанности по ведению кадровой работы в администрации сельсовета, а в случае заключенного соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения в части «обеспечения функций и полномочий единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов» - единой комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов, в соответствии с порядком, утвержденным Указом Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 421-ук «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законодательством» (далее - проверка), на основании:

              1) доклада о результатах проверки;

              2) рекомендации работника, выполняющего обязанности по ведению кадровой работы в администрации сельсовета, а в случае заключенного соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения в части «обеспечения функций и полномочий единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов» - рекомендации единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в данную комиссию;

              2.1) доклада о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

              3) объяснений муниципального служащего;

              4) иных материалов.

              4. В период проверки у муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, запрашиваются письменные объяснения относительно информации, являющейся основанием для проведения проверки. Если по истечении двух рабочих дней со дня получения данного запроса соответствующее объяснение муниципальным служащим не представлено, работником, выполняющим обязанности по ведению кадровой работы в администрации сельсовета, а в случае заключенного соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения в части «обеспечения функций и полномочий единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов» - единой комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений, который должен содержать:

              1) дату и номер акта;

              2) время и место его составления;

              3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;

              4) дату и номер запроса о предоставлении муниципальным служащим объяснений в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дату получения данного запроса муниципальным служащим;

              5) сведения о непредставлении муниципальным служащим письменных объяснений;

              6) подписи главы сельсовета и работника, выполняющего обязанности по ведению кадровой работы в администрации сельсовета, а в случае заключенного соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения в части «обеспечения функций и полномочий единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов» - единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов, подтверждающих непредставление муниципальным служащим, в отношении которого осуществляется проверка, письменных объяснений.

              Непредставление муниципальным служащим объяснений не является препятствием для применения взыскания.

              5. По окончании проверки работником, выполняющим обязанности по ведению кадровой работы в администрации сельсовета, а в случае заключенного соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения в части «обеспечения функций и полномочий единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов» - единой комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов подготавливается доклад, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные в ходе проверки. Данный доклад подписывается не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для проведения проверки.

              6. В случае если доклад о результатах проверки содержит сведения об отсутствии факта совершения муниципальным служащим, в отношении которого проводилась проверка, коррупционного правонарушения, представитель нанимателя (работодатель) – глава администрации сельсовета в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает решение об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему взыскания.

              7. В случае если доклад о результатах проверки содержит сведения о наличии факта совершения муниципальным служащим, в отношении которого проводилась проверка, коррупционного правонарушения, представитель нанимателя (работодатель) – глава администрации сельсовета в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:

              1) о применении к муниципальному служащему конкретного вида взыскания;

              2) о направлении доклада о результатах проверки в единую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Бузулукского района и урегулированию конфликта интересов.

              8. Представитель нанимателя (работодатель) – глава администрации сельсовета в течение трех рабочих дней со дня поступления рекомендаций единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов принимает решение о применении к муниципальному служащему соответствующего взыскания либо об указании муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

              Решения представителя нанимателя (работодателя) – главы администраци сельсовета, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Положения, оформляются муниципальными правовыми актами, подготовку проектов которых осуществляет работник, выполняющий обязанности по ведению кадровой работы в администрации сельсовета.

              В муниципальном правовом акте о применении к муниципальному служащему взыскания в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

              При применении взысканий учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

              9. Решение представителя нанимателя (работодателя) о применении взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в срок и порядке, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

              10. Муниципальный служащий вправе обжаловать решение о применении к нему взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

              11. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.