Основная информация

Дата опубликования: 23 июня 2020г.
Номер документа: RU56049712202000010
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Оренбургская область
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области

Емейл: krgss@rambler.ru

Должность: Глава администрации"улица Широкая

Дата подписи: 03.08.2020 10:46:30

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРЯЖЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

СЕВЕРНОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

23.06.2020                                                                    № 121-РС

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференции граждан (собрания делегатов) на территории муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь Уставом муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) на территории муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области от 30.12.2006 №39 «О Положении о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов)».

3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава муниципального образования                                                   М.М.Гумеров

Приложение

к решению совета депутатов

от 23.06.2020 № 121-РС

Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференции граждан (собрания делегатов) на территории муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района

Оренбургской области

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области определяет порядок назначения и проведения собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов), являющихся формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области (далее – Кряжлинский сельсовет).

Глава.1 Общие положения

1. Настоящее Положение не распространяется на собрания граждан и конференцию граждан (собрание делегатов), проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, товариществах собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативах, иных организациях.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов), полномочия собрания граждан и конференции граждан (собрание делегатов) по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления регулируются уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан (далее – собрание) и конференция граждан (собрание делегатов) (далее – конференция) проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Кряжлинский сельсовет.

4. Участвовать в собрании (конференции) имеют право граждане Российской Федерации, достигшие 18-ти лет и проживающие на территории муниципального образования Кряжлинский сельсовет (далее – обладающие правом на участие в собрании (конференции)).

5. Граждане участвуют в собрании (конференции) добровольно и свободно. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на граждан с целью участия или неучастия в собрании (конференции), а так же на их свободное волеизъявление.

Граждане участвуют в собраниях (конференциях) на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

Право на участие в собрании осуществляется гражданином лично и не может быть передано другим лицам, голосование за других лиц не допускается.

6. Собрание (конференция) могут проводиться на всей территории муниципального образования Кряжлинский сельсовет и на его части

7. Полномочия собрания могут осуществляться конференцией в случае, когда число граждан, обладающих правом на участие в собрании (конференции) превышает 300 человек.

Глава 2.              Организация проведения собраний (конференций)

8. Собрание (конференция) граждан проводятся по инициативе:

Совета депутатов муниципального образования Кряжлинский сельсовет;

главы муниципального образования Кряжлинский сельсовет;

населения муниципального образования Кряжлинский сельсовет;

9. Собрания (конференции) проводимые по инициативе Совета депутатов муниципального образования Кряжлинский сельсовет, главы муниципального образования Кряжлинский сельсовет назначаются соответственно Советом депутатов, главой муниципального образования.

10. Назначение собраний (конференций), проводимых по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов муниципального образования Кряжлинский сельсовет.

11. Подготовку и проведение собраний (конференций), назначенных Советом депутатов или главой муниципального образования Кряжлинский сельсовет, осуществляют по их поручению должностные лица органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Кряжлинский сельсовет, настоящим Положением за счет средств местного бюджета.

12. Подготовку и проведение собраний (конференций), назначаемых по инициативе населения, осуществляет инициативная группа, за счет собственных средств.

13. Инициатор проведения собрания (конференции) заблаговременно, не позднее чем за 5 дней, уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени их проведения, выносимых на рассмотрение вопросах.

14. На собрании (конференции), назначаемых по инициативе населения, вправе присутствовать должностные лица органов местного самоуправления.

Глава. 3 Назначения собрания (конференции) по инициативе населения

15. Население муниципального образования Кряжлинский сельсовет реализует свое право на инициативу проведения собрания (конференции) через инициативную группу, которая формируется из числа жителей численностью не менее 15 человек, обладающих правом на участие в собрании (конференции).

16. Члены инициативной группы для поддержки своей инициативы о проведении собрания (конференции) должны собрать не менее 10 процентов подписей граждан, обладающие правом на участие в собрании (конференции).

Подписи собираются посредством их внесения в подписные листы по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Каждый подписной лист должен содержать вопросы, выносимые на собрание (конференцию).

Подписные листы подписываются одним из членов инициативной группы и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилии, имен, отчеств, серии и номеров паспортов или замещающих их документов, места жительства и даты подписания.

17. Инициативная группа не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения собрания (конференции) представляет в Совет депутатов муниципального образования Кряжлинский сельсовет письменное обращение с выдвижением инициативы о проведении собрания (конференции). К обращению прилагаются подлинники подписных листов.

В обращении должно быть указано:

1) территория, в пределах которой предлагается провести собрание (конференцию);

2) вопросы, выносимые на собрание (конференцию);

3) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании (конференции);

4) предлагаемые дата, время и место проведения собрания (конференции);

5) список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов членов инициативной группы;

18. В случае проведения конференции в письменном обращении также указывается:

1) дата, время и место проведения собрания по выборам делегатов на конференцию;

2) норма представительства при избрании делегатов на конференцию;

3) территории, от которых избираются делегаты.

19. Письменное обращение о проведении собрания (конференции) подписывается всеми членами инициативной группы.

20. Совет депутатов обязан на ближайшем очередном либо внеочередном заседании, после поступления письменного обращения граждан о назначении собрания (конференции), назначить собрание (конференцию)  либо мотивированно отказать в их назначении. Основанием для отказа может быть только нарушение порядка обращения с инициативой о проведении собрания граждан, установленного Уставом муниципального образования Кряжлинский сельсовет, настоящим Положением.

Глава 4. Порядок проведения собрания

21. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, обладающих правом на участие в собрании.

22. До начала собрания  проводится регистрация участников собрания.

23. Собрание открывается должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы, в случае проведения собрания по инициативе населения.

24.Для ведения собрания избирается президиум в составе председателя, секретаря. Выборы состава президиума производится простым большинством голосов участников собрания.

25. По вопросам, вынесенным на собрание, председатель собрания организует обсуждение, предоставляет слово выступающим, делает объявления, зачитывает письменные обращения и иные документы, ставит на голосование вопросы, по которым участники собрания принимают решение, обеспечивает соблюдение порядка в ходе заседания, осуществляет организационное руководство деятельностью секретаря, осуществляет иные функции, непосредственно связанные с ведением собрания.

25. Секретарь собрания ведет запись желающих выступить, регистрирует вопросы и заявления, организует сбор и передачу председателю собрания письменных вопросов к докладчикам, следит за соблюдением порядка, оказывает организационную помощь председателю.

27.              Секретарем собрания ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, вопросы, выносимые на собрание, содержание выступлений, принятые решения.

28.              Решение собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

Глава 5. Порядок проведения конференции

29.Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний, с учетом особенностей проведения конференций, предусмотренных настоящей главой

30. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 15 граждан, проживающих на соответствующей территории.

31. Избрание делегатов для участия в конференции осуществляется на собрании, проводимом в порядке, установленном главой 4 настоящего Положения, либо путем сбора подписей в поддержку кандидата в делегаты.

32. Избрание  делегатов заканчивается не позднее чем за три календарных дня до даты проведения конференции.

33. Избрание делегатов на собрании проводиться открытым голосованием большинством голосов. Выборы делегатов считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание.

34. Избрание делегатов может проходить в форме сбора подписей населения, проживающих на части территории поселения, от которой избирается делегат. Форма подписного листа избрания делегата конференции устанавливается в приложении 2 к настоящему Положению. Кандидат в делегаты считается избранным, если в его поддержку собрано подписей в количестве более половины населения, проживающего на части территории муниципального образования Кряжлинский сельсовет. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, считается избранным кандидат, собравший наибольшее число подписей при условии, что в сборе подписей принимало участие более половины населения, проживающего на части территории поселения от которой избирается делегат.

35. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных делегатов.

36. Решения конференции принимаются большинством голосов от присутствующих делегатов.

Глава 6. Итоги проведения собраний (конференций)

37. Решение собрания (конференции) носит рекомендательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления.

38. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления, назначившим собрание (конференцию).

39. Обращения, принятые собранием (конференцией), подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, в течение 30  дней  со дня регистрации письменного обращения с направлением письменного ответа.

40. Решения собрания (конференции) принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в сроки, предусмотренные статьей 26 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Приложение 1

к Положению о порядке назначения и проведения

собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов)

на территории муниципального образования

Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

муниципального образования Кряжлинский сельсовет  

Северного района Оренбургской области

Мы, нижеподписавшиеся члены инициативной группы, инициируем проведение собрания граждан (конференции граждан (собрания делегатов)) на (части) территории муниципального образования Кряжлинский сельсовет   Северного района Оренбургской области

_____________________________________________________________________________________________

(указать часть территории)

по вопросу (вопросам)

_________________________________________________________________________________________

(формулировка вопроса (вопросов)

в связи с

_____________________________________________________________________________________________

(обоснование необходимости рассмотрения вопроса на собрании  граждан (конференции граждан(собрании делегатов))

№п/п

Фамилия, имя, отчество (полностью)

Дата рождения

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Согласен на сбор и обработку персональных данных

Личная подпись и дата внесения подписи

1.

2.

3.

4.

Подписной лист удостоверяю _________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения серия, номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства лица -инициатора) (подпись и дата ее внесения)

Подписной лист удостоверяю

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства лица-инициатора)

(подпись и дата ее внесения)

Подписной лист удостоверяю

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)

(подпись и дата ее внесения)

Приложение 2

к Положению о порядке назначения и проведения

собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов)

на территории муниципального образования

Кряжлинский сельсовет Северного района Оренбургской области

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ИЗБРАНИЯ ДЕЛЕГАТА НА КОНФЕРЕНЦИЮ ГРАЖДАН

муниципального образования Кряжлинский сельсовет  

Северного района Оренбургской области
(территория, от которой избирается делегат.)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем кандидатуру делегата конференции граждан

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства выдвигаемого делегата)

для участия в конференции граждан, проводимой по вопросу (вопросам):

_________________________________________________________________

(формулировка вопроса (вопросов))

№п/п

Фамилия, имя, отчество (полностью)

Дата рождения

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Согласен на сбор и обработку персональных данных

Личная подпись и дата внесения подписи

1.

2.

3.

4.

Подписной лист удостоверяю

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства лица-инициатора)

(подпись и дата ее внесения)

Подписной лист удостоверяю

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)

(подпись и дата ее внесения)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: На информационном стенде в администрации муниципального образования Кряжлинский сельсовет, по адресу: с.Кряжлы, улица Широкая, 39; На информационном стенде в помещении СДК с.Сергушкино по адресу: улица Центральная, 95 и СДК д.Кзыл-Яр по адресу: улица Лесная, д.№23А; На стенде для объявлений в здании правления колхоза по адресу: с.Сергушкино, ул.Центральная. № 0 от 24.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.010 Собрание граждан, 010.150.020 Конференция граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать