О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В «ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»



Отменено решением сельского Совета от 12.10.2020 № 37

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2020 года № 35

О  ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В «ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральным  законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ», Уставом Благовещенского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области и с учётом результатов публичных слушаний сельский Совет решил:

1.Утвердить изменения в «Генеральный план сельского поселения Благовещенский сельсовет Воскресенского муниципального района Нижегородской области», согласно приложению.

2.Разместить изменения в «Генеральный план сельского поселения Благовещенский сельсовет Воскресенского муниципального района Нижегородской области» на информационном стенде администрации, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования в соответствии с требованиями статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Благовещенского сельсовета Лепехина А.С.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Глава местного самоуправления

Благовещенского сельсовета

                                                                                    О.К. Жаркова

Администрация

Благовещенского сельсовета

Воскресенского муниципального района

Нижегородской области

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА нижегородской области

Том I

Положения о территориальном

планировании

Нижний Новгород

2013 год

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВОСКРЕСЕНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Том I. Положения о территориальном планировании

Заказчик: Администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области

Договор: 5-ГППЗ  от 06 июня 2013 г.

Исполнитель: ООО НИИ "Земля и город"

Генеральный директор

________________________________

П.И. Комаров

Главный архитектор

________________________________

М.Э. Клюйкова

Главный технолог

________________________________

Р.А. Васин

Руководитель мастерской №2

________________________________

С.А. Рыжов

В подготовке проекта генерального плана Благовещенского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области также принимали участие иные организации и специалисты, которые были вовлечены в общую работу предоставлением консультаций, заключений и рекомендаций, участием в совещаниях, рабочих обсуждениях.

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Генеральный план  содержит две части:

Том I

-Часть первая – положения о территориальном планировании (текстовая часть);

-Часть вторая – карты территориального планирования (графические материалы).

Том II

Материалы по обоснованию генерального плана в виде пояснительной записки и карт.

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ ТОМА I

ЧАСТЬ 1. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

РАЗДЕЛ 1. ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

1.3 ЦЕЛИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1.4 ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

РАЗДЕЛ 2. СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ИХ МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ, А ТАКЖЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ УСТАНОВЛЕНИЕ ТАКИХ ЗОН ТРЕБУЕТСЯ В СВЯЗИ С РАЗМЕЩЕНИЕМ ДАННЫХ ОБЪЕКТОВ

ГЛАВА 1. ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕМЕЛЬ

ГЛАВА 2. СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕГИОНАЛЬНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ИХ МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ

ГЛАВА 3. ПАРАМЕТРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ                  ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, И СВЕДЕНИЯ О НИХ

3.1 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.2 ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПАРАМЕТРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН

РАЗДЕЛ 4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЧАСТЬ 2.КАРТЫ В СОСТАВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Карта 3. Сводная карта (основной чертеж)

Карта административных границ.

Карта планируемого функционального зонирования.

Карта планируемых к размещению объектов и сетей инженерной инфраструктуры.

Карта планируемых к размещению объектов социально-бытового назначения.

Карта планируемых к размещению объектов промышленного и агропромышленного комплексов.

Карта ограничений использования территории.

Карта особо охраняемые природных территорий.

Карта объектов культурного наследия

Фрагменты карты 3.Сводная карта (основной чертеж)

Карта административных границ.

Карта планируемого функционального зонирования.

Карта планируемых к размещению объектов и

сетей инженерной инфраструктуры.

Карта планируемых к размещению объектов социально-бытового назначения.

Карта планируемых к размещению объектов промышленного и агропромышленного комплексов.

Карта ограничений использования территории.

Карта особо охраняемых природных территорий.

Карта объектов культурного наследия

РАЗДЕЛ 1

РАЗДЕЛ 1. ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий документ территориального планирования — Генеральный план Благовещенского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области(далее — Генеральный план) — подготовлен на основании «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ., федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации настоящим Генеральным планом утверждены взаимосогласованные части:

-положения о территориальном планировании;

-карты территориального планирования.

В положениях о территориальном планировании утверждены:

-цели и задачи территориального планирования;

-положения, касающиеся изменения границ территорий и земель;

-положения, касающиеся видов, назначения и наименования планируемых для размещения объектов капитального строительства местного значения и мероприятия по развитию систем транспортного, инженерно-технического и социального обслуживания населения;

-характеристики зон с особыми условиями использования территории;

-параметры функциональных зон и сведения о размещении в них объектов капитального строительства.

В картах территориального планирования утверждены:

-функциональные зоны и параметры их планируемого развития;

-планируемое размещение тех объектов капитального строительства местного значения, для размещения которых статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации допускается резервирование земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд, а также объектов местного значения, предусмотренных Градостроительным кодексом и Законом Нижегородской области №37-З.

Этапами реализации Генерального плана определены:

-первая очередь реализации — до конца 2018 года;

-расчетный срок реализации — с 2019 до конца 2033 года.

Генеральным планом устанавливаются границы функциональных зон и размещение планируемых объектов капитального строительства местного значения поселения.

Для определения показателей Генерального плана был выполнен прогнозный расчет численности населения. Результат расчета приведен в таблице 1.1.1.

Таблица 1.1.-Прогноз численности населения Благовещенского сельсовета

Населенный пункт

2013

первая очередь (2018)

расчетный срок (2033)

д.Асташиха

317

313

349

д.Аносово

7

6

7

д.Апариха

-

-

-

с.Благовещенское

67

63

72

с.Знаменское

11

10

12

д.Карасиха

33

31

36

д.Коробиха

13

12

15

д.Кладовка

11

8

9

д.Красное

68

64

73

д.Левиха

37

34

38

д.Прудовка

38

35

40

д.Пичужиха

35

33

62

д.Попиха

43

40

45

д.Поползуха

14

13

15

д.Пузеево

7

5

6

с.Погатиха

42

39

44

д.Соловьиха

25

23

27

д.Стрелиха

24

22

25

д.Семеново

22

20

22

д.Шишкино

54

51

60

Всего

868

823

957

1.2.НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Генеральный план разработан в соответствии со следующими техническими и нормативно-правовыми документами:

Федеральные нормативно-правовые акты и программы

-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190 – ФЗ;

-Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;

-Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ;

-Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ;

-Федеральный закон от 24.12.2004 г. № 172-ФЗ "О порядке перевода земель и земельных участков из одной категории в другую"; 

-Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

-Федеральный закон от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

-Федеральный закон от 06.10.2003 г. №  131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

-Постановление Правительства РФ от 09.06.2006 г. № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";

-Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 г. №178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований";

-Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 г. № 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";

-Приказ Минрегиона РФ от 30.08.2007 г. №85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (вместе с "Положением о системе классификации и кодирования, используемой при ведении книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности", "Положением о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров");

-СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74;

-СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержден Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 г. №820;

-Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Региональные нормативно-правовые акты и программы

Ниже приведен перечень программ и планов социально-экономического развития, принятие которых оказывает значительное влияние на развитие сельсовета.

-Схема территориального планирования Нижегородской области (Утверждена Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении схемы территориального планирования Нижегородской области» №254 от 29.04.2010 г.;

-Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденная постановлением правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года №127;

-«Концепция развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области на перспективу до 2025 года», разработанная НИПИ территориального развития и транспортной инфраструктуры (г. Санкт-Петербург);

-Областная целевая программа «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2010 года №567;

-областная целевая программа «Развитие обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года №104;

-Концепция демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года №201;

-«Программа развития сети автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области и искусственных сооружений на них до 2022 года»;

-Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на 2005-2015 годы»;

-Областная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012-2016 годах», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 04 октября 2011 года №797;

-Программа «О мероприятиях по развитию производственных сил Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2013-2020 годы», утвержденная распоряжением администрации Воскресенского района от 28 ноября 2012 года №1792-р.

Районные нормативно-правовые акты и программы

-Устав Благовещенского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области;

-Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области, утвержденная решением Земского собрания Воскресенского района от 6 сентября 2013 года №69;

-Районная целевая программа «Развитие образования Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 10 февраля 2012 года №184;

-Районная целевая программа «Развитие городского и пригородного транспорта на территории Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 14 февраля 2012 года №210;

-Районная комплексная целевая программа «Пожарная безопасность учреждений культуры Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 3 апреля 2012 года №443;

- Районная целевая программа «Пожарная безопасность поселений Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2013-2015 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 17 октября 2012 года №1568;

-Районная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Воскресенского района на 2011 – 2015 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 4 августа 2011 года №1048;

-Районная целевая программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Воскресенского муниципального района на  2011-2013 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 3 декабря 2010 года №1610;

-Районная целевая программа «Развитие въездного и внутреннего туризма в Воскресенском муниципальном районе Нижегородской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 16 декабря 2010 года №1700;

-Районная целевая программа «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Воскресенском муниципальном районе в 2011 – 2014 годах», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 01 декабря 2011 года №1761.

1.3 ЦЕЛИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Главная цель Генерального плана — цель долгосрочного территориального планирования на перспективу: обеспечение условий для поступательного устойчивого развития сельсовета, которое заключается:

-в максимальном использовании культурного, ресурсного, пространственного и человеческого потенциала во имя благополучия всех граждан при соблюдении баланса интересов и справедливости, на основе активного взаимодействия органов власти, населения, инвесторов, застройщиков в соответствии с принципами функционирования гражданского общества;

-в сохранении и бережном использовании исторического и природного наследия территории;

-в последовательной реализации мероприятий Генерального плана на основе установленных целевых показателей как обязательств и ориентиров для достижения на различных этапах и регулярного публичного предъявления результатов реализации планов, показывающих реальную динамику приближения к установленным целевым показателям Генерального плана.

1.4 ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

-Совершенствование системы транспортной инфраструктуры общего пользования и системы общественного транспорта. Создание единого транспортного каркаса со смежными территориями и с прилегающими субъектами Федерации. Разделение структуры автомобильных дорог на дороги различных категорий.

-Модернизация систем инженерного обеспечения территорий, предусматривающая дифференцированный подход к технологическим схемам развития систем инженерной инфраструктуры на различных территориях.

-Выделение и «закрепление» инфраструктурного и природного каркаса территории.

-Выделение границ территорий историко-культурного наследия и природного комплекса.

-Установление границ зон с особыми условиями развития территории.

-Сохранение необходимых территорий для сельскохозяйственного производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

РАЗДЕЛ 2. ГЛАВА 1

РАЗДЕЛ 2.СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ИХ МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ, А ТАКЖЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ УСТАНОВЛЕНИЕ ТАКИХ ЗОН ТРЕБУЕТСЯ В СВЯЗИ С РАЗМЕЩЕНИЕМ ДАННЫХ ОБЪЕКТОВ

ГЛАВА 1.ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕМЕЛЬ

Данные об изменении границ территорий и земель представлены в таблице 2.1.1.

Таблица2.1.-Изменение границ

№ п/п

Наименование мероприятий

Описание и назначение мероприятий

Местоположение, действия в отношении земельного участка

Основные характеристики объектов

1

Изменение границ д.Асташиха

1. Утверждение генерального плана и учет в ГКН земель населенных пунктов д.Асташиха;

2. Включение в границы населенных пунктов части земель сельскохозяйственного назначения, входящих в д.Асташиха;

3. Упорядочение границ и создание условий для наиболее эффективного использования земельных участков;

4. Обеспечение оснований для инициирования процедуры перевода земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном законодательством.

1.Границы территорий, предлагаемых к включению в границы д.Асташиха отображены в приложении А, настоящего тома.

2. Перечень земельных участков, которые предлагаются к включению в границы д.Асташиха:

-52:11:0050011 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов).

3.Местоположение земельных участков, планируемых для предоставления под жилищное строительство, на присоединяемых территориях

отображено в картах территориального планирования.

1. Общая площадь территорий включаемых в границы д.Асташиха –6,63 га.

2. Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на6,63 га.

2

Изменение границ д.Карасиха

1. Утверждение генерального плана и учет в ГКН земель населенных пунктов д.Карасиха;

2. Включение в границы населенных пунктов части земель сельскохозяйственного назначения, входящих в д.Карасиха;

3.Упорядочение границ и создание условий для наиболее эффективного использования земельных участков;

4.Обеспечение оснований для инициирования процедуры перевода земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном законодательством.

1.Границы территорий, предлагаемых к включению в границы д.Карасиха отображены в приложении А, настоящего тома.

2.Перечень земельных участков, которые предлагаются к включению в границы д.Карасиха:

-52:11:0050002 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов).

3.Местоположение земельных участков, планируемых для предоставления под жилищное строительство, на присоединяемых территориях

отображено в картах территориального планирования.

1.Общая площадь территорий включаемых в границы д.Карасиха – 2,69 га.

2 Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на 2,69 га.

3

Изменение границ д.Кладовка

1.Утверждение генерального плана и учет в ГКН земель населенных пунктов д.Кладовка;

2. Включение в границы населенных пунктов части земель сельскохозяйственного назначения, входящих в д.Кладовка;

3.Упорядочение границ и создание условий для наиболее эффективного использования земельных участков;

4.Обеспечение оснований для инициирования процедуры перевода земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном законодательством.

1.Границы территорий, предлагаемых к включению в границы д.Кладовка отображены в приложении А, настоящего тома.

2. Перечень земельных участков, которые предлагаются к включению в границы д.Кладовка:

-52:11:0050001 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов).

3.Местоположение земельных участков, планируемых для предоставления под жилищное строительство, на присоединяемых территориях

отображено в картах территориального планирования.

1.Общая площадь территорий включаемых в границы д.Кладовка – 1,23 га.

2.Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на 1,23 га.

4

Изменение границ д.Красное

1.Утверждение генерального плана и учет в ГКН земель населенных пунктов д.Красное;

2.Включение в границы населенных пунктов части земель сельскохозяйственного назначения, входящих в д.Красное;

3.Упорядочение границ и создание условий для наиболее эффективного использования земельных участков;

4.Обеспечение оснований для инициирования процедуры перевода земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном законодательством.

1.Границы территорий, предлагаемых к включению в границы д.Красное отображены в приложении А, настоящего тома.

2.Перечень земельных участков, которые предлагаются к включению в границы д.Красное:

-52:11:0050014 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов).

3.Местоположение земельных участков, планируемых для предоставления под жилищное строительство, на присоединяемых территориях

отображено в картах территориального планирования.

1.Общая площадь территорий включаемых в границы д.Красное – 1,03 га.

2.Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на 1,03 га.

5

Изменение границ д.Пичужиха

1.Утверждение генерального плана и учет в ГКН земель населенных пунктов д.Пичужиха;

2.Включение в границы населенных пунктов части земель сельскохозяйственного назначения, входящих в д.Пичужиха;

3.Упорядочение границ и создание условий для наиболее эффективного использования земельных участков;

4.Обеспечение оснований для инициирования процедуры перевода земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном законодательством.

1.Границы территорий, предлагаемых к включению в границы д.Пичужиха отображены в приложении А, настоящего тома.

2.Перечень земельных участков, которые предлагаются к включению в границы д.Пичужиха:

-52:11:0050029 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов);

-52:11:0050028 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов).

3.Местоположение земельных участков, планируемых для предоставления под жилищное строительство, на присоединяемых территориях

отображено в картах территориального планирования.

1.Общая площадь территорий включаемых в границы д.Пичужиха – 3,75 га.

2.Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на 3,75 га.

6

Изменение границ д.Попиха

1.Утверждение генерального плана и учет в ГКН земель населенных пунктов д.Попиха;

2.Включение в границы населенных пунктов части земель сельскохозяйственного назначения, входящих в д.Попиха;

3.Упорядочение границ и создание условий для наиболее эффективного использования земельных участков;

4.Обеспечение оснований для инициирования процедуры перевода земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном законодательством.

1.Границы территорий, предлагаемых к включению в границы д.Попиха отображены в приложении А, настоящего тома.

2.Перечень земельных участков, которые предлагаются к включению в границы д.Попиха:

-52:11:0050024 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов);

-52:11:0050023 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов).

3.Местоположение земельных участков, планируемых для предоставления под жилищное строительство, на присоединяемых территориях

отображено в картах территориального планирования.

1.Общая площадь территорий включаемых в границы д.Попиха – 6,91 га.

2.Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на 6,91 га.

7

Изменение границ с.Погатиха

1.Утверждение генерального плана и учет в ГКН земель населенных пунктов с.Погатиха;

2.Включение в границы населенных пунктов части земель сельскохозяйственного назначения, входящих в с.Погатиха;

3.Упорядочение границ и создание условий для наиболее эффективного использования земельных участков;

4.Обеспечение оснований для инициирования процедуры перевода земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном законодательством.

1.Границы территорий, предлагаемых к включению в границы с.Погатиха отображены в приложении А, настоящего тома.

2.Перечень земельных участков, которые предлагаются к включению в границы с.Погатиха:

-52:11:0050016 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов);

3.Местоположение земельных участков, планируемых для предоставления под жилищное строительство, на присоединяемых территориях

отображено в картах территориального планирования.

1.Общая площадь территорий включаемых в границы с.Погатиха – 3,10 га.

2.Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на 3,10 га.

8

Изменение границ д.Соловьиха

1.Утверждение генерального плана и учет в ГКН земель населенных пунктов д.Соловьиха;

2.Включение в границы населенных пунктов части земель сельскохозяйственного назначения, входящих в д.Соловьиха;

3.Упорядочение границ и создание условий для наиболее эффективного использования земельных участков;

4.Обеспечение оснований для инициирования процедуры перевода земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном законодательством.

1.Границы территорий, предлагаемых к включению в границы д.Соловьиха отображены в приложении А, настоящего тома.

2.Перечень земельных участков, которые предлагаются к включению в границы д.Соловьиха:

52:11:0050008 (перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов);

3.Местоположение земельных участков, планируемых для предоставления под жилищное строительство, на присоединяемых территориях

отображено в картах территориального планирования.

1.Общая площадь территорий включаемых в границы д.Соловьиха – 5,4 га.

2.Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на 5,4 га.

РАЗДЕЛ 2. ГЛАВА 2

ГЛАВА 2.СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕГИОНАЛЬНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ИХ МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ

Сведения о планируемых мероприятиях представлены в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1-Планируемые мероприятия

№

п/п

Виды, назначение и наименование объектов, местоположение

Описание мероприятий

Действия в отношении земельного участка

Наименование функциональных зон, в которых планируется размещение объектов

Основные характеристики объектов

Характеристики зон с особыми условиями использования территории, в случае если установление таких зон требуется в связи со строительством объекта

1

Объекты капитального строительства (далее ОКС) транспортной инфраструктуры

1.1

Дороги, улицы, проезды – система внутриквартальных улиц, проездов. Выполняют функцию непосредственного доступа к  земельным участкам (объектам недвижимости) расположенным вдоль них. Доступ обеспечивается через пересечения и примыкания в одном уровне.  Количество пересечений и примыканий не ограничено. Скорость не более 30 км/час. Стоянки в пределах улиц разрешены.

Местоположение:

д.Асташиха

д.Аносово

д.Апариха

с.Благовещенское

с.Знаменское

д.Карасиха

д.Коробиха

д.Кладовка

д.Красное

д.Левиха

д.Прудовка

д.Пичужиха

д.Попиха

д.Поползуха

д.Пузеево

с.Погатиха

д.Соловьиха

д.Стрелиха

д.Семеново

д.Шишкино

1)Новое строительство;

2)I-я очередь.

Границами земельного участка одновременно являются красные линии – (существующие и планируемые) границы территорий общего пользования, которые устанавливаются документацией по планировке территории

-

Ориентировочная протяженность – 46,1 км;

Уточняются после разработки проектов планировки соответствующих территорий

-

ОКС Внешнего автомобильного транспорта

1.2

Реконструкция автодороги Подъезд к д. Стрелиха от автомобильной дороги Усиха-Текун

Местоположение:

Благовещенский сельсовет

1)Реконструкция;

2)I-я очередь.

-

-

1)Техническая категория – IV;

2)Количество полос движения – 2;

3)Ориентировочная протяженность –     0,6 км;

4)Тип покрытия - асфальтобетон

Санитарные разрывы от автомобильных дорог принимаются в соответствии с технической категорией и скоростными режимами, в соответствии с СанПиН 2.2.1 / 2.1.1.1200-03

1.3

Строительство автодороги Подъезд к д.Прудовка от автомобильной дороги Подъезд к д.Карасиха

Местоположение:

Благовещенский сельсовет

1)Новое строительство;

2)I-я очередь.

-

-

1)Перспективная техническая категория – IV;

3)Количество полос движения – 2;

4)Ориентировочная протяженность – 0,8 км;

5)Тип покрытия - асфальтобетон.

Санитарные разрывы от автомобильных дорог принимаются в соответствии с технической категорией и скоростными режимами, в соответствии с СанПиН 2.2.1 / 2.1.1.1200-03.

1.4

Строительство автодороги Подъезд к животноводческому комплексу в д.Красное

Местоположение:

Благовещенский сельсовет

1) Новое строительство;

2) I-я очередь.

-

-

1)Техническая категория – IV;

2)Количество полос движения – 2;

3)Ориентировочная протяженность – 0,3 км;

4)Тип покрытия - асфальтобетон.

Санитарные разрывы от автомобильных дорог принимаются в соответствии с технической категорией и скоростными режимами, в соответствии с СанПиН 2.2.1 / 2.1.1.1200-03.

1.5

Строительство проезда к д.Кладовка

Местоположение:

Благовещенский сельсовет

1) Новое строительство;

2) I-я очередь.

-

-

1)Техническая категория – IV;

2)Количество полос движения – 2;

3)Ориентировочная протяженность –     0,3 км;

4Тип покрытия - асфальтобетон.

Санитарные разрывы от автомобильных дорог принимаются в соответствии с технической категорией и скоростными режимами, в соответствии с СанПиН 2.2.1 / 2.1.1.1200-03.

2

ОКС инженерной инфраструктуры

ОКС Водоснабжения

2.1

Строительство пожарного водоема

Местоположение:

с. Благовещенское;

д. Соловьиха;

д Карасиха;

д. Кладовка;

д. Красное;

д. Шишкино;

с. Погатиха;

д. Попиха;

д. Стрелиха;

д. Левиха

1)Новое строительство;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

Жилая зона (Ж), в составе зоны градостроительного использования

Количество × объем:

– 2×40 м3;

– 1×40 м3;

– 2×30 м3;

– 2×30 м3;

– 2×30 м3;

– 2×30 м3;

– 1×50 м3;

– 1×30 м3;

– 1×30 м3;

– 1×30 м3.

Радиус обслуживания –100-200 м.

-

2.2

Строительство пожарного пирса

Местоположение:

с. Благовещенское;

д. Асташиха;

д. Соловьиха;

д. Прудовка;

д. Поползуха;

д. Аносово;

д. Пичужиха

1)Новое строительство;

2)I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

Жилая зона (Ж), в составе зоны градостроительного использования

1)Количество:

– 1 ед.;

– 1 ед.;

– 1 ед.;

– 1 ед.;

– 1 ед.;

– 1 ед.;

– 1 ед.

2)Радиус обслуживания–          100-200 м.

-

2.3

Установка пожарных гидрантов на водопроводных сетях д. Асташиха

Местоположение:

д. Асташиха.

1)Новое строительство;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

Жилая зона (Ж) и зона рекреационного назначения (Р), в составе зоны градостроительного использования

1)Количество –5 ед.;

2)Радиус обслуживания – 100-200 м.

Предусмотреть возможность подключения тупиковых водопроводов, диаметром не менее 200 мм, длиной не более 200 м (при необходимости)

-

2.4

Строительство пожарного водоема

Местоположение:

с. Благовещенское;

д. Коробиха;

д. Попиха;

д. Стрелиха.

1)Новое строительство;

2) Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

Жилая зона (Ж), в составе зоны градостроительного использования

Количество × объем:

– 1×30 м3;

– 2×30 м3;

– 1×30 м3;

– 1×30 м3.

Радиус обслуживания –100-200 м.

-

2.5

Установка пожарных гидрантов на водопроводных сетях д. Асташиха

Местоположение:

д. Асташиха.

1)Новое строительство;

2) Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

Жилая зона (Ж) и зона рекреационного назначения (Р), в составе зоны градостроительного использования

1)Количество – 8 ед.;

2)Радиус обслуживания–                100-200 м.

Предусмотреть возможность подключения тупиковых водопроводов, диаметром не менее 200 мм, длиной не более 200 м (при необходимости)

-

2.6

Реконструкция водопроводных сетей

Местоположение:

д. Асташиха;

с. Благовещенское;

д. Прудовка;

д. Соловьиха;

д. Карасиха;

д. Поползуха;

д. Аносово

1)Реконструкция;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Протяженность – 2,05 км;

– 1,20 км;

– 0,58 км;

– 0,68 км;

– 1,30 км;

– 0,75 км;

– 0,50 км;

-

2.7

Реконструкция водопроводных сетей

Местоположение:

д. Знаменское;

д. Коробиха;

д. Кладовка;

д. Пузеево;

д. Шишкино;

д. Красное;

с. Погатиха;

д. Семеново;

д. Стрелиха

д. Попиха;

д. Левиха;

д. Пичужиха

1)Реконструкция;

2Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Протяженность – 0,70 км;

– 0,73 км;

– 0,77 км;

– 0,30 км;

– 1,00 км;

– 0,80 км;

– 1,12 км;

– 0,85 км;

– 0,80 км;

– 1,00 км;

– 0,85 км;

– 1,70 км

-

2.8

Строительство новых сетей водопровода

Местоположение:

д. Асташиха;

с. Благовещенское;

д. Прудовка;

д. Соловьиха;

д. Карасиха;

д. Поползуха;

д. Аносово.

1)Новое строительство;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Протяженность – 1,00 км;

– 1,79 км;

– 1,00 км;

– 1,50 км;

– 0,75 км;

– 0,32 км;

– 0,43км.

-

2.9

Строительство новых сетей водопровода

Местоположение:

д. Асташиха;

с. Благовещенское;

д. Прудовка;

д. Коробиха;

д. Кладовка;

д. Красное;

с. Погатиха;

д. Семеново;

д. Стрелиха;

между д. Стрелиха и д. Попиха

д. Попиха;

д. Левиха;

д. Пичужиха

1)Новое строительство;

2) Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Протяженность

– 1,38 км;

– 0,90 км;

– 0,50 км;

– 1,61 км;

– 1,69 км;

– 0,45 км;

– 0,60 км;

– 0,20 км;

– 0,82 км;

- 0,43 км;

– 0,91 км;

– 0,29 км;

– 1,05 км.

-

2.10

Тампонирование существующих скважин

Местоположение:

д. Асташиха;

с. Благовещенское;

д. Прудовка;

д. Соловьиха;

д. Карасиха;

д. Аносово.

1)Демонтаж;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Количество:

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.

-

2.11

Демонтаж существующих водонапорных башен

Местоположение:

д. Асташиха;

с. Благовещенское;

д. Прудовка;

д. Соловьиха;

д. Карасиха;

д. Поползуха;

д. Аносово.

1)Демонтаж;

2)I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Количество:

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.

-

2.12

Строительство водозабора, состоящего из артезианских скважин

Местоположение:

д. Асташиха;

с. Благовещенское (д. Прудовка, д. Соловьиха);

д. Карасиха;

д. Поползуха (д. Аносово).

1)Новое строительство;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Производительность:

– 250 м3/сут;

– 420 м3/сут;

– 140 м3/сут;

– 100 м3/сут;

-

2.13

Реконструкция артезианских скважин

Местоположение:

д. Поползуха.

1)Реконструкция

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Производительность:

– 100 м3/сут.

-

2.14

Тампонирование существующих скважин

Местоположение:

д. Коробиха;

д. Кладовка;

д. Семеново;

д. Попиха;

д. Пичужиха

1)Демонтаж;

2) Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Количество:

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.

-

2.15

Демонтаж существующих водонапорных башен

Местоположение:

д. Знаменское;

д. Коробиха;

д. Кладовка;

д. Пузеево;

д. Шишкино;

д. Красное;

с. Погатиха;

д. Семеново;

д. Стрелиха;

д. Попиха;

д. Левиха;

д. Пичужиха

1)Демонтаж;

2) Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Количество:

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.;

- 1 ед.

-

2.16

Строительство водозабора, состоящего из артезианских скважин

Местоположение:

д. Асташиха;

с. Благовещенское (д. Прудовка, д. Соловьиха);

д. Коробиха;

д. Кладовка (д. Карасиха);

д. Семеново;

д. Стрелиха (д. Попиха);

д. Пичужиха.

1)Новое строительство;

2)Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Производительность:

– 130 м3/сут;

– 310 м3/сут;

– 160 м3/сут;

– 130 м3/сут;

– 6 м3/сут;

– 150 м3/сут;

– 70 м3/сут.

-

2.17

Реконструкция артезианских скважин

Местоположение:

д. Знаменское;

д. Пузеево;

д. Шишкино;

д. Красное;

с. Погатиха;

д. Стрелиха;

д. Левиха.

1)Реконструкция

2)Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Производительность:  

– 9 м3/сут;

– 2 м3/сут;

– 70 м3/сут;

– 73 м3/сут;

– 65 м3/сут;

– 150 м3/сут;

– 70 м3/сут.

-

ОКС Водоотведения

2.18

Строительство очистных сооружений полной биологической очистки для д. Асташиха

Местоположение:

д. Асташиха.

1)Новое строительство;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

Зона инженерной и транспортной инфраструктуры

Производительность – 120 м3/сут

Размер санитарно-защитной зоны принимается  в соответствии с СанПиН2.2.1 / 2.1.1.1200

2.19

Строительство канализационной насосной станции в д. Асташиха

Местоположение:

д. Асташиха.

1)Новое строительство;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

Зона рекреационного назначения (Р), в составе зоны градостроительного использования

Производительность – 120 м3/сут

Размер санитарно-защитной зоны принимается  в соответствии с СанПиН2.2.1 / 2.1.1.1200

2.20

Строительство канализационных коллекторов в д. Асташиха

Местоположение:

д. Асташиха.

1)Новое строительство;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Протяженность – 2,0 км

-

ОКС Газоснабжения

2.21

Строительство распределительных газопроводов высокого давления I категории и низкого давления для газификации населенных пунктов:

д.Асташиха

с.Благовещенское

д.Пичужиха

д.Попиха

д.Стрелиха

Местоположение:

 Благовещенский сельсовет

1)Новое строительство;

2)1-я очередь.

Ранее разработанная схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области

-

Ориентировочная протяженность от точки подключения соответственно

– 8,0 км

– 3,0 км

– 0,15 км

0,15 км

0,2 км

Минимальные расстояния и охранные зоны устанавливаются в соответствии с  СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы». Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, утвержден Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 г. № 780

2.22

Строительство распределительных газопроводов высокого давления I категории и низкого давления для газификации населенных пунктов:

. Аносово

Знаменское

.Карасиха

.Коробиха

.Кладовка

Красное

Левиха

Прудовка

.Поползуха

Пузеево

.Погатиха

Соловьиха

.Семеново

д.Шишкино

Местоположение:

Благовещенский сельсовет

1) Новое строительство;

2)Расчетный срок.

Ранее разработанная схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области

-

Ориентировочная протяженность от точки подключения соответственно

2,3 км

0,5 км

1,5 км

3,0 км

0,8 км

0,7 км

0,7 км

0,5 км

0,2 км

6,0 км

0,5 км

2,9 км

2,7 км

2,2 км

2.23

Строительство газораспределительных пунктов:

– д.Асташиха

с.Благовещенское

д.Пичужиха

д.Попиха

д.Стрелиха

Местоположение:

 Благовещенский сельсовет

1) Новое строительство;

2) 1-я очередь.

-

-

Количество ед. на населенный пункт:

1

1

1

1

1

2.24

Строительство газораспределительных пунктов:

Аносово

.Знаменское

.Карасиха

Коробиха

Кладовка

Красное

Левиха

Прудовка

Поползуха

Пузеево

Погатиха

Соловьиха

Семеново

д.Шишкино

Местоположение:

Благовещенский сельсовет

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

-

-

Количество ед. на населенный пункт:

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

ОКС Электроэнергетики

2.25

Строительство трансформаторных подстанций 10/0,4 кВт

Местоположение:

д. Кладовка;

д. Карасиха;

д. Соловьиха;

с. Благовещенское;

д. Аносово

1)Новое строительство;

2)1-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Мощность:

− 1*100кВА;

− 1*100, 1*180кВА;

− 2*100, 1*160кВА;

− 2*100, 1*250кВА;

− 1*100кВА

-

2.26

Строительство трансформаторных подстанций 10/0,4 кВт

Местоположение:

д. Кладовка;

д. Асташиха;

д. Красное

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Мощность:

− 1*180;

− 2*63кВА;

− 1*160 кВА

-

2.27

Строительство ЛЭП ВЛ-10 кВ

Местоположение:

д. Кладовка;

д. Карасиха;

д. Соловьиха;

с. Благовещенское;

д. Аносово

1) Новое строительство;

2) 1-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Ориентировочная протяженность:

81,3 м;

10 м;

827 м;

680,7 м;

470 м

-

2.28

Строительство ЛЭП ВЛ-10 кВ

Местоположение:

д. Кладовка;

д. Асташиха;

д. Красное

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

Ориентировочная протяженность:

10 м;

244 м;

108,3 м

-

3

Объекты капитального строительства

ОКС учебно-образовательного назначения

3.1

Строительство детского сада

Местоположение:

− с. Благовещенское

1) Новое строительство;

2) I-я очередь.

Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области

Зона объектов образования (ТСП-Об)

Мощность объекта – 20 мест.

-

3.2

Строительство МБОУ ДОД ДДТ

Местоположение:

д. Асташиха

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

-

Зона объектов образования (ТСП-Об)

Мощность объекта – 80 мест.

-

ОКС здравоохранения

3.3

Строительство ФАП

Местоположение:

д. Красное

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

-

Зона объектов здравоохранения (ТСП-Зд)

Мощность объекта – 15 мест.

-

3.4

Строительство станции скорой помощи.

Местоположение:

д. Шишкино;

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

-

Зона объектов здравоохранения (ТСП-Зд)

Количество машин – 4 ед.

-

3.5

Строительство станции скорой помощи.

Местоположение:

д. Асташиха

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

-

Зона объектов здравоохранения (ТСП-Зд)

Количество машин – 4 ед.

-

ОКС отдыха и туризма

3.6

Строительство турбазы

Местоположение:

д. Кладовка

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области

Зона общественно-делового центра города (ТСП-Од)

Мощность объекта – 30 мест

-

ОКС спортивного назначения

3.7

Строительство хоккейного корта

Местоположение:

с. Благовещенское

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области

Зона спортивных учреждений (ТСП-Сп)

Площадь – 1452 кв.м

-

ОКС сельскохозяйственного назначения

3.8

Строительство животноводческого комплекса

Местоположение:

д. Пичужиха

1) Новое строительство;

2) Расчетный срок.

Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области

-

-

-

ОКС специального назначения

3.9

Реконструкция пожарного депо

Местоположение:

д. Асташиха

1)Реконструкция;

2) I-я очередь.

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

-

-

-

3.10

Закрытие для захоронений кладбища

Местоположение:

с. Знаменское;

с. Погатиха

I-я очередь

Границы земельного участка устанавливаются документацией по планировке территории

Зона объектов специального назначения(ТСП-СП)

-

-

3.11

Закрытие свалок твердых бытовых отходов с последующей рекультивацией нарушенных почв.

Местоположение:

д.Асташиха;

с.Благовещенское;

с.Погатиха

1)Ликвидация;

2) I-я очередь.

Областная целевая программа «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009- 2014 годы»

-

Количеств- 3 ед.

-

3.12

Консервация скотомогильника с последующими мероприятиями по сокращению санитарно-защитной зоны.

Местоположение:

д.Семеново;

д.Асташиха;

д.Карасиха;

д.Левиха

1) Консерва-ция;

2) I-я очередь;

-

-

Количество- 4 ед.

Сокращение санитарно-защитной зоны до 50 м, в результате выполнения мероприятий по консервации скотомогильника, проведенных в соответствии с  требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от  16.08.2007 № 400).

РАЗДЕЛ 2. ГЛАВА 3

ГЛАВА 3.ПАРАМЕТРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, И СВЕДЕНИЯ О НИХ

3.1 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Функциональные зоны – части территории сельсовета различных видов, для которых установлены границы (карта 3составе карт территориального планирования) и функциональное назначение, определяемое соответствующими характеристиками и параметрами, указанными в таблице 2.3.1. Функциональные зоны, определенные настоящим генеральным планом, являются также зонами планируемого размещения тех объектов капитального строительства местного значения, для размещения которых Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено изъятие земельных участков для муниципальных нужд.

Характеристики и параметры функциональных зон подлежат учету при:

-определении градостроительных регламентов, подготавливаемых как предложения по подготовке или внесению изменений вправила землепользования и застройки сельсовета;

-подготовке документации по планировке территорий;

-принятии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о  переводе земель и земельных участков из одной категории в другую;

-подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, подготовке проектов и плана реализации генерального плана, в том числе в отношении развития муниципальной инфраструктуры;

-подготовке иных актов и документов, регулирующих развитие сельсовета.

Границы функциональных зон - границы между различными видами территорий сельсовета, однородными по назначению и параметрам, описанным в таблице 2.3.1. Границы функциональных зон одновременно являются границами зон планируемого размещения объектов капитального строительства – улиц и дорог местного значения, создание которых планируется для выполнения требований технических регламентов в области пожарной безопасности и для соблюдения параметров функциональных зон, определенных в таблице2.3.1.

В соответствии с определениями федеральных законов о функциональном зонировании и градостроительном (территориальном) зонировании в отношении границ функциональных зон не применяется требование пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, определенной правилами землепользования и застройки.

Виды функциональных зон – объединенные по признакам однородности в соответствующие группы (функциональные зоны) в отношении которых определены назначение и параметры планируемого развития, указанные в таблице 2.3.1. Виды функциональных зон определены применительно ко всей территории сельсовета в его административных границах (за исключением территорий водных объектов).

РАЗДЕЛ 3. ГЛАВА 2

3.2 ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПАРАМЕТРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН

Таблица 2.3.1-Параметры функциональных зон различного назначения и сведения о размещенных в них объектах капитального строительства

Наименование

Описание назначения функциональных зон

Площадь, га

на 1 очередь

на расчетный срок

Функциональные зоны в границах населенных пунктов

Зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками (СТН-Жи)

Формирование малоэтажной индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками СТН-Жи должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1)создания условий для ограниченного ведения личного подсобного хозяйства для жителей, проживающих в домах с приусадебными земельными участками при соблюдении принципов добрососедства;

2)формирования жилой застройки с   приусадебными участками площадью не превышающей площадь существующих, расположенных в границах квартала (посредством введения соответствующих показателей в градостроительные регламенты в составе ПЗЗ);

3)установления красных линий кварталов и упорядочение границ земельных участков, расположенных смежно с природно-ландшафтными территориями и территориями сельскохозяйственного использования,   посредством подготовки проектов планировки и межевания;

4)повышения в перспективе степени разнообразия функций в пределах данной функциональной зоны без расширения ее границ.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1.1.Максимальная доля помещений нежилого назначения от общей площади помещений всех видов использования (с учетом наземной части объектов капитального строительства для размещения автомобильных стоянок) – 10 %;

1.2.Максимальная плотность нетто населения – не более 40 чел/га;

1.3. Обеспеченность жилой застройки стояночными местами для индивидуальных автомобилей внутри кварталов – 1-2 автомобиля на жилую единицу.

515,53

522,32

Зона общественно-делового центра (ТСП-Од)

Формирование и развитие зон общественно-деловых  должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1)размещения объектов широкого спектра административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих функций, размещаемых для формирования периферийных мест населенного пункта и центров вдоль улиц, при сооружениях внешнего транспорта – автостанции, культовых объектов;

2)размещения видов деятельности, требующих больших земельных участков: учреждения здравоохранения, общеобразовательные учреждения, спортивные и спортивно-зрелищные сооружения, расположенные вне жилых зон – территорий нормирования благоприятных условий жизнедеятельности населения , средние специальные учебные заведения и научные комплексы;

3)возможности исключения из состава данной функциональной зоны жилой застройки, попадающей в санитарно-защитную зону от смежно-расположенных  объектов производственного и иного назначения;

4)возможности включения в состав данной функциональной зоны объектов производственной деятельности при соблюдении требования, согласно которому границы санитарно-защитных зон таких объектов не должны располагаться за пределами границ функциональной зоны, а также требования соблюдения норм безопасности в отношении сочетания различных видов деятельности в пределах функциональной зоны.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1.Необходимость интеграции производственных и общественно-деловых объектов посредством развития многоуровневой системы коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального набора помещений общего пользования фронтальной части улиц;

2.Требования к планировке – соблюдение размерности, ориентации и структуры квартальной сети

13,07

13,07

Зона объектов здравоохранения (ТСП-Зд)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1.Размещение объектов здравоохранения в целях предоставления медицинских услуг различного профиля населению;

2.Выделения посредством установления границ территорий общего пользования в составе документации по планировке, установления специальных градостроительных регламентов в ПЗЗ в целях  предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности;

2,73

2,73

Зона объектов образования (ТСП-Об)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1.Размещения объектов, связанных с содержанием и эксплуатацией объектов образования;

2.Выделения посредством установления границ территорий общего пользования в составе документации по планировке, установления специальных градостроительных регламентов в ПЗЗ в целях  предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности.

0,99

0,99

Зона  объектов культурно-досугового назначения (ТСП-Кд)

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1.Размещения объектов, связанных с содержанием и эксплуатацией культурно-досугового назначения;

2.Выделения посредством установления границ территорий общего пользования в составе документации по планировке, установления специальных градостроительных регламентов в ПЗЗ в целях  предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности;

1,78

1,78

Зона спортивных учреждений (ТСП-Сп)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1.Размещения объектов, связанных с содержанием и эксплуатацией спортивных объектов;

2.Выделения посредством установления границ территорий общего пользования в составе документации по планировке, установления специальных градостроительных регламентов в ПЗЗ в целях  предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности.

0,98

0,98

Зона транспортной и инженерной инфраструктуры (ТСП-ТИ)

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1)размещения линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур, имеющих санитарно-защитные зоны от 100 метров и выше – объектов, деятельность которых  связана с высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и  железнодорожного  транспорта;

2)возможности размещения инженерных объектов, технических и транспортных сооружений;

3)возможности размещения объектов коммерческих услуг, способствующих осуществлению производственной деятельности;

4)сочетания различных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов  и санитарных требований.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1.Необходимость интеграции производственных и общественно-деловых объектов в поселковую среду посредством развития многоуровневой системы коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального набора помещений общего пользования фронтальной части улиц;

2.Требования к планировке – соблюдение размерности, ориентации и структуры квартальной сети.

31,97

31,97

Зона промышленно- складская (ТСП-Пс)

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) преимущественного размещения объектов I, II и III классов вредности, имеющих

санитарно-защитные зоны от 300 до 1000 метров, – объектов, деятельность в которых связана с высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного, в том числе железнодорожного транспорта;

2)возможности размещения объектов коммерческих услуг, способствующих осуществлению производственной деятельности;

3)сочетания различных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

4)дифференциации территорий данных зон при выделении подзон посредством подготовки  ПЗЗ и в последующем – проектов планировки и межевания, в соответствии с  санитарной классификацией предприятий, с учетом интенсивности движения крупногабаритного и большегрузного транспорта.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1.Необходимость интеграции производственных и общественно-деловых объектов посредством развития многоуровневой системы коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального набора помещений общего пользования располагаемых по фронтальной части улиц, проездов и дорог общего пользования;

2.Требования к планировке – соблюдение размерности, ориентации и структуры улично-дорожной сети.

24,93

24,93

Зона объектов специального назначения (ТСП-СП)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками –созданием правовых, административных и экономических условий для размещения, сохранения и предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать  соблюдение

требований технических регламентов и санитарных требований.

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1)размещения и содержания объектов, связанных с хранением и утилизацией ТБО, отходов сельскохозяйственного производства (скотомогильники);

2)размещения кладбищ и мемориальных комплексов сохранения и размещения новых кладбищ традиционного захоронения в соответствии с расчетными показателями;

3)обеспечения рационального использования и содержания в целях сохранения здоровья населения и благополучия экологической среды.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать соблюдение требований технических регламентов и санитарных требований.

1,14

1,14

Зона  рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря) (ТСП-Рсп)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками –созданием правовых, административных и экономических условий для:

1)сохранения и использования существующего природного ландшафта в границах населенных пунктов или выделенных из земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и/или в земли рекреационного назначения;

2)создания экологически чистой природной среды в интересах здоровья населения,  создания благоустроенных зон отдыха общего пользования в границах сельсовета/ в целях проведения досуга населением;

3)обеспечения создания и развития лесопарков и лугопарков, специальных  и тематических парков – зоопарков, ботанических парков, дендропарков, аквапарков, парков аттракционов,  историко-этнографических, спортивно-туристических, гольф-парков и т.п.;

4)обеспечения условий организации отдыха населения, размещения открытых спортивных, физкультурных и досуговых площадок,  конькобежных дорожек,

лыжных и горнолыжных трасс, паркуров, пляжей, гольф-парков и других спортивных объектов, используемых в летнее и зимнее время года как индивидуально, так и для организованных занятий всех категорий населения;

5)сочетания перечисленных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

5,52

5,52

Зона экологического и природного ландшафта (ТСП-Рпл)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1)сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой природной среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов и иных природно-ландшафтных территорий;

2)обеспечения возможности сохранения, развития и размещения новых объектов отдыха с длительным пребыванием – турбаз, санаториев, пансионатов, кемпингов, палаточных и круглогодичных туристско-оздоровительных лагерей, детских оздоровительных и спортивных лагерей, специализированных школ, спортивных баз, домов рыболова и охотника, гостиничных комплексов клубного типа и других аналогичных объектов;

3)сочетания перечисленных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

15,70

15,70

Функциональные зоны за границами населенных пунктов

Зона объектов специального назначения

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1)размещения и содержания объектов, связанных с хранением и утилизацией ТБО, отходов сельскохозяйственного производства (скотомогильники);

2)размещения кладбищ и мемориальных комплексов сохранения и размещения новых кладбищ традиционного захоронения в соответствии с расчетными показателями;

3)обеспечения рационального использования и содержания в целях сохранения здоровья населения и благополучия экологической среды.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать соблюдение требований технических регламентов и санитарных требований.

5,46

5,46

Зона сельскохозяйственного назначения

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1 Деятельности, связанной с выращиванием сельхозпродукции открытым способом;

2.Сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности.

7168,98

7168,98

Зона  рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) сохранения и использования существующего природного ландшафта в границах населенных пунктов или выделенных из земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и/или в земли рекреационного назначения;

2) создания экологически чистой природной среды в интересах здоровья населения,  создания благоустроенных зон отдыха общего пользования в границах сельсовета в целях проведения досуга населением;

3) обеспечения создания и развития лесопарков и лугопарков, специальных  и тематических парков – зоопарков, ботанических парков, дендропарков, аквапарков, парков аттракционов,  историко-этнографических, спортивно-туристических, гольф-парков и т.п.;

4) обеспечения условий организации отдыха населения, размещения открытых спортивных, физкультурных и досуговых площадок, конькобежных дорожек, лыжных и горнолыжных трасс, паркуров, пляжей, гольф-парков и других спортивных объектов, используемых в летнее и зимнее время года как индивидуально, так и для организованных занятий всех категорий населения;

5) сочетания перечисленных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

4,21

4,21

Зона промышленно-складского назначения

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

2.преимущественного размещения объектов I, II и III классов вредности, имеющих

санитарно-защитные зоны от 300 до 1000 метров, – объектов, деятельность в которых связана с высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного, в том числе железнодорожного транспорта;

2) возможности размещения объектов коммерческих услуг, способствующих осуществлению производственной деятельности;

3) сочетания различных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

4) дифференциации территорий данных зон при выделении подзон посредством подготовки ПЗЗ и в последующем – проектов планировки и межевания, в соответствии с  санитарной классификацией предприятий, с учетом интенсивности движения крупногабаритного и большегрузного транспорта.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1. Необходимость интеграции производственных и общественно-деловых объектов посредством развития многоуровневой системы коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального набора помещений общего пользования располагаемых по фронтальной части улиц, проездов и дорог общего пользования;

2. Требования к планировке – соблюдение размерности, ориентации и структуры улично-дорожной сети.

5,64

5,64

Зона леса

В состав зоны леса могут включаться территории, занятые лесами в границах и вне границ лесного фонда.

При развитии территорий лесного фонда, в границах зоны леса следует строго руководствоваться установленными лесохозяйственными регламентами, в соответствии с Лесным кодексом Российский Федерации. Параметры функциональных зон (относящихся к территориям нежилого назначения) данного типа определяются исходя из ситуации и в зависимости от размещаемого объекта. В отношении территорий нежилого назначения требуется достаточно высокая степень детализации данных о размещаемом объекте. В связи с этим в отношении территорий нежилой застройки осуществляется ситуативное проектирование – с учетом нормативных требований, предъявляемых к конкретному объекту.

7663,00

7663,00

Сведения о наличии и распределении земель сельсовета по категориям (в том числе и планируемое состояние) представлены в таблице 2.3.2.

Таблица 2.3.2 - Сведения о наличии и распределении земель сельсовета по категориям (в том числе и планируемое состояние)

№ п/п

Наименование территорий

Существующее положение,

га

Планируемое положение, га

1

Земли населенных пунктов

590,84

614,00

2

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – всего,

94

94,72

3

Земли особо охраняемых территорий и объектов

-

0,72

4

Земли сельскохозяйственного назначения

7201,16

7168,98

5

Земли лесного фонда

7663

7663

6

Земли водного фонда

135

135

7

Земли запаса

-

7,58

Всего территория Благовещенского сельсовета

15684

15684

РАЗДЕЛ 4

РАЗДЕЛ 4.ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Технико-экономические показатели генерального плана представлены в таблице 4.1.

Таблица 4.1 - Показатели генерального плана

№ п/п

Показатели территориального планирования

Единица измерения

Современноесостояние

на 2013 г.

2018 г.

2033 г.

I

ТЕРРИТОРИЯ

1.1

Всего

га

15 684

15 684

15 684

1.2

В том числе населенных пунктов:

га

590,84

614,00

614,00

Функциональные зоны в границах населенных пунктов

1.3

Зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками (СТН-Жи)

га

518,65

515,53

522,32

1.4

Зона общественно-деловая            (ТСП-Од)

га

0,32

13,07

13,07

1.5

Зона объектов здравоохранения (ТСП-Зд)

га

0,43

2,73

2,73

1.6

Зона объектов образования

(ТСП-Об)

га

0,58

0,99

0,99

1.7

Зона  объектов культурно-досугового назначения (ТСП-Кд)

га

0,68

1,78

1,78

1.8

Зона спортивных учреждений

(ТСП-Сп)

га

-

0,98

0,98

1.9

Зона транспортной и инженерной инфраструктуры (ТСП-ТИ)

га

-

31,97

31,97

1.10

Зона промышленно - складская

(ТСП-Пс)

га

1,32

24,93

24,93

1.11

Зона объектов специального назначения (ТСП-СП)

га

4,5

1,14

1,14

1.12

Зона  рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря) (ТСП-Рсп)

га

1,82

5,52

5,52

1.13

Зона экологического и природного ландшафта (ТСП-Рпл)

га

61,57

15,70

15,70

1.14

Зона коммунально-бытовых

объектов

га

0,68

-

-

Функциональные зоны за границами населенных пунктов

1.16

Зона объектов специального назначения

га

11,5

5,46

5,46

1.17

Зона сельскохозяйственного назначения

га

7,02

7168,98

7168,98

1.18

Зона  рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря)

га

-

4,21

4,21

1.19

Зона промышленно-складского назначения

га

0,70

5,64

5,64

1.20

Зона леса

га

7663,00

7663,00

7663,00

II

НАСЕЛЕНИЕ

2.1

Всего

чел.

868

823

957

2.2

Плотность населения

чел. на га

0,06

0,05

0,06

III

ЖИЛОЙ ФОНД

3.1

Общий объем жилого фонда   

м2

36573,7

62823,7

7137,7

IV

ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

4.1

ОКС учебно-образовательного назначения

единиц

2

3

4

мест

265

285

365

в том числе:

- детские сады

мест

25

45

45

4.2

ОКС культурно-досугового назначения

объект

3

3

3

4.3

ОКС спортивного назначения

объект

1

1

2

4.4

ОКС здравоохранения

объект

4

4

7

4.5

ОКС социального обеспечения

объект

2

2

2

4.6

Пожарные депо

единиц

2

2

2

машин

2

3

3

V

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

5.1

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, всего

км

59,54

107,04

107,04

5.2

Межмуниципального значения

км

44,31

45,71

45,71

5.3

Плотность автодорожной сети

км/тыс. га

2,6

2,7

2,7

5.4

Протяженность улично-дорожной сети в населенных пунктах

км

18,27

64,37

64,37

VI

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Электроснабжение

6.1

Протяженность сетей всего

км

54,5

56,6

57

6.2

в том числе: 10 кВ

км

40,5

42,6

43

6.3

110 кВ

км

14

14

14

6.4

Количество ПС на территории

единиц

-

-

-

Водоснабжение

6.5

Водопотребление – всего

куб. м./в сутки

-

1350,68

2137,50

6.6

в том числе:    - на хозяйственно-

питьевые нужды

куб. м./в сутки

-

299,16

734,94

6.7

- на производственные нужды

куб. м./в сутки

-

18,64

53,14

6.8

Производительность водозаборных сооружений

куб. м./в сутки

71,30

1010,00

2405,00

6.9

Протяженность сетей

км

17,68

24,47

35,3

Противопожарное водоснабжение

6.10

Пожарный водоем

единиц

2

24

22

6.11

Пожарный гидрант

единиц

9

14

24

Водоотведение

6.12

Общее поступление сточных вод

куб. м./в сутки

-

81,05

203,68

6.13

в том числе:                                                 - хозяйственно-бытовые

куб. м./в сутки

-

73,16

176,01

6.14

- производственные

-

5,92

23,06

6.15

Производительность очистных сооружений канализации

куб. м./в сутки

-

120,00

120,00

6.16

Протяженность сетей

км

-

2,00

2,00

Газоснабжение

6.17

Протяженность магистрального газопровода

км

8,0

8,0

8,0

6.18

Протяженность сетей

км

-

11,5

36,0

6.19

Количество ГРП, ГРПБ и ГРПШ на территории поселения

тыс. куб. м./год

-

5

19

VII

РИТУАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

7.1

Общее количество кладбищ

единиц

4

2

2

РАЗДЕЛ 4

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Изменение границ населенных пунктов

Администрация

Благовещенского сельсовета

Воскресенского муниципального района

Нижегородской области

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА нижегородской области

Том II

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА                                           ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Нижний Новгород

2013 год

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Том II. Материалы по обоснованию проекта

генерального плана

Заказчик: Администрация Воскресенского муниципального района Нижегородской области

Договор: 5-ГППЗ  от 06 июня 2013 г.

Исполнитель: ООО НИИ "Земля и город"

Генеральный директор

________________________________

П.И. Комаров

Главный архитектор

________________________________

М.Э. Клюйкова

Главный технолог

________________________________

Р.А. Васин

Руководитель мастерской №2

________________________________

С.А. Рыжов

В подготовке проекта генерального плана Благовещенского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области также принимали участие иные организации и специалисты, которые были вовлечены в общую работу предоставлением консультаций, заключений и рекомендаций, участием в совещаниях, рабочих обсуждениях.

СОДЕРЖАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Генеральный план содержит две части:

Том I

-часть первая – положения о территориальном планировании (текстовая часть);

-часть вторая – карты территориального планирования (графические материалы).

Том II

Материалы по обоснованию генерального плана в виде пояснительной записки и карт.

СОДЕРЖАНИЕ

Содержание Тома II

Материалы по обоснованию проекта

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Воскресенского района нижегородской области

1.1 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ПРОГРАММЫ

1.2 РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ПРОГРАММЫ

1.3 АНАЛИЗ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1.4 РАЙОННЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ПРОГРАММЫ

РАЗДЕЛ 2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВОСКРЕСЕНСКОГО района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О  БЛАГОВЕЩЕНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

1.1 ОПИСАНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В СТРУКТУРЕ РАССЕЛЕНИЯ

1.2 ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

1.3 ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ ТЕРРИТОРИИ

ГЛАВА 2. ОБОСНОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПРОГНОЗА

2.1 СУЩЕСТВУЮЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

2.2 ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ

ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ. ОБЪЕКТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. МЕРОПРИЯТИЯ ПО САНИТАРНОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИИ

3.1 ОХРАНА АТМОСФЕРЫ. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

3.2 ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРЫ

3.3 ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД

3.4 ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ

3.5 ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

3.6 ОХРАНА ПОДЗЕМНЫХ ВОД

3.7 ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ

3.8 НЕДРА

3.9 ОХРАНА ПОЧВЕННЫХ РЕСУРСОВ. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПОЧВ

3.10 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПОЧВ

3.11 ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ. ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

3.12  ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ  ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

3.13 ЗАХОРОНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ

3.14 ОХРАНА БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

3.15 ОЦЕНКА РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ КОММУНАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

3.16 ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ГЛАВА 4. ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

4.1 ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

4.2 ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

ГЛАВА 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ.

5.1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОЦЕНКИ РИСКА

5.2 ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОЧНИКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

5.3 ПЕРЕЧЕНЬ ВОЗМОЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

5.4 ОЦЕНКА БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ

5.5 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

ГЛАВА 6. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ. БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ

6.1 АНАЛИЗ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

6.2  ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ

ГЛАВА 7. АНАЛИЗ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

7.1 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ

7.2 РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

7.3 ПРИНЦИПЫ РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

ГЛАВА 8. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

8.1 ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ

ГЛАВА 9. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

9.1 ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

9.2 АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ГЛАВА 10. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН И ПАРАМЕТРОВ ИХ РАЗВИТИЯ

10.1 О ФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЗОНИРОВАНИИ

10.2 ПРАВОВОЙ СТАТУС ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ И ЕГО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ

10.3 ПЕРЕЧЕНЬ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН И ИХ ПАРАМЕТРЫ

ГЛАВА 11. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, КОММУНАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. ОБЪЕКТЫ ТУРИЗМА И РЕКРЕАЦИИ

11.1 РАСЧЕТ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБСЛУЖИВАНИЯ

11.2 УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

11.3 УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

11.4 ОБЪЕКТЫ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА

11.5 УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА

11.6 УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

11.7 ОБЪЕКТЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

11.8 ОБЪЕКТЫ РИТУАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

11.9 ТОРГОВЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

11.10 ТУРИЗМ И РЕКРЕАЦИЯ

ГЛАВА 12. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ               ИНФРАСТРУКТУРЫ

12.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

12.2 ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ

ГЛАВА 13. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ РАЗВИТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

13.1 ВОДОСНАБЖЕНИЕ

13.2 ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ

13.3 ВОДООТВЕДЕНИЕ

13.4 ЛИВНЕВАЯ КАНАЛИЗАЦИЯ

13.5 ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

13.6 ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

13.7 ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

13.8 СВЯЗЬ

ГЛАВА 14. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПЕРЕВОДУ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ

РАЗДЕЛ 3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения СЕЛЬСОВЕТА на комплексное развитие соответствующей территории

Карты в составе материалов по обоснованию

Карта 1. Карта существующего состояния территории

Карта административных границ.

Карта местоположения существующих объектов и сетей инженерной инфраструктуры.

Карта местоположения существующих объектов социально-бытового назначения.

Карта местоположения существующих объектов промышленного и агропромышленного комплексов.

Карта существующих категорий земель.

Карта ограничений использования территории.

Карта особо охраняемых природных территорий.

Карта объектов культурного наследия

Фрагменты карты 1. Карта существующего состояния территории

Карта административных границ.

Карта существующего функционального зонирования.

Карта местоположения существующих объектов и сетей инженерной инфраструктуры.

Карта местоположения существующих объектов социально-бытового назначения.

Карта местоположения существующих объектов промышленного и агропромышленного комплексов.

Карта ограничений использования территории.

Карта объектов культурного наследия

Карта 2. Карта территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Проект генерального плана муниципального образования сельсовета разработан научно-исследовательским институтом «Земля и город» (г. Нижний Новгород) в соответствии с муниципальным контрактом 5-ГППЗ по заданию Администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области.

Генеральный план разрабатывался с соблюдением положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса  Российской Федерации, Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, других действующих законодательных и нормативных документов.

Основные этапы проектирования:

-первая очередь – 2018 год;

-расчетный срок – 2033 год;

Проект генерального плана муниципального образования сельсовета выполнен с использованием подосновы М 1:25 000 и М 1:5 000 в электронном виде в формате MapInfo.

РАЗДЕЛ 1

РАЗДЕЛ 1.Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Воскресенского района нижегородской области

1.1.ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ПРОГРАММЫ

-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190 – ФЗ;

-Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;

-Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ;

-Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ;

-Федеральный закон от 24.12.2004 года № 172-ФЗ "О порядке перевода земель и земельных участков из одной категории в другую"; 

-Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

-Федеральный закон от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

-Федеральный закон от 06.10.2003 г. №  131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

-Постановление Правительства РФ от 09.06.2006 г. № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";

-Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 года №178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований";

-Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 г. № 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";

-Приказ Минрегиона РФ от 30.08.2007 г. №85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (вместе с "Положением о системе классификации и кодирования, используемой при ведении книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности", "Положением о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке писвоения регистрационных и идентификационных номеров");

-СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74;

-СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержден Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 г. №820;

-Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

1.2 РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ПРОГРАММЫ

Ниже приведен перечень программ и планов социально-экономического развития, принятие которых оказывает значительное влияние на развитие сельсовета.

-Схема территориального планирования Нижегородской области (Утверждена Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении схемы территориального планирования Нижегородской области» №254 от 29.04.2010 г.;

-Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденная постановлением правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года №127;

-«Концепция развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области на перспективу до 2025 года», разработанная НИПИ территориального развития и транспортной инфраструктуры (г. Санкт-Петербург);

-Областная целевая программа «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2010 года №567;

-Областная целевая программа «Развитие обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года №104;

-Концепция демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области                 от 27 июня 2007 года №201;

 «Программа развития сети автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области и искусственных сооружений на них до 2022 года»;

-Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на 2005-2015 годы»;

-Областная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012-2016 годах», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 04 октября 2011 года №797;

-Программа «О мероприятиях по развитию производственных сил Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2013-2020 годы», утвержденная распоряжением администрации Воскресенского района от 28 ноября 2012 года №1792-р.

1.3 АНАЛИЗ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Планируемое размещение объектов капитального строительства местного значения

Карта ограничений использования территории (проектные предложения)

Основной чертеж

1.4 РАЙОННЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ПРОГРАММЫ

-Устав Благовещенского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области;

-Схема территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области, утвержденная решением Земского собрания Воскресенского района от 6 сентября 2013 года №69;

-Районная целевая программа «Развитие образования Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 10 февраля 2012 года №184;

-Районная целевая программа «Развитие городского и пригородного транспорта на территории Воскресенского муниципального района Нижегородской области                          на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 14 февраля 2012 года №210;

-Районная комплексная целевая программа «Пожарная безопасность учреждений культуры Воскресенского муниципального района Нижегородской области                                   на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 3 апреля 2012 года №443;

- Районная целевая программа «Пожарная безопасность поселений Воскресенского муниципального района Нижегородской области на 2013-2015 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 17 октября 2012 года №1568;

-Районная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Воскресенского района на 2011 – 2015 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 4 августа 2011 года №1048;

-Районная целевая программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Воскресенского муниципального района на  2011-2013 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 3 декабря 2010 года №1610;

-Районная целевая программа «Развитие въездного и внутреннего туризма в Воскресенском муниципальном районе Нижегородской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района                     от 16 декабря 2010 года №1700;

-Районная целевая программа «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Воскресенском муниципальном районе в 2011 – 2014 годах», утвержденная постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 01 декабря 2011 года №1761.

РАЗДЕЛ 2. Глава 1

РАЗДЕЛ 2.Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВОСКРЕСЕНСКОГО района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования

ГЛАВА 1.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О  БЛАГОВЕЩЕНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории.

1.1 ОПИСАНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В СТРУКТУРЕ РАССЕЛЕНИЯ

Основные характеристики Благовещенского сельсовета приведены в таблице 2.1.1.

Таблица 2.1.1 - Общие сведения о территории

№ п/п

Параметры

Описание

1

Площадь территории, га

15684

2

Численность населения, чел.

868

3

Плотность населения, чел/га

0,06

4

Количество населенных пунктов

20

5

Расстояние до:

Районного центра

7,9

Областного центра

150

6

Главные планировочные оси:

Природная

р.Ветлуга

Транспортная

Автодорога Усиха - Текун

7

Основные виды экономической деятельности

Сельское хозяйство, лесная промышленность

Описание границ Благовещенского сельсовета приведены в таблице 2.1.2.

Таблица 2.1.2 - Описание границ территории

№ п/п

Параметры

Описание

1

Закон о границах:

Закон об утверждении границ, состава территории Воскресенского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Воскресенского муниципального района №168-З от 24 октября 2005 года

2

Соседние административно-территориальные образования:

север

Староустинский сельсовет

запад

Краснобаковский, Семеновский район

юг

Владимирский сельсовет

восток

Капустихинский сельсовет

Перечень населенных пунктов в составе  Благовещенского сельсовета Воскресенского муниципального района:

д. Асташиха - административный центр, д. Аносово, д. Апариха, с. Благовещенское, с. Знаменское, д. Карасиха, д. Кладовка, д. Коробиха, д. Красное, д. Левиха, д. Пичужиха,    с. Погатиха, д. Попиха, д. Поползуха, д. Прудовка, д. Пузеево, д. Семеново, д. Соловьиха, д. Стрелиха, д. Шишкино.

Положение сельсовета в структуре расселения показано на рисунках 2.1.1 и 2.1.2.

Рисунок 2.1.1 - Положение района в структуре Нижегородской области

Рисунок 2.1.2 – Расположение Благовещенского сельсовета в структуре Воскресенского района Нижегородской области

1.2 ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Древнейшими жителями Воскресенского муниципального района были марийцы. По архивным данным, первое упоминание о Воскресенском (раньше оно называлось Ильинское) было в 1614 году. В это время оно относилось к Лапшангской волости Галицкого уезда. По административной реформе 1775 года Воскресенское Поветлужье вошло в состав Макарьевского уезда Нижегородской губернии. К началу XIX века на территории современного Воскресенского муниципального района находились следующие волости уезда: Богородская, Владимирская, Воскресенская, Воздвиженская, Галибихинская, Глуховская, Нестиарская. В начале XX века в 1918 году образуется Воскресенский уезд. Он был одним из глухих районов Нижегородской области. Вся территория его представляла сплошное лесное пространство. Реки были практически единственными путями сообщения. Связь уезда с губернским центром и железной дорогой поддерживалась по грунтовым дорогам на лошадях.

В 1923 году Воскресенский уезд был ликвидирован, а его территория отошла к Красным Бакам. В 1929 году был образован Воскресенский район. Основным источником дохода района являлись леса. Поэтому характерной особенностью послевоенного периода явилась реорганизация лесной промышленности в районе. В середине 50-х годов вместо нескольких лесозаготовительных кооперативных артелей были созданы три леспромхоза — Воскресенский, Красноярский и Заветлужский. Позднее из-за большой вырубки и сокращения лесосек они были объединены в один — Воскресенский.

1.3 ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ ТЕРРИТОРИИ

Климат

Воскресенский район вытянут в меридиональном направлении, его протяженность с севера на юг составляет 85 км, а с запада на восток 63 км. Климат Воскресенского муниципального района умеренно-континентальный, характеризующийся сравнительно теплым летом и часто холодной многоснежной зимой. Территория находится под воздействием масс воздуха умеренных широт, переносимых преобладающими юго-западными ветрами. Летом, поступающий с запада влажный воздух, часто вызывает пасмурную дождливую и прохладную погоду. Прохождение циклонов в зимнее время с запада и юго-запада вызывает обильные снегопады, нередки значительные оттепели. Вторжение холодного воздуха с севера отмечается во все времена года, вызывая заморозки в мае и начале июня. 

Средняя годовая температура 3,5ºС, величина абсолютного максимума составляет +37 С0, абсолютного минимума –44 С0. За год выпадает около 650 мм осадков, в виде дождя 65 %, в виде снега 35 %. Относительная влажность - 75%. Среднегодовая скорость ветра составляет 3,5-4,5 м/с.

ЗИМА

Зима в Воскресенском районе продолжается с начала ноября до конца марта.  

Средняя месячная температура:

- ноябрь – -3,-6ºC

- декабрь – -8-12 ºC

- январь– -12-13ºC

- февраль– -9- 10ºC

- март – -7-10ºC

Абсолютные минимальные температуры воздуха составляют -42,-44ºС. Самой суровой почти за сто лет наблюдений была зима 1955-56 гг., когда средняя месячная температура зимних месяцев была на 8-10ºС холоднее обычного, в течение двух месяцев средняя суточная температура была ниже -15ºС, а в течение недели – ниже -30ºС. Необычно длительными морозами отличался январь 1987 г. Средняя температура воздуха за первую декаду этого месяца была почти на 15ºС холоднее обычного. Очень теплой была зима 1982-83 гг. За весь сезон было около 10 дней со средней суточной температурой ниже -15ºС и 3 дня с температурой ниже -20ºС. Почти такой же теплой была зима 1988-89 гг.

Максимальные температуры в течение зимних месяцев могут достигать положительных значений до 3, 6ºС.

Устойчивый снежный покров ложится обычно в конце ноября. Снежный покров лежит около 150-160 дней.

Высота снежного покрова к концу марта достигает примерно полуметра, а в лесу - 70-80 см. В самые многоснежные зимы высота снега достигает метра и более (110 см в 1994 г.). В малоснежную зиму 1971-72 гг. высота снега составляла всего 20-30 см. За зимний сезон в районе выпадает около 160 - 200 мм осадков.

Среднемесячные скорости ветра в зимний период выше, чем в теплый, и составляют 3,5 -   4,5 м/с.

ВЕСНА

Повышение средней месячной температуры воздуха от марта к апрелю составляет обычно 9-10ºС, а в отдельные годы 15-17ºС, как это было в 1917 и 1963 гг. В начале апреля (3 - 6) средняя суточная температура воздуха переходит через 0ºС в сторону ее повышения.

Средняя месячная температура:

- апрель - 4,7 ºC.

- май - 12 ºC

Сход снежного покрова происходит обычно в конце апреля. Средняя месячная температура воздуха в мае на 8ºС выше апрельской. Возвраты холодов - обычная примета наших весен. При затоках арктического холодного воздуха в первой декаде мая температура воздуха может понижаться до -3...-6ºС. Заморозки возможны и в конце мая и в начале июня. Количество осадков весной составляет 100-120 мм. Средняя скорость ветра 3-4 м/с.

ЛЕТО

Началом лета принято считать переход средней суточной температуры воздуха через 15ºС, обычно это происходит в начале июня. Лето в Воскресенском районе сравнительно короткое и умеренно-теплое, длится оно около 70-90 дней.

Средняя месячная температура:

- июнь - + 16,2 ºC.

- июль - +18,2 ºC

- август - +16,2  ºC

В 1957 г. период со средней суточной температурой воздуха выше 15ºС составил 120-130 дней (очень теплыми были май и сентябрь), а в 1962 г. - всего 30-40 дней (холодными и дождливыми были июнь и август). Интенсивность роста температуры в летние месяцы замедляется, а с конца июля уже начинается медленное ее понижение. Летом температурный режим устойчивее, чем в другие сезоны, междусуточная изменчивость более плавная. Максимальные дневные температуры  - 37ºС. Осадки в течение года выпадают неравномерно, большая их часть выпадает в теплый период и преимущественно в летний сезон. Наибольшее количество осадков, 75-85 мм, обычно приходится на июль. За лето бывает 25-30 дней с грозой, 1-2 дня с градом. Хотя лето и отличается относительно устойчивым температурным режимом, тем не менее, ему свойственны и аномалии. Очень холодным было лето 1962, 1976, 1978 гг. Жарким было лето в 1972, 1981 и 2010 гг. В 1972 г. с 6 по 17 июля и почти в течение всего августа средняя суточная температура воздуха превышала 20ºС.

Средние месячные скорости ветра летом составляют 3,5 - 4,0 м/с. Однако при грозах порывы шквалистого ветра могут достигать 25-30 м/с, а иногда и более 40 м/с.

ОСЕНЬ

Осенний период начинается с заморозков в воздухе и на почве после перехода средней суточной температуры воздуха через 15ºС в сторону ее понижения, обычно это наблюдается в конце августа.

Средняя месячная температура:

- сентябрь - +10,1 ºC.

- октябрь  -  +3,1ºC.

Безморозный период длится 110-120 дней. В отдельные годы в сентябре уже выпадает снег, но он сразу тает. Очень рано (20 октября) снежный покров образовался в 1973 г. и устойчиво залегал до весны. Но чаще всего октябрь - типичный осенний месяц. Ночные понижения температуры до 0ºС и ниже носят характер заморозков. Устойчивый переход средней суточной температуры воздуха через 0ºС в сторону понижения происходит в самом начале ноября. Ночные заморозки сменяются морозами, прогревание днем приводит к оттепелям, уменьшается продолжительность солнечного сияния, резко увеличивается число пасмурных дней (от 1-2 летом до 13-15 в октябре, ноябре). В целом за осенний сезон выпадает 150 - 180 мм осадков. Средние месячные скорости ветра растут, и составляют 3,5-4,5 м/с.

Рельеф и  инженерно-геологические условия

В тектоническом отношении территория района является частью великой Русской платформы, которая представлена здесь структурой второго порядка - Варяжской плитой. Данная плита имела в целом тенденцию к опусканию и оформилась как восточное крыло Московской синеклизы.

Территория лежит в пределах геоморфологического района Волжско-Нижневетлужской низины, относящегося к провинции Великой Волжской аккумулятивной аллювиальной низменной равнины Окско-Волжского левобережья северо-русского геоморфологического пояса.

Формирование современного рельефа обусловлено действием тектонических и экзогенных процессов (главным образом неоген-четвертичными).

Структурные элементы рельефа природного парка образованы отложениями архея, протерозоя, венда, девона, карбона, перми, триаса и неогена; земную поверхность дочетвертичных отложений слагают породы пермской, триасовой и неогенной систем. На дневную поверхность, кроме четвертичных образований, выступают верхнетатарские, нижнетриасовые, верхнеюрские и третичные отложения. Буровыми скважинами здесь полностью пройдены породы нижнетатарского и нижнеказанского подъярусов и вскрыты нижнепермские отложения. Болотные отложения, сформировавшиеся в голоцене, представлены главным образом низинными торфяниками.

На территории района расположены имеющие научную и природоохранную ценность геологические объекты. Среди них Галибихинский разрез татарского яруса с границей северо-двинского и вятского горизонтов, расположенный на правом берегу Ветлуги у с. Галибиха (мощность 17 м, протяженность 400 м) и Асташихинский стратотипический разрез рябинской свиты нижнего триаса и ее границы с вятским горизонтом верхнетатарского подъяруса верхней перми, расположенный на откосах долины реки Ветлуги у д. Асташиха (мощность разреза 18,5 м).

Современная минеральная база представлена месторождениями торфа и сапропелей, приуроченных к болотам.

Особо выделяются гидроминеральные ресурсы. Это не только пресные питьевые воды нижнечетвертичных и верхнетатарских комплексов, но и минерализованные воды, вплоть до крепких рассолов - до 300 г/л пермских, девонских и карбоновых отложений. В них возможны промышленные концентрации B, Br, I, K, а также Sr (стронция). В прошлом в верховьях Люнды разрабатывалось Лобачевское месторождение тугоплавких глин, приуроченных к неогеновым отложениям. Его пласты мощностью 1,0 - 6,0 м с прослоями мелкозернистых песков (0,3 - 1,6 м) залегали на глубине 2 - 6 м. Глины дисперсные, высоко- и умеренно пластичные, огнеупорны (температура плавления - 1470 - 1580 °С). При обжиге дают желто-белый и оранжевый черепок, до 1940 г. использовались на воскресенских стекольных заводах.

На территории района представлены различные экзогенные геологические процессы: речная эрозия, заболачивание, подтопление, овражная эрозия, суффозии. Все эти процессы являются естественными природными факторами.

Обследование территории на предмет закарстованности показало, что в связи с весьма значительной мощностью татарских отложений, являющихся препятствием для проникновения атмосферных и грунтовых вод вглубь массива до растворимых горных пород, здесь нет условий для развития карстовых процессов.

Современные физико-геологические процессы проявляются в виде эрозии грунтов потоками атмосферных, талых и паводковых вод в районе р. Люнды и аккумуляции алювиально-делювиальных отложений в пониженных элементах рельефа. Местами образуются отдельные заболоченные участки.

Гидрография, гидрогеология

Речная сеть района (реки, озера, болота): район богат водными ресурсами - озерами, реками и болотами. Основной рекой является река Ветлуга. Общая длина реки 863 километра. Это типичная река лесной полосы. Весной она разливается, летом значительно мелеет, судоходна, ее ширина 75 – 270 метров, глубина 1,6 - 3,9 метра, скорость течения 0,3-0,5 м/сек., дно реки песчаное. Русло реки умеренно извилистое, ширина 75-270 метров, глубина 2-3 метра, скорость течения 0,5-0,6 м/сек. Берега высотой 2-4 метра. Пойма, в основном, 2-х сторонняя, шириной 1,5-2 километра, изрезанная старицами. Она затапливается в многоводные годы слоем до 3 метров, местами до 4-5 метров сроком на 40-50 дней. Долина реки в нижнем течении асимметричная, с неясно выраженной шириной до 6 километров, правый склон крутой, высотой до 60-100 метров, левый пологий с 2-мя надпойменными террасами.

Более мелкие реки: Уста, Юронга, Ижма, Ноля, Люнда, Швея, Перенга и множество других рек и ручьев общим числом 200. Самый крупный приток Ветлуги – река Уста. По территории района река протекает своим нижним течением. Русло извилистое, шириной 35-455 метров, глубиной от 0,4 на перекатах до 2-2,5 на плесах. Скорость течения 0,1-0,7 м/сек. Берега высотой 3-4 метра. Ширина поймы 1,4-1,8 километра. Глубина затопления во время половодья 1,5-3,5 метра. Основные притоки - реки Ижма (длиной 57 километров) и Рассомаха (длиной 22 километра). Река Люнда практически полностью течет по территории района. Правобережная часть реки ровная, левобережная волнистая. На плоских водоразделах много торфяных болот и озер.

В Воскресенском районе протекают следующие реки, длиной более 10 километров: Отмяга, Руя – левые притоки Ижмы, Сухая Руя – приток Руи, Чумакша, Хмелевая, Быстрец (Красный) – правые притоки Люнды, Быстрец (Черный) – приток Быстрица (Красного), Шурговашка – левый приток Люнды, Шорья, Чернушка – правые притоки Юронги, Шушкан, Тюньга, Куга, Кума – левые притоки Юронги.

Грунтовые воды в большинстве случаев близко к поверхности слабоминерализованы. Самые крупные озера в районе: Светлое, площадь 53,0 га и Нестиар, площадью 29,9 га. Самым известным озером (и не только в районе) является озеро Светлояр, площадь которого составляет 12 га. В районе много болот различного происхождения, большинство из которых имеют торфяные месторождения.

В районе имеется множество озер (пойменных, ледниковых) и болот (верховые, низинные, переходные).

Замерзают реки в конце ноября, к концу зимы толщина льда достигает 40-60 см, в суровые зимы до 1 м. Мелкие реки иногда промерзают до дна. Вскрываются реки в первой половине апреля. Весеннее половодье длится 30-45 дней. Максимальный подъем уровня воды в этот период достигает 4-5 м. Меженный уровень (конец мая – конец сентября) прерывается кратковременными паводками, во время которых уровень воды в реках поднимается на 1-3 м.

Болота (глубина до 2 м) преимущественно моховые и травяные, большей частью залесенные, замерзают они в конце ноября, промерзая в течение зимы на глубину до 50 см, оттаивают в конце апреля – начале мая. В период половодья и интенсивных дождей болота труднопроходимы, а местами непроходимы для всех видов транспорта и для пешеходов.

Растительность и почвенный покров

Площадь земель под лесами: лесистость района (отношение площади лесных земель к площади территории района) равна 74% при среднеобластном показателе 49%.

Леса по целевому назначению согласно ст.10 Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. №200-ФЗ (с изменениями от 27.12.2009 г.) подразделяются на:

— защитные леса;

— эксплуатационные леса;

— резервные леса.

Общая площадь лесов составляет 277 тыс. га, покрытая лесом 253,9 тыс.га. Защитные леса занимают площадь 46,2 тыс. га, эксплуатационные леса - 230,8 тыс.га.

Защитные леса согласно ст.102 Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. №200-ФЗ с изменениями от 27.12.2009 г. подразделяются на:

— леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

— леса, расположенные в водоохранных зонах;

— леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

— леса, расположенные в I-м и II-м поясах зон санитарной охраны источников водоснабжения;

— защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального и территориального значения;

— зеленые зоны, лесопарки;

— городские леса;

— леса, расположенные в I-й, II-й и III-й зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

— ценные леса:

— государственные защитные лесные полосы;

— противоэрозионные леса;

— леса, имеющие научное, историческое значение.

Запасы древесины: Воскресенский район относится к многолесным районам Нижегородской области. Леса района относятся к двум подзонам лесов: елово-широколиственным (смешанным) и сосновым. Еловые леса находятся в западной части района.

Возрастная структура лесов:

молодняки – 75,0 тыс. га (29,5%),

средневозрастные – 110,1 тыс. га (43,4%),

приспевающие – 41,2 тыс. га (16,2%),

спелые и перестойные – 27,6 тыс. га (10,9%).

Породный состав лесосечного фонда:

сосна – 22135,1 тыс. куб. м (53,8%),

ель – 3312,5 тыс. куб. м (8,0%),

береза – 13077,8 тыс. куб. м (31,8%),

осина – 1846,1 тыс. куб. м (4,5%),

прочие – 784,5 тыс. куб. м (1,9%).

Леса района относятся к зоне хвойных лесов и представлены преимущественно сосновыми борами, черничными и брусничными, небольшие площади покрывают ельники, встречаются участки пойменных дубрав. В поймах рек и вдоль ручьев встречаются черноольшанники, по берегам рек и озер – ивняки. В результате антропогенного воздействия (рубки, пожары) коренные типы леса на больших площадях заменены длительно-производными мелколиственными лесами, преимущественно березняками.

Еловые леса представлены преимущественно сложными ельниками, которые являются зональными для Воскресенского муниципального района. Древостой высокого бонитета, второй ярус преимущественно слагают широколиственные древесные породы (дуб, липа, вяз, клен).

Заболоченные места часто покрыты сосновыми лесами с примесью березы, изредка единичны ольха и ива. Подлеска, как правило, нет.

Леса района имеют высокий класс пожарной опасности и при посещении их необходимо соблюдать требования противопожарной безопасности. Леса богаты ягодами и грибами, а также охотничье-промысловой дичью.

Использование лесосеки (в кубах и процентах от существующей): в Воскресенском районном лесничестве заготовлено за 2010 год 304,3 тыс. куб.м, в том числе по хвое – 219 тыс. куб.м. (72,0%).

Минеральные ресурсы

На территории Воскресенского муниципального района имеются месторождения и многочисленные проявления:

-карбонатных пород (известняки и мергель);

-песков строительных;

-кирпичных суглинков;

-песков стекольных;

месторождений торфа;

-месторождений сапропеля;

-месторождений подземных вод.

1.4 СУЩЕСТВУЮЩИЕ ОБЪЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ,  РЕГИОНАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

На территории сельсовета располагаются объекты недвижимости федеральной, региональной, муниципальной и частной форм собственности, к которым относятся объекты, принадлежащие как юридическим, так и частным лицам.

К территориям и объектам, находящимся в федеральной собственности, относятся:

-земли лесного фонда;

К территориям и объектам, находящимся в региональной собственности, относятся:

-объекты культурного наследия регионального значения;

-объекты газового хозяйства, значащиеся в реестре собственности Воскресенского области;

-территории автомобильных дорог регионального значения, значащихся в реестре.

К территориям и объектам, находящимся в муниципальной собственности, относятся:

-территории малоэтажной жилой застройки;

-территория общественной застройки (за исключением территорий, находящихся в частной собственности);

-территории детских дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений;

территории общего пользования в границах населенных пунктов (зеленые насаждения, физкультурно-спортивные сооружения, лечебно-оздоровительные учреждения и учреждения социального обслуживания, улицы, дороги, проезды, площадки);

-территории производственной и коммунально-складской застройки (за исключением территорий, находящихся в федеральной, частной собственности и собственности субъекта РФ);

-территории специального назначения, в том числе кладбищ.

РАЗДЕЛ 2. Глава 2

ГЛАВА 2.ОБОСНОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПРОГНОЗА

2.1 СУЩЕСТВУЮЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Численность населения (по состоянию на 01.01.2013 г.) – представлена в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1 - Перечень населенных пунктов и численность их населения

№ п/п

Населенные пункты, входящие в состав муниципального образования

Численность населения, человек

Зарегистрировано

по месту

жительства

Незарегистрированные по месту жительства, проживающие 1 год и более

1

д.Асташиха

317

307

10

2

д.Аносово

7

5

2

3

д.Апариха

-

-

-

4

с.Благовещенское

67

55

12

5

с.Знаменское

11

10

1

6

д.Карасиха

33

26

7

7

д.Коробиха

13

9

4

8

д.Кладовка

11

5

6

9

д.Красное

68

68

-

10

д.Левиха

37

35

2

11

д.Прудовка

38

33

5

12

д.Пичужиха

35

30

5

13

д.Попиха

43

38

5

14

д.Поползуха

14

12

2

15

д.Пузеево

7

1

6

16

с.Погатиха

42

37

5

17

д.Соловьиха

25

21

4

18

д.Стрелиха

24

22

2

19

д.Семеново

22

16

6

20

д.Шишкино

54

54

-

Всего постоянного населения

868

784

84

Населенные пункты с населением более 50 человек

Населенные пункты с населением менее 30 человек

Данные по половозрастной структуре населения приведены в таблице 2.2.2.

РАЗДЕЛ 2. Глава 2

Таблица 2.2.2 - Половозрастная структура населения Благовещенского сельсовета

Состав муниципального образования (перечень населенных пунктов)

ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ (человек)

ВСЕ НАСЕЛЕНИЕ

в т. ч. МУЖЧИНЫ в возрасте

в т. ч. ЖЕНЩИНЫ в возрасте

ВСЕГО население

Всего

муж.

жен.

0-15
лет

16-59
лет

в т. ч.
16-17
лет

60 и старше

0-15
лет

16-54
года

в т. ч.
16-17
лет

55 и
старше

Зарегистрировано

по месту жительства

Проживающих

1 г. и более и не зарегистрированных

д.Асташиха

317

151

166

25

112

8

14

21

100

3

45

307

10

д.Аносово

7

3

4

-

2

1

1

-

2

-

2

5

2

д.Апариха

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

с.Благовещенское

67

34

33

9

19

1

6

5

15

2

13

55

12

с.Знаменское

11

4

7

1

3

1

-

1

1

-

5

10

1

д.Карасиха

33

16

17

-

12

-

4

2

5

-

10

26

7

д.Коробиха

13

7

6

2

4

-

1

1

1

-

4

9

4

д.Кладовка

11

4

7

-

3

-

1

-

2

-

5

5

6

д.Красное

68

32

36

5

25

2

2

6

27

1

3

68

-

д.Левиха

37

15

22

4

10

-

1

3

17

2

2

35

2

д.Прудовка

38

15

23

2

9

-

4

4

6

-

13

33

5

д.Пичужиха

35

15

20

2

10

1

3

1

10

-

9

30

5

д.Попиха

43

18

25

2

14

-

2

2

10

-

13

38

5

д.Поползуха

14

8

6

1

6

-

1

-

2

-

4

12

2

д.Пузеево

7

5

2

1

4

-

-

-

1

-

1

1

6

с.Погатиха

42

19

23

7

10

-

2

3

6

-

14

37

5

д.Соловьиха

25

10

15

1

5

-

4

2

6

-

7

21

4

д.Стрелиха

24

12

12

-

11

1

1

-

4

-

8

22

2

д.Семеново

22

11

11

-

7

-

4

-

3

-

8

16

6

д.Шишкино

54

27

27

5

20

-

2

3

13

-

11

54

-

ИТОГО:

868

406

462

67

286

15

53

54

231

8

177

РАЗДЕЛ 2. Глава 2

Данные по динамике численности населения приведены в таблице 2.2.3.

Таблица 2.2.3 - Динамика численности населения Благовещенского сельсовета

Наименование

на 01.01.2007г.

на 01.01.2008 г.

на 01.01.2009 г.

на 01.01.2010 г.

на 01.01.2011 г.

на 01.01.2012 г.

на 01.01.2013 г.

Общая численность населения, чел.

990

985

953

977

929

889

868

Естественный прирост по годам, чел.

-

-

-

-

-

-

-

Миграционный прирост по годам, чел.

-

15

21

24

-

17

5

Таким образом, анализ изменений в динамике численности населения и его демографической структуры за предшествующие годы  выявил следующее:

-численность населения сокращается из-за снижения темпов естественного прироста, а также оттока населения, как из сельской, так и из городской местности;

-численность женщин в нетрудоспособном возрасте почти в три раза больше численности мужчин в нетрудоспособном возрасте.

2.2 ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ

Прогноз численности населения и трудовых ресурсов – важнейшая составная часть градостроительного проектирования, на базе которой определяются проектные параметры отраслевого хозяйственного комплекса, жилищного строительства, комплекса общественных услуг.

Существенное улучшение демографической ситуации является общенациональным приоритетом, так как издержки демографического развития препятствуют решению кардинальных социально-экономических задач, эффективному обеспечению национальной безопасности.

В тоже время, несмотря на некоторые позитивные сдвиги, демографическая ситуация в области в целом остается неблагополучной, основные параметры демографического развития продолжают ухудшаться.

Причины сложившейся ситуации многочисленны. Так, например, к ним относятся: отсутствие у многих молодых людей хорошо оплачиваемой работы, надлежащих жилищных условий, наличие у них во многом обоснованных сомнений в собственных возможностях обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинских услуг, качественное образование.

Для изменения демографической динамики, обеспечения в будущем хотя бы простого воспроизводства населения недостаточно мер демографической политики, направленных на создание семьям условий для рождения желаемого количества детей. Необходимо реализовывать способы воздействия на формирование у молодежи потребности в детях.

Серьезное отрицательное влияние оказывает деформация института семьи. К более низким репродуктивным ориентациям может вести либерализация отношения молодежи к государственной регистрации брака.

Негативное воздействие на формирование будущего репродуктивного поведения молодежи оказывает воспитание детей в неполных семьях.

Значительная часть семей испытывает серьезные материальные затруднения.

Высокой остается смертность населения в трудоспособном возрасте. В результате высокой смертности, такой важный демографический показатель, как ожидаемая продолжительность жизни при рождении, несмотря на некоторый его рост в последние 2-3 года, остается ниже уровня 2000 года.

В целом, анализ показывает, что основными факторами, влияющими на демографическую ситуацию, являются факторы, обеспечивающие рост уровня и качества жизни населения.

Также принимаются во внимание положения схемы территориального планирования Воскресенского муниципального. Планируемая численность населения на 2018 год — 823 человека, на 2033 год — 957 человека. Существующая численность сельсовета — 868 человек. Таким образом, схемой территориального планирования Воскресенского муниципального района предполагается сокращение существующей численности сельсовета на 6% на первую очередь и увеличение численности на 16% на расчетный срок.

Поэтому генеральный план сельсовета принимает за основу определения перспективной численности населения неизбежность правительственных и прочих мероприятий, направленных на повышение рождаемости и общее улучшение демографический обстановки. Проектом выбрано направление относительной стабилизации численности населения (позитивный сценарий), т.к. иная позиция является тупиковой, не способной к развитию.

Реализация программ и мероприятий, предусмотренных генеральным планом сельсовета, должна оказать положительное влияние на экономическое и социальное развитие территории.

Таким образом, прогноз опирался на следующие методы и статические данные:

1.Численность населения сельсовета за последние годы;

2.Метод передвижки возрастов;

3.Прогноз, выполненный схемой территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области;

4.Учет позитивного влияния выполнения мероприятий генерального плана сельсовета.

С учетом всех вышеизложенных факторов планируется следующая численность населения в разрезе муниципальных образований (табл. 2.2.4).

Таблица 2.2.4 - Результаты демографического прогноза

Населенный пункт

2013

первая очередь (2018)

расчетный срок (2033)

д.Асташиха

317

313

349

д.Аносово

7

6

7

д.Апариха

-

-

-

с.Благовещенское

67

63

72

с.Знаменское

11

10

12

д.Карасиха

33

31

36

д.Коробиха

13

12

15

д.Кладовка

11

8

9

д.Красное

68

64

73

д.Левиха

37

34

38

д.Прудовка

38

35

40

д.Пичужиха

35

33

62

д.Попиха

43

40

45

д.Поползуха

14

13

15

д.Пузеево

7

5

6

с.Погатиха

42

39

44

д.Соловьиха

25

23

27

д.Стрелиха

24

22

25

д.Семеново

22

20

22

д.Шишкино

54

51

60

Всего

868

823

957

Все более отчетливой становится тенденция стремительного оттока людей из больших городов в пригороды (субурбанизация). В связи с близостью Воскресенского района к областному центру – Н.Новгороду отмечается большой прирост населения на постоянное и временное проживание. Общий прирост составит 1662 на первую очередь реализации проекта и 4083 человек на расчетный срок.

РАЗДЕЛ 2. Глава 3

ГЛАВА 3.ОБОСНОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ. ОБЪЕКТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. МЕРОПРИЯТИЯ ПО САНИТАРНОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИИ

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории.

В основу разработки раздела заложены основные принципы Федерального Закона «Об охране окружающей среды»:

-соблюдение права человека на благоприятную среду обитания;

-обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

-научно-обоснованное сочетание экологических, экономических интересов человека, общества и государства и т.д.

Раздел выполнен в соответствии с требованиями нормативных документов:

-СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

-СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

-СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

-СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

-СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;

-СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;

-СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;

-СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

-СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

-СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;

-СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

-СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

-Водный кодекс РФ ст. 6 «Водные объекты общего пользования», ст.65 «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы»;

-СП 51.13330.2011 «Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003»;

-СП 42.13330.2011 – «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

-СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»;

-СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

-Федеральный закон от 24.07.2009 г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 24.04.1995 г. №52-ФЗ «О животном мире»;

-Федеральный закон от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

-Постановление Правительства Нижегородской области от 06.03.2009 г. №104 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы».

3.1 ОХРАНА АТМОСФЕРЫ. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Состояние воздушного бассейна является одним из основных наиболее важных факторов, определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения. Основными факторами, воздействующими на состояние атмосферного воздуха, являются количество и масса загрязняющих веществ (ЗВ), поступающих в атмосферу от различных источников, а также потенциал загрязнения атмосферы. 

Потенциал загрязнения атмосферы – это сочетание метеорологических факторов, обуславливающих уровень возможного загрязнения атмосферы от источников в данном географическом районе.

Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) является косвенной характеристикой рассеивающих способностей атмосферы. Территория Благовещенского с/с находится в зоне умеренного потенциала загрязнения атмосферы.

Территория Воскресенского района относится к достаточно благополучному с точки зрения чистоты атмосферного воздуха. Наличие лесных массивов, практическое отсутствие крупных промышленных источников воздушного загрязнения делают это место притягательным для жилищного и рекреационного использования.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в Благовещенского с/с являются автотранспорт, действующие деревообрабатывающие предприятия, объекты захоронения твердых бытовых и биологических отходов.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В сельсовете представлены в основном предприятия не выше четвертого класса опасности (таблица 2.3.1).

Таблица 2.3.1 - Характеристика и санитарно-защитные зоны промышленных и сельскохозяйственных предприятий Благовещенского сельсовета

№

Наименование предприятия

Местонахождение

Вид деятельности

Санитарно-защитная зона, м/класс предприятия по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

1

ООО «Нижегородская угольная компания»

д. Пузеево ул.Дорожная

Производство угля

300/ II

2

Пилорама             Анкудинова С.К.

д. Асташиха ул.Полевая д.1-Б

Производство пиломатериалов

100/ IV                           (СЗЗ не соблюдается)

3

Пилорама            Душеина Р.С.

д. Асташиха ул.Центральная д.1-А

Производство пиломатериалов

100/ IV                                (СЗЗ не соблюдается)

4

Свиноферма          ИП Грибин

д.Пичужиха, ул.Верхняя д.19

1-свиноферма              31

50/ V

5

Ферма МТФ

д. Попиха

Сельскохозяйственное предприятие

50/ V

6

Очистные сооружения

100/ IV

Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон должны быть обоснованы проектами санитарно-защитных зон с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтверждены результатами натурных исследований и измерений.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03  в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

В зависимости от санитарной классификации предприятий, санитарно-защитная зона должна быть озеленена. В соответствии с СП 42.13330.2011, минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимость от ширины санитарно-защитной зоны предприятия, %:

до  300 м .              60

св. 300 до 1000 м               50

св. 1000 до 3000 м               40

св. 3000 м               20

В санитарно-защитных зонах со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.

Кроме стационарных источников, загрязнителем атмосферного воздуха в сельском поселении являются передвижные источники, в частности, автомобильный транспорт.

Основную долю в общем объеме выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта составляет оксид углерода (до 76%). В атмосферном воздухе присутствуют также взвешенные вещества, диоксид серы, диоксид углерода, диоксид азота, сажа, бензапирен, формальдегид.

При этом величина вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду зависит не только от интенсивности движения на автомагистралях, но и от состояния дорожного покрытия, а также технического состояния транспорта.

За границами населенных пунктов для автомагистралей устанавливаются санитарные разрывы до границы жилой застройки согласно нормам СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (таблица 2.3.2).

Таблица  2.3.2 - Санитарный разрыв от автомобильных дорог

Категория автомобильной дороги

Размер санитарного разрыва в соответствии с                   СП 42.13330.2011, м

I, II и III

100 м от бровки земляного полотна до жилой застройки, 50 м до садоводческих товариществ

IV, V

50 м от бровки земляного полотна до жилой застройки, 25 м до садоводческих товариществ

Автомобильные дороги Благовещенского с/с Воскресенского района относятся к IV, V категориям, для которых санитарный разрыв установлен 50 м.

По территории сельсовета проходит магистральный газопровод к газораспределительной станции ГРС «Воскресенское».

Для магистральных трубопроводов создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные размеры санитарных разрывов устанавливаются в соответствии с приложениями № 1-6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»:

- для газопровода-отвода Воскресенское – 100 м.

Для исключения возможности повреждения магистрального трубопровода (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размеры охранных зон трубопровода определяются Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г.) и составляет 25 м от оси трубопровода, для ГРС – 100 м во все стороны.

Режим использования санитарного разрыва и охранной зоны магистрального трубопровода приведены в таблице 2.3.3.

Таблица 2.3.3 - Режим использования санитарного разрыва и охранной зоны магистрального трубопровода

Название зоны

Режим использования указанной зоны

Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование

Санитарный разрыв

Не допускается размещение:

- городов и других населенных пунктов;

- коллективных садов с дачными домиками;

- отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

- птицефабрик, тепличных комбинатов и хозяйств;

- молокозаводов;

- карьеров разработки полезных ископаемых;

- гаражей и открытых стоянок для автомобилей;

- отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, детских садов, вокзалов и т.д.);

- железнодорожных станций; аэропортов; речных портов и пристаней; гидро-, электростанций; гидротехнических сооружений речного транспорта I-IV классов;

- очистных сооружений и насосных станций водопроводных;

- складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объемом хранения свыше 1000 м3; автозаправочных станций и пр.

СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 г.                № 30).

Охранные зоны магистрального трубопроводного транспорта

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

- возводить любые постройки и сооружения,

- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

- сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов,

- устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

- производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

- производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта, др.;

- производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и др. изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г.).

3.2 ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРЫ

В целях решения задач охраны окружающей среды в проекте предлагаются общие планировочные мероприятия:

- разработка проектов ПДВ и организация санитарно-защитных зон всех предприятий, в первую очередь, осуществляющих свою деятельность в области строительства и транспорта;

- обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03  «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- внедрение новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;

- использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа;

- замена изношенных объектов теплоснабжения и организация контроля за использованием теплоносителей; 

- организация системы контроля за выбросами автотранспорта на территории муниципального образования;

- совершенствование автомобильных дорог (доведение технического уровня существующих дорог в соответствии с ростом интенсивности движения);

- внедрение системы повышения экологических характеристик, осуществление контроля за состоянием автотранспортных средств (введение экологического сертификата);

- создание и внедрение единой системы контроля качества топлива, реализуемого на АЗС;

В целях исключения негативного влияния автотранспорта предлагается строительство объездных и подъездных дорог, исключающих проезд транзитного и грузового автотранспорта по жилым улицам.

3.3 ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД

Крупными поверхностными водотоками Благовещенского с/с являются реки Ветлуга, Медяна, Шурговашка.

Санитарная служба  осуществляет контроль за состоянием реки Ветлуга – водоем 2 категории водопользования, находятся в черте населенных мест и используются населением в рекреационных целях. Зоны рекреации не имеют собственников. Отсутствуют программы производственного контроля, не проводятся мероприятия по благоустройству и  содержанию в соответствии с требованиями.

Основной источник загрязнения малых рек Воскресенского района: недостаточно очищенные стоки очистных сооружений района, хозяйственно-бытовые стоки от неканализованного жилого фонда.

В целом, повсеместно наблюдается ухудшение качества поверхностных вод (и снижения качества питьевой воды), причинами которого являются: 

− высокая изношенность инженерных сетей;

− низкий уровень внедрения новых технологий;

− отсутствие очистных сооружений в сельской местности;

− значительное количество не канализованного жилого фонда;

− нарушения водного законодательства.

В связи с этим возникают проблемы в процессе водоподготовки, что создает опасность подачи населению воды, не отвечающей нормативным требованиям,  приводит к увеличению сроков технологической обработки воды.

3.4 ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ

Чрезвычайно важным мероприятием по охране поверхностных вод является организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль рек.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы устанавливаются в соответствии со ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» (ВК РФ). В границах водоохранных зон (ВОЗ) устанавливаются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохраной зоны озер площадью более 0,5 км2  устанавливается в размере 50 м (ст.65 ВК РФ).

Характеристика водоохранных зон и береговых полос рек сельсовета приведены в таблице 2.3.4.

Таблица 2.3.4 - Характеристика водоохранных зон и береговых полос рек                                 Благовещенского сельсовета

№ п/п

Название водотока

Общая протяженность (км)

Ширина водоохранной зоны, м

Ширина береговой полосы,м

1

р.Ветлуга

889

200

20

2

р.Медяна

17

100

20

3

р.Шурговашка

15

100

20

4

р.Сентяга

8

50

5

Ширина водоохраной зоны озер площадью более 0,5 км2  устанавливается в размере 50 м (ст.65 ВК РФ).

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более, чем 10 км, составляет 5 м. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них (ст.6 ВК РФ).

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Регламенты использования территории водоохранных, прибрежных защитных и береговых полос представлен в таблице 2.3.5.

Таблица 2.3.5 - Регламенты использования территории водоохранных, прибрежных защитных и береговых полос

Наименование зон

Запрещается

Допускается

Береговая полоса

(20 м – ст.6 Водного кодекса РФ)

- перекрывать доступ к водному объекту (20 - метровая полоса вдоль рек и прудов предназначена для общего пользования)

- использовать для общего пользования: передвижение и пребывание около водного объекта, для спортивного и любительского рыболовства, причаливания плавательных средств

Прибрежная защитная

полоса (30-50 м в зависимости от уклона берега)

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах»)

- проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов;

-  движение транспорта по дорогам и стоянка на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие

Водоохранная зона

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах»)

3.5 ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проектом предлагается комплекс водоохранных мероприятий:

-              установление размеров водоохранных зон и прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов;

- закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством;

-благоустройство водоохранных зон водных объектов, обеспечение соблюдения требований режима их использования, установка водоохранных знаков, расчистка прибрежных территорий;

-организация регулярного гидромониторинга поверхностных водных объектов;

-ликвидация стихийных свалок на территории муниципального образования;

-строительство системы бытовой канализации, строительство очистных сооружений;

-              продолжение регулярного проведения мероприятий по очистке и санации водоемов, расположенных в черте поселений;

-устройство водонепроницаемых выгребов в частной застройке при отсутствии канализации;

-организация зон рекреации с полным комплексом природоохранных и санитарно-эпидемиологических мероприятий;

-благоустройство территорий жилой застройки и промпредприятий, организация отвода поверхностных вод;

-соблюдение правил использования расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участков, исключающих загрязнение и истощение водных объектов;

-благоустройство и озеленение прибрежных полос.

3.6 ОХРАНА ПОДЗЕМНЫХ ВОД

Производственный контроль по лабораторным исследованиям проводится крайне неудовлетворительно ввиду отсутствия финансовых средств МУП ЖКХ «Воскресенский Водоканал».

Рабочие программы производственного контроля на все водопроводы разработаны.

Водных вспышек не регистрировалось. 76,2% населения обеспечиваются доброкачественной питьевой водой (таблица 2.3.6).

Таблица 2.3.6 - Сравнительная характеристика качества питьевой воды за 2010-2011 гг.

№

Наименование

Число исследованных проб по санитарно-химическим показателям

Число исследованных проб по микробиологическим показателям

2010 год

2011 год

2010 год

2011 год

1

Источники централизованного водоснабжения- всего

5

17

17

17

из них нестандартных

2

3

0

3

% нестандартных

40

17,6

0

17,6

2

из них подземные источники

5

17

17

17

из них нестандартных

2

3

0

3

% нестандартных

40

17,6

0

17,6

3

Распределительная сеть

24

26

54

49

Из них нестандартных

5

2

5

4

% нестандартных

20,8

7,6

9.2

8.1

4

Нецентрализованная система питьевого водоснабжения: колодцы

36

13

37

13

Из них нестандартных

28

10

26

12

% нестандартных

77.7

76,9

70.2

92,3

Децентрализованной системой водоснабжения  обеспечивается 11,4% населения Воскресенского района. В течение 2010-2011 г.г. проведена паспортизация нецентрализованных источников водоснабжения.

В 2010-2011г.г. начал осуществляться производственный лабораторный контроль децентрализованных источников водоснабжения. Высокий процент нестандартности  из нецентрализованных источников  по микробиологическим и санитарно-химическим  показателям связан с низким водоразбором воды, несвоевременной профилактической очисткой,  дезинфекцией  и ремонтами (таблица 2.3.7).

Таблица 2.3.7 - Процент нестандартности воды источников децентрализованного водоснабжения по микробиологическим и санитарно-химическим показателям.

Показатели

2007г.

2008г

2009г.

2010г.

2011г.

Микробиологические

57,%

не иссл.

64,7%

63,4%

82,3%

Санитарно-химические

40,0%

не иссл.

5,5%

71,8%

76,9%

Для обеспечения населения качественной питьевой водой необходимо выполнить расчеты ЗСО I, II, III пояса источников водоснабжения и разработать мероприятия по поддержанию экологического режима в этих зонах согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также выполнять требования СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и  СанПин 2.1.4.1175 - 02 «Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения, санитарная охрана источников».

На момент разработки проекта ГП Благовещенского сельсовета, утвержденные проекты зон санитарной охраны II и III поясов источников водоснабжения отсутствовали.

3.7 ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. №10 О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН  2.1.4.1110-02», на территории зон санитарной охраны источников водоснабжения должны осуществляться следующие охранные мероприятия.

Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения

Мероприятия по первому поясу

1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

2. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

3. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

4. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Мероприятия по второму и третьему поясам

1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

4. Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

5. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Мероприятия по второму поясу

Кроме мероприятий, указанных в предыдущем пункте, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

Не допускается:

-размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

-применение удобрений и ядохимикатов;

-рубка леса главного пользования и реконструкции.

Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений во втором поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения населенных пунктов допускается в соответствии с СП 31.13330. Размещение свиноводческих комплексов промышленного типа и птицефабрик во втором поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения населенных пунктов не допускается.

Проектом предлагается:

- для обеспечения населения качественной питьевой водой необходимо разработать и утвердить в установленном порядке проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,  разработать мероприятия по поддержанию экологического режима в этих зонах согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также выполнять требования СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и  СанПин 2.1.4.1175 - 02 «Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения, санитарная охрана источников»;

- благоустройство промпредприятий и жилой застройки на территории II и III поясов ЗСО водозаборов: строительство ливневой канализации, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностных вод;

- замена ветхих участков водопроводных сетей;

- ведение мониторинга подземной гидросферы на водозаборных и техногенных участках;

- благоустройство на территории II-III поясов ЗСО промышленных, коммунальных объектов, жилых зданий;

- запрещение применения минеральных удобрений и ядохимикатов на территории садоводческих участков и огородов;

- не допускать во II поясе ЗСО загрязнения нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами;

- организация санитарной очистки территорий, расположенных во II-III поясах ЗСО артскважин, согласно СанПиН 42-128-4690-88.

3.8 НЕДРА

В соответствии с информацией, представленной ФГУГП «Волгагеология»,  на территории  Благовещенского сельсовета Воскресенского района имеются месторождения и проявления стекольных, строительных песков, кирпичных суглинков

Шишкинское проявление расположено в 17 км северо-западнее райцентра, у юго-западной окраины д.Шишкино. Прогнозные ресурсы по категории Р2 оценены в 290 тыс. м3. 

Асташихинское месторождение кирпичных суглинков расположено в 11 км южнее райцентра, в 1,8 км северо-западнее д.Асташиха. Прогнозные ресурсы кирпичных суглинков по категории Р1 оценены в 114 тыс. м3  для производства керамического кирпича марок «75-100».

Имеется перспективная Сухобезводненская площадь стекольных песков. Прогнозные ресурсы по ней не определялись.

В соответствии с СП 42.13330.2011 запрещается проектирование и строительство поселений, промышленных комплексов и других объектов до получения от соответствующей территориальной геологической организации данных об отсутствии полезных ископаемых в недрах под земельным участком намечаемой застройки. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения органов управления Государственным фондом недр и органов Федерального горного и промышленного надзора России в установленном ими порядке только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

При необходимости извлечения полезных ископаемых из недр под ранее застроенными площадями (подработка объектов) меры по обеспечению наиболее полного извлечения запасов полезных ископаемых и безопасности подрабатываемых объектов должны устанавливаться в соответствии с требованиями СП 21.13330, нормативных документов Ростехнадзора, регламентирующих порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых.

  Пригодность нарушенных земель для различных видов использования после рекультивации следует оценивать согласно ГОСТ 17.5.3.04 и ГОСТ 17.5.1.02.

3.9 ОХРАНА ПОЧВЕННЫХ РЕСУРСОВ. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПОЧВ

Почвы в Воскресенском районе преимущественно подзолистые и дерново-подзолистые, по механическому составу песчаные, супесчаные и суглинистые, нередко торфяные.

Площадь земель, подверженных эрозии, составляет более 5% территории Воскресенского муниципального района. Эрозия приводит к снижению эстетичности наиболее живописных и часто посещаемых участков.

Еще одним из отрицательных последствий антропогенного освоения явилось развитие процессов заболачивания и связанного с ним оглеения почвы (появления глеевого горизонта).

Суммарный показатель химического загрязнения почв показывает, что его величина в Воскресенском муниципальном районе находится в пределах ПДК.

Содержание валовых форм тяжелых металлов значительно ниже предельно допустимых концентраций, то есть пахотные почвы Воскресенского муниципального района безопасны для производства растениеводческой продукции.

Серьезным  фактором деградации почвенного покрова является загрязнение почв твердыми бытовыми отходами. В основном это упаковочные материалы пищевых продуктов, пластиковые бутылки, консервные банки. Их накопление не только ухудшает эстетичность ландшафтов, но может привести к серьезным проблемам в санитарном отношении.

Качество почв на территории сельсовета определяется организацией плановой санитарной очистки. Неэффективная система очистки, особенно в неканализованном жилом секторе, нехватка специализированного автотранспорта, контейнеров, несвоевременный вывоз ТБО, отсутствие условий для мойки и дезинфекции автотранспорта, контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов влечет за собой ухудшение состояния почвы. 

3.10 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПОЧВ

Основными профилактическими мероприятиями на почвах являются:

-улучшение агрофизических свойств почв повышением доз органических,  фосфорных и в первую очередь, калийных удобрений;

- применение севооборотов.

Для охраны почв от разрушения, истощения и загрязнения намечается система организационно-хозяйственных агротехнических и противоэрозионных мероприятий:

-проведение мероприятий по закреплению оврагов;

-обработка почв (кроме предпосевной) и посев сельскохозяйственных культур поперек склона;

-выборочное снегозадержание, регулирование снеготаяния;

- внесение ежегодно полных доз удобрений;

-известкование кислых почв;

-приобретение достаточного количества контейнеров для сбора мусора для предотвращения биологического загрязнения почв;

-  активизация работ по передаче неиспользуемых земель сельхозназначения в пользу эффективно хозяйствующих землепользователей и внедрение научно-обоснованных  и малозатратных систем земледелия  позволяют активней вести борьбу за сохранение и повышение плодородия почв;

-    освоение биологически ориентированных  систем земледелия.

Мероприятия по защите почв от эрозии должны обеспечивать:

- в зонах проявления водной эрозии – регулирование стока ливневых и талых вод создание водоустойчивой поверхности почвы, накопление, сохранение и рациональное  использование влаги;

- в зонах ветровой эрозии – уменьшение скорости ветра в приземном слое, сокращение размеров пылесборных площадей и создание ветроустойчивой поверхности почв.

Эти мероприятия обеспечиваются комплексностью защитных мер, т.е. одновременным применением в необходимых соотношениях организационно-хозяйственных, агротехнических, мелиоративных и гидротехнических мероприятий.

Для сокращения и предотвращения эрозии на сельскохозяйственных землях должна проводиться работа по созданию полезащитных лесополос, облесению крутосклонов, оврагов и земель, непригодных для сельскохозяйственного пользования.

3.11 ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ. ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Проблема безопасного обращения с отходами производства и потребления, образовавшимися в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций и населения, является одной из основных экологических проблем.

Образование стихийных свалок представляет собой санитарно-эпидемиологическую угрозу собственно территориям населенных мест и является фактором отрицательного экологического воздействия на окружающую среду, в особенности на почвенный покров.             

На территории Благовещенского сельсовета расположено 3 свалки твердых бытовых отходов (таблица 2.3.8).

Таблица 2.3.8 – Характеристика мест захоронения ТБО на территории Благовещенского сельсовета

№ п/п

Местоположение

Площадь, га

Состояние (действующее, закрытое, ликвидируемое)

1

д.Асташиха

0,5

действующее

2

с,Благовещенское (территория бывшего кирпичного завода)

0,5

действующее

3

с.Погатиха, 0,5 км справа от дороги на д.Шишкино

0,5

действующее

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для всех свалок ТБО установлена санитарно-защитная зона 1000 м, СЗЗ всех объектов захоронения отходов не соблюдается (в СЗЗ расположена жилая застройка). 

Обустройство свалок до настоящего времени не закончено. Свалки эксплуатируются с нарушениями санитарных норм и правил. На земельных участках не проводится регулярная  послойная засыпка отходов изолирующим слоем грунта, не организован производственный контроль за качеством грунтовых вод, почвой,  атмосферным воздухом. Не представлены сведения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.

В связи с чем, существующая на сегодняшний день практика использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведет к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных и материальных ресурсов.

В соответствии с областной целевой программой «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы», не утилизируемые твердые бытовые отходы из Воскресенского района должны вывозиться на межмуниципальный комплекс утилизации ТБО, строительство которого предусмотрено в  Уренском районе.

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов в соответствии со схемой очистки населенных пунктов.

Для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин, бытовые отходы следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными коммунальными предприятиями.

Учитывая целесообразность вторичного использования утильных компонентов ТБО, проектом предлагается внедрение на проектируемой территории селективного сбора отходов. Общая масса утильных фракций ТБО может быть отсортирована и использована в качестве вторичного сырья, остальная масса ТБО подлежит захоронению на полигоне.

Для организации селективного сбора ТБО и для унификации системы сбора отходов и удобства отбора вторичного сырья оптимально использование евроконтейнеров объемом 1,1 м3 со специальными крышками для сбора макулатуры и пластика.

Периодичность удаления твердых бытовых отходов необходимо согласовать с районной службой Роспотребнадзора. Количество евроконтейнеров должно быть уточнено при разработке схемы санитарной очистки территории.

Для удобства эксплуатации контейнеры размещаются на специальных контейнерных площадках, представляющих собой асфальтированное покрытие размерами 1,5x1,5 м с бордюром и уклоном в сторону проезжей части, возможно ограждение с учетом соблюдения санитарных разрывов до жилых домов.

В населенных пунктах численностью менее 1000 человек сбор отходов осуществляется в стандартные евроконтейнеры с емкостью, зависящей от конкретной ситуации на обслуживаемой территории (0,24-1,1 м3). В малонаселенных деревнях и селах применяется индивидуальная система сбора и вывоза отходов (в мешки и т.п.).

3.12.ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ  ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Для обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды проектом предлагается:

- разработка и утверждение схемы санитарной очистки территории поселения;

- закрытие и рекультивация существующих объектов размещения ТБО после ввода в эксплуатацию межмуниципального комплекса утилизации ТБО, строительство которого предусмотрено в Уренском районе Нижегородской области;

- сбор и транспортировку ТБО предусмотреть системой несменяемых мусоросборников;

- для сбора отходов использовать стандартные контейнеры небольшого объема;

- не допускать накопления на проектируемой территории мусора и других видов отходов в количестве, превышающем предельную вместимость мест их временного хранения;

- передачу опасных отходов на переработку или утилизацию осуществлять только по договорам со специализированными предприятиями, имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности в соответствии с Федеральным Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 08.08.01 г.;

- внедрение системы раздельного сбора ценных компонентов ТБО (бумага, стекло, текстиль, пищевые отходы, пластик и т.д.);

- организация планово-поквартальной системы санитарной очистки населенных пунктов;

- организация уборки территорий населенных пунктов от мусора, смета, снега.

3.13 ЗАХОРОНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ

Согласно ГОСТ 30772-2001, биологические отходы – это биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биотехнологической промышленности.

В соответствии с "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.

С введением «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.

В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.

Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

Размещение биотермических ям в водоохранных и лесопарковых зонах, в пределах особо охраняемых природных территорий и на территории 1-го и 2-го поясов ЗСО водозаборов питьевого назначения категорически запрещается.

Все скотомогильники должны быть учтены ветеринарной службой. Ответственность за соблюдение санитарных норм и требований возлагается на собственника земли, на которой они находятся. Их территории должны быть оканавлены, обвалованы, огорожены, озеленены, оборудованы шлагбаумом и указательными знаками.

Санитарно-защитная зона от скотомогильников с захоронением в ямах согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляет 1000 м, от биотермических ям – 500 м.

Характеристика скотомогильников, расположенных на территории Благовещенского сельсовета рассмотрены в таблице 2.3.9.

Таблица 2.3.9 – Характеристика скотомогильников, расположенных на территории Благовещенского сельсовета

№

Местонахождение скотомогильника

Ограждение

Площадь, м2

Состояние (действующее, закрытое, вновь открываемое)

1

д.Семеново

жердевое

600

закрыт

2

д.Стрелиха

двухметровый сплошной               забор

600

действующий

3

д.Асташиха

сплошной               забор

600

закрыт

4

д.Карасиха

сплошной              забор

100

закрыт

5

д.Левиха

жердевое

600

закрыт

Основными нарушениями содержания скотомогильников являются: несоблюдение санитарно-защитной зоны скотомогильников до жилых и общественных зданий (скотомогильники вблизи д.Асташиха, д.Карасиха, д.Левиха); отсутствие оканавливания и обваловки.

В связи с чем, проектом предлагается провести консервацию закрытых скотомогильников и сокращение их санитарно-защитной зоны до 50 м. Разрешение на сокращение санитарно-защитной зоны выдается в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача РФ. Данное разрешение можно получить только после исследования состояния скотомогильника, а именно анализа проб почвы для оценки уровня ее микробиологического и химического загрязнения.

Для утилизации и уничтожения биологических отходов необходимо использовать только биотермические ямы. Выбор и отвод земельного участка для строительства биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с Ветеринарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 г. №13-7-2/469) в исключительных случаях с разрешения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:

- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;

- в земляную яму - не менее 25 лет.

Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.

Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции территории скотомогильника бромистым метилом или другим препаратом в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного лабораторного анализа проб почвы и гуммированного остатка на сибирскую язву.

3.14 ОХРАНА БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

На территории Благовещенского с/с расположены существующие особо охраняемые природные территории регионального значения (табл.2.3.10).

Таблица 2.3.10 - Существующие особо охраняемые природные территории регионального значения Благовещенского сельсовета

Название

Площадь ООПТ, га

Природный парк "Воскресенское Поветлужье"

34983,02

Природный парк регионального значения

«Воскресенское Поветлужье»

Организован постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2008 г.  № 232

Местоположение: Нижегородская область, Воскресенский район, пойма р. Ветлуги от с. Медведиха до д. Томилиха.

На всей территории природного парка запрещаются следующие виды деятельности, влекущей за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков: деятельность по развитию территорий населенных пунктов (в том числе строительство зданий и сооружений), не отвечающая требованиям документов территориального планирования; предоставление земельных участков другим юридическим и физическим лицам с изменением установленного режима использования земель; предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков; хранение, захоронение, обезвреживание различных отходов; распашка лесных земель, сенокосов и пастбищ; перевод сенокосных угодий в пастбищные; создание лесных плантаций; мелиорация и осушение болот, другие работы, влекущие за собой принципиальное изменение гидрологического режима и геопластики территории; другие виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности территории природного парка.

На территории рекреационной зоны, кроме того, запрещаются: сплошные рубки леса; строительство объектов, не относящихся к функционированию природного парка.

На территории природоохранной зоны, кроме того, запрещаются: все виды рубок леса; подсочка деревьев; применение любых ядохимикатов; добыча любых полезных ископаемых; геологоразведочные изыскания; все виды мелиоративных работ; изменение гидрологического режима территории, строительство новых водозаборов, за исключением случаев, когда это является необходимым для обеспечения функционирования природного парка; сброс сточных вод в водоемы; строительство объектов, не относящихся к функционированию природного парка; прокладывание любых коммуникаций, за исключением случаев, когда это является необходимым для обеспечения функционирования природного парка; охота (за исключением природоохранной зоны на территории участка I, расположенной у п. Красный Яр); сбор лекарственных и декоративных растений; разбивка туристических стоянок, палаток и тентов; разведение костров, использование мангалов; применение пиротехнических средств; прогон, выпас и водопой скота (за исключением природоохранной зоны на территории участка I, расположенной у п. Красный Яр).

На всей территории природного парка разрешаются: любительский лов рыбы удочкой и спиннингом; научные исследования; сбор грибов и ягод; сенокошение; проведение экскурсий для организованных туристических групп в сопровождении представителей администрации природного парка.

На территории природного парка, не вошедшей в природоохранную зону, допускаются: выборочные рубки лесных насаждений; прокладывание новых и реконструкция существующих коммуникаций; осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора мусора и др.); строительство, необходимое для функционирования природного парка; деятельность по развитию территорий населенных пунктов (в том числе строительство зданий и сооружений), отвечающая требованиям документов территориального планирования, утвержденным в установленном порядке; разбивка туристических стоянок, разведение костров; охота; прогон, выпас и водопой скота.

На территории рекреационной зоны, кроме того, допускаются: обустройство экологических троп, необходимых для ведения экскурсий и эколого-просветительской деятельности; разбивка туристических стоянок, разведение костров на специально отведенных участках, создание кемпингов; оборудование малых архитектурных форм для приема, временного размещения и отдыха туристов.

На территории зоны ограниченного хозяйственного использования допускаются: проведение лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий в соответствии с лесным регламентом, разработанным и утвержденным в установленном порядке; реализация биотехнических мероприятий, направленных на восстановление природных комплексов и объектов, возобновимых природных ресурсов.

На территории Благовещенского с/с рыбопромысловые и воспроизводственные участки отсутствуют.

Производственная деятельность осуществляется с учетом требований постановления Правительства РФ от 13.08.1996 г. №997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач», а также  постановления Правительства Нижегородской области от  10.06.2008 г. №231 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели  объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи в Нижегородской области».

3.15 ОЦЕНКА РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ КОММУНАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», размер СЗЗ для сельских и закрытых кладбищ составляет 50 м, для кладбищ площадью равной и менее 10 га – 100 м, 10-20 га – 300 м.

Перечень территорий ритуального значения проектируемой территории  приводится в таблице 2.3.11.

Таблица  2.3.11 - Территории ритуального значения Благовещенского сельсовета

№

Наименование места погребения

Площадь, га

Состояние (действующее, закрытое, ликвидируемое, вновь открываемое)

Санитарно-защитная зона, м/класс и соответствие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

1

Знаменское кладбище

6,0

Действующее

50/V, не соблюдается

2

Асташихинское кладбище

0,5

Действующее

50/V

3

Благовещенское кладбище

4,5

Закрытое

50/V

4

Погатихинское кладбище

5,0

Действующее

50/V

Санитарно-защитная зона Знаменского кладбища не соблюдается (в СЗЗ расположена жилая застройка), что является нарушением требований  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.  Кроме того, территории Знаменского и Погатихинского кладбищ  полностью расположены в водоохранных зонах рек Ветлуга и Медяна, что не соответствует требованиям п.15 ст.65 Водного кодекса РФ.

В связи с чем, проектом предлагается запретить осуществлении захоронений на территории Знаменского и Погатихинского кладбищ.

При устройстве новых участков кладбищ необходимо руководствоваться требованиями СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», «Инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации», МДС 13-2.2000, Водным кодексом РФ.

3.16 ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

К физическим факторам воздействия на окружающую среду относятся: шум, электромагнитные излучения, радиация, вибрация и др.

Шумовое воздействие

Оценка влияния шума на рассматриваемую территорию ведется исходя из того, что согласно санитарным нормам, уровень звука на территории жилой застройки не должен превышать 55 дБА в дневное время суток, 45 дБА в ночное время суток (СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Допустимые уровни шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»). Уровни звука на нормируемой территории оцениваются на основе сопоставления существующих уровней звука над допустимыми значениями нормируемых показателей. Величина превышения существующих уровней звука над допустимыми значениями нормируемого показателя позволяет судить о степени нарушения акустического комфорта на территории и о требуемой эффективности мероприятий, направленных на обеспечение снижения уровней внешнего шума до нормативных значений.

Основными источниками внешнего шума на проектируемой территории автомобильный транспорт.

Проектные предложения

С целью снижения шумового воздействия от автотранспорта и оптимизации его движения проектом предлагается:

- разработка шумовой карты поселения с учетом сложившейся ситуации с комплексом шумозащитных мероприятий;

- содержание дорожного покрытия в надлежащем состоянии и его своевременный ремонт;

- улучшение качества дорожного покрытия;

- проведение конструктивных шумозащитных мероприятий в жилых домах, находящихся в зоне акустического дискомфорта;

- устройство шумозащитных полос озеленения вдоль дорог, шириной не менее 10 м;

- строительство шумозащитных зданий на линии застройки магистральных улиц;

- применение экранирующей застройки нежилого назначения.

Электромагнитное излучение

Источниками электромагнитных излучений (ЭМИ), оказывающими влияние на окружающую среду, являются линии электропередач, радио- и телевизионная станции, системы сотовой и спутниковой связи.

Снизить негативное влияние электромагнитного излучения возможно путем уменьшения продолжительности пребывания в местах с повышенным ЭМИ или проведя мероприятия по экранизации источника излучения. Провода работающей линии электропередачи создают в прилегающем пространстве электромагнитные поля (ЭМП) промышленной частоты. Расстояние, на которое распространяются эти поля от проводов линии достигает десятков метров и зависит от класса напряжения ЛЭП. В целях защиты населения от воздействия ЭМП вдоль трассы высоковольтной линии устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ), размер которых зависит от класса напряжения ЛЭП.

Согласно «Санитарным нормам» № 2971-84 «Защита населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями (ВЛ) электропередачи переменного тока промышленной частоты» для ВЛ напряжением 500 кВ размер СЗЗ составляет   30 м, а защита населения от воздействия электрического поля воздушных линий электропередачи напряжением 220 кВ и ниже не требуется. В пределах СЗЗ запрещается размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; жилых и общественных зданий и сооружений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 вдоль воздушных линий электропередачи устанавливаются охранные зоны (табл. 2.3.12).

Таблица 2.3.12 – Размер охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи

Проектный номинальный класс

напряжения, кВ

Расстояние, м

до 1

2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

1 - 20

10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)

35

15

110

20

150, 220

25

300, 500, +/- 400

30

750, +/- 750

40

1150

55

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Радиационная обстановка

В Воскресенском районе Нижегородской области УГМС Нижегородской области регулярно проводятся наблюдения за гамма - фоном. Превышения фоновых значений не обнаружено.

Амплитуда колебаний средних значений уровней радиоактивного загрязнений приземного слоя атмосферы и атмосферных осадков из года в год находится в пределах точности измерений. Гамма-фон на территории области находится в пределах средне российских величин, и в пределах характерных многолетних значений от 0,11 до 0,15 мкЗв/ч и для Воскресенского района составляет 0,11 мкЗв/час (по состоянию на 28.02.2013 г.).

РАЗДЕЛ 2. Глава 4

ГЛАВА 4. ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории.

4.1 ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

Современное состояние

На территории Благовещенского сельсовета Воскресенского 2 выявленных памятника градостроительства и архитектуры.

Перечень объектов культурного наследия приведен в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1 - Выявленные объекты культурного наследия

№   объекта

Наименование памятника

Датировка объекта

Категория

охраны*

Документ о принятии на гос. охрану

Место нахождения объекта

1

Церковь

XIX в.

В

Приказ департамента охраны историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области от 24.04.2000 г. №5-ОД

С. Благовещенское

2

Знаменская церковь

2-я половина XIX в.

В

Приказ департамента охраны историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области от 24.04.2000 г. №5-ОД

С. Знаменское

Примечание - * В - выявленный

РАЗДЕЛ 2. Глава 4

Мероприятия по сохранению и регенерации исторического и культурного наследия

Материальные  объекты  культурного  наследия,  представленные  памятниками истории  и  культуры, памятниками археологии, архитектуры  испытывают  воздействие  многочисленных  факторов  риска естественного  (подтопление паводковыми водами, сильные ветры, ураганы, засухи и повышенная  пожароопасность,  другие  стихийные  бедствия)  и  антропогенного (загрязнение  воздушного  бассейна,  загрязнение  территории  памятников  промышленными  и  бытовыми  отходами,  транспортная  вибрация,  подтопление  грунтовыми  и техногенными  водами,  подмыв  и  разрушение  берегов,  оползни)  происхождения, действующих порознь или  в  различных  сочетаниях. В сельсовете большинство объектов культурного наследия подвергаются постоянному или временному воздействию факторов риска естественного и  антропогенного происхождения.

Основными мероприятиями по сохранению объектов культурного наследия являются: 

-заключение охранных обязательств на объекты культурного наследия; 

-разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;

-проведение археологических разведок разрушающихся памятников; 

-организация охранно-спасательных археологических работ;

-организация системы мониторинга объектов культурного наследия.

В Нижегородской области разработана Ведомственная целевая программа "Охрана объектов культурного наследия Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденная Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области от 23.06.2010 г. № 28. Настоящая Программа предполагает проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения.  На территории сельсовета предусматривается проведение научно-исследовательских работ с целью популяризации объектов культурного наследия.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

В соответствии с Законом Нижегородской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области" от 3 июля 2007 года № 86-З границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО), границы территорий объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия Правительством Нижегородской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия области в отношении объектов культурного наследия федерального, регионального значения.

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника и его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Проектирование и проведение работ по сохранению памятника и его территории осуществляются по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, наличие которой устанавливается актом государственного органа охраны объектов культурного наследия области, движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается Правительством области до устранения причин, вызвавших такое ограничение или запрещение, по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия области и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится данный объект.

Обременения прав, связанные с сохранением объектов археологического наследия

В пределах границ территорий объектов археологического наследия и выявленных объектов археологического наследия, пользователи (собственники) земельных участков при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и иных работ обязаны:

-заключить со специально уполномоченным региональным госорганом охраны объектов культурного наследия (далее региональный госорган охраны объектов культурного наследия) Охранное обязательство по земельному участку, в пределах которого располагается объект археологического наследия (памятник археологии);

-до начала проведения земляных, строительных, мелиоративных и иных работ согласовывать с региональным государственным органом охраны объектов культурного наследия проекты хозяйственного освоения земельных участков, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и иных работ;

-разработать в составе проекта строительства, хозяйственной и иной деятельности раздел об обеспечении сохранности объекта археологического наследия и согласовать данный раздел с региональном госорганом охраны объектов культурного наследия;

-обеспечить организацию проведения и финансирование археологических работ в соответствии с разделом об обеспечении сохранности объекта археологического наследия.

На земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению, расположенных вне границ территорий объектов археологического наследия и их охранных зон, заказчик до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ обязан:

-согласовать отводы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, с региональным госорганом охраны объектов культурного наследия;

-обеспечить проведение и финансирование историко-культурной (археологической) экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

-представить в региональный госорган охраны объектов культурного наследия Заключение специализированной научно-исследовательской организации археологического профиля по результатам историко-культурной (археологической) экспертизы о наличии либо отсутствии объектов археологического наследия на земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению;

-разработать в составе проектно-сметной документации на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта археологического наследия и согласовать данный раздел с управлением (в случае выявления в границе земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, неизвестных ранее объектов археологического наследия);

-осуществлять в полном соответствии с разделом об обеспечении сохранности выявленного объекта археологического наследия проектирование и проведение землеустроительных, земляные, строительные, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (при наличии на земельном участке выявленного объекта археологического наследия).

Сохранение объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 3.07. 2007 г. № 86-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области".

4.2 ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

На территории Благовещенского с/с расположены существующие особо охраняемые природные территории регионального значения (табл.2.4.2).

Таблица 2.4.2 - Существующие особо охраняемые природные территории регионального значения Благовещенского сельсовета

Название

Площадь ООПТ, га

Природный парк "Воскресенское Поветлужье"

34983,02

Природный парк регионального значения

«Воскресенское Поветлужье»

Организован: Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2008 г. № 232

Местоположение: Нижегородская область, Воскресенский район, пойма р. Ветлуги от с. Медведиха до д. Томилиха.

На всей территории природного парка запрещаются следующие виды деятельности, влекущей за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков: деятельность по развитию территорий населенных пунктов (в том числе строительство зданий и сооружений), не отвечающая требованиям документов территориального планирования; предоставление земельных участков другим юридическим и физическим лицам с изменением установленного режима использования земель; предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков; хранение, захоронение, обезвреживание различных отходов; распашка лесных земель, сенокосов и пастбищ; перевод сенокосных угодий в пастбищные; создание лесных плантаций; мелиорация и осушение болот, другие работы, влекущие за собой принципиальное изменение гидрологического режима и геопластики территории; другие виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности территории природного парка.

На территории рекреационной зоны, кроме того, запрещаются: сплошные рубки леса; строительство объектов, не относящихся к функционированию природного парка.

На территории природоохранной зоны, кроме того, запрещаются: все виды рубок леса; подсочка деревьев; применение любых ядохимикатов; добыча любых полезных ископаемых; геологоразведочные изыскания; все виды мелиоративных работ; изменение гидрологического режима территории, строительство новых водозаборов, за исключением случаев, когда это является необходимым для обеспечения функционирования природного парка; сброс сточных вод в водоемы; строительство объектов, не относящихся к функционированию природного парка; прокладывание любых коммуникаций, за исключением случаев, когда это является необходимым для обеспечения функционирования природного парка; охота (за исключением природоохранной зоны на территории участка I, расположенной у п. Красный Яр); сбор лекарственных и декоративных растений; разбивка туристических стоянок, палаток и тентов; разведение костров, использование мангалов; применение пиротехнических средств; прогон, выпас и водопой скота (за исключением природоохранной зоны на территории участка I, расположенной у п. Красный Яр).

На всей территории природного парка разрешаются: любительский лов рыбы удочкой и спиннингом; научные исследования; сбор грибов и ягод; сенокошение; проведение экскурсий для организованных туристических групп в сопровождении представителей администрации природного парка.

На территории природного парка, не вошедшей в природоохранную зону, допускаются: выборочные рубки лесных насаждений; прокладывание новых и реконструкция существующих коммуникаций; осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора мусора и др.); строительство, необходимое для функционирования природного парка; деятельность по развитию территорий населенных пунктов (в том числе строительство зданий и сооружений), отвечающая требованиям документов территориального планирования, утвержденным в установленном порядке; разбивка туристических стоянок, разведение костров; охота; прогон, выпас и водопой скота.

На территории рекреационной зоны, кроме того, допускаются: обустройство экологических троп, необходимых для ведения экскурсий и эколого-просветительской деятельности; разбивка туристических стоянок, разведение костров на специально отведенных участках, создание кемпингов; оборудование малых архитектурных форм для приема, временного размещения и отдыха туристов.

На территории зоны ограниченного хозяйственного использования допускаются: проведение лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий в соответствии с лесным регламентом, разработанным и утвержденным в установленном порядке; реализация биотехнических мероприятий, направленных на восстановление природных комплексов и объектов, возобновимых природных ресурсов.

На территории Благовещенского с/с рыбопромысловые и воспроизводственные участки отсутствуют.

Производственная деятельность осуществляется с учетом требований постановления Правительства РФ от 13.08.1996 г. №997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач», а также  постановления Правительства Нижегородской области                               от 10.06.2008 г. №231 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели  объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи в Нижегородской области».

РАЗДЕЛ 2. Глава 5

ГЛАВА 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ.

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 2. Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

-Раздел выполнен в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ 2004 года по состоянию на 26.01.2012 г.;

-Федерального закона 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделения пожарной охраны. Порядок и методика определения»;

-РД 52.04.253-90 «Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте»;

-СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». При разработке использовались материалы «Паспорта безопасности территории Благовещенского сельсовета».

5.1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОЦЕНКИ РИСКА

Как известно, непременным условием устойчивого развития общества является безопасность человека и окружающей среды, их защищенность от воздействия вредных техногенных, природных, экологических и социальных факторов.

Общее определение термина "безопасность" дано в Законе Российской Федерации "О безопасности", принятом 25 марта 1992 г.: "Под безопасностью Российской Федерации понимается качественное состояние общества и государства, при котором обеспечивается защита каждого человека, проживающего на территории Российской Федерации, его прав и гражданских свобод, а также надежность и устойчивость развития, защита ценностей, материальных и духовных источников жизнедеятельности, конституционного строя и государственного суверенитета, независимости и территориальной целостности от внутренних и внешних врагов".

Уровень безопасности, соответствующий тому или иному состоянию общества, его научно-техническим и экономическим возможностям, имеет стохастическую природу и определяется целым рядом случайных явлений. В общем случае он характеризуется:

-              вероятностью возникновения техногенных аварий, катастроф, опасных природных явлений и возможным ущербом при этих событиях;

-              степенью негативного воздействия на человека и окружающую среду, вяло протекающих техногенных и природных процессов при сохранении на макроуровне равновесного состояния экосистем;

-вероятностью перерастания экологической обстановки в катастрофическую обстановку и возникновением чрезвычайной ситуации.

Необходимо заметить, что указанные выше вероятностные характеристики, в соответствии с принятыми представлениями, по сути, выражают риск определенных событий: в первом случае — риск техногенных аварий, катастроф и опасных природных событий, во втором — риск ухудшения здоровья человека, негативных изменений в окружающей среде при не экстремальных условиях, в последнем — риск возникновения чрезвычайной ситуации экологического характера.

В соответствии с современными взглядами, риск обычно интерпретируется как вероятностная мера возникновении техногенных или природных явлений, сопровождающихся формированием и действием вредных факторов, и нанесенного при этом социального, экономического, экологического ущерба.

Следовательно, главной целью разработки раздела является выявление потенциальных источников ЧС, их всесторонняя оценка, определение возможных последствий аварий (катастроф) и стихийных бедствий, в обеспечении надежной защиты и предупреждении угрозы возникновения процессов или явлений, способных поражать население, наносить материальный ущерб объектам экономики, а также негативно воздействовать на окружающую среду.

5.2 ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОЧНИКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Наибольшую опасность для населения и окружающей среды представляют техногенные аварии и катастрофы.

Количество и масштабы последствий аварий и техногенных катастроф становятся все более опасными для населения и окружающей среды. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера растет.

Наибольший риск возникновения чрезвычайных ситуаций характерен для территорий с высокой концентрацией объектов техносферы.

Для территории Благовещенского сельсовета характерны следующие виды техногенных чрезвычайных ситуаций:

1.Транспортные аварии (катастрофы) — аварии, автомобильные катастрофы.

2.Пожары, взрывы на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных объектов, в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения.

3.Аварии на электроэнергетических системах.

4.Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Основные причины возникновения крупных аварий и катастроф:

— недопустимо высокий уровень износа основных производственных фондов в энергетике, на транспорте и в промышленности, включая производства промышленного риска;

— низкое качество установленного оборудования, строительно-монтажных и ремонтных работ, низкий уровень эксплуатации энергетических объектов;

— нерациональное размещение производительных сил, приведшее к концентрации производств повышенного риска на небольших площадях вблизи от крупных населенных пунктов.

Опасности, обусловленные транспортными авариями

В состав транспортной системы сельсовета входят следующие виды транспорта:

— автомобильный;

— трубопроводный.

Основными причинами ЧС на транспорте являются:

—большая степень физического износа технических систем;

—низкая штатная дисциплина, продолжается рост случаев управления транспортными средствами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Автомобильный транспорт

На территории  Благовещенского сельсовета региональные дороги с твердым покрытием составляют 41,27 км.  Дорог областного и федерального значения на территории администрации нет.

Основные маршруты движения пассажирского автотранспорта: Воскресенское - Благовещенское - Кладовка.

Основные аварийно-опасные участки:

1.Опасный поворот между д.Пузеево и д.Попиха - съезд  с выходом на ж/б мост (при низких температурах возможно обледенение данной конструкции);

2.Опасный спуск с поворотом  дороги около д.Стрелиха - возможны снежные заносы-открытый участок;

3.Опасный участок дороги между с.Погатиха и д.Шишкино. 

Трубопроводный транспорт

Трубопроводный транспорт — узкоспециализированный вид транспорта и является составной частью государственной транспортной системы.

В границах Благовещенского сельсовета проходит газопровод.

С точки зрения нанесения возможного социального ущерба при авариях на трубопроводном транспорте, аварии на магистральном газопроводе являются наиболее опасными.

Основную опасность аварийной разгерметизации газопроводов представляют:

— участки газопроводов на узлах подключения;

— участки подводных переходов;

— участки, проходящие вблизи населенных пунктов и районов с высоким уровнем антропогенной активности (районы строительств, пересечения с железными и автомобильными дорогами), а также в местах прохождения газопроводов по сельхозугодиям.

Характерные аварии, происходящие на линейной части МГ, можно условно разбить на две основные группы:

— аварии с катастрофическими последствиями;

— аварии с последствиями малых масштабов.

К авариям с катастрофическими последствиями относятся аварии, связанные с разрывами труб на полное сечение и сопровождающиеся большими потерями транспортируемого продукта, пожарами и взрывами, способными негативно воздействовать на окружающую среду.

К авариям с последствиями малых масштабов относятся аварии, связанные с утечкой газа через не плотности в соединительных элементах и свищи в трубопроводах. Как правило, данные аварии не представляют опасности для людей и окружающей среды. Потери газа при таких авариях также невелики.

С точки зрения потенциального воздействия на окружающую среду аварийное разрушение магистрального газопровода сопровождается:

— образованием волн сжатия за счет расширения в атмосфере природного газа, заключенного под давлением в объеме «мгновенно» разрушившейся части трубопровода, а также волн сжатия, образующихся при воспламенении газового шлейфа и расширении продуктов сгорания;

— разлетом осколков (фрагментов) из разрушенной части трубопровода;

— термическим   воздействием пожара на окружающую среду в случае воспламенения газа.

Свыше 50 % аварий на линейной части МГ сопровождались воспламенением природного газа, истекающего из поврежденного трубопровода.

Газораспределительные станции являются наименее опасными составляющими ЛПУ.

Малые количества опасных веществ, обращающихся на данных составляющих, и сравнительно небольшие зоны действия поражающих факторов вероятных аварий обусловливают небольшое число возможных пострадавших при возникновении аварийных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения

К коммунальным системам жизнеобеспечения относятся электрические и газовые сети, водопроводы, канализационные сети и системы теплоснабжения.

Для предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера важную роль играет современная профилактика и диагностика, повышение качества ремонтных работ, работа с населением по обучению основам соблюдения правил и норм содержания и эксплуатации жилого фонда.

Опасности, обусловленные пожарами

Бытовые пожары

Основное количество пожаров приходится на начало и конец отопительного сезона, когда в отсутствии централизованного отопления широко используются различные электроприборы. Зимой количество пожаров продолжает оставаться на высоком уровне, и снижение наблюдается только в феврале месяце. Причина этого заключается в погодных условиях. Октябрь характеризуется наступлением похолодания, первых заморозков, при этом часто отмечается задержка начала отопительного сезона. Декабрь, январь — наиболее холодные месяцы зимнего периода. Таким образом, основными причинами возможных пожаров в осенне-зимний период являются:

— неисправность печного или газового оборудования;

— НПУЭ теплогенерирующих устройств;

— НППБ при топке печей;

— замыкание или неисправность электропроводки;

— использование неисправных электроприборов или использование приборов с мощностью большей, чем позволяет электрическая сеть;

— НППБ при эксплуатации бытовых электроприборов.

Большое количество пожаров и пострадавших в них людей отмечается и в мае, когда с началом дачного сезона люди на своих садовых участках активно используют теплогенерирующие, газовые, керосиновые приборы.

В структуре источников техногенных чрезвычайных ситуаций преобладают пожары в жилых домах, жилом секторе и на промышленных объектах, от которых гибнет наибольшее число людей.

Особую опасность вызывают пожары в учебных, лечебных учреждениях, то есть в местах массового скопления людей. Как показывает статистика по России, такие пожары могут привести к большим человеческим потерям.

Большинство пожаров происходит из-за неосторожного обращения с огнем (в том числе по вине нетрезвых лиц и детских шалостей).

Опасности, обусловленные авариями на пожаровзрывоопасных объектах

К числу взрывопожароопасных объектов относятся предприятия и объекты производящие, использующие, хранящие или транспортирующие горючие и взрывоопасные вещества: предприятия химической, газовой, нефтеперерабатывающей, целлюлозно-бумажной, пищевой, лакокрасочной промышленности, все виды транспорта, перевозящего взрывопожароопасные вещества, топливозаправочные станции, газо-, нефте- и продуктопроводы. На территории Благовещенского сельсовета располагается 6 котельных.

Чаще всего непосредственными причинами возникновения пожара служат замыкания в электропроводках, утечка газа и его взрыв, неисправность отопительных систем, емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями.

При пожарах полностью или частично уничтожаются или выходят из строя здания, сооружения, различное технологическое оборудование и транспортные средства.

Для предотвращения ЧС проектом определены общие организационные мероприятия:

-совершенствование службы оповещения работников взрыво-, пожароопасных предприятий и населения прилегающих поселений и районов о создавшейся ЧС и необходимых действиях работников и населения;

-содержание в полной готовности поддонов и обваловок емкостей, содержащих ЛВЖ;

-точное выполнение плана-графика предупредительных ремонтов и профилактических работ, соблюдение их объемов и правил проведения;

-регулярная проверка соблюдения действующих норм и правил по промышленной безопасности;

-регулярное проведение тренировок по отработке действий всего персонала предприятия в случае ЧС.

Опасности, обусловленные авариями на химически опасных объектах

Риск возникновения аварий на ХОО не прогнозируется, в связи с отсутствием объектов ХОО на территории Благовещенского сельсовета.

Опасности, обусловленные авариями на радиационно-опасных объектах

Риск возникновения аварий на РОО не прогнозируется, в связи с отсутствием объектов РОО на территории Благовещенского сельсовета.

Опасности, обусловленные авариями на гидродинамически опасных объектах

На территории администрации риск возникновения гидродинамических аварий не прогнозируется, в связи с отсутствием на территории района потенциально опасных гидротехнических сооружений.

5.3 ПЕРЕЧЕНЬ ВОЗМОЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

Источниками чрезвычайных ситуаций природного характера являются опасные природные процессы и явления, проявление которых возможно на проектируемой территории.

На территории муниципального образования возможны чрезвычайные ситуации природного характера, представленные в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1 - Перечень чрезвычайных ситуаций природного характера

№

п/п

Источник природной ЧС

Наименование поражающего фактора

Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС

1

Опасные гидрологические явления и процессы

1.1

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод

Гидродинамический

Гидродинамическое давление потока грунтовых вод

Гидрохимический

Загрязнение (засоление) почв, грунтов

Коррозия подземных металлических конструкций

2

Опасные метеорологические явления и процессы

2.1

Сильный ветер

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление

Вибрация

2.2

Сильные осадки

2.2.1

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

2.2.2

Сильная метель

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

Ветровая нагрузка

2.2.3

Гололед

Гравитационный

Гололедная нагрузка

2.3

Заморозок

Тепловой

Охлаждение почвы, воздуха

3

Природные пожары

3.1

Пожар (ландшафтный, степной, лесной)

Теплофизический

Пламя

Нагрев теплым потоком

Тепловой удар

Химический

Помутнение воздуха

Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы

Опасные дымы

5.4 ОЦЕНКА БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ

Источниками ЧС биолого-социального характера могут быть биологически опасные объекты (скотомогильники, ямы Беккари и др.), а также природные очаги инфекционных болезней.

На территории Благовещенского сельсовета находится 5 скотомогильников. Подробно о данных объектах рассказано в главе 3.

5.5 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:

–пламя и искры;

–тепловой поток;

–повышенная температура окружающей среды;

–повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;

–пониженная концентрация кислорода;

–снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:

–осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

–радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

–вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

–опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;

–-воздействие огнетушащих веществ.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планировка и застройка территорий поселений должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом.

Пожарная безопасность сельсовета обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Исходя из Постановления Правительства РФ от 16.04.2011 г. установлены меры противопожарного обустройства лесов:

-прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

-эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

-благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

-установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

-создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

-установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Общие требования пожарной безопасности в лесах

1.В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

-разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2011 № 343);

-бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

-употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

-оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

-заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

-выполнять работы с открытым огнем на торфяниках (пункт введен Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 343).

2.Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

3.Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

-места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

-100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

-50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

-территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2011 № 343).

4.В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

5.Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (пункт в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2011 № 343)

6.Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

-хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2011 № 343);

-при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

-соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.2011 № 343, от 01.11.2012 № 1128);

-в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2011 № 343);

7.Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований настоящих Правил, а также о способах тушения лесных пожаров (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2011 № 343).

8.Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Предупреждение лесных пожаров

1.Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

2.Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

-строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

-строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

-прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

-строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

-устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

-проведение работ по гидромелиорации;

-снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

-прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

-эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

-благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

-установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

-создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

-установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

3.Указанные в пункте 2 меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

4.Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также «Лесным кодексом» РФ.

5.Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

-приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

-содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

-создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

6.Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7.Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояния от границ застройки сельских поселений до лесных массивов должны быть не менее 15 м.

Система объектов пожаротушения Благовещенского сельсовета представлена подразделениями местного значения.

Перечень пожарных депо приведен в таблице 2.5.2.

Таблица 2.5.2 - Характеристика объектов пожарной охраны

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Кол-во машин

Норма

Дефицит/ Излишек

Личный состав, чел.

1

Пожарное депо

Д.Асташиха ул.Специалистов д.2-а

1

1

-

4

2

Пожарное депо

Д.Шишкино ул.Механизаторов д.10

1

1

-

4

Расположение пожарных депо удовлетворяет требованиям ст. 76 Федерального закона № 123-ФЗ об обеспечении нормативного прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах – не более 10 минут, в сельских поселениях – не более 20 минут.

Система противопожарного водоснабжения Благовещенского сельсовета включает в себя 9 гидрантов и 16 противопожарных водоема, которые обеспечивают достаточный для пожаротушения напор воды и удовлетворяют требованиям удаленности от зданий и сооружений. Для увеличения надежности системы противопожарного водоснабжения генеральным планом предусматривается ряд мероприятий по развитию сети водоснабжения, в том числе переход на водоснабжение из подземного водозабора.

При проектировании внутриквартальной транспортной сети следует руководствоваться требованиями статьи 67 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

«1. Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен:

1) с двух продольных сторон - к зданиям многоквартирных жилых домов высотой 28 и более метров (9 и более этажей), к иным зданиям для постоянного проживания и временного пребывания людей, зданиям зрелищных и культурно-просветительных учреждений, организаций по обслуживанию населения, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений стационарного типа, научных и проектных организаций, органов управления учреждений высотой 18 и более метров (6 и более этажей);

2) со всех сторон - к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений со стационаром, научных и проектных организаций, органов управления учреждений.

2.К зданиям, сооружениям и строениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:

1)с одной стороны - при ширине здания, сооружения или строения не более 18 метров;

2)с двух сторон - при ширине здания, сооружения или строения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.

3.Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям, сооружениям и строениям в случаях:

1.меньшей этажности, чем указано в пункте 1 части 1 настоящей статьи;

2)двусторонней ориентации квартир или помещений;

3)устройства наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.

4.К зданиям с площадью застройки более 10 000 квадратных метров или шириной более 100 метров подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.

5.Допускается увеличивать расстояние от края проезжей части автомобильной дороги до ближней стены производственных зданий, сооружений и строений до 60 метров при условии устройства тупиковых дорог к этим зданиям, сооружениям и строениям с площадками для разворота пожарной техники и устройством на этих площадках пожарных гидрантов. При этом расстояние от производственных зданий, сооружений и строений до площадок для разворота пожарной техники должно быть не менее 5, но не более 15 метров, а расстояние между тупиковыми дорогами должно быть не более 100 метров.

6.Ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров.

7.В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, сооружению и строению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.

8 Расстояние от внутреннего края подъезда до стены здания, сооружения и строения должно быть:

1) для зданий высотой не более 28 метров - не более 8 метров;

2) для зданий высотой более 28 метров - не более 16 метров.

9.Конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники должна быть рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей.

10.В замкнутых и полузамкнутых дворах необходимо предусматривать проезды для пожарных автомобилей.

11.Сквозные проезды (арки) в зданиях, сооружениях и строениях должны быть шириной не менее 3,5 метра, высотой не менее 4,5 метра и располагаться не более чем через каждые 300 метров, а в реконструируемых районах при застройке по периметру - не более чем через 180 метров.

12.В исторической застройке поселений допускается сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок).

13.Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.

14.Сквозные проходы через лестничные клетки в зданиях, сооружениях и строениях следует располагать на расстоянии не более 100 метров один от другого. При примыкании зданий, сооружений и строений под углом друг к другу в расчет принимается расстояние по периметру со стороны наружного водопровода с пожарными гидрантами.

15.При использовании кровли стилобата для подъезда пожарной техники конструкции стилобата должны быть рассчитаны на нагрузку от пожарных автомобилей не менее 16 тонн на ось.

16.К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

17.Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям, сооружениям и строениям на расстояние не более 50 метров.

18.На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов - не менее 3,5 метра».

На первую очередь планируется реконструкция пожарного депо в д. Асташиха.

При разработке проектной документации на строительство (реконструкцию, расширение, переоборудование) пожарного депо необходимо руководствоваться требованиями статей 76 и 97 Федерального закона от 22 июля № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

По результатам предварительного этапа работы составляется техническое задание исполнителю на осуществление работ по определению числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны для населенных пунктов или производственных объектов.

РАЗДЕЛ 2. Глава 6

ГЛАВА 6. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ. БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ

Выполнение мероприятий по инженерной подготовке территории позволит облегчить рациональное использование территорий населенных пунктов, создаст условия для полноценного и эффективного градостроительного использования неудобных и непригодных территорий, подверженных воздействию отрицательных физико-геологических процессов, обеспечит стабильность зданиям и сооружениям позволит защитить сельскохозяйственные земли от эрозионных процессов и ввести их в сельскохозяйственный оборот.

6.1.АНАЛИЗ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

На территории Благовещенского сельсовета отмечен целый ряд физико-геологических процессов и явлений, отрицательно влияющих на нормальную жизнедеятельность территории.

Среди них: затопление паводками редкой повторяемости, подтопление грунтовыми водами и наличие заболоченных территорий, неорганизованный сток поверхностных вод и сброс их в водоемы без очистки, оврагообразование, речная эрозия.

6.2.ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ

Организация и очистка поверхностного стока

Своевременное организованное отведение поверхностных сточных вод (дождевых, талых, поливомоечных) способствует обеспечению надлежащих санитарно-гигиенических условий для эксплуатации поселковых территорий, наземных и подземных сооружений. Организация поверхностного стока в комплексе с вертикальной планировкой территории является одним из основных мероприятий по инженерной подготовке территории.

Защита от подтопления

Для защиты от подтопления предусматривается комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации.

Защита от подтопления включает:

-защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;

-локальную защиту отдельно стоящих зданий и сооружений или группы зданий и сооружений, территорию в целом;

-водоотведение самотечное или принудительное;

-при необходимости очистку дренажных вод;

-ликвидация утечек из водонесущих коммуникаций и искусственных водоемов.

Для защиты от подтопления территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод предусматривается понижение уровня грунтовых вод. В соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки предусматривается путем устройства закрытых дренажей, норма осушения 2 м. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть, норма осушения – не менее 1 м.

На заболоченных и заторфованных участках, подлежащих застройке, наряду с понижением уровня грунтовых вод следует выполнить пригрузку их поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании допускается выторфовывание. Толщина слоя пригрузки минеральными грунтами устанавливается с учетом последующей осадки торфа и обеспечения необходимого уклона территории для устройства поверхностного стока.

Противоэрозионные мероприятия

Для предотвращения плоскостного смыва и роста оврагов используются три вида мероприятий: агротехнические, гидротехнические и лесомелиоративные.

Агротехнические мероприятия включают пахоту и посев сельскохозяйственных культур поперек склонов, снегозадержание и регулирование снеготаяния, залужение эродированных склонов, бороздование, лункование, создание микролиманов, щелевание и другие. Проведение агротехнических мероприятий не требует больших затрат.

Лесомелиоративные мероприятия заключаются в создании специальных противоэрозионных лесопосадок. Приовражные лесополосы необходимо размещать вдоль бровки оврагов. Расстояние от бровки оврага до лесополосы принимают равным 4-5 м. Ширина приовражных полос – 12-24 м.

Гидротехнические мероприятия заключаются в строительстве на приовражных участках и непосредственно в оврагах, балках, в руслах ручьев и рек гидротехнических сооружений.

Овраги могут быть использованы для размещения жилой и коммунально-хозяйственной зон, прокладки улиц различного назначения и подземных коммуникаций, устройства зон отдыха, парков, садов, искусственных водоемов, спортивных сооружений и т.д.

В этом случае с целью благоустройства овражных территорий предлагается проведение специальных инженерных мероприятий в составе:

-частичной или полной засыпки овражных территорий;

-срезка и террасирование склона в целях повышения его устойчивости;

-регулирования стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки и устройства системы поверхностного водоотвода склоновых и присклоновых территорий;

-регулирования грунтового стока с помощью строительства дренажей;

-каптажа родников;

-агролесомелиорации склонов и присклоновых территорий.

Речной эрозии в той или иной степени подвержены практически все водотоки Благовещенского сельсовета. Особенную активность этот процесс приобретает во время прохождения паводков, что приводит к разрушениям или создает опасность для находящихся в береговых зонах построек и сооружений.

Для борьбы с речной эрозией необходимо проведение мероприятий по берегоукреплению на разрушенных эрозией склонах, если этот процесс угрожает жилой, общественной застройке, промышленной или складской зонам, автомобильной или железной дорогам, проходящим вдоль эрозионных склонов.

Кроме того, эрозия является одним из самых опасных негативных процессов, вызывающих деградацию и уничтожение почвенного покрова и наносящих невосполнимый ущерб земельным ресурсам. В комплексе мер по борьбе с эрозией почв первостепенное место отводится организационно-хозяйственным, агротехническим, гидротехническим и лесомелиоративным мероприятиям.

Противооползневые мероприятия

Для стабилизации оползневых проявлений необходимо:

-срезка и террасирование склона в целях повышения его устойчивости;

-регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода (перехват поверхностного стока и водоотвод минуя по возможности оползневой склон);

-регулирование грунтового стока по склонам и тальвегам оврагов и речным склонам;

-предотвращение инфильтрации воды в грунт, в том числе обеспечение контроля и своевременную ликвидацию утечек из водонесущих коммуникаций;

-строительство удерживающих сооружений;

-агролесомелиорация склонов и присклоновых территорий;

-закрепление грунтов.

В каждом конкретном случае необходимо учитывать, что целесообразность проведения противооползневых мероприятий определяется степенью его соответствия основной причине оползневого явления. В качестве обязательного условия при осуществлении противооползневых мероприятий следует предотвращать любые подрезки склонов, как в пределах оползневых тел, так и вне. Совершенно недопустимы подрезки склонов, находящихся в состоянии предельного равновесия. Поэтому на первых этапах следует добиться снижения степени обводненности склонов (либо отдельных их участков) за счет организации и водоотвода поверхностного стока и лесомелиорации, а затем проводить основные мероприятия противооползневого комплекса.

Проведение комплекса указанных мероприятий позволит предотвратить дальнейшее развитие эрозионных процессов в целом и оползневых процессов в частности.

Организация и очистка поверхностного стока

Организация поверхностного стока является одним из основных видов противоэрозионных мероприятий.

Организация стока поверхностных вод осуществляется комплексным решением горизонтальной и вертикальной планировки территории и специальной системы водоотвода.

При проектировании системы дождевой канализации предусматривается устройство сети открытых водостоков на территории индивидуальной застройки и зеленой зоны, и закрытых – на территории капитальной, блокированной и коттеджной застройки.

Согласно требованиям, предъявляемым в настоящее время к использованию и охране поверхностных вод, стоки перед выпуском в водоем необходимо подвергать очистке на очистных сооружениях дождевой канализации.

Благоустройство и регулирование русел водотоков и водоемов

Предусматривается комплекс мероприятий по улучшению состояния водотоков и водоемов:

-расчистка русла ручьев и прудов, частичное дноуглубление;

-берегоукрепление отдельных разрушающихся участков;

-соблюдение режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Организация пляжей

В местах организации зон отдыха на берегах рек или водоемов предусматривается устройство пляжей. Отсыпка пляжной полосы намечается привозным песком. Отсыпка проектируется с уклоном поверхности пляжа в сторону акватории 0,015. Дно водной акватории, прилегающей к пляжу на расстоянии до 30 м, также подсыпается слоем песка или гравия.

Глубина водоема в месте купания 0,7-1,5 м.

РАЗДЕЛ 2. Глава 7

ГЛАВА 7. АНАЛИЗ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

7.1 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ

Генеральный план (далее – ГП) – это документ о планировании размещения по преимуществу объектов капитального строительства. Размещение – это определение места. «Линейные объекты» – это улицы и дороги, сети инженерно-технического обеспечения (водопровод, канализация, газ, электричество). Применительно к этим объектам допускается изъятие недвижимости для муниципальных нужд – для прокладки улиц, дорог, сетей инженерно-технического обеспечения. Изъятие означает, что в силу необходимости и во имя общей пользы «занятое место» может быть выкуплено за счет бюджета. Границы действий, где может состояться изъятие недвижимости, должны быть предъявлены и предъявляются в схемах ГП.

Помимо линейных объектов есть иные объекты. Для их размещения изъятие недвижимости законодательством не предусмотрено. Это справедливо: если для линейного объекта возможность выбора иного, кроме «занятого места» предельно ограничена, то разместить нелинейный объект всегда можно в ином месте без изъятия недвижимости. Поэтому для планирования размещения нелинейных объектов используется иной инструмент, который описан в настоящем разделе.

Нелинейные объекты - это объекты капитального строительства, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, органов местного самоуправления городского округа (статья 23 пункт 3 подпункт 3 Градостроительного кодекса РФ ФЗ 190). В настоящем разделе приведен анализ полномочий органов местного самоуправления сельсовета, определен перечень «иных» объектов, которые необходимы для осуществления этих полномочий, дано определение объектов социального обслуживания, планирование размещения которых предусмотрено в проекте Генерального плана, описаны способы планирования и отображения параметров таких объектов на схемах Генерального плана.

Существуют различные подходы к вопросу внутреннего строения и классификации составляющих социального обслуживания. Один из подходов к составу социального обслуживания представлен в Генеральном плане и рассматривает три функционально-целевых блока:

– Общественно-политическая и интеллектуально-культурная деятельность (образование, наука, культура, искусство, деятельность в области массовой информации, общественных организаций, обществ, ассоциаций, объединений).

– Восстановление и сохранение физического здоровья (здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение, туризм, охрана и совершенствование окружающей среды).

– Коммунально-бытовое обслуживание (жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, торговля и общественное питание, пассажирский транспорт, связь).

Специфика финансирования развития объектов социального обслуживания позволяет дифференцировать их на два типа:

1.Отрасли и виды деятельности, работающие и развивающиеся за счет собственных ресурсов и ориентированные на хозрасчет и получение прибыли как основной цели своей деятельности. К ним относятся торговля, общепит, бытовое обслуживание, досуг, трудовая деятельность и другие.

2. Отрасли, осуществляющие свою деятельность за счет централизованных, территориальных и коллективных общественных фондов потребления. Эти отрасли полностью или частично ориентированы на бюджетные средства. К ним относятся образование, здравоохранение, коммунальные услуги, инженерно-техническое, транспортное обслуживание и другие.

Обеспечение развития отраслей и видов деятельности, полностью или частично ориентированных на бюджетные средства, как правило, относится к полномочиям или вопросам местного значения.

Реализация полномочий органов местного самоуправления может осуществляться по двум основным направлениям в отношении к капитальным объектам: услуги, не требующие в императивном порядке строительства капитальных объектов, и требующие строительства капитальных объектов.

Анализ вопросов местного значения и связанных с ними предоставляемых населению услуг, требующих строительства капитальных объектов, приведен в таблице 2.7.1.

Четыре типа объектов:

1. Строятся только за бюджетные средства – объекты муниципального управления, места захоронений;

2. Могут строиться не только за бюджетные средства, но и за счет частных инвестиций – детские сады, школы, дороги;

3. Объекты, для которых можно изымать недвижимость: линейные и локальные объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктуры;

4.Объекты, изъятие недвижимости для размещения которых не предусмотрено Земельным кодексом РФ – вся социальная инфраструктура и иные объекты.

Таблица 2.7.1 - Анализ полномочий местного самоуправления, для реализации которых необходимы капитальные строения

Пункты
ч.1  ст.14
ФЗ-131

Объекты капитального строительства, создание которых может подпадать под определение действий муниципалитета, причисляемых к вопросам местного значения согласно статье 14 ФЗ-131

Определение действий муниципалитета,  причисляемых к вопросам местного значения согласно статье 14 ФЗ-131, которые могут иметь отношение к созданию объектов капитального строительства

Объекты капитального строительства, создание которых может подпадать под определение действий муниципалитета, причисляемых к вопросам местного значения согласно статье 14 ФЗ-131

Объекты, которые должны строиться исключительно за счет средств муниципального бюджета, на основании анализа            ФЗ-131

(+)

3

Имущество муниципальной собственности поселения

Владение, пользование и распоряжение

Имущество муниципальной собственности поселения

+

4

Объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения

Организация снабжения (отведения)

Объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения

5

Дороги, улицы местного значения

Деятельность дорожная

Дороги, улицы местного значения

6

Социальное жилье – объекты, возводимые за счет муниципального бюджета, либо приобретаемые (на первичном или вторичном рынке) за счет средств муниципального бюджета

Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством

Социальное жилье – объекты, возводимые за счет муниципального бюджета, либо приобретаемые (на первичном или вторичном рынке) за счет средств муниципального бюджета

+

9

Первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов

Обеспечение

Первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов

+

11

Объекты библиотечного обслуживания, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов

Организация

Объекты библиотечного обслуживания, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов

14

Объекты физической культуры и массового спорта, объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

Обеспечение условий

Объекты физической культуры и массового спорта, объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

18

Объекты для обеспечения сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Организация

Объекты для обеспечения сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

19,27

Объекты благоустройства и озеленения территории; объекты муниципального управления – объекты для обеспечения использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий

Организация

Объекты благоустройства и озеленения территории; объекты муниципального управления – объекты для обеспечения использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особоохраняемых природных территорий

+

22

Объекты ритуальных услуг и места захоронения

Организация

Объекты ритуальных услуг и места захоронения

+

Необходимость наличия капитальных объектов не обязательно должна означать необходимость их строительства. Ниже приведен анализ реализации полномочий местного значения, для которых необходимо наличие объектов недвижимости:

Случаи, когда аренда невозможна

1.               Закрепление выполняемой функции на конкретном земельном участке в муниципальной собственности, когда функция выполняется в течение неопределенно длительного периода времени

2.               Создание муниципального объекта в силу отсутствия физической возможности аренды помещений:

– в силу отсутствия на рынке

– в силу специфики объекта

– наличие специальных технических требований

– использование объекта не приносит экономической выгоды хозяйствующим субъектам, в связи с чем, они не строят объекты такого функционала

3.               Экономическая целесообразность – например, стоимость строительства ниже приведенной стоимости аренды на период реализации полномочий.

7.2 РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В Российской Федерации применительно к недвижимости принуждение может осуществить только публичная власть и только в случаях, когда такое принуждение допускается федеральным законом.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип, согласно которому принуждение в виде изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд может состояться:

а) только в исключительных случаях;

б) только при отсутствии других вариантов размещения новых объектов, то есть, когда невозможно найти подходящее для строительства место и по этой причине необходимо освободить занятое место для строительства нового объекта на месте изъятых и снесенных объектов.

Такой принцип предопределяет необходимость дифференцированного подхода к выделению двух групп объектов:

1.               Линейных инфраструктурных объектов и технологически связанных с ними объектов, альтернативные варианты размещения которых, как правило, либо отсутствуют, либо их набор предельно ограничен.

2.               «Локальных объектов», для размещения которых, как правило, могут быть найдены свободные, не занятые недвижимостью места, где не потребуется производить изъятие и сносить объекты, предоставляя их правообладателям из бюджета компенсацию по рыночным ценам. В ЗК РФ установлены пять оснований для принятия решений о принудительном изъятии для государственных или муниципальных нужд земельных участков и расположенных на них объектов:

1)               выполнение международных обязательств Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 49 ЗК);

2)               размещение объектов в соответствии с перечнем, установленным подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 ЗК;

3)               размещение объектов по иным обстоятельствам в установленных федеральными законами случаях, помимо выполнения международных обязательств и размещения объектов, определенных по основанию 2 (подпункт 3 пункта 1 статьи 49 ЗК); основание 3 связано, в частности, с наличием документов территориального планирования, то есть с основанием 5;

4)               размещение объектов в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 49 ЗК).

Основание 1. В данной работе рассматриваться не будет по причине малой вероятности того, что строительство больниц и школ может определяться необходимостью выполнения международных обязательств (в период подготовки проекта Генерального плана соответствующих международных соглашений заключено не было).

Основание 2. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 ЗК определен перечень объектов, размещение которых при отсутствии других вариантов может быть обеспечено путем изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Этот перечень включает главным образом линейные инфраструктурные объекты федерального, регионального и местного значения – дороги, сети инженерного обеспечения и технологически связанные с ними объекты, для размещения которых могут быть изъяты земельные участки с расположенными на них любыми другими объектами, включая жилые дома. Правовая технология процесса подготовки решений об изъятии определена Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – ГрК) и состоит из следующих этапов:

а) Подготовка, согласование и утверждение по установленным ГрК процедурам документов территориального планирования, в составе которых, в частности, должны представляться соответствующие обоснования и определяться границы зон планируемого размещения линейных инфраструктурных объектов. При этом генеральные планы (разновидность документов территориального планирования, которые утверждаются органами местного самоуправления районов) до их утверждения должны обсуждаться на публичных слушаниях с участием населения;

б) Подготовка на основе утвержденных документов территориального планирования и в соответствии с планами реализации таких документов проектов планировки, посредством которых определяются границы земельных участков (красные линии) для размещения линейных инфраструктурных объектов, в том числе с указанием «занятых» земельных участков, которые расположены на пути прохождения планируемых к строительству дорог, сетей инженерно-технического обеспечения.

Частью 4 статьи 9 ГрК определено, что «не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд <…> при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами». Первоначально было определено, что эта норма вводится в действие с 1 января 2006 года. Впоследствии федеральный законодатель посчитал целесообразным отодвинуть срок введения в действие этой нормы до 1 января 2008 года, затем до 1 января 2010 года и наконец, до 1 января 2012 года.

Эти отсрочки создали ситуацию, когда до наступления указанного срока допускается принимать решения об изъятии без подготовки, согласования и публичного обсуждения генеральных планов и проектов планировки, на основании внесистемных процедур предварительного согласования мест размещения объектов строительства, определенных статьей 30 ЗК.

Основание 3. Это основание связано, в частности, с наличием документов территориального планирования, то есть с основанием 5, которое рассматривается ниже.

Основание 4. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 ЗК определено: «Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с: <…> иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации».

Выделенной курсивом нормой отношения по изъятию регулируются применительно не ко всем земельным участкам, но только и исключительно к тем земельным участкам, которые входят в состав земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Если законом субъекта Российской Федерации будут определены случаи возможного изъятия земельных участков, то такая норма не будет распространяться на земельные участки, которые находятся:

а) в частной собственности;

б) в публичной собственности, и на них расположены многоквартирные дома;

в) у физических лиц на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и на них расположены индивидуальные жилые дома.

Основание 5. Пунктом 3 статьи 83 ЗК определено, что «земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки». Прежде всего, следует отметить, что вопросы регулирования посредством правил землепользования и застройки ЗК переадресовал специальным федеральным законам (пункт 2 статьи 7 ЗК). Таким специальным законом ныне является ГрК, согласно которому правила землепользования и застройки не используются как основание для принятия решений об изъятии земельных участков, но таким основанием могут быть генеральные планы (см. часть 4 статьи 9 ГрК).

Частью 3 статьи 23 ГрК определено, что в генеральных планах отображается, в частности, планируемое размещение:

а)              линейных инфраструктурных объектов, соответствующих определению подпункта 2 пункта 1 статьи 49 ЗК;

б)              иных объектов, не являющихся линейными инфраструктурными объектами, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления (далее – «локальные объекты»).

Применительно к линейным инфраструктурным объектам вопрос ясен: для их размещения могут принудительно изыматься любые объекты, включая жилые дома с земельными участками (см. основание 2).

Можно ли принудительно изымать недвижимость для того, чтобы их сносить и на изъятом месте строить такие, например, объекты, как школы, детские сады, поликлиники, больницы, объекты культуры, объекты для занятий физкультурой и спортом?

В устоявшейся правовой системе в абсолютном большинстве случаев размещение указанных объектов может происходить без принудительного изъятия других объектов путем:

1) комплексного освоения свободных от прав третьих лиц территорий;

2) распоряжения недвижимостью по взаимному согласию сторон – в случаях застроенных территорий.

Остается минимальное количество случаев, когда возникают условия – «невозможно отказаться от размещения и невозможно разместить без сноса». Эти условия могут возникнуть в отношении относительно крупных объектов, например больничных комплексов, стадионов. В этих случаях публичная власть для доказательства необходимости и неизбежности размещать новые объекты на месте предлагаемых к сносу недвижимости должна использовать открытые публичные процедуры, определенные ГрК.

7.3 ПРИНЦИПЫ РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Все виды объектов капитального строительства ОКС разбиты на пять групп по признаку приоритетности в расходовании бюджетных средств муниципалитета (БСМ) на строительство, реконструкцию ОКС с учетом ФЗ-131, включая объекты, в отношении которых Благовещенский сельсовет не имеет ни полномочий, ни расходных обязательств. Установлены следующие пять групп ОКС:

1)               группа ОКС исключительного приоритета – первоочередное расходование БСМ, или преимущественное. Это социальное жилье, улицы, дороги местного значения, ОКС инженерно-технической инфраструктуры, ОКС на территориях общего пользования – благоустройство парков, скверов, ОКС ритуальных услуг и захоронений, иные ОКС, строительство которых является исключительным полномочием Благовещенского сельсовета в соответствии с ФЗ-131;

2)               группа ОКС первого приоритета в расходовании БСМ для строительства. Это дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, станции скорой и неотложной медицинской помощи, плоскостные спортивные сооружения;

3) группа ОКС второго приоритета в расходовании БСМ для строительства. Это:

а. ОКС в области образования – детские школы искусств, школы эстетического образования;

б.ОКС в области здравоохранения и соцобеспечения: аптеки, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центры социальной помощи семье и детям;

в. ОКС в области культуры: библиотеки общедоступные, юношеские библиотеки, учреждения культуры, музеи, выставочные залы, концертные организации, показ киновидеофильмов;

г. ОКС в области спорта: спортивные залы, детские и юношеские спортивные школы;

4)               группа ОКС, в отношении которых у муниципалитета нет приоритетов в расходовании БСМ для строительства по причине отсутствия расходных обязательств – по причине того, что расходные обязательства принадлежат вышестоящим уровням публичной власти, прежде всего, региональной власти. Это:

д. ОКС в области образования – университеты, профессионально-технические училища;

е. ОКС в области здравоохранения и соцобеспечения: больничные учреждения, санатории для взрослых, санатории для детей, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для детей-инвалидов;

ж.ОКС в области культуры: профессиональные театры, цирки;

з. ОКС в области спорта: ОКС системы подготовки спортивных резервов;

5)               группа ОКС, в отношении которых ни у муниципалитета, ни у иных уровней публичной власти нет расходных бюджетных обязательств. Это, в частности:

и. Коммерческое жилье;

к. ОКС торговли;

л. Объекты производства, иных мест приложения труда.

Все виды ОКС разбиты на три группы по признаку нахождения в собственности соответствующих органов публичной власти и частных лиц:

1) ОКС в муниципальной собственности;

2) ОКС в региональной собственности;

3) ОКС в собственности частных лиц.

РАЗДЕЛ 2. Глава 8

ГЛАВА 8. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории, Карте 3. Сводная карта (основной чертеж), Фрагментах карты 3. Сводная карта (основной чертеж).

8.1 ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Современное состояние. Проблемы развития

Основные параметры жилого фонда на территории Благовещенского сельсовета  приведены в таблице 2.8.1. Обеспеченность жилого фонда благоустройством приведена в таблице 2.8.2.

РАЗДЕЛ 2. Глава 8

Таблица 2.8.1 - Общая характеристика жилого фонда

Населенный пункт

Дачи

Многоквартирные дома

Индивидуальные дома

Всего

Износ

м2

жилых единиц

м2

жилых единиц

м2

жилых единиц

м2

жилых единиц

До 30%

31%-65%

66%-70%

Свыше 70%

Д.Асташиха

2242,8

52

2679,4

68

1795,2

38

6717,4

158

1621,4

248,0

164,4

-

Д.Аносово

629,2

11

-

-

99,8

2

729

13

-

517,0

48,0

64,0

Д.Апариха

654,1

13

-

-

-

-

654,1

13

-

221,7

184,4

221,7

С.Благовещенское

1947,9

40

216,7

4

1059,8

20

3224,4

64

217,0

1166,4

1134,5

498,81

С.Знаменское

1148,1

24

-

-

255,8

5

1403,9

29

296,9

787,7

104,3

259,0

Д.Карасиха

2243,7

52

-

-

551,7

13

2795,4

65

114,7

1422,9

1061,1

216,7

Д.Коробиха

1707,4

38

-

-

265,7

6

1973,1

44

101,8

741,7

922,5

207,1

Д.Кладовка

1338,4

29

-

-

181,7

4

1520,1

33

64,0

1027,4

320,6

108,1

Д.Красное

441,3

16

1510,2

30

126,6

3

2078,1

49

1440,4

460,4

177,3

-

Д.Левиха

280,1

6

149

3

250,6

6

679,7

15

172,5

132,6

187,7

37,9

Д.Прудовка

1290,7

31

-

-

598,3

13

1889

44

39,6

789,6

443,6

220,8

Д.Пичужиха

1067,9

23

-

-

576,4

12

1644,3

35

238,8

890,9

391,0

368,3

Д.Попиха

928,1

22

67,2

3

585,9

14

1581,2

39

848,1

710,7

402,9

604,6

Д.Поползуха

350,9

8

-

-

343,3

6

694,2

14

30,0

342,3

189,9

132,0

Д.Пузеево

622,2

12

-

-

72

2

694,2

14

-

198,0

143,0

36,0

С.Погатиха

610,2

13

134,0

3

596,4

13

1340,6

29

225,7

825,7

205,2

84,0

Д.Соловьиха

1509,8

44

-

-

315,0

8

1824,8

52

26,0

1129,5

328,1

341.2

Д.Стрелиха

655,6

12

-

-

600,0

13

1255,6

25

156,7

486,3

547,6

65,0

Д.Семеново

1252,1

24

-

-

551,0

9

1803,1

33

49,1

1031,0

723,0

36,0

Д.Шишкино

865,3

9

458,3

12

747,9

13

2071,5

34

873,0

594,3

1469,0

-

Всего:

36573,7

802

РАЗДЕЛ 2. Глава 8

Таблица 2.8.2 - Обеспеченность жилого фонда благоустройством (%)

Населенный пункт

Водопроводом

Канализацией

Центральным отоплением

Газом

Горячим водоснабже­нием

Д.Асташиха

80%

-

-

-

-

Д,Аносово

50%

-

-

-

-

Д.Апариха

0%

-

-

-

-

С.Знаменское

50%

-

-

-

-

С.Благовещенское

80%

-

-

-

-

Д.Карасиха

70%

-

-

-

-

Д.Коробиха

40%

-

-

-

-

Д.Кладовка

40%

-

-

-

-

Д.Красное

100%

-

-

-

-

Д.Левиха

50%

-

-

-

-

Д.Прудовка

70%

-

-

-

-

Д.Пичужиха

80%

-

-

-

-

Д.Попиха

65%

-

-

-

-

Д.Поползуха

90%

-

-

-

-

Д.Пузеево

0%

-

-

-

-

С.Погатиха

70%

-

-

-

-

Д.Соловьиха

70%

-

-

-

-

Д.Стрелиха

80%

-

-

-

-

Д.Семеново

100%

-

-

-

-

Д.Шишкино

95%

-

-

-

-

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

В соответствии со сложившимися тенденциями социально-экономического развития поселения, проектным функциональным зонированием, выделены участки для размещения индивидуального жилищного строительства на первую очередь и на расчетный срок.

В таблице 2.8.3 приведены расчетные параметры для территорий малоэтажного строительства.

Таблица 2.8.3 - Расчетные параметры для территорий малоэтажного строительства

Средний размер участка, сот.

10

Средний размер семьи, чел.

3

Средняя площадь одного дома, м2

200

Норма жилищной обеспеченности на 1 оч., м2/чел.

30

Норма жилищной обеспеченности на расч. срок, м2/чел.

35

Коэф. застройки

0,75

Параметры планируемых кварталов малоэтажного строительства приведены в таблице 2.8.4.

Таблица 2.8.4 - Параметры планируемых кварталов малоэтажного строительства

Местоположение

Площадь, га

Количество жилых единиц

Площадь жилых домов, м²

На первую очередь

Д.Кладовка

2,32

17

3480

Д.Карасиха

4,76

36

7140

Д.Соловьиха

4,90

37

7350

С.Благовещенское

2,44

18

3660

Д.Аносово

3,08

23

4620

На расчетный срок

Д.Кладовка

5,70

43

8550

После утверждения генерального плана на планируемые участки необходимо разработать проекты планировки и межевания территории с целью обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. На этой стадии будут уточнены параметры данных участков в части площадей жилых домов, и параметров инфраструктуры.

РАЗДЕЛ 2. Глава 9

ГЛАВА 9. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории, Карте 3. Сводная карта (основной чертеж), Фрагментах карты 3. Сводная карта (основной чертеж).

9.1 ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Современное состояние. Проблемы развития

Краткая характеристика крупных и средних предприятий сельсовета приведена в таблице 2.9.1.

Таблица 2.9.1 - Перечень производственных предприятий

Наименование предприятия

Вид деятельности

Адрес предприятия

Численность

работающих,

чел

Объем продукции,

тыс. руб.

ООО «Нижегородская угольная компания»

Производсто  угля

Д.Пузеево ул.Дорожная

3 чел.

5040,0

Пилорама

Анкудинова С.К.

Производство пиломатериалов

Д.Асташиха ул.Полевая д.1-Б

4 чел.

402,0

Пилорама

Душевина Р.С.

Производство пиломатериалов

Д.Асташиха ул.Центральная д.1-А

2 чел.

-

Указания и выдержки из схемы территориального планирования Нижегородской области:

9.2 АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Современное состояние. Проблемы развития

Ниже приводится краткая характеристика основных производителей сельскохозяйственной продукции (таблица 2.9.2).

Таблица 2.9.2 - Перечень сельскохозяйственных предприятий

Наименование

Местонахождение предприятия

Вид деятельности

Количество ферм КРС, свиноферм

Фактическое поголовье на каждом объекте предприятия

Проектное поголовье на каждом объекте предприятия

ИП Грибин Н.А.

Д.Пичужиха             ул.Верхняя д.19

1-свиноферма

31

30

Ферма МТФ

д. Попиха

1-КРС

30

30

СПК «Медяна»

с. Погатиха, ул.Интернациональная, д.28

выращивание             зерновых

-

-

Указания и выдержки из схемы территориального планирования Воскресенского муниципального района:

Проектом схемы территориального планирования предусмотрено выделение новой территории под животноводческий комплекс в д. Пичужиха.

Мероприятия, предлагаемые генеральный планом сельсовета

Главной задачей развития животноводства в сельсовете является обеспечение населения продуктами питания высокого качества в основном за счет отечественного сельхозпроизводителя.

Рост производства животноводческой продукции во всех хозяйствах сельсовета будет идти на основе интенсификации производства, повышения продуктивности животных, что позволит значительно снизить себестоимость производства единицы продукции.

Генеральным планом предлагается строительство животноводческого комплекса в  д. Пичужиха на расчетный срок.

РАЗДЕЛ 2. Глава 10

ГЛАВА 10. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН И ПАРАМЕТРОВ ИХ РАЗВИТИЯ

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 3. Сводная карта (основной чертеж).

10.1 О ФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЗОНИРОВАНИИ

Идея функционального зонирования в градостроительстве не нова. Она возникла в начале века как рационалистическая реакция против хаотического смешения на территории города жилищ, фабрик, заводов, складов, подъездных путей, неупорядоченно построенных во второй половине XIX – начале XX века. К середине XX века эта идея оформилась как ведущая градостроительная концепция, но обнаружила и свои теневые стороны. Последовательное разделение города на части различного назначения и функциональные зоны по признаку ведущей функции (труд, общественная жизнь, быт, отдых) обострило проблему планировочной целостности города. Обширные территории, организованные по монофункциональному признаку, утрачивают многие качества, присущие полноценной социальной жизни города, и нуждаются в разумном дополнении элементами общественного назначения. Жесткая дифференциация городских территорий негативно отразилась на транспортном обслуживании населения, искусственно перегружая улично-дорожную сеть транспортными потоками.

Необходимость взаимного дополнения и обогащения функций в разных частях города делает актуальными поиски интегрированных форм архитектурно-планировочной структуры современного города. Ни одна из функций города, взятая в отдельности, не существует сама по себе. Чередование жизненных циклов труда, быта и отдыха – основа городского уклада жизни, поэтому многофункциональность – это отличительная черта функционального зонирования Генерального плана.

Зонирование в проекте Генерального плана рассматривается как процесс и результат агрегированного выделения частей территории населенного пункта с определенными видами и ограничениями их использования, функциональными назначениями, параметрами использования и изменения земельных участков и других объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности.

Целями такого зонирования являются:

-обеспечение градостроительными средствами благоприятных условий проживания населения;

-ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду;

-рациональное использование ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

-формирование содержательной основы для градостроительного зонирования.

10.2 ПРАВОВОЙ СТАТУС ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ И ЕГО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), функциональные зоны – это «зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение». В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 23 ГрК РФ «на картах, содержащихся в генеральных планах, отображаются: границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения».

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ правовой статус функциональных зон определяется следующими положениями:

1.Границы функциональных зон и их параметры утверждаются непосредственно путем принятия решения об утверждении генерального плана представительным органом местного самоуправления. Помимо функциональных зон утверждаются также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Иными словами, только две указанные позиции в картах генерального плана утверждаются посредством утверждения этого акта. Иные позиции в картах генерального плана не утверждаются, а только отображаются как физические и правовые факты, в том числе отображаемые из иных документов.

2.Факт утверждения в генплане функциональных зон и их параметров непосредственно не порождает правовых последствий для третьих лиц: этот факт порождает правовые основания для осуществления последующих действий в соответствии с генпланом, которые обеспечиваются, могут обеспечиваться администрацией поселения. Такими действиями, осуществляемыми администрацией после определения функционального зонирования в генеральном плане, являются, главным образом, действия по закреплению принятых решений – по подготовке предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Поскольку градостроительные регламенты, содержащиеся в таких правилах, определяют основу правового режима использования земельных участков, то опосредованным образом (через правила) решения генплана по функциональному зонированию приобретают правовое закрепление в нормативном правовом акте (правилах) – акте высшей юридической силы.

В силу своего правового статуса генеральный план не может и не должен решать «все». Поэтому генеральный план – это один из документов в ряду других документов, которые в совокупности являются инструментами в системе управления развитием сельсовета и реализации планов. Генеральный план может считаться «главным» документом только в том смысле, что он является одним из первых в ряду других документов. «Генеральным» («главным») генеральный план является по двум основаниям.

Во-первых, потому, что он задает траекторию развития сельсовета на дальнюю перспективу – траекторию, которая должна быть поддержана и уточнена другими документами. Они должны необходимым образом подготавливаться после генплана с более частой периодичностью и уточнять его решения на более близкие отрезки времени в пределах заданной генпланом стратегической траектории движения в будущее.

Во-вторых, в силу необходимости предъявить «дальнее видение» генплан должен содержать общие положения и агрегированные показатели, то есть главные показатели в виде соответствующих целей и задач. Поэтому речь должна идти о выстраивании системы документов планирования и реализации планов.

Указанные положения определяют предназначение функционального зонирования в генеральном плане, а также в системе регулирования градостроительной деятельности (далее также – градорегулирование). Функциональное зонирование генплана определяет назначение и параметры развития соответствующих территорий и предназначено для определения показателей самого генерального плана. К показателям генерального плана относятся целевые показатели и расчетные показатели, а также мероприятия на первый этап реализации генерального плана.

К мероприятиям по реализации генерального плана после его утверждения относится внесение изменений в правила землепользования и застройки в части градостроительных регламентов – видов разрешенного использования недвижимости и предельных параметров разрешенного строительства. Это действие исключительно важно для того, чтобы положения генерального плана получили полноценный механизм реализации. Дело в том, что генеральный план сам по себе не может понудить третьих лиц к реализации его положений. Только трансляция положений генерального плана в документ более высокой юридической силы может это обеспечить. Градостроительные регламенты – это основа правового режима использования земельных участков всеми правообладателями, то есть градостроительные регламенты являются обязательными для всех, а их невыполнение равнозначно нарушению закона, чревато санкциями и понуждением к выполнению закона (в том числе путем устранения допущенных нарушений).

10.3 ВЫДЕЛЕНИЕ СТАНДАРТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ НОРМИРОВАНИЯ (СТН)

И ТЕРРИТОРИЙ СИТУАТИВНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ТСП)

Суть основного разделения поселковых территорий – территории, где люди проживают, и территории, где люди не проживают. В физическом отношении люди живут по определенным стандартам: им нужно жилье определенной площади, им необходимо наличие детских садов, школ, поликлиник. Перечисленные объекты формируют систему жизнеобеспечения, или жизненную среду в сельсовета – среду обитания, воспитания, досуга, обслуживания человека и его семьи. К числу важнейших объектов инфраструктуры жизнеобеспечения относится жилищно-коммунальное хозяйство с его элементами благоустройства, с электро-, водо-, газоснабжением, канализацией, отоплением и горячей водой. Человеку необходимо определенное количество жилой площади и объема социальных услуг, транспортной инфраструктуры и благоустроенных территорий. В свою очередь, для функционирования объектов жилья и обслуживания требуется определенное количество ресурсов инженерно-коммунальной инфраструктуры. Определенное количество социального обслуживания – это норма, то, что может и должно нормироваться в определенных пределах. Нормирование как отработка расчетных показателей в процессе проектирования – это нормативное проектирование. Территории жилой застройки, в отношении которых осуществляется нормативное проектирование, – это стандартные территории нормирования (далее СТН).

Очевидно, что планирование должно осуществляться применительно ко всем частям поселения. Поэтому суть вопроса состоит в том, как осуществлять планирование применительно к территориям, в отношении которых нормативное проектирование проблематично, нецелесообразно,  либо  даже  недопустимо.  Помимо  нормативного  проектирования имеется и применяется другой вид проектирования – ситуативное проектирование, которое осуществляется с использованием аналогов, прогнозов, моделей, выстраиваемых «по ситуации»: в зависимости от периода развития территории, в зависимости от размещаемого вида использования на территории. Например, указания только вида использования для нежилых территорий недостаточно, для того чтобы определить параметры и характеристики обслуживающей инфраструктуры. Очевидно, что даже детализация объема выпускаемой продукции промышленного предприятия, без представления о технологии производства, хранения, сбыта, не позволит произвести расчеты мощности объектов энергообеспечения. В отношении территорий нежилого назначения требуется

достаточно высокая степень детализации «конкретной ситуации». В связи с этим в отношении территорий нежилой застройки осуществляется ситуативное проектирование, а такие территории получили название «территории ситуативного проектирования» (далее ТСП).

Важно отметить еще одно различие между проектированием территорий СТН и ТСП – обеспечение норм финансируется из различных источников. Нормы обеспечения и содержания территорий СТН обеспечиваются за счет общественных ресурсов, а ТСП – за счет доходов от предпринимательской деятельности.

10.3 ПЕРЕЧЕНЬ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН И ИХ ПАРАМЕТРЫ

1.Положения по реализации функционального зонирования генерального плана сельсовета в виде описания назначения функциональных зон, определены в таблице 2.10.1.

2.Описание назначений функциональных зон, приведенные в таблице 2.10.1, подлежат учету при подготовке правил землепользования и застройки сельсовета в части градостроительных регламентов.

3.Границы функциональных зон отображены на Карте 3. Сводная карта (основной чертеж.

РАЗДЕЛ 2. Глава 10

Таблица 2.10.1 - Описание назначения основных видов функциональных зон

Наименование

Описание назначения функциональных зон

Площадь, га

на 1 очередь

на расчетный срок

Функциональные зоны в границах населенных пунктов

Зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками (СТН-Жи)

Формирование малоэтажной индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками СТН-Жи должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) создания условий для ограниченного ведения личного подсобного хозяйства для жителей, проживающих в домах с приусадебными земельными участками при соблюдении принципов добрососедства;

2) формирования жилой застройки с   приусадебными участками площадью не превышающей площадь существующих, расположенных в границах квартала (посредством введения соответствующих показателей в градостроительные регламенты в составе ПЗЗ);

3) установления красных линий кварталов и упорядочение границ земельных участков, расположенных смежно с природно-ландшафтными территориями и территориями сельскохозяйственного использования,   посредством подготовки проектов планировки и межевания;

4) повышения в перспективе степени разнообразия функций в пределах данной функциональной зоны без расширения ее границ.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1.1. Максимальная доля помещений нежилого назначения от общей площади помещений всех видов использования (с учетом наземной части объектов капитального строительства для размещения автомобильных стоянок) – 10 %;

1.2. Максимальная плотность нетто населения – не более 40 чел/га;

1.3. Обеспеченность жилой застройки стояночными местами для индивидуальных автомобилей внутри кварталов – 1-2 автомобиля на жилую единицу.

515,53

522,32

Зона общественно-делового центра               (ТСП-Од)

Формирование и развитие зон общественно-деловых  должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) размещения объектов широкого спектра административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих функций, размещаемых для формирования периферийных мест населенного пункта и центров вдоль улиц, при сооружениях внешнего транспорта – автостанции, культовых объектов;

2) размещения видов деятельности, требующих больших земельных участков: учреждения здравоохранения, общеобразовательные учреждения, спортивные и спортивно-зрелищные сооружения, расположенные вне жилых зон – территорий нормирования благоприятных условий жизнедеятельности населения , средние специальные учебные заведения и научные комплексы;

3) возможности исключения из состава данной функциональной зоны жилой застройки, попадающей в санитарно-защитную зону от смежно-расположенных  объектов производственного и иного назначения;

4) возможности включения в состав данной функциональной зоны объектов производственной деятельности при соблюдении требования, согласно которому границы санитарно-защитных зон таких объектов не должны располагаться за пределами границ функциональной зоны, а также требования соблюдения норм безопасности в отношении сочетания различных видов деятельности в пределах функциональной зоны.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1. Необходимость интеграции производственных и общественно-деловых объектов посредством развития многоуровневой системы коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального набора помещений общего пользования фронтальной части улиц;

2. Требования к планировке – соблюдение размерности, ориентации и структуры квартальной сети

13,07

13,07

Зона объектов здравоохранения (ТСП-Зд)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1.Размещение объектов здравоохранения в целях предоставления медицинских услуг различного профиля населению;

2.Выделения посредством установления границ территорий общего пользования в составе документации по планировке, установления специальных градостроительных регламентов в ПЗЗ в целях  предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности;

2,73

2,73

Зона объектов образования (ТСП-Об)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками –созданием правовых, административных и экономических условий для:

1 Размещения объектов, связанных с содержанием и эксплуатацией объектов образования;

2.Выделения посредством установления границ территорий общего пользования в составе документации по планировке, установления специальных градостроительных регламентов в ПЗЗ в целях  предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности.

0,99

0,99

Зона  объектов культурно-досугового назначения (ТСП-Кд)

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1. Размещения объектов, связанных с содержанием и эксплуатацией культурно-досугового назначения;

2.Выделения посредством установления границ территорий общего пользования в составе документации по планировке, установления специальных градостроительных регламентов в ПЗЗ в целях  предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности;

1,78

1,78

Зона спортивных учреждений (ТСП-Сп)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1. Размещения объектов, связанных с содержанием и эксплуатацией спортивных объектов;

2. Выделения посредством установления границ территорий общего пользования в составе документации по планировке, установления специальных градостроительных регламентов в ПЗЗ в целях  предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности.

0,98

0,98

Зона транспортной и инженерной инфраструктуры (ТСП-ТИ)

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) размещения линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур, имеющих санитарно-защитные зоны от 100 метров и выше – объектов, деятельность которых  связана с высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и  железнодорожного  транспорта;

2) возможности размещения инженерных объектов, технических и транспортных сооружений;

3) возможности размещения объектов коммерческих услуг, способствующих осуществлению производственной деятельности;

4) сочетания различных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов  и санитарных требований.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1. Необходимость интеграции производственных и общественно-деловых объектов в поселковую среду посредством развития многоуровневой системы коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального набора помещений общего пользования фронтальной части улиц;

2. Требования к планировке – соблюдение размерности, ориентации и структуры квартальной сети.

31,97

31,97

Зона промышленно- складская (ТСП-Пс)

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

2) преимущественного размещения объектов I, II и III классов вредности, имеющих

санитарно-защитные зоны от 300 до 1000 метров, – объектов, деятельность в которых связана с высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного, в том числе железнодорожного транспорта;

2) возможности размещения объектов коммерческих услуг, способствующих осуществлению производственной деятельности;

3) сочетания различных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

4) дифференциации территорий данных зон при выделении подзон посредством подготовки  ПЗЗ и в последующем – проектов планировки и межевания, в соответствии с  санитарной классификацией предприятий, с учетом интенсивности движения крупногабаритного и большегрузного транспорта.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1. Необходимость интеграции производственных и общественно-деловых объектов посредством развития многоуровневой системы коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального набора помещений общего пользования располагаемых по фронтальной части улиц, проездов и дорог общего пользования;

2. Требования к планировке – соблюдение размерности, ориентации и структуры улично-дорожной сети.

24,93

24,93

Зона объектов специального назначения (ТСП-СП)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для размещения, сохранения и предотвращения занятия данного вида функциональных зон другими видами деятельности.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать  соблюдение

требований технических регламентов и санитарных требований.

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) размещения и содержания объектов, связанных с хранением и утилизацией ТБО, отходов сельскохозяйственного производства (скотомогильники);

2) размещения кладбищ и мемориальных комплексов сохранения и размещения новых кладбищ традиционного захоронения в соответствии с расчетными показателями;

3) обеспечения рационального использования и содержания в целях сохранения здоровья населения и благополучия экологической среды.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать соблюдение требований технических регламентов и санитарных требований.

1,14

1,14

Зона  рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря)                         (ТСП-Рсп)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) сохранения и использования существующего природного ландшафта в границах населенных пунктов или выделенных из земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и/или в земли рекреационного назначения;

2) создания экологически чистой природной среды в интересах здоровья населения,  создания благоустроенных зон отдыха общего пользования в границах сельсовета/ в целях проведения досуга населением;

3) обеспечения создания и развития лесопарков и лугопарков, специальных  и тематических парков – зоопарков, ботанических парков, дендропарков, аквапарков, парков аттракционов,  историко-этнографических, спортивно-туристических, гольф-парков и т.п.;

4) обеспечения условий организации отдыха населения, размещения открытых спортивных, физкультурных и досуговых площадок,  конькобежных дорожек,

лыжных и горнолыжных трасс, паркуров, пляжей, гольф-парков и других спортивных объектов, используемых в летнее и зимнее время года как индивидуально, так и для организованных занятий всех категорий населения;

5) сочетания перечисленных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

5,52

5,52

Зона экологического и природного ландшафта (ТСП-Рпл)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой природной среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов и иных природно-ландшафтных территорий;

2) обеспечения возможности сохранения, развития и размещения новых объектов отдыха с длительным пребыванием – турбаз, санаториев, пансионатов, кемпингов, палаточных и круглогодичных туристско-оздоровительных лагерей, детских оздоровительных и спортивных лагерей, специализированных школ, спортивных баз, домов рыболова и охотника, гостиничных комплексов клубного типа и других аналогичных объектов;

3) сочетания перечисленных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

15,70

15,70

Функциональные зоны за границами населенных пунктов

Зона объектов специального назначения

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) размещения и содержания объектов, связанных с хранением и утилизацией ТБО, отходов сельскохозяйственного производства (скотомогильники);

2) размещения кладбищ и мемориальных комплексов сохранения и размещения новых кладбищ традиционного захоронения в соответствии с расчетными показателями;

3) обеспечения рационального использования и содержания в целях сохранения здоровья населения и благополучия экологической среды.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать соблюдение требований технических регламентов и санитарных требований.

5,46

5,46

Зона сельскохозяйственного назначения

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1.Деятельности, связанной с выращиванием сельхозпродукции открытым способом;

2.Сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности.

7168,98

7168,98

Зона  рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря)

Формирование и развитие данной зоны должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

1) сохранения и использования существующего природного ландшафта в границах населенных пунктов или выделенных из земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и/или в земли рекреационного назначения;

2) создания экологически чистой природной среды в интересах здоровья населения,  создания благоустроенных зон отдыха общего пользования в границах сельсовета в целях проведения досуга населением;

3) обеспечения создания и развития лесопарков и лугопарков, специальных  и тематических парков – зоопарков, ботанических парков, дендропарков, аквапарков, парков аттракционов,  историко-этнографических, спортивно-туристических, гольф-парков и т.п.;

4) обеспечения условий организации отдыха населения, размещения открытых спортивных, физкультурных и досуговых площадок, конькобежных дорожек, лыжных и горнолыжных трасс, паркуров, пляжей, гольф-парков и других спортивных объектов, используемых в летнее и зимнее время года как индивидуально, так и для организованных занятий всех категорий населения;

5) сочетания перечисленных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

4,21

4,21

Зона промышленно-складского назначения

Формирование и развитие данных зон должно направляться следующими целевыми установками – созданием правовых, административных и экономических условий для:

3) преимущественного размещения объектов I, II и III классов вредности, имеющих

санитарно-защитные зоны от 300 до 1000 метров, – объектов, деятельность в которых связана с высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного, в том числе железнодорожного транспорта;

2)возможности размещения объектов коммерческих услуг, способствующих осуществлению производственной деятельности;

3)сочетания различных видов объектов только при условии соблюдения требований технических регламентов и санитарных требований.

4)дифференциации территорий данных зон при выделении подзон посредством подготовки ПЗЗ и в последующем – проектов планировки и межевания, в соответствии с  санитарной классификацией предприятий, с учетом интенсивности движения крупногабаритного и большегрузного транспорта.

При реализации указанных целевых установок надлежит учитывать:

1.Необходимость интеграции производственных и общественно-деловых объектов посредством развития многоуровневой системы коммуникационных связей (транспортных и пешеходных) и многофункционального набора помещений общего пользования располагаемых по фронтальной части улиц, проездов и дорог общего пользования;

2.Требования к планировке – соблюдение размерности, ориентации и структуры улично-дорожной сети.

5,64

5,64

Зона леса

В состав зоны леса могут включаться территории, занятые лесами в границах и вне границ лесного фонда.

При развитии территорий лесного фонда, в границах зоны леса следует строго руководствоваться установленными лесохозяйственными регламентами, в соответствии с Лесным кодексом Российский Федерации. Параметры функциональных зон (относящихся к территориям нежилого назначения) данного типа определяются исходя из ситуации и в зависимости от размещаемого объекта. В отношении территорий нежилого назначения требуется достаточно высокая степень детализации данных о размещаемом объекте. В связи с этим в отношении территорий нежилой застройки осуществляется ситуативное проектирование – с учетом нормативных требований, предъявляемых к конкретному объекту.

7663,00

7663,00

РАЗДЕЛ 2. Глава 11

ГЛАВА 11. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, КОММУНАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. ОБЪЕКТЫ ТУРИЗМА И РЕКРЕАЦИИ

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории, Карте 3. Сводная карта (основной чертеж), Фрагментах  карты 3. Сводная карта (основной чертеж).

11.1 РАСЧЕТ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБСЛУЖИВАНИЯ

Оценка социальной сферы сельсовета приведена в разрезе социально значимых объектов образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, спорта и пожарной охраны.

Современная потребность и обеспеченность населения социально-значимыми объектами рассчитана по нормативам, представленным ниже.

Расчет велся с учетом постоянно проживающего населения. Результаты расчета приведены в таблице 2.11.1.

Таблица 2.11.1 - Нормы расчета социально-значимых объектов

Наименование

Рекомендуемая обеспеченность

Источник

Учреждения народного образования

Детские дошкольные учреждения

75% детей дошкольного возраста

СП 42.13330.2011

Общеобразовательные школы

100% детей школьного возраста

СП 42.13330.2011

Внешкольные учреждения

Исходя из охвата детей в возрасте 6-15 лет:   

СП 42.13330.2011

Всего - 80%, в т. ч.:

Детские школы искусств, школы эстетического образования - 9%

Учреждения здравоохранения

Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара

33 посещения в смену на 1 тыс. человек

СП 42.13330.2011

Стационары всех типов для взрослых с вспомогательными зданиями и сооружениями

13,5 коек на 1 тыс. человек

Фельдшерско–акушерский пункт

1 объект при удаленности населенного пункта от других лечебно-профилактических учреждений на расстояние 2 км при численности населения более 700 человек, при численности населения от 300 до 700 человек – 7 км, при численности населения менее 300 – свыше 6 км

Приказ Министерства здравоохранения СССР от 26.09.1978 г. № 900 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных больниц сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов»

Станция (выдвижной пункт) скорой медицинской помощи

1 на 9 тыс. жителей (но не менее 2 машин) в пределах зоны 15 мин. доступности на спец. автомобиле

СП 42.13330.2011

Выдвижной пункт скорой медицинской помощи

1 на 5 тыс. жителей в пределах зоны 30 мин. доступности на спец. автомобиле

Физкультурно-спортивные сооружения

Спортивные залы общего пользования

В населенных пунктах с числом жителей до 5 тыс. чел. Спортивные залы и бассейны предусматриваются по заданию на проектирование с учетом нормативной вместимости объектов по технологическим требованиям. Спортивные залы и бассейны в малых населенных пунктах, а также спортивные залы и бассейны в системе повседневного обслуживания жилых единиц допускается объединять со школьными объектами, при обеспечении для взрослого населения отдельного входа и раздевалок.

СП 42.13330.2011

Бассейн (открытый и закрытый общего пользования)

СП 42.13330.2011

Территория (плоскостные спортивные  сооружения)

0,7-0,9 га на 1 тыс. человек

СП 42.13330.2011

Учреждения культуры и искусства

Клубы и учреждения клубного типа, зрительских мест на 1 тыс. жит. в населенных пунктах с числом жителей:

до 500 чел.: 300

СП 42.13330.2011

от 0,5 до 1 тыс. чел.: 200

от 1 до 3 тыс. чел.: 150

от 3 до 10 тыс. чел.: 100

Массовые библиотеки

1 на 3 тыс. чел.       

СП 42.13330.2011

Объекты специального назначения

Кладбища традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

СП 42.13330.2011

Следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути и стоянки автомобилей

Объекты пожарной охраны

Пожарное депо

Населенный пункт с численностью жителей до 5 тыс. человек -1 депо на 2 автомобиля;

населенный пункт с численностью жителей от 5 тыс. человек до 20 тыс. человек - 1 депо на 6 автомобилей;

радиусы доступности рассчитываются в соответствии с техническим регламентом о пожарной безопасности (транспортная доступность 20 минут – для сельских поселений, 10 минут - для городских)

НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны»

Результаты расчета социально-значимых объектов приведены в таблице 2.11.2.

РАЗДЕЛ 2. Глава 11

Таблица 2.11.2 - Результаты расчета социально-значимых объектов

Сущ. Численность              868 чел.

Численность на 1 очередь              823 чел.

Численность на 2 очередь              957 чел.

Учреждение, предприятие

Единица измерения

Норма обеспеченности на 1000 жит.

Необходимо по норме на текущий момент

Емкость по проекту

Фактическая посещаемость

Обеспеченность фактическая,%

Обеспеченность относительно нормы,%

Необходимо по норме на 1 очередь

Необходимо по норме на расчетный срок

Норма земельного участка

Размер земельного участка на расч. срок

Детские дошкольные учреждения

мест

14

12

25

12

208

206

12

13

40

536

Общеобразовательные школы

мест

67

58

240

58

414

413

55

64

50

3206

Внешкольные учреждения

место

80

69

0

0

0

0

66

77

по заданию на

проектирование

Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара

посещений в смену

33

29

15

16

94

52

27

32

1000

316

Станции скорой помощи

машин

2

2

0

0

0

0

2

2

0,05

0,1

Спортивные залы общего пользования

м2

70

61

288

288

100

474

58

67

по заданию на

проектирование

Клубы   и   учреждения клубного типа

место

80

69

200

115

174

288

66

77

по заданию на

проектирование

Магазины продовольственных и непродовольственных товаров

м2 торговой площади

280

243

нет данных

-

230

268

по заданию на

проектирование

Отделение связи

объект

1

1

2

2

100

200

1

1

по заданию на

проектирование

Отделение сбербанка

м2 общей площади

1

1

0

0

0

0

1

1

по заданию на

проектирование

Пожарное депо

машина

2

2

2

2

100

100

2

2

по заданию на

проектирование

Кладбище традиционного захоронения

га

0,24

0,2

21

18,5

114

1200

0,2

0,2

0,2

0,2

РАЗДЕЛ 2. Глава 11

11.2 УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Современное состояние. Проблемы развития

Характеристика объектов образования, действующих на территории сельсовета,  приведены в таблице 2.11.3.

Таблица 2.11.3 - Характеристика объектов образования

Наименование*

Единица мощности

Мощность проект.

Посещаемость фактич.

Степень загрузки объекта, %

Год ввода (реконструкция, кап. ремонт)

Д[-]/И[+]**

МОУ СОШ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа», д. Асташиха, ул.Центральная, д.15

мест

240

58

21

состояние хорошее

182

МДОУ «Детский сад Светлячок»,       

д. Асташиха, ул. Специалистов, д.18

человек

25

12

48

состояние удовлетворительное

13

Примечания:

МДОУ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение;

МОУ СОШ - муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа;

Д[-]/И[+] – дефицит мест / излишек мест.

Указания и выдержки из схем территориального планирования Воскресенского района и Нижегородской области

Схемой территориально планирования предусмотрено строительство детского сада на первую очередь.

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Генеральным планом предполагаются мероприятия по развитию объектов образования, представленные в таблицах 2.11.4 и 2.11.5.

Таблица 2.11.4 - Перечень предложений и мероприятий по развитию учреждений образования, выполняемых в период первого этапа реализации генерального плана

Наименование

Параметры

Местоположение

Строительство детского сада

общее количество мест – 20 мест

с. Благовещенское

Таблица 2.11.5 - Перечень предложений и мероприятий по развитию учреждений образования, выполняемых до расчетного срока реализации генерального плана

Наименование

Параметры

Местоположение

Строительство МБОУ ДОД ДДТ

общее количество мест – 80 мест

д. Асташиха

11.3 УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Современное состояние. Проблемы развития

Характеристика и анализ обеспеченности населения Благовещенского сельсовета объектами здравоохранения приведены в таблице 2.11.6.

Таблица 2.11.6 - Характеристика объектов здравоохранения

Наименование

Единица мощности

Мощность проект.

Фактическая посещаемость

Степень загрузки объекта, %

Год ввода (реконструкция, кап. ремонт)

Дефицит [-]/            Излишек [+]

ФАП (районная),

Д.Асташиха 

человек

6

9

66

1988, состояние хорошее

-3

ФАП (районная),

Д.Левиха

человек

3

3

100

1971, состояние удовлетворительное

0

ФАП (районная),

Д.Карасиха

человек

3

2

150

1967, состояние удовлетворительное

1

ФАП (районная),

С.Погатиха

человек

3

2

150

1950, состояние удовлетворительное

1

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Генеральным планом предлагаются мероприятия по развитию объектов здравоохранения, представленные в таблице 2.11.7.

Таблица 2.11.7 - Перечень предложений и мероприятий по развитию учреждений здравоохранения, выполняемых до расчетного срока реализации генерального плана

Наименование

Параметры)

Местоположение

Строительство ФАП

15 мест

д. Красное

Строительство станции скорой помощи

общее количество - 2 машины

д. Шишкино

Строительство станции скорой помощи

общее количество - 2 машины

д. Асташиха

11.4 ОБЪЕКТЫ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Современное состояние. Проблемы развития

Характеристика и анализ обеспеченности населения Благовещенского сельсовета объектами физкультуры и спорта приведены в таблице 2.11.8.

Таблица 2.11.8 – Характеристика объектов физкультуры и спорта

Наименование

Единица мощности

Мощность проект.

Фактическая посещаемость

Степень загрузки объекта, %

Год ввода (реконструкция, кап. ремонт)

Спортзал Благовещенской СОШ,                          ул. Центральная, д. 15

м2

288

288

100

состояние удовлетворительное

Указания и выдержки из целевых программ, схем территориального планирования Воскресенского района

Схемой территориально планирования предусмотрено строительство хоккейного корта.

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Генеральным планом предлагаются мероприятия по развитию объектов физкультуры и спорта, представленные в таблице 2.11.9.

Таблица 2.11.9 - Перечень предложений и мероприятий по развитию физкультуры и спорта, выполняемых до расчетного срока реализации генерального плана

Наименование

Параметры

Местоположение

Хоккейный корт

1452 кв.м

с. Благовещенское

11.5 УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА

Современное состояние. Проблемы развития

Характеристика учреждений культуры  Благовещенского сельсовета представлена в таблице 2.11.10.

Таблица 2.11.10 - Характеристика объектов культуры и досуга

Наименование

Единица мощности

Мощность проект.

Фактическая посещаемость

Степень загрузки

объекта, %

Год ввода (реконструкция, кап. ремонт)

Дефицит[-]/             Излишек [+]

Муниципальное учреждение культуры «Асташихинский Дом культуры»

мест

100

50

50

состояние удовлетворительное

50

Муниципальное учреждение культуры «Благовещенский сельский клуб»

мест

50

35

70

состояние удовлетворительное

15

Муниципальное учреждение культуры «Погатихинский сельский клуб»

мест

50

30

60

состояние удовлетворительное

20

Предложения генерального плана в адрес ОМС сельсовета

Генеральным планом предусматривается поддержание существующих объектов в надлежащем техническом состоянии.

11.6 УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Современное состояние. Проблемы развития

Учреждения социальной защиты и социального обслуживания Благовещенского сельсовета

– администрация поселения;

– два отделения связи.

Целью политики в сфере социальной защиты населения является формирование целостной и эффективной системы социальной поддержки населения, обеспечение равных условий реализации социальных прав жителей.

Приоритетными задачами в этой сфере являются:

-развитие системы социального обслуживания семьи и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов, совершенствование системы медико-социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями;

-обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, формирование эффективного механизма компенсационных выплат и пособий отдельным категориям граждан с соблюдением принципа адресности;

-совершенствование механизма привлечения в сферу социальной поддержки населения дополнительных внебюджетных источников финансирования;

 оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам с учетом необходимости создания им условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества.

Мероприятия по развитию данных учреждений регулируются целевыми федеральными программами.

11.7 ОБЪЕКТЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

Современное состояние. Проблемы развития

Характеристика объектов пожарной охраны Благовещенского сельсовета представлена в таблице 2.11.11.

Таблица 2.11.11 - Характеристика объектов пожарной охраны

Наименование

Единица мощности

Мощность проект.

Фактическая мощность

Степень загрузки объекта, %

Год ввода (реконструкция, кап. ремонт)

Дефицит [-] /         Излишек [+]

Пожарное депо,

д.Асташиха, ул.Специалистов д.2-а

машин

-

1

100

1992 год постройки

100% износ

-

Пожарное депо,

Д.Шишкино, ул.Механизаторов д.10

машин

-

1

100

Информация отсутствует

-

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Генеральным планом предлагаются мероприятия по развитию объектов пожарной охраны, представленные в таблице 2.11.12.

Таблица 11.12 - Перечень предложений и мероприятий по развитию объектов пожарной охраны, выполняемых в период первого этапа реализации генерального плана

Наименование

Параметры

Местоположение

Реконструкция пожарного депо

количество машин – 2

д.Асташиха, ул.Специалистов д.2-а

11.8 ОБЪЕКТЫ РИТУАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Современное состояние. Проблемы развития

Характеристика объектов ритуального обслуживания (кладбищ) Благовещенского сельсовета представлена в таблице 2.11.13.

Таблица 2.11.13 - Характеристика кладбищ

Наименование, местонахождение

Единица мощности

Мощность проект.

Фактическая мощность

С.Знаменское

га

-

6,0

Между д.Асташиха и с.Благовещенское

га

5,5

3,0

С.Благовещенское

га

-

4,5

С.Погатиха

га

-

5,0

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Проектом предлагается запретить осуществление захоронений на территории Знаменского и Погатихинского кладбищ (см.Глава 3).

11.9 ТОРГОВЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

Данные объекты по большей части относятся к коммерческим объектам. Основная задача ОМС обеспечить развитие благоприятных условий для развития данных видов деятельности посредством градостроительного регулирования и предоставления земельных участков и аренды муниципального имущества для размещения предприятий торговли и общественного питания.

Современное состояние. Проблемы развития

В Благовещенском сельсовета осуществляют торговую деятельность 4 магазина, 10 магазинов выездного характера.

11.10 ТУРИЗМ И РЕКРЕАЦИЯ

Современное состояние. Проблемы развития

Перечень и характеристика объектов длительного отдыха, расположенных на территории Благовещенского сельсовета, представлены в таблице 2.11.14.

Таблица 2.11.14 - Характеристика объектов туризма и рекреации

Наименование, местонахождение

Единица мощности

Мощность проект.

Площадь территории, га

ООО «Серая лошадь», С.Благовещенское, ул.Советская, д.68

мест

35

6689

Указания и выдержки из схемы территориального планирования Воскресенского района

Проектом схемы территориального планирования предусмотрено строительство объектов туристской инфраструктуры в д. Кладовка.

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Генеральным планом предлагаются мероприятия по развитию объектов туризма и рекреации, представленные в таблице 2.11.15.

Таблица 2.11.15 - Перечень мероприятий по развитию объектов туризма и рекреации, выполняемых до расчетного срока реализации генерального плана

Наименование

Параметры

Местоположение

Строительство турбазы

количество мест - 30

д. Кладовка

РАЗДЕЛ 2. Глава 12

ГЛАВА 12. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории, Карте 3. Сводная карта (основной чертеж), Фрагментах   карты 3. Сводная карта (основной чертеж).

Благовещенский сельсовет обслуживается автомобильным и трубопроводным видами транспорта, посредством которых обеспечиваются внешние и внутрирайонные транспортно-экономические  связи.

12.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Характеристика автодорог на территории Благовещенского поселения представлена в таблице 2.12.1.

РАЗДЕЛ 2. Глава 12

Таблица 2.12.1 - Характеристика автодорог на территории поселения

№ п/п

Направление дорог

Тип покрытия

Протяженность, км (в границах поселения)

Ширина полотна, м

Категория

Шифр дороги

Межмуниципальные автодороги

1

Автодорога Усиха - Текун

асфальтобетон

15,02

6

4

22 ОП МЗ 22Н-1604

2

Подъезд к д.Поползуха от а/д Усиха - Текун

асфальтобетон

2,377

-

5

22 ОП МЗ 22Н-1619

3

Подъезд к д.Левиха от а/д Усиха - Текун

асфальтобетон

1,175

-

5

22 ОП МЗ 22Н-1620

4

Подъезд к д.Асташиха от а/д Усиха - Текун

асфальтобетон

4,291

-

4-5

22 ОП МЗ 22Н-1621

5

Подъезд к д.Карасиха от а/д Попиха-Благовещенское

асфальтобетон

7,098

-

4-5

22 ОП МЗ 22Н-1622

6

Подъезд к с.Погатиха от а/д Усиха-Текун

асфальтобетон

3,257

-

5

22 ОП МЗ 22Н-1623

7

Попиха-Благовещенское

асфальтобетон

3,002

-

4-5

22 ОП МЗ 22Н-1626

8

Шишкино-Красное-Семеново

асфальтобетон

4,21

-

5

22 ОП МЗ 22Н-1636

Итого межмуниципальных дорог

44,31

-

Местные (поселковые) автодороги

1

Д.Пичужиха ул.Мира

грунт

1,2

-

4

2

Д.Пичужиха ул.Верхняя

грунт

0,7

-

4

3

Д.Поползуха ул.Торговая

грунт

0,6

-

4

4

Д.Аносово ул.Колхозная

грунт

0,7

-

4

5

Д.Стрелиха ул.Нагорная

грунт

0,6

-

4

6

Д.Левиха ул.Почтовая

грунт

0,9

-

4

7

Д.Попиха ул.Свободы

грунт

0,8

-

4

8

Д.Попиха ул.Нижняя

грунт

0,315

-

4

9

Д.Асташиха ул.Специалистов

асфальтобетон

0,6

-

4

10

Д.Асташиха ул.Полевая

асфальтобетон

0,4

-

4

11

С.Знаменское ул.Набережная

грунт

0,8

-

4

12

С.Знаменское ул.Овражная

грунт

0,1

-

4

13

Д.Апариха ул.Заречная

грунт

0,5

-

4

14

Подъезд к д.Апариха

грунт

2,0

-

4

15

С.Благовещенское ул.Советская

грунт

0,8

-

4

16

Д.Соловьиха ул.Садовая

асфальтобетон

0,8

-

4

17

Д.Соловьиха ул.Новая

грунт

0,3

-

4

18

Д.Прудовка ул.Береговая

грунт

0,9

-

4

19

Д.Коробиха ул.Дружбы

грунт

0,85

-

4

20

Д.Карасиха ул.Культуры

грунт

0,8

-

4

21

Д.Карасиха ул.Крайняя

грунт

0,3

-

4

22

Д.Кладовка ул.Речная

грунт

0,8

-

4

23

Подъезд к д.Кладовка

грунт

1,0

-

4

24

Д.Красное ул.Профсоюзная

грунт

0,5

-

4

25

Д.Семеново ул.Лесная

грунт

1,0

-

4

Итого местных (поселковых)

18,265

Из них с твердым покрытием

1,5

РАЗДЕЛ 2. Глава 12

Общественный пассажирский транспорт

Перечень маршрутов движения общественного транспорта приведен в таблице 2.12.2.

Таблица 2.12.2 - Перечень маршрутов движения общественного транспорта

Наименование

маршрута, проходящего

через сельсовет

Название

остановки

Протяженность (км)

Количество ед. подвижного состава на линии

Средний интервал (мин)

Воскресенское- Карасиха

Д.Пичужиха

24 км

1

6-10

11-40

17-10

Четные дни

Д.Стрелиха

Д.Попиха

Д.Асташиха

С.Благовещенское

Д.Соловьиха

Д.Прудовка

Д.Коробиха

Д.Карасиха

Воскресенское-Погатиха

Д.Пичужиха

24 км

1

6-10

11-40

17-10

Не четные дни

Д.Стрелиха

Д.Попиха

Д.Асташиха

С.Благовещенское

Д.Пузеево

Д.Шишкино

С.Погатиха

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета по развитию поселковых дорог и улично-дорожной сети внутри населенных пунктов

Генеральным планом предусматривается следующие мероприятия по развитию поселковых дорог и улично-дорожной сети внутри населенных пунктов сельсовета, в соответствии с «Концепцией развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области на перспективу до 2025 года»: строительство дорог, улиц и объектов дорожной инфраструктуры:

- реконструкция дорог, улиц и объектов дорожной инфраструктуры (таблица 2.12.3); - строительство дорог, улиц и объектов дорожной инфраструктуры (таблица 2.12.4).

Таблица 2.12.3 - Перечень реконструируемых дорог, улиц и объектов дорожной инфраструктуры

Наименование

Протяженность, км

Реконструкция автодороги Подъезд к д. Стрелиха от автомобильной дороги Усиха-Текун

0,6

Таблица 2.12.4 - Перечень планируемых дорог, улиц и объектов дорожной инфраструктуры

Наименование

Протяженность, км*

Строительство автодороги Подъезд к д.Прудовка от автомобильной дороги Подъезд к д.Карасиха

0,8

Строительство автодороги Подъезд к животноводческому комплексу в д.Красное

0,3

Строительство проезда к д.Кладовка

0,3

ИТОГО

1,4

Примечание - * Точная протяженность планируемой улично-дорожной сети будет определяться на стадии разработки проектов планировки территории и проектов планировки линейных объектов

На территории, предусмотренной для включения в границы населенных пунктов предусматривается строительство улиц в жилой застройке, а также улиц и дорог в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах. Ширина полосы движения составляет 3 м, число полос - 2. Протяженность улиц и дорог устанавливается на последующих этапах проектирования.

12.2.ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ

Современное состояние. Проблемы развития

Трубопроводный транспорт — узкоспециализированный вид транспорта, является составной частью государственной транспортной системы.

По территории Благовещенского сельсовета проходит магистральный газопровод-отвод на ГСР «Воскресенское», расположенной на территории Капустихинского сельсовета рядом с р.п. Воскресенское и д.Чухломка

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

ГЛАВА 13. ОБОСНОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ РАЗВИТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Фрагментах карты 1. Карта существующего состояния территории, Карте 3. Сводная карта (основной чертеж), Фрагментах    карты 3. Сводная карта (основной чертеж).

13.1 ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Раздел выполнен с учетом требований:

-СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий (Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 г. N 189);

-СНиП 3.05.04-85*. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации (Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 31 мая 1985 г. N 73)

-СН 456-73. Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов (Утверждены Госстроем СССР от 28 декабря 1973 года);

-СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения (Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 29 декабря 2011 г. N 635/14).

Существующее состояние. Проблемы

Водоснабжение населенных пунктов Благовещенского сельсовета осуществляется из подземных источников (артезианских скважин и шахтных колодцев). Централизованное водоснабжение имеется во всех населенных пунктах сельсовета, за исключением д. Апариха.

Система водоснабжения населенных пунктов аналогичная и имеет следующую схему: вода из артезианских скважин насосами I подъема подается в водонапорные башни, из которых в часы максимального водоразбора поступает в разводящую сеть населенных пунктов.

В д. Апариха для водоснабжения населения используется артезианская скважина, расположенная восточнее деревни.

Большая часть жителей пользуется водой из водоразборных колонок и шахтных колодцев.

Общая протяженность водопроводных сетей Благовещенского сельсовета составляет 17,68 км, сети проложены из стальных, асбестоцементных и полиэтиленовых труб диаметром 50-76 мм.

Система водоснабжения населенных пунктов Благовещенского сельсовета характеризуется высокой степенью износа сетей и сооружений.

Характеристика системы водоснабжения и расчет расходов водопотребления в Благовещенском сельсовете приведена в таблице 2.13.1 и 2.13.2.

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Таблица 2.13.1 – Характеристика системы водоснабжения

№ п/п

Местонахождение

Артезианские скважины

Водопроводные сети

Год бурения

Глубина скважины, м

Общий дебит, м3/сут

Марка насоса

Количество колонок

Протяженность сетей, км

Материал труб

Диаметр, мм

Год постройки

1

д. Асташиха

1969

85,0

10,0

ЭЦВ 6-6,5-125

8

2,050

асбестоцемент, сталь

76-100

1974-1990

2

д. Апариха

1968

нет данных

ЭЦВ 6-6,3-85

-

-

-

3

д. Красное

нет данных

ЭЦВ 6-10-80

5

0,800

сталь

76

1977

4

д. Шишкино

нет данных

ЭЦВ 6-10-80

6

1,000

сталь

76

1966

5

д. Пичужиха

нет данных

ЭЦВ 6-10-80

9

1,700

сталь

76

1990

6

д. Прудовка

1962

нет данных

ЭЦВ 6-10-80

4

0,580

сталь

76

1973

7

д. Попиха

1967

нет данных

5

1,000

сталь, ПВХ

50-76

1967 (в 1997 кап. ремонт)

8

с. Погатиха

нет данных

-

ЭЦВ 6-10-80

5

1,120

сталь

76-100

1974

9

д. Семеново

1969

нет данных

ЭЦВ 6-6,3-85

4

0,850

сталь

50-76

1969

10

д. Пузеево

1962

40,0

ЭЦВ 6-10-80

0,300

летняя времянка

11

с. Благовещенское

1967

64,5

ЭЦВ 6-6,3-85

6

1,200

сталь, ПВХ

50-76

1960

12

с. Знаменское

1967

62,0

9,0

ЭЦВ 6-6,3-80

4

0,700

сталь

76

1977

13

д. Соловьиха

1979

75,0

4,3

ЭЦВ 6-6,5-125

6

0,680

ПВХ

50

1989

14

д. Левиха

1979

43,0

10,0

ЭЦВ 6-10-80

5

0,850

сталь

50-76

15

д. Кладовка

1964

58,0

16,0

ЭЦВ 6-10-130

3

0,770

сталь

76

1971

16

д. Стрелиха

1963

41,0

3,0

ЭЦВ 6-10-80

5

0,800

сталь

50-76

17

д. Карасиха

1967

58,0

9,0

ЭЦВ 6-6,3-125

9

1,300

сталь

76

1970

18

д. Коробиха

1965

60,0

10,0

ЭЦВ 6-6,5-85

5

0,730

сталь

76

1972

19

д. Поползуха

нет данных

ЭЦВ 6-6,3-85

2

0,750

сталь, ПВХ

50-76

1974-1991

20

д. Аносово

нет данных

ЭЦВ 6-6,3-85

5

0,500

сталь

76

1975

Всего

71,3

17,680

Таблица 2.13.2 – Расчет расходов водопотребления населенных пунктов Благовещенского сельсовета

Населенный пункт

Кол-во насел., чел.

Норма водопот., л/сут на чел.

Хоз.-питьевые нужды, м³/сут

Неучтенные расходы, м³/сут

Расходы на нужды предприятий и организаций, м³/сут

Полив, м³/сут

Пожаротушение, м³/сут

Всего, м³/сут

I очередь

д.Асташиха

313

180

56,34

2,82

8,45

18,78

162,00

248,39

д.Аносово

75

180

13,50

0,68

-

4,50

54,00

72,68

с.Благовещенское

323

180

58,14

2,91

8,72

19,38

135,00

224,15

с.Знаменское

10

180

1,80

0,09

-

0,60

-

2,49

д.Карасиха

231

180

41,58

2,08

-

13,86

81,00

138,52

д.Коробиха

12

180

2,16

0,11

-

0,72

-

2,99

д.Кладовка

60

180

10,80

0,54

-

3,60

54,00

68,94

д.Красное

64

180

11,52

0,58

-

3,84

54,00

69,94

д.Левиха

34

180

6,12

0,31

-

2,04

54,00

62,47

д.Прудовка

35

180

6,30

0,32

-

2,10

54,00

62,72

д.Пичужиха

33

180

5,94

0,30

-

1,98

54,00

62,22

д.Попиха

40

180

7,20

0,36

1,08

2,40

54,00

65,04

д.Поползуха

13

180

2,34

0,12

-

0,78

-

3,24

д.Пузеево

5

180

0,90

0,05

-

0,30

-

1,25

с.Погатиха

39

180

7,02

0,35

-

2,34

54,00

63,71

д.Соловьиха

282

180

50,76

2,54

-

16,92

54,00

124,22

д.Стрелиха

22

180

3,96

0,20

0,59

1,32

-

6,07

д.Семеново

20

180

3,60

0,18

-

1,20

-

4,98

д.Шишкино

51

180

9,18

0,46

-

3,06

54,00

66,70

Всего:

1662

299,16

14,96

18,85

99,72

918,00

1350,68

Расчетный срок

д.Асташиха

732

180

131,76

6,59

26,35

43,92

162,00

370,62

д.Аносово

161

180

28,98

1,45

-

-

54,00

84,43

с.Благовещенское

513

180

92,34

4,62

18,47

30,78

135,00

281,21

с.Знаменское

12

180

2,16

0,11

-

0,72

-

2,99

д.Карасиха

267

180

48,06

2,40

-

16,02

81,00

147,48

д.Коробиха

422

180

75,96

3,80

-

25,32

54,00

159,08

д.Кладовка

266

180

47,88

2,39

-

15,96

54,00

120,23

д.Красное

73

180

13,14

0,66

-

4,38

54,00

72,18

д.Левиха

38

180

6,84

0,34

-

-

54,00

61,18

д.Прудовка

301

180

54,18

2,71

-

18,06

54,00

128,95

д.Пичужиха

62

180

11,16

0,56

-

3,72

54,00

69,44

д.Попиха

231

180

41,58

2,08

8,32

13,86

54,00

119,84

д.Поползуха

106

180

19,08

0,95

-

6,36

54,00

80,39

д.Пузеево

6

180

1,08

0,05

-

-

-

1,13

с.Погатиха

44

180

7,92

0,40

-

2,64

54,00

64,96

д.Соловьиха

309

180

55,62

2,78

-

18,54

54,00

130,94

д.Стрелиха

458

180

82,44

4,12

-

27,48

54,00

168,04

д.Семеново

22

180

3,96

0,20

-

1,32

-

5,48

д.Шишкино

60

180

10,80

0,54

-

3,60

54,00

68,94

Всего:

4083

734,94

36,75

53,14

232,68

1080,00

2137,50

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Проектом предлагается дальнейшее развитие систем централизованного водоснабжения в населенных пунктах Благовещенского сельсовета.

Проектом предлагается создание объединенной системы водоснабжения от одного водозабора ввиду их близкого расположения в следующих населенных пунктах:

- с. Благовещенское, д. Соловьиха и д. Прудовка;

-  д. Кладовка и д. Карасиха;

- д. Попиха и д. Стрелиха;

- д. Поползуха и д. Аносово;

Водопроводные сети в неудовлетворительном состоянии подлежат реконструкции.

Артезианские скважины, расположенные в кварталах жилой застройки подлежат тампонированию специальными тампонажными смесями, так как не соблюдается I пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения.  Планируемые и реконструируемые артезианские скважины проектом предлагается оборудовать системами автоматического управления погружными насосами (САУ).

Питьевое водоснабжение производственных предприятий Благовещенского сельсовета проектом предлагается осуществлять от сельской водопроводной сети.

Перечень мероприятий по развитию систем водоснабжения поселения приведены в таблице 2.13.3.

Таблица 2.13.3 - Перечень мероприятий по развитию системы водоснабжения Благовещенского сельсовета

Наименование

Параметры

На первую очередь

Тампонирование артезианской скважины в д. Асташиха

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Асташиха

1 ед.

Бурение артезианских скважин для водоснабжения д.Асташиха

Производительность 250,0 м3/сут

Реконструкция водопроводных сетей в д. Асташиха

Протяженность – 2,05 км

Строительство водопроводных сетей в д. Асташиха

Протяженность – 1,00 км

Тампонирование артезианской скважины в д. Прудовка

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Прудовка

1 ед.

Тампонирование артезианской скважины в д. Соловьиха

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Соловьиха

1 ед.

Тампонирование артезианской скважины в с. Благовещенское

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в с. Благовещенское

1 ед.

Бурение артезианских скважин для водоснабжения с.Благовещенское, д. Прудовка и д. Соловьиха

Производительность 420,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в с. Благовещенское

Протяженность – 1,79 км

Реконструкция водопроводных сетей в с. Благовещенское

Протяженность – 1,20 км

Строительство водопроводных сетей в д. Прудовка

Протяженность – 1,00 км

Реконструкция водопроводных сетей в д. Прудовка

Протяженность – 0,58 км

Строительство водопроводных сетей в д. Соловьиха

Протяженность – 1,50 км

Реконструкция водопроводных сетей в д. Соловьиха

Протяженность – 0,68 км

Тампонирование артезианской скважины в д. Карасиха

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Карасиха

1 ед.

Бурение артезианской скважины для водоснабжения д.Карасиха

Производительность 140,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в д.Карасиха

Протяженность – 0,75 км

Реконструкция водопроводных сетей в д.Карасиха

Протяженность – 1,30 км

Реконструкция артезианской скважины в д. Поползуха

Производительность 100,0 м3/сут

Демонтаж водонапорной башни в д. Поползуха

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Поползуха

Протяженность – 0,75 км

Бурение дополнительной скважины для водоснабжения д.Поползуха и д. Аносово

Производительность 100,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в д. Поползуха

Протяженность – 0,32 км

Тампонирование артезианской скважины в д. Аносово

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Аносово

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Аносово

Протяженность – 0,50 км

Строительство водопроводных сетей в д. Аносово

Протяженность – 0,43 км

На расчетный срок

Бурение дополнительной скважины для водоснабжения                 д. Асташиха

Производительность 130,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в д. Асташиха

Протяженность – 1,38 км

Реконструкция артезианской скважины в д.Знаменское

Производительность 9,0 м3/сут

Демонтаж водонапорной башни в д.Знаменское

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Знаменское

Протяженность – 0,70 км

Бурение артезианских скважин для водоснабжения с.Благовещенское, д. Прудовка и д. Соловьиха

Производительность 310,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в с. Благовещенское

Протяженность – 0,90 км

Строительство водопроводных сетей в д. Прудовка

Протяженность – 0,5км

Тампонирование артезианской скважины в д. Коробиха

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Коробиха

1 ед.

Бурение артезианских скважин для водоснабжения

д. Коробиха

Производительность 160,0 м3/сут

Реконструкция водопроводных сетей в д. Коробиха

Протяженность – 0,73 км

Строительство водопроводных сетей в д. Коробиха

Протяженность – 1,61 км

Тампонирование артезианской скважины в д. Кладовка

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Кладовка

1 ед.

Бурение артезианской скважины для водоснабжения д.Кладовка и д.Карасиха

Производительность 130,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в д. Кладовка

Протяженность – 1,69 км

Реконструкция водопроводных сетей в д. Кладовка

Протяженность – 0,77 км

Реконструкция артезианской скважины в д. Пузеево

Производительность 2,0 м3/сут

Демонтаж водонапорной башни в д. Пузеево

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Пузеево

Протяженность – 0,30 км

Реконструкция артезианской скважины в д. Шишкино

Производительность 70,0 м3/сут

Демонтаж водонапорной башни в д. Шишкино

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Шишкино

Протяженность – 1,00 км

Реконструкция артезианской скважины в д. Красное

Производительность 73,0 м3/сут

Демонтаж водонапорной башни в д. Красное

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Красное

Протяженность – 0,80 км

Строительство водопроводных сетей в д. Красное

Протяженность – 0,45 км

Реконструкция артезианской скважины в с. Погатиха

Производительность 65,0 м3/сут

Демонтаж водонапорной башни в с. Погатиха

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в с. Погатиха

Протяженность – 1,12 км

Строительство водопроводных сетей в с. Погатиха

Протяженность – 0,60 км

Тампонирование артезианской скважины в д. Семеново

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Семеново

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Семеново

Протяженность – 0,85 км

Бурение артезианской скважины в д. Семеново

Производительность 6,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в д. Семеново

Протяженность – 0,20 км

Реконструкция артезианской скважины в д. Стрелиха

Производительность 150,0 м3/сут

Демонтаж водонапорной башни в д. Стрелиха

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Стрелиха

Протяженность – 0,80 км

Бурение дополнительной скважины для водоснабжения д.Стрелиха и д. Попиха

Производительность 150,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в д. Стрелиха

Протяженность – 0,82 км

Строительство водопроводных сетей между д. Стрелиха и д. Попиха

Протяженность – 0,43 км

Тампонирование артезианской скважины в д. Попиха

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Попиха

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Попиха

Протяженность – 1,00 км

Строительство водопроводных сетей в д. Попиха

Протяженность – 0,91 км

Реконструкция артезианской скважины в д. Левиха

Производительность 70,0 м3/сут

Демонтаж водонапорной башни в д. Левиха

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Левиха

Протяженность – 0,85 км

Строительство водопроводных сетей в д. Левиха

Протяженность – 0,29 км

Тампонирование артезианской скважины в д. Пичужиха

1 ед.

Демонтаж водонапорной башни в д. Пичужиха

1 ед.

Реконструкция водопроводных сетей в д. Пичужиха

Протяженность – 1,70 км

Бурение артезианской скважины в д. Пичужиха

Производительность 70,0 м3/сут

Строительство водопроводных сетей в д. Пичужиха

Протяженность – 1,05 км

13.2 ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Раздел выполнен с учетом требований:

-СП 8.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (Утвержден Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. №178);

-СНиП 3.05.04-85*. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации (Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 31 мая 1985 г. №73).

Характеристика системы противопожарного водоснабжения Благовещенского сельсовета приведена в таблице 2.13.4.

Таблица 2.13.4 - Характеристика системы противопожарного водоснабжения

Название населенного пункта

Количество пожарных гидрантов

Количество пожарных водоемов

Наличие природных водоемов

Наличие пирсов для подъезда пожарных машин

д. Асташиха

-

1

+

-

д. Апариха

-

-

+

-

д. Красное

2

-

+

-

д. Шишкино

2

-

+

-

д. Пичужиха

2

-

+

-

д. Прудовка

-

-

+

-

д. Попиха

3

-

+

-

с. Погатиха

-

-

+

-

д. Семеново

-

-

+

-

д. Пузеево

-

-

+

-

с. Благовещенское

-

-

+

-

с. Знаменское

-

-

+

-

д. Соловьиха

-

-

+

-

д. Левиха

-

-

+

-

д. Кладовка

-

-

+

-

д. Стрелиха

-

1

+

-

д. Карасиха

-

-

+

-

д. Коробиха

-

-

+

-

д. Поползуха

-

-

+

-

д. Аносово

-

-

+

-

Расчет расходов воды на пожаротушение

Расчет расходов водопотребления на противопожарное водоснабжение населенных пунктов Благовещенского сельсовета на I очередь строительства и на расчетный срок представлен в таблице 2.13.5.

Таблица 2.13.5 - Расчет расходов воды на противопожарное водоснабжение Благовещенского сельсовета

Название населенного пункта

Кол-во населения, чел.

Расход на наружное пожаротушение, л/с

Расход воды на внутреннее пожаротушение,  л/с

Общий расход на I очередь

Общий расход  на расчетный срок

I очер.

Расч. срок

I очер.

Расч. срок

л/с

м³/сут

л/с

м³/сут

д.Асташиха

313

732

10

10

5

15

162

15

162

д.Аносово

75

161

5

5

5

54

5

54

с.Благовещенское

323

513

10

10

2,5

12,5

135

12,5

135

с.Знаменское

10

12

-

д.Карасиха

231

267

5

5

2,5

7,5

81

7,5

81

д.Коробиха

12

422

5

-

5

54

д.Кладовка

60

266

5

5

-

5

54

5

54

д.Красное

64

73

5

5

-

5

54

5

54

д.Левиха

34

38

5

5

-

5

54

5

54

д.Прудовка

35

301

5

5

-

5

54

5

54

д.Пичужиха

33

62

5

5

-

5

54

5

54

д.Попиха

40

231

5

5

-

5

54

5

54

д.Поползуха

13

106

5

-

5

54

д.Пузеево

5

6

-

-

с.Погатиха

39

44

5

5

-

5

54

5

54

д.Соловьиха

282

309

5

5

-

5

54

5

54

д.Стрелиха

22

458

5

-

5

54

д.Семеново

20

22

-

д.Шишкино

51

60

5

5

-

5

54

5

54

Всего

1662

4083

85

918

100

1080

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Перечень мероприятий по развитию систем противопожарного водоснабжения поселения приведены в таблице 2.13.6

Таблица 2.13.6 - Перечень мероприятий по развитию системы противопожарного водоснабжения Благовещенского сельсовета

Наименование

Параметры

На первую очередь

Устройство пожарных гидрантов на водопроводных сетях д.Асташиха

5 ед.

Строительство противопожарного пирса в д. Асташиха

1 ед.

Строительство противопожарного пирса в с. Благовещенское

1 ед.

Строительство пожарных водоемов в с. Благовещенское

2×40 м3

Строительство противопожарного пирса в д. Соловьиха

1 ед.

Строительство пожарных водоемов в д. Соловьиха

1×40 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Карасиха

2×30 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Кладовка

2×30 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Красное

2×30 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Шишкино

2×30 м3

Строительство пожарных водоемов в с. Погатиха

1×50 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Попиха

1×30 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Стрелиха

1×30 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Левиха

1×30 м3

Строительство противопожарного пирса в д. Поползуха

1 ед.

Строительство противопожарного пирса в д. Аносово

1 ед.

Строительство противопожарного пирса в д. Пичужиха

1 ед.

На расчетный срок

Устройство пожарных гидрантов на водопроводных сетях д.Асташиха

8 ед.

Строительство пожарных водоемов в с. Благовещенское

1×30 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Коробиха

2×30 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Попиха

1×30 м3

Строительство пожарных водоемов в д. Стрелиха

1×30 м3

В населенных пунктах Пузеево, Знаменское и Семеново противопожарное водоснабжение не предусматривается из-за малой численности населения (менее 50 человек).

13.3 ВОДООТВЕДЕНИЕ

Раздел выполнен с учетом требований:

-СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий (Утвержден Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. №626);

-СНиП 2.04.03-85.   Канализация. Наружные сети и сооружения (Утвержден и введен в действие Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 29 декабря 2011 г. №635/11);

-СНиП 3.05.04-85*. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации (Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 31 мая 1985 г. №73);

-СН 456-73. Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов (Утверждены Госстроем СССР 28 декабря 1973 года).

Существующее состояние. Проблемы

Централизованное водоотведение в Благовещенском сельсовете отсутствует. Сброс сточных вод осуществляется в выгребные ямы без дальнейшего сброса в водный объект.

Расчет водоотведения

Расчет объемов водоотведения Благовещенского сельсовета на I очередь строительства и на расчетный срок представлен в таблице 2.13.7.

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

11Таблица 2.13.7 – Расчет расходов водоотведения населенных пунктов Благовещенского сельсовета

Населенный пункт

Кол-во насел., чел.

Норма водоотведения., л/сут на чел.

Расход хоз-бытовых стоков×К, м³/сут

Неучтенные расходы, м³/сут

Расходы на нужды предприятий и организаций, м³/сут

Всего стоков

I очередь

д.Асташиха

313

180

39,44

1,97

5,92

47,33

д.Аносово

75

25

1,88

-

-

1,88

с.Благовещенское

323

25

8,08

-

-

8,08

с.Знаменское

10

25

0,25

-

-

0,25

д.Карасиха

231

25

5,78

-

-

5,78

д.Коробиха

12

25

0,30

-

-

0,30

д.Кладовка

60

25

1,50

-

-

1,50

д.Красное

64

25

1,60

-

-

1,60

д.Левиха

34

25

0,85

-

-

0,85

д.Прудовка

35

25

0,88

-

-

0,88

д.Пичужиха

33

25

0,83

-

-

0,83

д.Попиха

40

25

1,00

-

-

1,00

д.Поползуха

13

25

0,33

-

-

0,33

д.Пузеево

5

25

0,13

-

-

0,13

с.Погатиха

39

25

0,98

-

-

0,98

д.Соловьиха

282

25

7,05

-

-

7,05

д.Стрелиха

22

25

0,55

-

-

0,55

д.Семеново

20

25

0,50

-

-

0,50

д.Шишкино

51

25

1,28

-

-

1,28

Всего:

1662

73,16

1,97

5,92

81,05

Расчетный срок

д.Асташиха

732

180

92,23

4,61

23,06

119,90

д.Аносово

161

25

4,03

-

-

4,03

с.Благовещенское

513

25

12,83

-

-

12,83

с.Знаменское

12

25

0,30

-

-

0,30

д.Карасиха

267

25

6,68

-

-

6,68

д.Коробиха

422

25

10,55

-

-

10,55

д.Кладовка

266

25

6,65

-

-

6,65

д.Красное

73

25

1,83

-

-

1,83

д.Левиха

38

25

0,95

-

-

0,95

д.Прудовка

301

25

7,53

-

-

7,53

д.Пичужиха

62

25

1,55

-

-

1,55

д.Попиха

231

25

5,78

-

-

5,78

д.Поползуха

106

25

2,65

-

-

2,65

д.Пузеево

6

25

0,15

-

-

0,15

с.Погатиха

44

25

1,10

-

-

1,10

д.Соловьиха

309

25

7,73

-

-

7,73

д.Стрелиха

458

25

11,45

-

-

11,45

д.Семеново

22

25

0,55

-

-

0,55

д.Шишкино

60

25

1,50

-

-

1,50

Всего:

4083

176,01

4,61

23,06

203,68

Примечание - * коэффициент водоотведения К = 0,7 для д. Асташиха

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Проектом предлагается создание централизованной системы водоотведения для центральной части д. Асташиха с комплексом очистных сооружений на 1 очередь строительства.

В остальных населенных пунктах для индивидуальных владельцев существующих и проектируемых жилых домов может быть рекомендовано использование компактных установок полной биологической очистки. Поскольку строительство централизованных систем в малых населенных пунктах экономически не выгодно из-за слишком большой себестоимости очистки 1 м3 стока.

В целях сохранности чистоты водоемов очистка сточных вод перед сбросом должна соответствовать требованиям и нормам СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

Перечень мероприятий по развитию систем водоотведения Благовещенского сельсовета приведены в таблице 2.13.8

Таблица 2.13.8 - Перечень мероприятий по развитию системы водоотведения Благовещенского сельсовета

Наименование

Параметры

На первую очередь

Строительство очистных сооружений полной биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях в д. Асташиха

Производительность 120,0 м3/сут

Строительство канализационной насосной станции в д. Асташиха

Производительность 120,0 м3/сут

Строительство сетей канализации в д. Асташиха

Протяженность – 2,00 км

13.4 ЛИВНЕВАЯ КАНАЛИЗАЦИЯ

Существующее состояние. Проблемы

Ливневая канализация в населенных пунктах Благовещенского сельсовета отсутствует.

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

В населенных пунктах Благовещенского сельсовета отвод поверхностных стоков предусматривается по лоткам и каналам на рельеф в пониженные места.

13.5 ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

Раздел выполнен с учетом требований:

-СНиП II-35-76. Котельные установки (Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 31 декабря 1976 г. № 229);

-СНиП 41-02-2003. Тепловые сети (Приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 24 июня 2003 г. № 110);

-СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование (Приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 26 июня 2003 г. № 115);

-СП 41-104-2000. Проектирование автономных источников теплоснабжения (Одобрен и рекомендован Постановлением Госстроя РФ от 16 августа 2000 г. № 79).

Раздел теплоснабжение разработан на основании:

-данных предоставленных администрацией Благовещенского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области;

-ранее разработанной схемы территориального планирования Воскресенского района Нижегородской области.

Существующее состояние. Проблемы

В Благовещенском сельсовете децентрализованное теплоснабжение. Промышленные и сельскохозяйственные предприятия снабжаются теплом от собственных источников теплоснабжения. Малоэтажный жилой фонд снабжается теплом от бытовых котлов различной модификации и печей.

На территории сельсовета расположено 5 котельных. Источники покрытия нагрузок приведены в таблице 2.13.9. Обеспеченность жилищного фонда теплом и горячей водой приведена в таблице 2.13.10.

Таблица 2.13.9 –  Характеристики источников теплоснабжения

Наименование объекта

Местонахождение объекта

Тип топлива

Владелец/ форма собственности

Протяженность сетей,  км

Производительность, выработка

Гкал/час

Котельная Асташихинского ДК

д.Асташиха ул.Специалистов д.17-а

дрова, уголь

ООО «Теплосети»

0,05

0,05

Котельная Благовещенского клуба

с.Благовещенское ул.Советская д.67

уголь, дрова

местная

-

0,037

Котельная Погатихинского клуба

с.Погатиха ул.Интернациональная д.45

дрова, уголь

местная

-

0,041

Котельная Асташихинского детского сада

д.Асташиха ул.Специалистов д.18

Электро-отопление

местная

-

0,04

Котельная Асташихинской школы

д.Асташиха ул.Центральная д.15-а

дрова, уголь

ООО «Теплосети»

0,14

0,2

Таблица 2.13.10 - Обеспеченность жилищного фонда теплом и горячей водой

Наименование населенного пункта

Обеспеченность жилищного фонда теплом, %

Обеспеченность жилищного фонда горячей водой, %

Благовещенский сельсовет

0

0

Проектом предлагается:

В рамках генерального плана предлагается следующая концепция развития системы теплоснабжения:

-для теплоснабжения среднеэтажной жилой застройки с объектами обслуживания, а также общественно-деловой застройки предлагается строительство отдельно стоящих котельных, оборудованных водогрейными котлами;

-для теплоснабжения планируемых общественных центров с небольшим теплопотреблением, рекомендуется использовать автономные источники тепла: отдельностоящие и пристроенные газовые котельные малой мощности;

-для индивидуальных домов, а также домов в садово-дачных объединениях граждан, целесообразно применение индивидуальных автоматических водонагревателей, работающих на газовом топливе. Выбор индивидуальных источников тепла объясняется тем, что объекты имеют незначительную тепловую нагрузку и находятся на значительном расстоянии друг от друга, что влечет за собой большие потери в тепловых сетях и значительные капвложения по  их прокладке;

-планируемые объекты промышленного, коммунально-складского, транспортно-логистического назначения предполагается обеспечивать теплом преимущественно от собственных котельных.

На стадии проекта планировки территории конкретных площадок, уточняются количество и единичная мощность теплоисточников. В качестве основного топлива для всех теплоисточников поселения на перспективу предусмотрен природный газ.

13.6 ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

Раздел выполнен с учетом требований:

-СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (Утвержден Приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2010 г. № 780);

-СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы (Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 г. № 30);

-СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы (Приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 23 декабря 2002 г. № 163);

-СП 42-101-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (Одобрен Постановлением Госстроя РФ от 26 июня 2003 г. № 112).

Раздел газоснабжение разработан на основании:

-ранее разработанной схемы территориального планирования Воскресенского муниципального района Нижегородской области;

-данных предоставленных администрацией Благовещенского сельсовета Воскресенского района Нижегородской области.

Существующее состояние. Проблемы

Газоснабжение потребителей Благовещенского сельсовета осуществляется сжиженным газом в баллонах. Поставляется сжиженный газ автомобильным транспортом, поставщиком является «Газэнергосеть НН» г.Кстово. Баллонный газ используется на пищеприготовление и приготовление корма для скота в частном секторе.

По территории Благовещенского сельсовета проходит магистральный газопровод-отвод на ГСР «Воскресенское», расположенной на территории Капустихинского сельсовета рядом с р.п. Воскресенское и д.Чухломка.

В настоящее время ни один из населенных пунктов, входящих в состав Благовещенского сельсовета не газифицирован природным газом.

Расчет газопотребления

На первую очередь строительства и расчетный срок планируется газификация населенных пунктов:

-на первую очередь: д. Пичужиха, д.Стрелиха, д.Попиха, д.Асташиха, с.Благовещенское;

-на расчетный срок: д.Аносово, с.Знаменское, д.Карасиха, д.Кладовка, д.Коробиха, д.Красное, д.Левиха, с.Погатиха, д.Поползуха, д.Прудовка, д.Пузеево, д.Семеново, д.Соловьиха, д.Шишкино.

Основным источником природного газа является существующая газораспределительная станция «Воскресенское», которая располагается за пределами Благовещенского сельсовета около р. п. Воскресенск.

От газораспределительной станции газ будет транспортироваться по распределительным газопроводам высокого давления I категории (от 0,6 до 1,2 МПа) к ГРПБ и ГРПШ, а от них к потребителям по газопроводам низкого давления (до 0,005 МПа).

Прокладка газопровода предусматривается подземная с преодолением водных преград закрытым методом. При пересечении автомобильных дорог – подземная прокладка осуществляется в защитных футлярах закрытым способом (более детальная проработка осуществляется на стадии разработки рабочего проекта после получения технических условий в соответствующих инстанциях).

Газорегуляторные пункты принять в зависимости от входного и выходного давления и производительности. Малые котельные предлагается подключать к внутриквартальным сетям низкого давления.

Проектное газоснабжение промышленных, коммунально-бытовых и индивидуальных потребителей предусматривается от внутриквартальных ГРПБ и ГРПШ.

Газ предполагается использовать на пищеприготовление, горячее водо-снабжение, на коммунально-бытовые нужды и на нужды промпредприятий.

Расчет потребления газа произведен по нормам СНиП 42-01-2002 и Пособия "Основы проектирования, строительства и реконструкции распределительных систем", том I, часть I, стр.119-124. На основании этих норм определена годовая норма газопотребления на одного человека при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей –250 м3. Коэффициенты часового максимума расхода газа на хозяйственно-бытовые нужды приняты по таблице № 4 тех же норм.

Прогноз газопотребления приведен в  таблице 2.13.11.

Показатели генерального плана приведены в таблице 2.13.12.

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Таблица 2.13.11 - Прогноз газопотребления

Населенный пункт

Существующая численность населения, чел.

Численность населения

Хозяйственно-бытовые нужды, куб.м./год

Расход на предприятия обслуживания, куб.м./год

Расход на промышленные предприятия предприятия, куб.м./год

Численность населения на 1-ю очередь, чел.

Численность населения на расчетный срок, чел.

расход газа на 1-ю очередь

расход газа на расчетный срок,

расход газа на 1-ю очередь

расход газа на расчетный срок,

расход газа на 1-ю очередь

расход газа на расчетный срок,

д.Асташиха

317

313

349

78250

34900

3913

1745

по данным топливо-потребления

по данным топливо-потребления

д.Аносово

7

6

7

-

700

-

35

-

по данным топливо-потребления

с.Благовещенское

67

63

72

15750

7200

788

360

по данным топливо-потребления

по данным топливо-потребления

с.Знаменское

11

10

12

-

1200

-

60

-

по данным топливо-потребления

д.Карасиха

33

31

36

-

3600

-

180

-

по данным топливо-потребления

д.Коробиха

13

12

15

-

1500

-

75

-

по данным топливо-потребления

д.Кладовка

11

8

9

-

900

-

45

-

по данным топливо-потребления

д.Красное

68

64

73

-

7300

-

365

-

по данным топливо-потребления

д.Левиха

37

34

38

-

3800

-

190

-

по данным топливо-потребления

д.Прудовка

38

35

40

-

4000

-

200

-

по данным топливо-потребления

д.Пичужиха

35

33

62

8250

6200

413

310

по данным топливо-потребления

по данным топливо-потребления

д.Попиха

43

40

45

10000

4500

500

225

по данным топливо-потребления

по данным топливо-потребления

д.Поползуха

14

13

15

-

1500

-

75

-

по данным топливо-потребления

д.Пузеево

7

5

6

-

600

-

30

-

по данным топливо-потребления

с.Погатиха

42

39

44

-

4400

-

220

-

по данным топливо-потребления

д.Сольвьиха

25

23

27

-

2700

-

135

-

по данным топливо-потребления

д.Стрелиха

24

22

25

5500

2500

275

125

по данным топливо-потребления

по данным топливо-потребления

д.Семеново

22

20

22

-

2200

-

110

-

по данным топливо-потребления

д.Шишкино

54

51

60

-

6000

-

300

-

по данным топливо-потребления

Итого:

117750

95700

5888

4785

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Таблица 2­.13.12 - Показатели схемы генерального плана

№

Показатели территориального планирования

Ед. изм.

Современное состояние на 2013 г.

На первую очередь 2018 г.

(с учетом современного состояния)

На расчетный срок 2033 г.

(с учетом первой очереди)

1

Протяженность магистрального газопровода

км

8,0

8,0

8,0

2

Протяженность сетей

км

-

11,5

36,0

3

Количество ГРС на территории поселения

единиц

-

-

-

4

Количество ГРП, ГРПБ и ГРПШ на территории поселения

единиц

-

5

19

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Перечень планируемых мероприятий по развитию системы газоснабжения приведен в таблице 2.13.13.

Таблица 2.13.13 - Перечень мероприятий по развитию системы газоснабжения

Наименование

Параметры

На первую очередь

Строительство газораспределительных пунктов:

-д.Асташиха

-с.Благовещенское

-д.Пичужиха

-д.Попиха

-д.Стрелиха

С высокого давления I категории на низкое давление

Строительство распределительного газопровода:

-д.Асташиха

-с.Благовещенское

-д.Пичужиха

-д.Попиха

-д.Стрелиха

Высокое давление I категории, низкое давление

На расчетный срок

Строительство газораспределительных пунктов:

-д. Аносово

-с.Знаменское

-д.Карасиха

-д.Коробиха

-д.Кладовка

-д.Красное

-д.Левиха

-д.Прудовка

-д.Поползуха

-д.Пузеево

-с.Погатиха

-д.Соловьиха

-д.Семеново

-д.Шишкино

С высокого давления I категории на низкое давление

Строительство распределительного газопровода:

-д. Аносово

-с.Знаменское

-д.Карасиха

-д.Коробиха

-д.Кладовка

-д.Красное

-д.Левиха

-д.Прудовка

-д.Поползуха

-д.Пузеево

-с.Погатиха

-д.Соловьиха

-д.Семеново

-д.Шишкино

Высокое давление I категории, низкое давление

13.7 ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

Раздел выполнен с учетом требований:

-СП 31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий (Одобрен и рекомендован к применению Постановлением Госстроя РФ от 26 октября 2003 г. N 194);

-Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание;

-РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей;

-РД 34.20.185-94. Нормативы для определения расчетных электрических нагрузок коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети. Изменения и дополнения раздела 2 «Инструкции по проектированию городских электрических сетей».

Существующее состояние. Проблемы

Электроснабжение потребителей Благовещенского сельсовета Воскресенского района осуществляется от электростанций и электрических сетей региональной Нижегородской энергосистемы, входящей в Объединенную энергосистему (ОЭС) Средней Волги.

Ответственное подразделение - Производственное отделение «Семеновские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Центра и Приволжья» «Нижновэнерго».

Питающая подстанция: ПС «Воскресенская», класс напряжений 110/35/10, тип, мощность трансформатора – 1*16 МВА и 1*10 МВА, резерв мощностей – 0 МВА, Максимальная мощность, разрешенная при технологическом присоединении для "открытых" центров питаниямаксимальная мощность, разрешенная при технологическом присоединении для открытых центров питания 0 МВА.

Общая протяженность ЛЭП в границах Благовещенского сельсовета Воскресенского района составит:

ЛЭП 110 кВ - 14 км.

ЛЭП 10 кВ – 40,5 км.

Перечень и технические характеристики трансформаторных пунктов Благовещенского сельсовета Воскресенского района приведен в табл. 2.13.14.

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Таблица 2.13.14 - Трансформаторные пункты Благовещенского сельсовета Воскресенского района

Наименование ТП

Уровни напряжений, кВ

Год строительства / Дата ввода в эксплуатацию

Фактический адрес / место расположения (ул. дом)

Мощность

трансформатров,

кВА

Ориентировочная загрузка тр-ров по стороне 6/10 кВ, %

Возможность модернизации ТП

625

10/0,4

-

С. Аносово

1*30

-

-

1333

10/0,4

1994

С. Асташиха

3*30

75

нет

1334

10/0,4

1964

С. Асташиха

3*30

90

да

1335

10/0,4

1980

С. Асташиха

3*30

85

да

322

10/0,4

1958

Д. Кладовка

1*30

75

да

1326

10/0,4

1985

Д. Красное

1*100

65

нет

332

10/0,4

1962

Д. Пичужиха

1*40

80

да

319

10/0,4

1961

Д. Прудовка

1*30

80

да

339

10/0,4

1958

Д. Семеново

1*30

75

нет

318

10/0,4

1961

Д Стрелиха

1*30

65

нет

338

10/0,4

1961

С. Благовещенское

1*70

85

да

323

10/0,4

1962

С. Апариха

1*70

75

нет

341

10/0,4

1993

Д. Карасиха

1*40

90

да

320

10/0,4

1958

Д. Коробиха

1*30

80

да

1383

10/0,4

1961

Д. Левиха

1*100

65

нет

341

10/0,4

1962

с. Погатиха

1*40

80

да

331

10/0,4

1962

Д. Поползуха

1*30

85

да

343

10/0,4

1962

Д. Пузеево

1*30

80

да

383

10/0,4

1961

Д. Соловьиха

1*40

80

да

1327

10/0,4

1985

Д. Шишкино

1*80

65

да

336

10/0,4

1980

Д. Знаменское

1*30

75

нет

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Электроснабжение Благовещенского сельсовета Воскресенского района происходит следующим образом: от ПС «Воскресенская» 110/35/10 через сельсовет проходит ЛЭП 110 кВ на ПС «Зубилиха» 110/10, расположенную в Краснобаковском районе в с. Зубилиха.

Также от ПС «Воскресенская» 110/35/10 отходит ЛЭП 10 кВ, которая подходит к следующим населенным пунктам: д. Пичужиха, д. Поползуха, д. Аносово, д. Апариха,                 д. Ловиха, д. Стрелиха, с. Благовещенское, д. Соловьиха, д. Прудовка, д. Коробиха, д. Карасиха, д. Кладовка, д. Асташиха, с. Знаменское, д. Пузеево, д. Красное, д. Шишкино,                   с. Погатиха, д. Семеново.

Линии электропередач ЛЭП 10 кВ подходят к трансформаторным пунктам напряжением 10/0,4 кВ, от которых идет разводка по потребителям внутри населенных пунктов.

Расчет энергопотребления

Прогноз электропотребления приведен в Таблице 2.13.15.

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Таблица 2.13.15 - Прогноз энергопотребления

Потребители

Расчетная единица

Удельная расчетная электрическая нагрузка, кВт/ед

Существующее состояние

Первая очередь

Расчетный срок

Кол-во расчетных единиц

Расчетная электрическая нагрузка, кВт

Энергопотребление, кВт*ч/год

Кол-во расчетных единиц

Расчетная электрическая нагрузка, кВт

Энергопотребление, кВт*ч/год

Кол-во расчетных единиц

Расчетная электрическая нагрузка, кВт

Энергопотребление, кВт*ч/год

Многоквартирная застройка

м2

15,8

5214,8

103,9

456942,5043

5214,8

103,9

456942,5

5214,8

103,9

456942,5

Индивидуальная застройка

м2

15

9573,1

181

796362,2563

48173,1

910,8

4007399,8

87973,1

1663,2

7318262,3

Дачи

м2

18,4

21785,8

505,2

2223095,651

21785,8

505,2

2223095,7

21785,8

505,2

2223095,7

Объекты образования

учащийся

детские сады

0,46

12

6,7

29388,48

32

17,8

78369,3

32

17,8

78369,3

школы

0,25

58

11,9

52494,64

58

17,5

77198

138

41,7

183678,0

Объекты торговли

м2 тор.площади

0,23

152

42,3

186127,04

152

42,3

186127

152

42,3

186127

Объекты здравоохранения

коек

0

0

0

0

0

0

ФАП

8

16

154,9

681472

16

154,9

681472

31

300,1

1320352

Клубы

место

0,46

115

64

281639,6

115

64

281639,6

115

64

281639,6

Турбаза

место

0,36

0

0

0

0

0

0

30

13,1

57499,2

Спортивные объекты

м2

0,043

0

0

0

0

0

0

1452

75,5

332409,3

Промышленность

м2

0,078

8600

811,7

3571339,2

8600

811,7

3571339,2

10295

971,6

4275225,2

Итого:

1881,6

8278861,4

2628,1

11563583,0

3798,5

16713600,0

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Перечень планируемых мероприятий по развитию системы электроснабжения приведен в таблице 2.13.16.

Таблица 2.13.16 - Перечень мероприятий по развитию системы электроснабжения

Наименование

Параметры

На первую очередь

Строительство индивидуального жилого фонда в д. Кладовка

Мощность ТП: 1*100 кВА*

ВЛ 10 кВ- 81,3 м*

Строительство индивидуального жилого фонда в д. Карасиха

Мощность ТП: 1*100 кВА, 1*180 кВА *

ВЛ 10 кВ- 10 м*

Строительство индивидуального жилого фонда в д. Соловьиха

Мощность ТП: 2*100 кВА, 1*160 кВА*

ВЛ 10 кВ- 827 м*

Строительство детского сада в с. Благовещенское на 20 мест, строительство хоккейного корта, площадью 1452 м2 в с. Благовещенское

Мощность ТП: 2*100 кВА*

ВЛ 10 кВ- 173 м*

Строительство индивидуального жилого фонда в д. Аносово

Мощность ТП: 1*100 кВА *

ВЛ 10 кВ- 470 м*

Строительство индивидуального жилого фонда в с. Благовещенское

Мощность ТП: 1*250 кВА*

ВЛ 10 кВ- 507,7 м*

На расчетный срок

Строительство индивидуального жилого фонда и турбазы на 30 мест в д. Кладовка

Мощность ТП: 1*180 кВА*

ВЛ 10 кВ- 10 м

Строительство МБОУ ДОД ДДТ на 80 мест в д. Асташиха

Мощность ТП: 2*63 кВА*

ВЛ 10 кВ- 244 м*

Строительство ФАП на 15 мест в д.Красное

Мощность ТП: 1*160 кВА*

ВЛ 10 кВ- 108,3 м*

Примечания:

* - количество и мощность трансформаторных подстанций, а также направление и протяженность линий ВЛ-10 кВ будет уточняться при разработке проектов планировок территорий

Примечание:

При разработке проектов планировки застройки территорий потребуется:

-получить технические условия на электроснабжение планируемых объектов в электроснабжающих;

-уточнить необходимое количество трансформаторных подстанций (ТП-10/0,4 кВ); трассировку питающих и распределительных сетей электропередачи напряжением 10 кВ;

-запроектировать распределительную сеть  напряжением 0,4 кВ;

-предусмотреть комплексное решение обустройства системы наружного освещения улиц и дорог в сельских населённых пунктах. При необходимости разработать проекты наружного освещения существующих улиц и проездов в населённых пунктах.

-вынести за пределы площадок строительства или переложить в кабель участки воздушных и кабельных линий 10 кВ по техническим условиям владельцев высоковольтных линий электропередачи.

13.8 СВЯЗЬ

Существующее состояние. Проблемы

Основным оператором проводной телефонной связи, действующим на территории Благовещенского сельсовета Воскресенского района, является ОАО «Ростелеком».

Телефонизация в сельсовете осуществляется от автоматических телефонных станций (АТС) филиала ОАО «Ростелеком»:

АЛС-4096 с ОАО «Ростелеком» расположена в с. Асташиха,  тип оборудования координатное, год ввода в эксплуатацию – 2010 г., монтированная емкость - 96 номеров, задействованная – 79 номеров. Техническое состояние удовлетворительное

АЛС-4096 с ОАО «Ростелеком» расположена в с. Благовещенское,  тип оборудования координатное, год ввода в эксплуатацию – 2010 г., монтированная емкость - 96 номеров, задействованная – 42 номеров. Техническое состояние удовлетворительное.

На территории Благовещенского сельсовета Воскресенского района д. Асташиха обеспечена услугами интернета, используемые технологии ADSL.

Расчет необходимого количества телефонных номеров

Прогноз необходимого количества телефонных номеров приведен в таблице 2.13.17.

Таблица 2.13.17 – Прогноз необходимого количества телефонных номеров

Потребители

Расчетная единица

Нормативная обеспеченность

Первая очередь

Расчетный срок

Кол-во расчетных единиц

Необходимое количество номеров

Кол-во расчетных единиц

Необходимое количество номеров

Многоквартирная застройка

квартира

1

88

88

88

88

Индивидуальная застройка

дом

1

393

393

592

592

Объекты образования

объект

3

3

9

4

12

Объекты культуры и досуга

объект

2

3

6

3

6

Объекты здравоохранения

объект

5

4

20

5

25

Объекты торговли

объект

2

4

8

4

8

Промышленность

кол-во работающих

0,3

29

8,7

29

8,7

Итого:

1135,7

2138,7

Указания и выдержки из целевых программ, схем территориального планирования Воскресенского района и Нижегородской области.

Согласно «Стратегии развития информационного общества Российской Федерации», утвержденной Приказом Президента РФ от 07.02.2008 г. №Пр-212, уровень доступности для населения базовых услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий должен составлять 100 % в любом населенном пункте, независимо от его экономического веса и численности населения.

С учетом Стратегии развития информационного общества Российской Федерации,  Благовещенского сельсовета предлагается увеличение сферы услуг, предоставляемых операторами связи.

Основными направлениями развития телекоммуникационного комплекса Благовещенского сельсовета должны являться:

-улучшение качества связи телефонной сети общего пользования;

-создание и развитие информационных телекоммуникационных сетей и сетей передачи данных;

-расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая "Интернет";

-развитие эфирного радиовещания, осуществляемого в УКВ и FM диапазонах, за счет увеличения количества радиовещательных станций;

-развитие сотовой связи за счет увеличения покрытия территории населенного пункта сотовой связью различных операторов GSM и применения новейших технологий 3G;

-развитие сети эфирного цифрового телевизионного вещания с увеличением количества и улучшения качества принимаемых телевизионных каналов.

Развитие сети эфирного цифрового телевизионного вещания необходимо осуществлять согласно утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2009г. № 1349-р Концепции федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы».

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета

Таким образом, для развития системы связи Благовещенского сельсовета предусматриваются мероприятия представленные в таблице 2.13.18.

Таблица 2.13.18 - Перечень мероприятий по развитию системы связи

Наименование

Параметры

На первую очередь

Строительство индивидуального жилого фонда в количестве 17 домов в д. Кладовка

17 телеф. номера

Строительство индивидуального жилого фонда в количестве 67 домов в д. Карасиха

67 телеф. номера

Строительство индивидуального жилого фонда в количестве 86 домов в д. Соловьиха

86 телеф. номера

Строительство индивидуального жилого фонда в количестве 23 домов в д. Аносово

23 телеф. номера

Строительство детского сада в с. Благовещенское на 20 мест

3 телеф. номера

На расчетный срок

Строительство индивидуального жилого фонда в количестве 136 домов в д. Коробиха

136 телеф. номера

Строительство индивидуального жилого фонда в количестве 63 домов в с. Благовещенское

63 телеф. номера

Строительство МБОУ ДОД ДДТ на 80 мест в д. Асташиха

3 телеф. номера

Строительство ФАП на 15 мест в д.Красное

5 телеф. номера

Предложения генерального плана в адрес ОМС Благовещенского сельсовета по развитию системы аварийного оповещения населения

Радиотрансляцию аварийного оповещения населения на объектах нового строительства возможно осуществить путём установки радиоприёмников эфирного вещания, работающих на заданной частоте, для организации приёма программ местного радиоузла, а также сигналов оповещения ГО и ЧС.

РАЗДЕЛ 2. Глава 13

РАЗДЕЛ 2. Глава 14

ГЛАВА 14 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПЕРЕВОДУ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ

Информация, описанная в данной главе, представлена графически на Карте 1. Карта существующего состояния территории, Карта 3. Сводная карта (основной чертеж).

Структура существующего и планируемого землепользования сельсовета приведена в таблице 2.14.1.

Таблица 2.14.1 - Существующий и планируемый баланс территории Благовещенского сельсовета

№ п/п

Наименование территорий

Существующее положение

Планируемое положение

га

% к итогу

га

% к итогу

1

Земли населенных пунктов – всего,

590,84

3,77

614,00

3,91

в том числе:

д.Апариха

7,58

0,05

0

0,00

д.Асташиха

69,06

0,44

75,69

0,48

д.Аносово

18,84

0,12

18,84

0,12

с.Благовещенское

42,30

0,27

42,30

0,27

с.Знаменское

11,37

0,07

11,37

0,07

д.Карасиха

39,83

0,25

42,52

0,27

д.Коробиха

36,94

0,24

36,94

0,24

д.Кладовка

31,47

0,20

32,70

0,21

д.Красное

33,51

0,21

34,54

0,22

д.Левиха

24,43

0,16

24,43

0,16

д.Прудовка

33,52

0,21

33,52

0,21

д.Пичужиха

25,09

0,16

28,84

0,18

д.Попиха

24,67

0,16

31,58

0,20

д.Поползуха

16,88

0,11

16,88

0,11

д.Пузеево

24,27

0,15

24,27

0,15

с.Погатиха

29,90

0,19

33,00

0,21

д.Соловьиха

30,27

0,19

35,67

0,23

д.Стрелиха

26,57

0,17

26,57

0,17

д.Семеново

30,93

0,20

30,93

0,20

д.Шишкино

33,41

0,21

33,41

0,21

2

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – всего,

94

0,60

94,72

0,60

3

Земли особо охраняемых территорий и объектов

-

-

0,72

0,01

4

Земли сельскохозяйственного назначения – всего,

7201,16

45,91

7168,98

45,71

5

Земли лесного фонда

7663,00

48,86

7663,00

48,86

6

Земли водного фонда

135

0,86

135

0,86

7

Земли запаса

-

-

7,58

0,05

Всего территория Благовещенского сельсовета

15684

100

15684

100

РАЗДЕЛ 2. Глава 14

Земельные участки, включаемые в границы населенного пункта

В отношении изменения границ населенных пунктов следует отметить, что в соответствии со статьей 84 Земельного кодекса РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является:

1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

В таблице 2.14.2 дана характеристика земельных участков планируемых к включению в границы населенных пунктов.

Таблица 2.14.2 - Земельные участки, планируемые к включению в земли населенных пунктов

Населенный пункт

Кадастровый номер земельного участка

Площадь, га

Текущее состояние земельных участков

Текущая

категория

д.Асташиха

52:11:0050011

6,63

Сады, огороды

Земли с/х назначения

д.Карасиха

52:11:0050002

2,69

Объекты промышленности

Земли с/х назначения

д.Кладовка

52:11:0050001

1,23

Сады, огороды

Земли с/х назначения

д.Красное

52:11:0050014

1,03

Жилые дома

Земли с/х назначения

д.Пичужиха

52:11:0050029,

52:11:0050028

3,75

Объекты сельскохозяйственного предприятия (ИП Грибин Н.А.)

Земли с/х назначения

д.Попиха

52:11:0050024, 52:11:0050023

6,91

Ферма МТФ

Земли с/х назначения

с.Погатиха

52:11:0050016

3,10

Объекты сельскохозяйственного предприятия СПК «Медяна»

Земли с/х назначения

д.Соловьиха

52:11:0050008

5,40

Объекты промышленности

Земли с/х назначения

Таким образом, предлагается перевод 30,74 га земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов.

В таблице 2.14.3 дана характеристика земельных участков планируемых к исключению из земель населенных пунктов.

Таблица 2.14.3 - Земельные участки, планируемые к исключению из земель населенных пунктов

Населенный пункт

Кадастровый номер земельного участка

Площадь, га

Текущая категория

Планируемая категория

д.Апариха

Часть квартала 52:11:0050030

7,58

Земли населенных пунктов

Земли запаса

Таким образом, предлагается перевод 7,58 га земель населенных пунктов в земли запаса.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности

При реализации предложений по строительству и размещению объектов транспортной инфраструктуры потребуется проведение мероприятий по переводу земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, транспорта и т.д. в связи с планируемым размещением на указанных землях дорог.

Основные характеристики земельных участков, необходимых для размещения объектов транспортной инфраструктуры, представлены в таблице 2.14.4.

Таблица 2.14.4 - Земельные участки, планируемые к изъятию для размещения дорог

Наименование автодороги

Протяженность, км

Техническая категория дороги

Планируемая площадь, га*

Категория земель

Подъезд к д.Кладовка

0,3

IV

0,72

Земли с/х назначения

Итого

0,72

Примечание - * Площадь земель определялась по осредненным нормам отвода земель, необходимых для определения границ полосы отвода автомобильных дорог (Приложение 18 к Постановлению правительства РФ от 02.09.2009 г. № 717).

При реализации предложений по строительству и размещению объектов промышленного производства потребуется проведение мероприятий по переводу земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, транспорта и т.д. в связи с планируемым размещением на указанных землях промышленных предприятий.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли особо охраняемых территорий и объектов

В таблице 2.14.5 дана характеристика земельных участков, планируемых к переводу из сельскохозяйственного назначения в земли особо охраняемых территорий.

Таблица 2.14.5 - Земельные участки, планируемые к переводу из сельскохозяйственного назначения в земли особо охраняемых территорий

Кадастровый номер земельного участка

Площадь, га

Текущая категория

Планируемая                    категория

часть квартала 52:11:0050010:60

0,72

Земли с/х назначения

Земли особо охраняемых территорий и объектов

Таким образом, предлагается перевод 0,72 га земель сельскохозяйственного назначения в особо охраняемых территорий и объектов.

Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения

Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию установлены статьей 7 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных в том числе:

1)с установлением или изменением черты населенных пунктов;

2)со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов.

Относительно перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и транспорта следует отметить, что такай перевод, осуществляется в порядке, предусмотренном вышеуказанным законом.

В отношении перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов следует отметить, что установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов является переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

До утверждения генеральных планов генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 1 января 2012 г. включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 1 января 2012 года в целях жилищного строительства мероприятия по изменению границ населенных пунктов следует в обязательном порядке предусматривать при разработке (корректировке) генеральных планов поселений. При этом внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства, осуществляется без проведения публичных слушаний. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения.

При этом необходимо учитывать, что в случае необходимости изменения целевого назначения земельного участка в связи с его изъятием, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд перевод этого земельного участка из состава земель одной категории в другую осуществляется после его изъятия, выкупа.

Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления до предоставления заинтересованным гражданину или юридическому лицу изъятого, в том числе путем выкупа, земельного участка обязаны осуществить его перевод из состава земель определенной категории в категорию, обеспечивающую разрешенное использование этого земельного участка по целевому назначению.

Особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий

Особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий установлены статьей 11 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", согласно которой Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае:

1)организации особо охраняемых природных территорий;

2)установления или изменения границы населенного пункта;

3)размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

4) создания туристско-рекреационных особых экономических зон.

Перечень объектов, размещение которых может быть обусловлено наличием государственных или муниципальных нужд, указан в ст. 49 Земельного кодекса РФ, в частности, это:

-объекты, строительство которых обусловлено международными обязательствами Российской Федерации;

-объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

-объекты использования атомной энергии;

-объекты обороны и безопасности;

-объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

-объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

-объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

-линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

-объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

-автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

-иные объекты в установленных федеральными законами случаях.

Процедура перевода земель и земельных участков лесного фонда регламентирована в настоящее время Положением о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 48).

РАЗДЕЛ 3

РАЗДЕЛ 3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения СЕЛЬСОВЕТА на комплексное развитие соответствующей территории

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА

Технико-экономические показатели генерального плана представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - Технико-экономические показатели проекта

№ п/п

Показатели территориального планирования

Единица измерения

Современное состояние

на 2013 г.

2018 г.

2033 г.

I

ТЕРРИТОРИЯ

1.1

Всего

га

15 684

15 684

15 684

1.2

В том числе населенных пунктов:

га

590,84

614,00

614,00

Функциональные зоны в границах населенных пунктов

1.3

Зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками (СТН-Жи)

га

518,65

515,53

522,32

1.4

Зона общественно-деловая (ТСП-Од)

га

0,32

13,07

13,07

1.5

Зона объектов здравоохранения (ТСП-Зд)

га

0,43

2,73

2,73

1.6

Зона объектов образования

(ТСП-Об)

га

0,58

0,99

0,99

1.7

Зона объектов культурно-досугового назначения (ТСП-Кд)

га

0,68

1,78

1,78

1.8

Зона спортивных учреждений

(ТСП-Сп)

га

-

0,98

0,98

1.9

Зона транспортной и инженерной инфраструктуры (ТСП-ТИ)

га

-

31,97

31,97

1.10

Зона промышленно - складская

(ТСП-Пс)

га

1,32

24,93

24,93

1.11

Зона объектов специального назначения (ТСП-СП)

га

4,5

1,14

1,14

1.12

Зона  рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря) (ТСП-Рсп)

га

1,82

5,52

5,52

1.13

Зона экологического и природного ландшафта (ТСП-Рпл)

га

61,57

15,70

15,70

1.14

Зона коммунально-бытовых

объектов

га

0,68

-

-

Функциональные зоны за границами населенных пунктов

1.16

Зона объектов специального назначения

га

11,5

5,46

5,46

1.17

Зона сельскохозяйственного назначения

га

7,02

7168,98

7168,98

1.18

Зона  рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря)

га

-

4,21

4,21

1.19

Зона промышленно-складского назначения

га

0,70

5,64

5,64

1.20

Зона леса

га

7663,00

7663,00

7663,00

II

НАСЕЛЕНИЕ

2.1

Всего

чел.

868

823

957

2.2

Плотность населения

чел. на га

0,06

0,05

0,06

III

ЖИЛОЙ ФОНД

3.1

Общий объем жилого фонда   

м2

36573,7

62823,7

7137,7

IV

ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

4.1

ОКС учебно-образовательного назначения

единиц

2

3

4

мест

265

285

365

в том числе:

- детские сады

мест

25

45

45

4.2

ОКС культурно-досугового назначения

объект

3

3

3

4.3

ОКС спортивного назначения

объект

1

1

2

4.4

ОКС здравоохранения

объект

4

4

7

4.5

ОКС социального обеспечения

объект

2

2

2

4.6

Пожарные депо

единиц

2

2

2

машин

2

3

3

V

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

5.1

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, всего

км

59,54

107,04

107,04

5.2

Межмуниципального значения

км

44,31

45,71

45,71

5.3

Плотность автодорожной сети

км/тыс. га

2,6

2,7

2,7

5.4

Протяженность улично-дорожной сети в населенных пунктах

км

18,27

64,37

64,37

VI

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Электроснабжение

6.1

Протяженность сетей всего

км

54,5

56,6

57

6.2

в том числе:                          10 кВ

км

40,5

42,6

43

6.3

                                               110 кВ

км

14

14

14

6.4

Количество ПС на территории

единиц

-

-

-

Водоснабжение

6.5

Водопотребление – всего

куб. м./в сутки

-

1350,68

2137,50

6.6

в том числе:    - на хозяйственно-

питьевые нужды

куб. м./в сутки

-

299,16

734,94

6.7

- на производственные нужды

куб. м./в сутки

-

18,64

53,14

6.8

Производительность водозаборных сооружений

куб. м./в сутки

71,30

1010,00

2405,00

6.9

Протяженность сетей

км

17,68

24,47

35,3

Противопожарное водоснабжение

6.10

Пожарный водоем

единиц

2

17

22

6.11

Пожарный гидрант

единиц

9

14

22

Водоотведение

6.12

Общее поступление сточных вод

куб. м./в сутки

-

81,05

203,68

6.13

в том числе:                                                 - хозяйственно-бытовые

куб. м./в сутки

-

73,16

176,01

6.14

- производственные

-

5,92

23,06

6.15

Производительность очистных сооружений канализации

куб. м./в сутки

-

120,00

120,00

6.16

Протяженность сетей

км

-

2,00

2,00

Газоснабжение

6.17

Протяженность магистрального газопровода

км

8,0

8,0

8,0

6.18

Протяженность сетей

км

-

11,5

36,0

6.19

Количество ГРП, ГРПБ и ГРПШ на территории поселения

тыс. куб. м./год

-

5

19

VII

РИТУАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

7.1

Общее количество кладбищ

единиц

4

2

2

РАЗДЕЛ 3