Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Старогольском сельском поселении



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НОВОДЕРЕВЕНЬКОВСКИЙ РАЙОН

СТАРОГОЛЬСКОЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

22 июля 2020 года № 31/4

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Старогольском сельском поселении

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Орловской области от 09.01.2008 г. № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области», Уставом Старогольского сельского поселения, Старогольской сельский Совет народных депутатов Решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Старогольском сельском поселении Новодеревеньковского района Орловской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Старогольского сельского Совета народных депутатов от 07.10.2006 г. № 4/8 «О порядке проведения конкурса на замещение муниципальной должности в Старогольском сельском поселении.

3. Обнародовать настоящее решение в установленном законом порядке и разместить на официальном сайте в сети «Интернет».

Глава Старогольского

сельского поселения

Е.П.Николаева

Приложение к решению

Старогольского сельского

Совета народных депутатов

от 22.07.2020 г. № 31/4

Положение

о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Старогольском сельском поселении

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее – должность муниципальной службы) в органах местного самоуправления Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области (далее - Старогольского сельского поселения).

2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области, Уставом Старогольского сельского поселения, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления проводится в целях:

1) обеспечения прав граждан на равный доступ к замещению должности муниципальной службы;

2) проведения оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы;

3) отбора кандидата, наиболее соответствующего должности муниципальной службы, из общего числа кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям по данной должности муниципальной службы, установленным законодательством;

4) совершенствования работы по подбору и расстановке кадров в органах местного самоуправления Старогольского сельского поселения;

5) формирования высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы в органах местного самоуправления Старогольского сельского поселения.

4. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Федеральными законами.

Статья 2. Право на участие в конкурсе

1.К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации в качестве:

- ограничений, связанных с муниципальной службой, представившие в установленный срок все необходимые документы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того какую должность муниципальной службы он замещает на период проведения конкурса.

2. Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых Законом Орловской области от 09.01.2008 г. № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области».

Статья 3. Порядок проведения конкурса

1. Решение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации Старогольского сельского поселения принимается распоряжением администрации Старогольского сельского поселения.

2. Для проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации Старогольского сельского поселения распоряжением администрации Старогольского сельского поселения создается конкурсная комиссия.

3. Конкурсная комиссия образуется в количестве до 5 человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии и его заместителя, секретаря и членов комиссии.

В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, председатель (депутат) Старогольского сельского Совета народных депутатов (по согласованию).

В состав конкурсной комиссии могут включаться независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой.

4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

5. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

6. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурсная комиссия проводит анализ документов, представленных кандидатами на замещение должности муниципальной службы, устанавливает соответствие кандидатов квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также отсутствие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, определяет методы проведения второго этапа конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Второй этап конкурса заключается в оценке конкурсной комиссией профессионального уровня и личностных качеств кандидатов на должность муниципальной службы.

7. На первом этапе орган местного самоуправления не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в Новодеревеньковской районной газете «Трудовая слава», а также размещает на официальном сайте Старогольского сельского поселения (при его наличии) информацию о дате, времени и месте проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы. В объявлении также указываются наименование должности муниципальной службы, условия проведения конкурса, требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности муниципальной службы; перечень документов, подлежащих представлению в орган местного самоуправления Старогольского о сельского поселения; место и время приема документов, подлежащих представлению в орган местного самоуправления Старогольского сельского поселения; срок, до истечения которого принимаются указанные документы, метод оценки профессиональных качеств кандидатов. Указываются также сведения об источнике подробной информации о конкурсе, проекте трудового договора.

8. Гражданин, желающий принять участие в конкурсе на замещение должности муниципальной службы, представляет в орган местного самоуправления Старогольского сельского поселения следующие документы:

а) личное заявление на участие в конкурсе;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа. Оригинал документа предъявляется также лично по прибытии на конкурс;

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, и их копии; а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

д) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые), трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

е) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу в соответствии с перечнем таких заболеваний, установленных Правительством Российской Федерации.

9. Документы для участия в конкурсе представляются в орган местного самоуправления Старогольского сельского поселения в течение 15 календарных дней со дня опубликования объявления о его проведении.

Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

10. Орган местного самоуправления Старогольского сельского поселения, принявший решение о проведении конкурса, может в установленных законодательством случаях провести проверку представленных гражданином сведений на предмет их достоверности.

11. Гражданин не допускается к участию во втором этапе конкурса в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с наличием ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения. Гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа участия в конкурсе.

12. Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса на замещение должности муниципальной службы, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Во втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку профессионального уровня и личностных качеств кандидатов на замещение должности муниципальной службы.

Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении ими другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур и с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, письменного экзамена или тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты и другие методы профессиональной и личностной оценки кандидатов на должность муниципальной службы, не противоречащие действующему законодательству.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения устанавливается конкурсной комиссией.

14. Тестирование кандидатов на вакантную должность муниципальной службы, а также сдача письменного экзамена проводятся по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному кадровой службой органа местного самоуправления, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы. Тест и билеты для письменного экзамена составляются на базе квалификационных требований к кандидатам на замещение должности муниципальной службы. Кандидатам на должность муниципальной службы предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста и письменного экзамена проводится по количеству правильных ответов.

Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах – конкретных ситуациях, подготовленных кадровой службой органа местного самоуправления, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы. Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа и участия в дискуссии.

Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет кадровой службой органа местного самоуправления, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы. Кандидаты на вакантную должность муниципальной службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия темы.

15. В случае перенесения сроков проведения конкурса секретарь конкурсной комиссии дополнительно информирует кандидатов о дате и времени его проведения.

16. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на соответствие предъявляемым к данной должности муниципальной службы квалификационным требованиям. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия должна исходить также из положений должностной инструкции по данной должности, знания законодательства по предмету деятельности на данной должности муниципальной службы, владения умениями и навыками, необходимыми для исполнения полномочий по данной должности муниципальной службы и иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.

17. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Каждый член конкурсной комиссии может проголосовать только за одного кандидата.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии о признании победителем или отклонении кандидатуры принимается в отсутствие кандидатов.

18. По итогам конкурса конкурсная комиссия вправе принять следующие решения:

- объявляет победителя конкурса;

- рекомендует проведение повторного конкурса, если не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

19. Победителем конкурса признается кандидат, за которого проголосует большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

20. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

21. Заседание конкурсной комиссии, итоги голосования, решение комиссии отражаются в протоколе, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии. К протоколу прилагаются результаты конкурсных испытаний, которые прошли кандидаты.

22. Протокол заседания конкурсной комиссии представляется конкурсной комиссией руководителю органа местного самоуправления Старогольского сельского поселения, по решению которого проводился конкурс, и соответствующему представителю нанимателя (работодателю) для заключения с гражданином, выдержавшим конкурс, трудового договора и издания распоряжения о назначении его на соответствующую должность муниципальной службы.

23. По результатам конкурса заключается трудовой договор с победителем конкурса и издается акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы.

24. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Кандидат имеет право знакомиться с заключением конкурсной комиссии об итогах рассмотрения его кандидатуры.

25. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Кандидат, не выдержавший конкурса, имеет право принять участие в последующих конкурсах.

27.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

Приложение 1

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение должности муниципальной службы

в Старогольском сельском поселении

Новодеревеньковского района Орловской

области от 22.07.2020 № 31/4

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

желаю принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского

района Орловской области____________________________________________________

(наименование должности)

Настоящим подтверждаю, что я дееспособен (на), сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

___________________ _______________________

(дата) (подпись)

Приложение 2

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение должности муниципальной службы

в Старогольском сельском поселении

Новодеревеньковского района Орловской

области от 22.07.2020 № 31/4

АНКЕТА

участника конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрацию Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области

1.Фамилия, имя, отчество: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

2.Документ, удостоверяющий личность (вид документа, серия, номер, когда и кем выдан): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.Дата и место рождения: ______________________________________________________

____________________________________________________________________________

4.Образование (уровень, название образовательного учреждения, полученная специальность): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5.Опыт работы: _______________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6.Государственные награды: ____________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7.Место жительства (почтовый индекс и полный адрес): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8.Контактные телефоны: _______________________________________________________

9.Иная информация, (сообщается по желанию участника конкурса): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение 3

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение должности муниципальной службы

в Старогольском сельском поселении

Новодеревеньковского района Орловской

области от 22.07.2020 № 31/4

ЖУРНАЛ

учета участников конкурса

№
п/п

полное наименование

должности, на замещение которой проводится конкурс

фамилия, имя, отчество участника конкурса

дата регистрации заявления

отметка об ознакомлении с информацией о дате и месте проведения второго этапа конкурса

результаты
конкурса

отметка об ознакомлении с результатами конкурса

1

2

3

4

5

6

7

Приложение 4

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение должности муниципальной службы

в Старогольском сельском поселении

Новодеревеньковского района Орловской

области от 22.07.2020 № 31/4

УВЕДОМЛЕНИЕ

о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе на замещение вакантной

должности муниципальной службы

Уважаемый(ая) ___________________!

Рассмотрев документы, представленные Вами для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы ________________________________________________________________________,

(наименование вакантной должности)

Администрация Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области сообщает о том, что Вы допущены (не допущены) к участию в конкурсе в связи с ___________________________________________________________.

(указывается основание отказа в допуске)

Председатель Конкурсной комиссии ________________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение должности муниципальной службы

в Старогольском сельском поселении

Новодеревеньковского района Орловской

области от 22.07.2020 № 31/4

КОНКУРСНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

«____» ____________ 20___

№

ФИО

ВОПРОСЫ

ОЦЕНКА

1

ИТОГО:

2

ИТОГО:

Приложение 6

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение должности муниципальной службы

в Старогольском сельском поселении

Новодеревеньковского района Орловской

области от 22.07.2020 № 31/4

ИМЕННОЙ ЛИСТ КОНКУРСАНТА

на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрацию Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области __________________________________________________________________

(наименование должности)

Дата проведения конкурса: ______________________________________________________

Место проведения конкурса: ____________________________________________________

Фамилия, имя, отчество конкурсанта:

____________________________________________________________________________

Оценка членов конкурсной комиссии: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ФИО члена конкурсной комиссии

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

Средний балл:_______________

Председатель конкурсной комиссии: _______________ /______________/

Секретарь конкурсной комиссии: _______________/______________/

Члены конкурсной комиссии: _______________/______________/

Подпись члена конкурсной комиссии

Приложение 7

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение должности муниципальной службы

в Старогольском сельском поселении

Новодеревеньковского района Орловской

области от 22.07.2020 № 31/4

ПРОТОКОЛ №_____

Заседания конкурсной комиссии Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области

от «___» _________20_______ года

Присутствовали конкурсная комиссия в составе:

Председатель комиссии: _____________________

Секретарь комиссии: _____________________

Члены конкурсной комиссии: _____________________

_____________________

_____________________

Кандидаты на замещение вакантной должности __________________ Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ___________________________

___________________________

___________________________

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Проведение конкурса на замещение вакантной должности ________________________________________________________________Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области

СЛУШАЛИ: Председателя конкурсной комиссии ____________________, который предложил членам конкурсной комиссии рассмотреть представленные на конкурс документы (и результаты квалификационного экзамена) кандидатов на замещение вакантной должности _________________________________________________________ _______________________ Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области и произвести расчет набранных баллов.

РЕШЕНИЕ: По результатам рассмотрения представленных на конкурс документов (и результатов квалификационного экзамена) кандидатов на замещение вакантной должности ______________________________ Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области

кандидаты набрали следующее количество баллов:

_______________________ _____ баллов;

_______________________ _____ баллов;

_______________________ _____ баллов;

_______________________ _____ баллов.

Таким образом, победителем конкурса на замещение вакантной должности _________________________________________________ Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ______________________________, набравший наибольшего количество баллов.

Председатель комиссии: ______________ / ______________/

Секретарь комиссии: ______________ / ______________/

Члены конкурсной комиссии: ______________ / ______________/

______________ / ______________/

______________ / ______________/

Приложение 8

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение должности муниципальной службы

в Старогольском сельском поселении

Новодеревеньковского района Орловской

области от 22.07.2020 № 31/4

УВЕДОМЛЕНИЕ

о результатах конкурса на замещение вакантной

должности муниципальной службы

Уважаемый(ая) ___________________!

Сообщаем Вам, что по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы __________________ сельского поселения Новодеревеньковского района _______________________________________________________________________

( наименование должности, структурного подразделения органа МСУ)

Вы отобраны кандидатом на замещение вакантной должности муниципальной службы./ Вы не прошли конкурс. Предлагаем Вам прибыть по адресу:________________________

Для оформления приема на муниципальную службу и назначения на должность муниципальной службы. /В связи с этим при необходимости предлагаем Вам получить представленные на конкурс документы. Сообщаем о том, что Вы имеете право участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы ______________ сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области

Председатель Конкурсной комиссии ____________________ ________________

(расшифровка подписи) (подпись)