Об утверждении Порядка принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Тумьюмучашского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского м...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТУМЬЮМУЧАШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЖЕНЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТУМЬЮМУЧАШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЖЕНЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2020 года № 44

Об утверждении Порядка принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Тумьюмучашского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности, предусмотренной частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 26 июля 2019 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», Законом Республики Марий Эл от 05 декабря 2019 года № 53-З «О регулировании некоторых вопросов представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными категориями граждан и должностных лиц», руководствуясь Уставом Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, утвержденным решением Собрания депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района от 27 августа 2019 года №218 (с изменениями и дополнениями от 20 декабря 2019 года №13), Собрание депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района Республики Марий Эл р е ш и л о:

1.Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Тумьюмучашского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности, предусмотренной частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Настоящее решение разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - на портале Республики Марий Эл, расположенному по электронному адресу: http://mari-el.gov.ru/kuzhener/dep_Tusp.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Глава

Тумьюмучашского сельского поселения

В.С. Глушкова

УТВЕРЖДЕН

решением Собрания  депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района Республики Марий Эл

от 22 июня 2020 года № 44

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Тумьюмучашского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности, предусмотренной частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. Настоящим Порядком принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы Тумьюмучашского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности, предусмотренной частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Порядок) определяется процедура принятия решения Собранием депутатов Тумьюмучашского сельского поселения Куженерского муниципального района Республики Марий Эл (далее – Собрание депутатов поселения) о досрочном прекращении полномочий Главы Тумьюмучашского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов поселения (далее – лицо, замещающее муниципальную должность), или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, предусмотренной частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» досрочное прекращение полномочий лица, замещающего муниципальную должность, подлежит применению в случае непредставления таким лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами.

3. К лицу, замещающему муниципальную должность, который представил недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, применяются меры ответственности, указанные в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – меры ответственности):

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Собрания депутатов поселения от должности в Собрании депутатов поселения с лишением права занимать должности в Собрании депутатов поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение депутата Собрания депутатов поселения от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе в Собрания депутатов поселения до прекращения срока его полномочий.

4. Основанием для досрочного прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применения иной меры ответственности к такому лицу является соответствующее заявление Главы Республики Марий Эл, поступившее в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 05 декабря 2019 года № 53-З «О регулировании некоторых вопросов представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными категориями граждан и должностных лиц» (далее – Заявление).

5. Вопрос о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении иной меры ответственности к такому лицу принимается Собранием депутатов поселения.

6. В 10-дневный срок со дня поступления Заявления в Собрание депутатов поселения, глава Тумьюмучашского сельского поселения (заместитель председателя Собрания депутатов поселения, в случае поступления Заявления в отношении главы поселения):

письменно уведомляет о поступившем Заявлении лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого поступило предложение о досрочном прекращении его полномочий или применении к нему иной меры ответственности, а также о дате, времени и месте его рассмотрения;

предлагает лицу, замещающему муниципальную должность в отношении которого поступило Заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении Заявления Собранием депутатов поселения;

письменно уведомляет Главу Республики Марий Эл о дате, времени и месте рассмотрения Заявления.

7. Проект решения Собрания депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении к такому лицу иной меры ответственности вносится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов поселения в срок не превышающий 14 календарных дней с даты поступления Заявления в Собрание депутатов поселения.

8. Досрочное прекращение полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применение к такому лицу иной меры ответственности, осуществляется путем принятия решения Собранием депутатов поселения большинством голосов от установленной численности депутатов на основании результатов открытого голосования.

Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

9. Решение Собрания депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении к такому лицу иной меры ответственности принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов поселения Заявления, а если Заявление поступило в период между сессиями Собрания депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня его поступления.

В случае обращения Главы Республики Марий Эл с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении к такому лицу иной меры ответственности, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий или применения иной меры ответственности является день поступления в Собрание депутатов поселения данного заявления.

10. Не является препятствием для рассмотрения и принятия Собранием депутатов поселения решения о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении к такому лицу иной меры ответственности:

неявка лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступило Заявление, своевременно извещенного о дате, времени и месте рассмотрения Заявления;

отсутствие письменных пояснений лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступило предложение о досрочном прекращении его полномочий или применении к нему иной меры ответственности.

11. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении к такому лицу иной меры ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.

При определении меры ответственности необходимо обеспечить всестороннее рассмотрение обстоятельств, при которых совершено данное коррупционное правонарушение. В этой связи необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Перечень ситуаций, при которых представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается как несущественное искажение:

– представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, при этом величина искажения менее 20% от размера общего дохода лица и членов его семьи в год;

– не представлены сведения о доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский счет, средства со счета не снимались, при этом в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены полные и достоверные сведения об этом счете;

– объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество», либо объект недвижимого имущества, который указан в данном разделе, фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, в связи с членством в кооперативе (гаражном) либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

– площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

– не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

– не указаны сведения о банковских счетах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 тыс. рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

– не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 тыс. рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

– не указаны сведения о находящихся в собственности ценных бумагах, при этом данные ценные бумаги не дают владельцу права на участие в управлении коммерческой организацией, приносимый ими доход не превышает сумму, равную 1 тыс. рублей в год, а их общая рыночная стоимость не превышает сумму 10 тыс. рублей;

– не указаны сведения об участии в коммерческой организации, не осуществляющей хозяйственную деятельность в течение 3-х и более лет, предшествующих подаче справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

– другие аналогичные ситуации, которые по решению Собрания депутатов поселения расценивается как несущественное искажение.

12. В решении о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применения к такому лицу иной меры ответственности указывается основание и часть (пункт) статьи Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

13. Копия принятого решения Собрание депутатов поселения вручается лицу, замещающему муниципальную должность, Главой Тумьюмучашского сельского поселения под расписку в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

14. Решение Собрание депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении к такому лицу иной меры ответственности может быть обжаловано лицом, в отношении которого принято такое решение, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. О принятом решении Собрание депутатов поселения, рассмотревшее Заявление, информирует Главу Республики Марий Эл в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.