Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области



Вх. № 20980-03/9

От 28.10.2020

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА КУЙБЫШЕВА

КУЙБЫШЕВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

(пятьдесят седьмая сессия)

21.10.2020 № 475

Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Уставом города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, в целях сохранения историко-культурного наследия и увековечивания памяти отдельных категорий граждан на территории города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, осуществления единой политики в области установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, Совет депутатов города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории города Куйбышев Куйбышевского района Новосибирской области» (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области».

Временно исполняющий полномочия Главы города Куйбышева

Куйбышевского района Новосибирской области

А.Г. Бирюков

Председатель Совета депутатов города Куйбышева

Куйбышевского района Новосибирской области

Е.А. Яблокова

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов города

Куйбышева Куйбышевского района

Новосибирской области

от 21.10.2020 № 475

Положение о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории города Куйбышев Куйбышевского района Новосибирской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», устанавливает основания и порядок установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории города Куйбышев Куйбышевского района Новосибирской области (далее – город Куйбышев).

1.2. Настоящее Положение определяет:

1) основные понятия и определения;

2) критерии для принятия решений об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков;

3) инициаторы установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака на территории города Куйбышева;

4) порядок рассмотрения инициативы об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков;

5) требования, предъявляемые к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам;

6) правила установки и открытия мемориальных досок и других памятных знаков;

7) финансирование работ, связанных с проектированием, изготовлением, установкой, содержанием, ремонтом и реставрацией памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, содержание и учет памятников, мемориальных досок и других памятных знаков.

1.3. Установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков является одной из форм увековечения памяти об исторических событиях, происшедших в городе Куйбышеве, а также о выдающихся личностях в целях формирования социальной и культурной среды города Куйбышева, воспитания в гражданах чувства уважения и любви к его историческим традициям и наследию.

II. Основные понятия и определения

2.1. Памятник - сооружение, предназначенное для увековечения людей, событий, объектов. Наиболее распространённые виды памятников - скульптурная группа, статуя, бюст, триумфальная арка, колонна, обелиск, стела.

2.2. Мемориальная доска (от лат. memorialis - памятный) - это памятный знак, выполненный в виде плиты из камня или металла с надписью (иногда - с изображением), устанавливаемый на фасаде или в интерьере здания, сооружения, имеющего отношение к данной личности или событию.

2.3. Стела - это (греч. stele – «столб») - вертикально поставленная плита, с высеченными на ней текстами или изображениями, устанавливаемая на определенной части городского ландшафта, имеющей отношение к определённой личности или событию.

2.4. Информационная доска (табличка) - это стенд, устанавливаемый на фасаде архитектурного объекта культурного наследия и содержащий краткую информацию о них.

2.5. Другие памятные знаки - информационные доски (таблички), информирующие об историческом событии или указывающие на места расположения несохранившихся зданий и других объектов, являющихся памятниками истории, культуры или архитектуры, или разъясняющие наименования улиц, а также историю улиц, подвергшихся переименованиям.

2.6. При условии высокохудожественного выполнения мемориальная доска или стела могут быть в установленном законом порядке отнесены к объектам культурного наследия.

III. Критерии для принятия решений об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

3.1. Критериями принятия решений об увековечении памяти являются:

1) значимость события в истории города Куйбышева, Новосибирской области, Российской Федерации;

2) наличие официально признанных достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, благотворительности, за особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу городу Куйбышеву, Новосибирской области, Российской Федерации.

3.2. При решении вопроса об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения данного исторического события или личности на территории города Куйбышева.

IV. Инициаторы установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака на территории города Куйбышева

4.1. Инициатива об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака принадлежит органам местного самоуправления города Куйбышева, организациям, имеющим статус юридического лица, независимо от формы собственности, осуществляющим свою деятельность на территории города Куйбышева, инициативной группе совершеннолетних граждан в количестве не менее 50 человек (далее – инициатор).

4.2. Письменное ходатайство об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков и необходимые документы направляются в Совет депутатов города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области (далее – Совет депутатов города Куйбышева).

4.3. Перечень документов, представляемых инициатором:

1) письменное ходатайство инициатора с просьбой об увековечении памяти личности или события с обоснованием целесообразности установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, ответственное лицо;

2) историческая или историко-биографическая справка;

3) копии документов, подтверждающих достоверность события или заслуги гражданина, память о которых предлагается увековечить, а также содержащих указание на период проживания в городе Куйбышеве гражданина, память о котором предлагается увековечить;

4) сведения о предполагаемом месте установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с обоснованием его выбора (представляется фотография предполагаемого места);

5) проект (эскиз, макет) памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

6) предложение по тексту надписи;

7) письменное согласие собственника здания (сооружения), на котором предлагается установить мемориальную доску или другой памятный знак (в случае установки мемориальной доски или другого памятного знака на жилом здании или придомовой территории - письменное согласие более 50% собственников жилого здания);

8) письменное согласие собственника земельного участка, на котором предлагается установить памятник;

9) письменное обязательство инициатора о финансировании работ по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке, содержанию, ремонту и реставрации памятника, мемориальной доски и других памятных знаков, а так же финансовому обеспечению торжественного открытия указанных выше объектов;

10) согласование эскизного проекта мемориальных досок и других памятных знаков, места их размещения с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в случае, если установка памятника, мемориальной доски и другого памятного знака планируется на здании или сооружении, являющемся памятником истории и архитектуры.

V. Порядок рассмотрения инициативы об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

5.1. Ходатайство об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков вместе с документами, указанными в пункте 4.3. раздела 4 настоящего Положения, направляется Светом депутатов города Куйбышева в течение 3 дней со дня получения в администрацию города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области (далее – администрация города Куйбышева) для рассмотрения на Градостроительном совете при Главе города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области (далее – Градостроительный совет).

5.2. В результате рассмотрения ходатайств Градостроительный совет принимает одно из следующих решений:

1) о поддержке ходатайства и рекомендации Совету депутатов города Куйбышева принять решение об установке памятника, мемориальной доски, памятного знака на территории города Куйбышева;

2) мотивированное отклонение ходатайства об установке памятника, мемориальной доски, памятного знака на территории города Куйбышева.

5.3. Ходатайство Градостроительный совет отклоняет по следующим основаниям:

1) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 4.3. раздела 3 настоящего положения;

2) в случае запланированного сноса или капитального ремонта здания в ближайшие 3 года, на котором инициатором предполагается установить мемориальную доску;

3) несоответствие проекта (эскиза, макета) памятника, мемориальной доски или другого памятного знака к требованиям, предъявляемым к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам, которые установлены разделом 6 настоящего положения;

4) в случае, если не прошел срок для установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, установленный пунктом 7.1 раздела 7 настоящего положения.

5.4. В течение 20 дней со дня получения ходатайства, Градостроительный совет направляет принятое решение Главе города Куйбышева для направления в Совет депутатов города Куйбышева.

5.5. Совет депутатов города Куйбышева, в течение двух месяцев со дня получения ходатайства, принимает одно из решений:

1) решение об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака в городе Куйбышеве;

2) отклонение ходатайства в установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака в городе Куйбышеве;

В решении указываются адрес места установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака, содержание надписи, срок установки, источник финансового обеспечения работ по проектированию, изготовлению и установке, ответственное лицо.

5.6. Принятое решение Совета депутатов города Куйбышева направляется инициатору простым почтовым отправлением и подлежит опубликованию в Бюллетене органов местного самоуправления города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области.

5.7. В случае если изготовление и установка памятника, мемориальной доски и другого памятного знака в установленные сроки не выполнены, Совет депутатов города Куйбышева вправе принять решение об отмене решения об установке такого памятника, мемориальной доски, другого памятного знака, которое направляется инициатору простым почтовым отправлением и подлежит опубликованию в Бюллетене органов местного самоуправления города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области.

VI. Требования, предъявляемые к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам

6.1. Мемориальные доски и другие памятные знаки должны выполняться из прочных долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и другое).

6.2. Художественное решение мемориальной доски и других памятных знаков может быть различно, но не должно нарушать архитектурный облик здания (сооружения).

6.3. В композицию мемориальных досок или других памятных знаков, помимо текста, по усмотрению инициатора, могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.

6.4. Требования к тексту мемориальной доски и памятного знака:

1) текст, изложенный в лаконичной форме на русском языке, должен содержать характеристику события; достижения, периоды жизни и деятельности конкретного лица с обязательным указанием его фамилии, имени, отчества;

2) из текста должно быть ясно, почему памятник, мемориальная доска или памятный знак установлены именно по данному адресу;

3) в тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к конкретному адресу.

VII. Правила установки и открытия мемориальных досок и других памятных знаков

7.1. Мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются не ранее:

1) трех лет после смерти гражданина, память о котором увековечивается;

2) трех лет после события, память о котором увековечивается.

7.2. На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена «За заслуги перед Отечеством», полных кавалеров ордена Трудовой Славы, лиц, героически павших при выполнении воинского или служебного долга, а также лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области», ограничения по срокам установки не распространяются.

7.3. Мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на фасадах зданий (сооружений) или на определенной части городского ландшафта, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью выдающихся граждан, на хорошо просматриваемых местах. Мемориальные доски и другие памятные знаки, устанавливаемые на фасадах зданий (сооружений), должны располагаться на высоте не ниже двух метров.

7.4. В случае если событие, либо жизнь и деятельность выдающейся личности были связаны со зданиями общественного назначения (учреждения культуры, образовательные организации, библиотеки и прочее), памятные знаки, мемориальные доски могут устанавливаться в помещениях указанных зданий.

7.5. В память о выдающемся гражданине на территории города Куйбышева может быть установлена только одна мемориальная доска - по бывшему месту его жительства или деятельности, и (или) может быть установлен другой памятный знак.

7.6. Официальное открытие мемориальной доски или другого памятного знака, как правило, приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или круглой дате события) и проводится в торжественной обстановке с привлечением общественности.

VIII. Финансирование работ, связанных с проектированием, изготовлением, установкой, содержанием, ремонтом и реставрацией памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, содержание и учет памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

8.1. Финансирование работ, связанных с проектированием, изготовлением, установкой, содержанием, ремонтом и реставрацией мемориальных досок и других памятных знаков:

1) осуществляемых по инициативе органов местного самоуправления, а также в случаях установки мемориальных досок Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического труда, Героям России, Почетным гражданам города Куйбышева производится за счет средств бюджета города Куйбышева и (или) привлеченных средств;

2) осуществляемых по инициативе иных лиц, производится за счет их собственных и (или) привлеченных средств.

8.2. После установки мемориальные доски и другие памятные знаки являются неотъемлемым художественно-архитектурным элементом здания, городского ландшафта.

8.3. Мемориальные доски и памятные знаки, устанавливаемые на нежилых зданиях, передаются на баланс учреждений или организаций, являющихся балансодержателями или собственниками данных зданий.

8.4. Мемориальные доски и памятные знаки, устанавливаемые на жилых зданиях, вносятся в технический паспорт жилого дома. Дальнейшее их содержание в надлежащем эстетическом виде осуществляется за счет жильцов данного дома.

8.5. Организации, на балансе которых находятся мемориальная доска и другие памятные знаки, обеспечивают их сохранность и содержание в надлежащем эстетическом виде за счет собственных средств.

8.6. Учет и осуществление контроля состояния мемориальных досок и других памятных знаков на территории города Куйбышева осуществляется администрацией города Куйбышева в лице управления строительства, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства.

8.7. Управление строительства, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства осуществляет следующие функции в отношении памятников, мемориальных и информационных досок, расположенных на территории города Куйбышева:

1) оформляет учетную карточку-паспорт на мемориальные доски и иные памятные знаки;

2) ведет общегородскую базу данных по мемориальным доскам и иным памятным знакам;

3) не реже чем раз в год проводит обследование состояния мемориальных досок и иных памятных знаков;

4) проводит регулярное инспектирование территории города в целях выявления произвольной установки мемориальных досок и иных памятных знаков, разрушающих социальную и культурную среду города.

8.8. В случае необходимости демонтажа памятника, мемориальной доски и других памятных знаков организация-балансодержатель письменно уведомляет об этом администрацию города Куйбышева, после чего:

1) при сносе дома - осуществляет их демонтаж за счет собственных средств и передает по акту в установленном порядке на хранение в МКУ «Музейный комплекс»;

2) при ремонте и реконструкции здания - осуществляет демонтаж, обеспечивает их сохранность и по окончании работ - восстановление на прежнее место за счет собственных средств.