Военнослужащие, обучавшиеся в военно-учебных заведениях менее одного года и назначенные на воинские должности в воинские части, откуда они направлялись на обучение, не имеют права на получение подъ...



В0403703

В200403703

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 01.02.2006, N 2, СТР. 30

ПРАВО В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ, N 1, СТР. 36, 2005г.

ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

21.09.2004 N ВКПИ04-74

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ, ОБУЧАВШИЕСЯ В ВОЕННО-УЧЕБНЫХ

ЗАВЕДЕНИЯХ МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА И НАЗНАЧЕННЫЕ НА ВОИНСКИЕ

ДОЛЖНОСТИ В ВОИНСКИЕ ЧАСТИ, ОТКУДА ОНИ НАПРАВЛЯЛИСЬ

НА ОБУЧЕНИЕ, НЕ ИМЕЮТ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ

ПОДЪЕМНОГО ПОСОБИЯ В ЭТИХ ЧАСТЯХ

С. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующим подпункта "б" пункта 3 Инструкции "О Дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части", утвержденной приказом Министра обороны РФ от 10 августа 1999 года N 355; НГР:В9902543.

При этом С. считал, что право на получение подъемного пособия должны иметь военнослужащие, обучавшиеся в военно-учебных заведениях менее года и назначенные на воинские должности после окончания обучения в те же воинские части, откуда они направлялись на обучение. По его мнению, такое право установлено Законом "О статусе военнослужащих". В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ; НГР:Р9802064 при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части им производится выплата подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего - гражданина, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты.

Приказом Министра обороны РФ от 10 августа 1999 года N 355; НГР:В9902543 утверждена Инструкции "О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части". Указанная Инструкция зарегистрирована в Минюсте РФ 6 сентября 1999 года N 1889.

Согласно подпункту "б" пункта 3 Инструкции подъемное пособие выплачивается при переезде в другой населенный пункт военнослужащим, назначенным по окончании военно-учебных заведений, срок обучения в которых установлен один год и менее, на воинские должности в воинские части по месту дислокации военно-учебных заведений, в которых обучались военнослужащие, или в другие населенные пункты (за исключением населенных пунктов, где военнослужащие проходили военную службу до направления на обучение).

Наличие в Инструкции указанной нормы обусловлено нижеследующим.

Одним из возможных условий выплаты подъемного пособия военнослужащему при переезде в другой населенный пункт закон определяет зачисление военнослужащего в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года. Таким образом, закон не признает зачисление военнослужащего в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором менее года либо равен одному году, в качестве условия выплаты такого пособия, то есть не признает данное обстоятельство переездом в другой населенный пункт и сменой места жительства военнослужащего.

После окончания учебы в заведении, срок обучения в котором менее года либо равен одному году, военнослужащий может быть назначен на воинскую должность в воинскую часть, расположенную:

- по месту учебного заведения,

- в другом населенном пункте,

- в населенном пункте, где военнослужащий проходил службу до поступления.

Первые два варианта назначений и предусмотрены оспариваемой нормой в качестве оснований для выплаты подъемного пособия, поскольку они связаны с переездом военнослужащего из населенного пункта, где военнослужащий проходил службу до поступления в учебное заведение, в другой населенный пункт.

А в случае назначения военнослужащего на воинскую должность в воинскую часть, расположенную в населенном пункте, где военнослужащий проходил службу до поступления, он в другой населенный пункт не переезжает, места жительства не меняет, а потому правом на получение подъемного пособия не обладает.

На основании изложенного необходимо прийти к выводу о том, что норма Инструкции, оспариваемая заявителем, не противоречит положениям Федерального закона "О статусе военнослужащих" и по указанным в заявлении С. основаниям недействующей признана быть не может.

[введено: 04.05.2005 оператор НЦПИ - Приходько И.О]

[проверено: 25.05.2005 корректор НЦПИ - Антонова О.А.]