"О передаче части полномочий муниципального образования сельского поселения "Нижнежиримское" на уровень муниципального образования "Тарбагатайский район" по осуществлению внешнего муниципального фи...



Республика Бурятия

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕЖИРИМСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от «19»октября 2020г.               №339              с.Нижний Жирим

«О передаче части полномочий муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское» на уровень муниципального образования «Тарбагатайский район» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2021 год»

              Ввиду отсутствия материальных и иных ресурсов, необходимых для решения вопросов местного значения, в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское»:

решил

1. Передать осуществление части полномочия муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское» на уровень муниципального образования «Тарбагатайский район» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Заключить соглашение на осуществление переданных полномочий, указанных в п.1 данного решения с 01 января 2021 года.

3. Передать МО «Тарбагатайский район» иные межбюджетные трансферты, необходимые для исполнения переданных полномочий.

4. Администрации сельского поселения «Нижнежиримское» предусмотреть иные межбюджетные трансферты в бюджете сельского поселения «Нижнежиримское» на 2021 год.

5. Направить настоящее Решение в Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское» (Калашникова И.И.)

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

сельского поселения «Нижнежиримское»              И.И.Калашникова

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче Контрольно-счетному органу МО «Тарбагатайский район» полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

с.Нижний Жирим «____» _______2020 года

МКУ Совет депутатов сельского поселения «Нижнежиримское» МО «Тарбагатайский район» РБ, в лице его председателя Калашниковой Ирины Ивановны, действующей на основании Устава, с одной стороны, и МКУ Совет депутатов МО «Тарбагатайский район» РБ, в лице его председателя Бродниковой Елены Геннадьевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, а по отдельности Сторона, руководствуясь № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», на основании Решения сессии Совета депутатов МО СП «Нижнежиримское» от «___» ________2020г. № ___ и Решения сессии Совета депутатов МО «Тарбагатайский район» от «___» __________2020г. № ___, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счётному органу МО «Тарбагатайский район» (далее Контрольно-счётный орган района) полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения «Нижнежиримское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

1.2. Контрольно-счётному органу района передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:

1.2.1) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

1.2.2) экспертиза проекта бюджета поселения;

1.2.3) другие полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом поселения и иными нормативно-правовыми актами.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы Контрольно-счётного органа района.

1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в планы работы Контрольно-счётного органа района с его согласия по предложению Совета депутатов поселения и главы поселения.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Совет депутатов МО «Тарбагатайский район»:

2.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Контрольно-счётного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

2.1.2) устанавливает штатную численность Контрольно-счётного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

2.1.3) обеспечивает использование материально-технических ресурсов из бюджета МО «Тарбагатайский район» для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

2.1.4) имеет право получать от Контрольно-счётного органа района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

2.2. Контрольно-счётный орган района:

2.2.1) ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

2.2.2) включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Совета депутатов поселения при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;

2.2.3) может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные Советом депутатов поселения или главой поселения;

2.2.4) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

2.2.5) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

2.2.6) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

2.2.7) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

2.2.8) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Совет депутатов поселения и главе поселения, размещает информацию о проведенных мероприятиях на официальном сайте МКУ Администрации МО «Тарбагатайский район» в сети «Интернет»;

2.2.9) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

2.2.10) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет Совету депутатов поселения и главе поселения соответствующие предложения;

2.2.11) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет депутатов поселения с предложениями по их устранению;

2.2.12) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов на оплату труда работников КСО с начислениями, обеспечение гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.

2.2.13) имеет право использовать средства предусмотренные настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления иных межбюджетных трансфертов в бюджет МО «Тарбагатайский район»;

2.2.14) ежегодно предоставляет Совету депутатов поселения и Совету депутатов МО «Тарбагатайский район» информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

2.2.15) сообщает Совету депутатов поселения о мерах по устранению нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения Совета депутатов поселения о необходимости их устранения;

2.2.16) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Советом депутатов поселения своих обязательств по обеспечению перечисления иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

2.3. Совет депутатов поселения:

2.3.1) утверждает в решении о бюджете поселения иные межбюджетные трансферты бюджету МО «Тарбагатайский район» на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет МО «Тарбагатайский район»;

2.3.2) имеет право направлять в Контрольно-счётный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий;

2.3.3) имеет право предлагать Контрольно-счётному органу района сроки, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

2.3.4) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно-счётного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

2.3.5) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения Контрольно-счётного органа района другим органам и организациям;

2.3.6) рассматривает обращения Контрольно-счётного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

2.3.7) имеет право принимать обязательные для Контрольно-счётного органа района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

2.3.8) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения Контрольно-счётного органа района своих обязательств.

2.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

3. Порядок определения ежегодного объема

межбюджетных трансфертов

3.1. Передача осуществления полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское» в бюджет муниципального образования «Тарбагатайский район».

3.2. Объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, определяется в порядке предусмотренным решением Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское» «О бюджете муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское» на очередной финансовый год» и решением Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» «О бюджете муниципального образования «Тарбагатайский район» на очередной финансовый год».

3.2.1. Муниципальное образование сельского поселения «Нижнежиримское» перечисляет в бюджет муниципального образования «Тарбагатайский район» финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере 17,948 тыс. рублей.

3.3. Перечисление и учет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета муниципального образования сельского поселения «Нижнежиримское» бюджету муниципального образования «Тарбагатайский район» на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.1. настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение), в том числе финансовую, предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.

4.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Контрольно-счётным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Совет депутатов МО «Тарбагатайский район» обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (не надлежаще проведенные) мероприятия.

4.3. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления иных межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации МО «Тарбагатайский район», администрации поселения или иных третьих лиц.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года (включительно).

5.2. Соглашение подлежит ежегодному возобновлению, если не одна из сторон настоящего Соглашения не уведомит другую о расторжении Соглашения, не позднее 1 декабря текущего года.

5.3. В случае если решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения не будут утверждены иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон либо в случае направления Советом депутатов поселения или Совета депутатов МО «Тарбагатайский район», другим сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

6.3. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением сторон предусмотрено иное.

6.4. При прекращении действия Соглашения Совет депутатов поселения обеспечивает перечисление в бюджет МО «Тарбагатайский район» определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.5. При прекращении действия Соглашения Совет депутатов МО «Тарбагатайский район» обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

6.6. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

6.8 Адреса и реквизиты сторон:

МКУ Совет депутатов МО «Тарбагатайский район»

МКУ Совет депутатов сельского поселения «Нижнежиримское»

Адрес: РБ, Тарбагатайский район, с.Тарбагатай, ул.Школьная 1

Председатель Совета депутатов МО «Тарбагатайский район»

___________________/ Бродникова Е.Г./

М.П.

Адрес: РБ, Тарбагатайский район, с.Нижний Жирим, ул.Калинина,94.

Председатель Совета депутатов МО СП «Нижнежиримское»

_______________/Калашникова И.И./

М.П.