О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Красного сельского поселения от 12.12.2011 г. № 101 «Об утверждении генерального плана Красного сельского поселения Павловского муниципально...



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КРАСНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18.08. 2020 года № 310

с. Шувалов

О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Красного сельского поселения от 12.12.2011 г. № 101 «Об утверждении генерального плана Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красного сельского поселения, учитывая протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний от 20.04.2020 года Совет народных депутатов Красного сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в решение Совета народных депутатов Красного сельского поселения от 12.12. 2011 года. № 101 «Об утверждении генерального плана Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области» изменения, связанные с формированием участков для дальнейшего строительства в с. Шувалов церкви, пожарной части и в х. Данило ФАП. согласно приложению к данному решению.

2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Павловский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Красного сельского поселения в сети Интернет.

3. Разместить внесение изменений в генеральный план Красного сельского поселения в Федеральной государственной системе территориального планирования и направить для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Глава Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области

В.П.Тимофеев

ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА КРАСНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Том I

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ КРАСНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

2019г.

СОСТАВ ПРОЕКТА ИЗМЕНЕНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА КРАСНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1.

Том I «Положения о территориальном планировании».

2.

Том II «Материалы по обоснованию проекта генерального плана

(пояснительная записка)».

3.

Карта генерального плана Красного сельского поселения.

4.

Карта Генерального плана населенных пунктов Красного сельского поселения с размещением объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (с изменениями)

2.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

2.1.

Мероприятия по оптимизации административного деления территории Красного сельского поселения (с изменениями)

2.2.

Мероприятия по градостроительному зонированию

2.3.

Мероприятия по решению вопросов местного значения поселения методами территориального планирования и размещению на территории Красного сельского поселения объектов капитального строительства

2.3.1.

Мероприятия по модернизации и развитию инженерной инфраструктуры сельского поселения

2.3.2.

Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры

2.3.3.

Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами жилой инфраструктуры

2.3.4.

Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами социальной инфраструктуры (с изменениями).

2.3.5.

Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей, благоустройства и озеленения

2.3.6.

Мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организации мест захоронения

2.3.7.

Мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории поселения

2.3.8.

Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.4.

Мероприятия по охране окружающей среды

3.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СОСТАВ ПРОЕКТА

№ п/п

Обозначение

Наименование

Текстовая часть

1.

Том I

Положения о территориальном планировании Красного сельского поселения

2.

Том II

Материалы по обоснованию проекта Генерального плана Красного сельского поселения (пояснительная записка)

3.

Том III

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Графическая часть

2.

1

Карта Генерального плана Красного сельского поселения (утверждаемая схема)

2

Карта Генерального плана населенных пунктов Красного сельского поселения с размещением объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения (утверждаемая схема)

3

Карта современного состояния территории Красного сельского поселения с отображением распределения земель по категориям и размещения объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи (утверждаемая схема)

4

Карта современного состояния территории Красного сельского поселения с отображением границ функциональных зон в границах населенных пунктов

5

Карта территории Красного сельского поселения с отображением результатов анализа комплексного развития и зон с особыми условиями использования территории (утверждаемая схема)

6

Карта развития транспортной инфраструктуры Красного сельского поселения (утверждаемая схема)

7

Карта современного состояния территории Красного сельского поселения с отображением границ землепользований земель сельскохозяйственного назначения

8

Карта развития инженерной инфраструктуры Красного сельского поселения. Система водоснабжения и водоотведения (утверждаемая схема)

9

Карта развития инженерной инфраструктуры Красного сельского поселения. Система газоснабжения и теплоснабжения (утверждаемая схема)

10

Карта развития инженерной инфраструктуры Красного сельского поселения. Система электроснабжения (утверждаемая схема)

11

Карта развития инженерной инфраструктуры Красного сельского поселения. Система линий связи (утверждаемая схема)

12

Карта территориальной доступности учреждений социального и культурно-бытового обслуживания Красного сельского поселения

Том III

3.

1(III)

Зоны действия поражающих факторов, возможных аварий на транспортных коммуникациях Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области (утверждаемая схема)

2(III)

Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утверждаемая схема)

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

(с изменениями)

Генеральный план Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области разработан по заказу администрации Красного сельского поселения в соответствии с муниципальным контрактом от 20 ноября 2008 года.

Основанием для разработки настоящего Генерального плана послужили положения статей 23-25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12. 2004 г.), положения статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ, постановление администрации Красного сельского поселения № 036 от 26.08.2008 г., техническое задание – приложение к муниципальному контракту от 20.11. 2008 г.

Генеральный план разработан на расчетный срок до 2030 года, с выделением первой очереди реализации – 2020 год. Генеральный план Красного сельского поселения – документ территориального планирования муниципального образования, нацеленный на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области и Павловского муниципального района.

Генеральный план Красного сельского поселения утверждён решением совета народных депутатов Красного сельского поселения от 12.12.2011 №101 (в ред. решения от 23.12.2013 №216, в ред. решения от 15.03.2016 №49).

Внесение изменений в Генеральный план Красного сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр» на основании постановления администрации Красного сельского поселения №52 от 11.10.2019.

Основной целью Генерального плана Красного сельского поселения является разработка комплекса мероприятий для устойчивого развития сельского поселения как единой градостроительной системы.

Устойчивое развитие территории сельского поселения – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов настоящего и будущего поколений.

Цели территориального планирования для Красного сельского поселения:

обеспечение прогресса в развитии основных секторов экономики;

повышение инвестиционной привлекательности территории поселения;

повышения уровня жизни и условий проживания населения;

развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур поселения;

обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, Павловского района, Красного сельского поселения;

формирование первичной информационной базы для осуществления градостроительной деятельности и реализации полномочий органов местного самоуправления в направлении дальнейшего развития территории сельского поселения;

экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

Задачами территориального планирования для Красного сельского поселения являются:

создание условий для устойчивого развития территории сельского поселения;

определение назначений территорий сельского поселения исходя из совокупности социальных, экономических и экологических и других факторов;

развитие социальной инфраструктуры путем упорядочения и дальнейшего строительства сети новых объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта;

восстановление агропроизводственного комплекса Красного сельского поселения как одной из главных точек роста экономики сельского поселения;

освоение для целей жилищного строительства новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке;

модернизация существующей транспортной инфраструктуры;

газификация населенных пунктов;

реконструкция и модернизация существующей инженерной инфраструктуры;

реализация мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов;

сохранение природной окружающей среды.

Цели, задачи и мероприятия территориального планирования Генерального плана Красного сельского поселения разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, программы социально-экономического развития территории Павловского муниципального района, инвестиционных проектов и ведомственных целевых программ.

Генеральный план сельского поселения увязывает запланированные государственные, региональные и муниципальные капитальные инвестиции. Он включает определение конкретных объектов, строительство которых в долгосрочном периоде необходимо для государственных и муниципальных нужд, связанных с осуществлением органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в соответствующих сферах управлении, в целях взаимно согласованного решения задач социально-экономического развития, определенных в долгосрочных отраслевых, региональных и муниципальных стратегиях развития.

Показатели развития муниципального образования, заложенные в проекте, являются результатом исследований и обобщением прогнозов, предложений и намерений органов государственной власти Воронежской области, различных структурных подразделений администрации района, иных организаций.

При подготовке проекта Генерального плана использовались отчетные и аналитические материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, фондовые материалы отдельных органов государственного управления Воронежской области, администрации муниципального образования и прочих организаций.

Работы над проектом Генерального плана Красного сельского поселения выполнялись с учетом решений ранее разработанной Схемы территориального планирования Воронежской области, выполненной в 2007 году и утвержденной Постановлением Правительства Воронежской области № 158 от 05.03.2009 года «Об утверждении Схемы территориального планирования Воронежской области».

Одновременно следует отметить, что разработка проекта Генерального плана Красного сельского поселения велась в отсутствие утвержденной схемы территориального планирования Павловского муниципального района. Такая ситуация создает предпосылки для возникновения конфликта интересов уровней власти, так как при утверждении документа территориального планирования муниципального района могут возникнуть противоречия с ранее утвержденным генеральным планом поселения. Как правило, возникающие противоречия должны разрешаться в рамках согласительных процедур, принимая во внимание установленный порядок согласования проектов документов территориального планирования.

Работу над Генеральным планом осложняло неудовлетворительное состояние статистической базы по сельскому поселению. Территориальное отделение Росстата и большинство отраслевых органов Администрации Павловского муниципального района ведут свой учет в целом по району, без учета административного его деления на муниципальные образования, что делает практически невозможным вычленение показателей социально-экономического и планировочного развития применительно к отдельному муниципальному образованию. Поэтому не представилось возможным из части показателей социально-экономического и пространственного развития района вычленить показатели Красного сельского поселения.

Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Красного сельского поселения в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований.

Генеральный план разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом, Водным кодексом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, Уставом Красного сельского поселения.

              она

2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

(с изменениями)

Настоящий раздел содержит проектные варианты решения задач территориального планирования Красного сельского поселения - перечень мероприятий по территориальному планированию и этапы их реализации.

Мероприятия по территориальному планированию направлены, в том числе, на создание, развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения для реализации полномочий органов местного самоуправления Красного сельского поселения.

Вопросы местного значения поселения установлены статьёй 14 Федерального закона от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, статьёй 14.1. этого же закона определены права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения. Значительная часть вопросов местного значения поселения решается в тесной связи с планированием развития территории. Такими вопросами являются:

 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе, путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

 организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

 создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культур;

 обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселения;

 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства регионального значения, а также мероприятия по их предотвращению, приводятся в Томе III настоящего Генерального плана. В разделе предложений по территориальному планированию рассмотрены вопросы, касающиеся обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.

При разработке Генерального плана Красного сельского поселения учтено размещение объектов федерального, регионального и районного значения.

Объекты капитального строительства федерального значения:

-Объекты инженерной инфраструктуры: магистральный газопровод «Средняя Азия-Центр».

Объекты капитального строительства регионального значения:

- Транспортная инфраструктура: участки автомобильных дорог

 «Попасное – Россыпное – Медвежье» - Переездной, (В 56-0);

 «Павловск – Калач – Петропавловка» - Бутурлиновка» – х. Шувалов (ч-з Данило) (15-20);

 «Павловск – Калач – Петропавловка» - Бутурлиновка» - х. Шувалов» - х. Переездной (16-20);

 «Павловск – Калач – Петропавловка» - Бутурлиновка» - Шувалов» - Переездной» - х. Момотов (17-20);

 «Павловск – Калач – Петропавловка» - Бутурлиновка» - Шувалов» - Переездной» - х. Сухое Данило (18-20).

- Объекты культурного наследия: 3 объекта.

Объекты капитального строительства районного значения:

- Здания детских садов и школ, здания ФАП.

Учет интересов Российской Федерации, Воронежской области, Павловского муниципального района, сопредельных муниципальных образований в составе Генерального плана Красного сельского поселения, осуществляется следующими мероприятиями территориального планирования:

- реализацией основных решений документов территориального планирования Воронежской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий поселения;

- реализацией программы социально-экономического развития Павловского муниципального района, целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий в пределах полномочий поселения;

- учетом интересов сопредельных муниципальных образований, отраженных в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Красного сельского поселения.

Совет народных депутатов Красного сельского поселения своими решениями от 12.12.2011 №101 (в ред. решения от 23.12.2013 №216, в ред. решения от 15.03.2016 №49) утвердил генеральный план Красного сельского поселения Павловского муниципального района.

Позднее внесением изменений в Генеральный план № 216 от 23.12.2013 г. были изменены границы населенного пункта села Шувалов, с учётом предложений, изложенных в Генеральном плане. Сведения о границах населенного пункта были внесены в ЕГРН.

В связи с этим общая площадь населённого пункта села Шувалов составит 87,68 га.

На Карте генерального плана Красного сельского поселения границы села Шувалов показаны как существующие.

2.1. Мероприятия по оптимизации административного деления территории Красного сельского поселения
(с изменениями)

№ п/п

Наименование мероприятия

Этапы реализации

1.

Утратил силу

Утратил силу

2.

Включение в границы села Момотов земельного участка (земли, находящиеся в ведении сельской администрации) общей площадью 7,5 га, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 36:20:6100008, с целью комплексного освоения, в частности под жилую застройку.

Первая очередь

3.

Включение в границы села Момотов земельного участка (земли, находящиеся в ведении сельской администрации) общей площадью 0,2 га, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 36:20:6100008, с целью уточнения границ населенного пункта.

Первая очередь

4.

Включение в границы хутора Данило земельного участка (земли, находящиеся в ведении сельской администрации) общей площадью 0,0725 га, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 36:20:6100007, с целью уточнения границ населенного пункта.

Первая очередь

5.

Проведение комплекса мероприятий по установлению (изменению) границы населенных пунктов, в порядке, определенном действующим законодательством.

Первая очередь

Проектные предложения по изменению и уточнению границ населенных пунктов Красного сельского поселения приведены на схеме 1, 2.

2.2. Мероприятия по градостроительному зонированию

№ п/п

Наименование мероприятия

1.

Подготовка документа градостроительного зонирования - Правил землепользования и застройки Красного сельского поселения в соответствии со ст. 30-32 Градостроительного кодекса РФ

2.3. Мероприятия по решению вопросов местного значения поселения методами территориального планирования и размещению на территории Красного сельского поселения объектов капитального строительства

2.3.1. Мероприятия по модернизации и развитию инженерной инфраструктуры сельского поселения

Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г., в полномочия органов местного самоуправления входит организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1. Водоснабжение

1.1.

Реконструкция существующих водопроводов, в точках подключения новых объектов, а также водопроводов нуждающихся в замене и ремонте, с использованием современных технологий прокладки и восстановления инженерных сетей.

1 очередь

1.2.

Установку 16 водоразборных колонок на сети водопровода.

1 очередь

1.3.

Проектирование и строительство очистных сооружений по смягчению воды, с целью доведения ее до нормативного уровня.

1 очередь

1.4.

Реконструкция водопроводных сетей протяженностью 6 км в с. Шувалов.

1 очередь

1.5.

Строительство 2-х артскважин и водонапорной башни в с. Шувалов.

1 очередь

2. Водоотведение

2.1.

Проведение изыскательских и проектных работ по размещению и строительству очистных сооружений канализации.

1 очередь

2.2.

Проведение мероприятий по снижению объемов водоотведения за счет введения систем оборотного водоснабжения, создания бессточных производств и водосберегающих технологий.

1 очередь

2.3.

Канализование новых площадок строительства и существующего неканализованного жилого фонда через проектируемые самотечные коллекторы.

1 очередь

3. Газоснабжение

3.1.

Строительство котельных на природном газе.

1 очередь

3.2.

Перекладка ветхих газопроводов.

1 очередь

3.3.

Строительство межпоселкового газопровода высокого давления от с. Медвежье Калачеевского района до х. Переездной протяжённостью 4,5 км.

1 очередь

3.4.

Газоснабжение х. Переездной (протяжённость 4,0 км).

1 очередь

3.5.

Газоснабжение с. Момотов (протяжённость 2,7 км).

1 очередь

3.6.

Строительство ШРП для блочных газовых котельных.

1 очередь

4. Теплоснабжение

4.1.

Применение газа на всех источниках теплоснабжения (котельных, локальных системах отопления в малоэтажной застройке района), как более дешёвого и экологического вида топлива.

1 очередь

4.2.

Реконструкция и переоборудование изношенных котельных (перевод угольных котельных на газовое топливо) и тепловых сетей социально значимых объектов.

1 очередь

4.3.

Внедрение приборов и средств учёта и контроля расхода тепловой энергии и топлива.

1 очередь

4.4.

Применение для строящихся и реконструируемых тепловых сетей прокладки труб повышенной надёжности.

1 очередь

4.5.

Использование для районов нового строительства блок-модульных котельных (БМК) полной заводской готовности, для индивидуальной застройки — автономных генераторов тепла, работающие на газе.

1 очередь

5. Электроснабжение

5.1.

Переоборудование систем электроснабжения жилого фонда.

1 очередь

5.2.

Проектирование и строительство ПС «Красное» 35/10 кВ

1 очередь

5.3.

Замена двух КТП со слабыми напряжениями

1 очередь

5.4.

Реконструкция существующих подстанций с заменой трансформаторов на более мощные, и установка дополнительных трансформаторов.

1 очередь

6. Связь

Развитие сетей фиксированной связи

6.1.

Переход от существующих сетей с технологией коммуникации каналов к мультисервисным сетям с технологией коммуникации пакетов.

Расчетный срок

6.2.

Телефонизация вновь строящихся объектов в рамках формирования широкополосных абонентских сетей доступа, обеспечивающих абонентов наряду с телефонной связью услугами по передаче данных и видеоинформации.

1 очередь

Развитие телекоммуникационных сетей

6.3.

Расширение сети «Интернет».

Расчетный срок

6.4.

Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи.

Расчетный срок

6.5.

Строительство широкополосных интерактивных телевизионных кабельных сетей и сетей подачи данных с использованием новых технологий.

Расчетный срок

Развитие сетей сотовой подвижной связи

6.6.

Замена аналоговых сетей цифровыми.

Расчетный срок

6.7.

Повышение степени проникновения сотовой подвижности.

1 очередь

6.8.

Увеличение числа абонентов.

1 очередь

Развитие систем телевидения, радиовещания и СКТ

6.9.

Переход на цифровое телевидение стандарта DVB.

Расчетный срок

6.10.

Реализация наземных радиовещательных сетей на базе стандарта цифрового телевизионного вещания DVD.

Расчетный срок

6.11.

Объединение сетей кабельного телевидения в единую областную сеть.

Расчетный срок

Развитие почтовой связи

6.12.

Техническое перевооружение и внедрение информационных технологий почтовой связи.

1 очередь

6.13.

Улучшение быстроты и качества обслуживания.

1 очередь

Места размещения объектов инженерной инфраструктуры показаны на схемах 1, 2, 3, 8-11.

2.3.2. Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры

Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г., в полномочия органов местного самоуправления входят вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах поселения.

№

п/п

Наименование

Сроки реализации

1.

Асфальтирование дорог с гравийно-песчаным покрытием в населенных пунктах Красного сельского поселения (8,9 км)

Первая очередь

2.

Капитальный ремонт дорог с асфальтированным покрытием (18,9 км)

Первая очередь

3.

Устройство благоустроенных дорог к местам массового отдыха жителей

Первая очередь

4.

Обустройство остановочных павильонов на сложившихся остановках общественного транспорта (5шт)

Первая очередь

5.

Устройство парковок и автостоянок в общественных зонах населенных пунктов сельского поселения

Расчетный срок

Места размещения объектов транспортной инфраструктуры показаны на схеме 6.

2.3.3. Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами жилой инфраструктуры

Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г., к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1.

Обеспечение условий для увеличения объемов и повышения качества жилого фонда сельского поселения при выполнении требовании экологии, градостроительства и с учетом сложившейся архитектурно-планировочной структуры

Первая очередь

2.

Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт муниципального жилого фонда (11,8 тыс. м2).

Первая очередь

3.

Комплексное благоустройство жилых кварталов.

Первая очередь

4.

Снос ветхого жилого фонда с последующим возведением индивидуальной жилой застройки на освободившихся территориях. Строительство жилья на свободных от застройки территориях.

Первая очередь - Расчетный срок

5.

Строительство жилья для работников социальной сферы, инвалидов и ветеранов, для молодых специалистов и молодых семей

Расчетный срок

Места размещения объектов жилой инфраструктуры показаны на схемах 1, 2, 4.

2.3.4. Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами социальной инфраструктуры

(с изменениями)

В ходе анализа, проведенного в Генеральном плане, выявлен ряд вопросов относительно объектов социальной инфраструктуры, находящихся в полномочиях, как органов местного самоуправления муниципального района, так и сельского поселения. Решение многих проблем, возникающих в сфере социальной инфраструктуры, возможно с помощью привлечения инвесторов, а также за счет частной предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., к вопросам местного значения поселения относятся вопросы организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, создания условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Капитальный ремонт Краснооктябрьского детского сада в с. Шувалов

Первая очередь

2

Капитальный ремонт Правдинского детского сада в с. Момотов

Первая очередь

3

Капитальный ремонт Данильского детского сада в х. Данило

Первая очередь

4

Капитальный ремонт Данильской ООШ

Первая очередь

5

Капитальный ремонт Переезднянской ООШ

Первая очередь

6

Капитальный ремонт Краснооктябрьского ФАПа в с. Шувалов

Первая очередь

7

Капитальный ремонт Момотовского ФАПа в с. Момотов

Первая очередь

8

Капитальный ремонт Данильского ФАПа в х. Данило

Первая очередь

9

Капитальный ремонт Переезднянского ФАПа в х. Переездной роительство банно-оздоровительного комплекса в селе Русская Гвоздёвка ( ??? программе "етом сложившегося архитектурно-пла____

Первая очередь

10

Строительство церкви на территории с. Шувалов

Расчетный срок

11

Строительство пожарной части на территории с. Шувалов

Расчетный срок

12

Строительство ФАП на территории х. Данило

Расчетный срок

Места размещения объектов социальной инфраструктуры приведены на схемах 1, 2, 4, 12.

2.3.5. Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей, благоустройства и озеленения

Согласно ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Благоустройство и устройство детских игровых площадок на территории населенных пунктов

Первая очередь

2

Устройство новых и благоустройство существующих парков в населенных пунктах поселения с устройством площадок для отдыха

Первая очередь

3

Благоустройство участков, прилегающих к общественным зданиям

Первая очередь

4

Устройство рекреационной зоны в х. Данило (8 га) на территории бывшего конного завода Воронцовых с устройством парков и площадок для отдыха

Первая очередь

5

Устройство пешеходных тротуаров по улицам населенных пунктов сельского поселения

Первая очередь

6

Благоустройство и развитие сложившихся рекреационных зон (1 га) с благоустройством пляжей и площадок для отдыха.

Первая очередь

Места размещения объектов приведены на схемах 1, 2, 4, 12.

2.3.6. Мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организации мест захоронения

Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Также к полномочиям администрации сельского поселения относится содержание мест захоронения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Разработка генеральной схемы очистки территории поселения.

Первая очередь

2

Выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация.

Первая очередь

3

Рекультивация санкционированных свалок.

Первая очередь

4

Строительство в с. Шувалов, х. Данило, с. Момотов, х. Перездной контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов, с установкой контейнеров емкостью 30 м3, оснащенных системой «Мультилифт» с последующим вывозом на полигон ТБО Павловского муниципального района.

Первая очередь

5

Строительство в х. Сухое Данило контейнерной площадки для сбора и временного накопления отходов, с установкой контейнеров емкостью 0,75 м3.

Первая очередь

6

Строительство на территории рекреационных зон контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов, с установкой контейнеров емкостью 0,75 м3.

Первая очередь

7

Благоустройство территории кладбищ:

уборка и очистка территории;

устройство мест сбора мусора.

Первая очередь

8

Закрытие и последующая рекультивация территории действующих скотомогильников, расположенных у с. Момотов и х. Данило.

Первая очередь

9

Строительство скотомогильника в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного кодекса РФ и «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».

Первая очередь

Места размещения объектов специального назначения на схемах 4, 5.

2.3.6.1 Мероприятия по развитию сельскохозяйственного производства

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Устройство навозохранилища на земельном участке с кадастровым номером 36:20:6100002:52, ЗАО «Родина»

Первая очередь

2.3.7. Мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории поселения

Согласно ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., к вопросам местного значения поселения относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Проведение историко-культурной экспертизы в отношении земельных участков, подлежащих освоению.

Первая очередь

2

Проведение мероприятий по разработке и утверждению

проектов охранных зон объектов культурного наследия,

назначению режимов использования территорий в границах охранных зон.

Первая очередь

3

Проведение мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия в рамках работы с детьми и молодежью, в рамках организации библиотечного обслуживания населения, в рамках создания условий для организации досуга населения района.

Первая очередь

Места размещения объектов приведены на схеме 5.

2.3.8. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основной задачей гражданской обороны сельского поселения является предупреждение или снижение возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, обеспечение жизнедеятельности населенного пункта и создание оптимальных условий для восстановления нарушения производства.

Выполнение мероприятий по защите населения от опасностей, поражающих факторов современных средств поражения и опасностей ЧС природного и техногенного характера, а также вторичных поражающих факторов, которые могут возникнуть при разрушении потенциально опасных объектов, достигается:

проведением радиационной, химической и бактериологической разведки, дозиметрического и химического контроля;

защитой продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, проведением других мероприятий, предупреждающих употребление населением зараженного продовольствия и воды;

проведением противоэпидемических, санитарно-гигиенических и пожарно- профилактических мероприятий, уменьшающих опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пожаров;

проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ.

              Решение вопросов по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения сельского поселения возлагается на Главу поселения.

2.4. Мероприятия по охране окружающей среды

Генеральным планом намечены следующие планируемые мероприятия, призванные обеспечить благоприятные санитарно-гигиенические условия проживания людей и способствующие сбалансированному экологическому развитию сельского поселения:

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Воздушный бассейн

1

Разработка проектов санитарно-защитных зон действующих предприятий.

1 очередь

2

Перевод автотранспорта на газовое топливо.

1 очередь – расчетный срок

3

Озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон двухъярусной посадкой зеленых насаждений.

1 очередь

Поверхностные и подземные воды

4

Изыскательские и проектные работы по размещению и строительству современных очистных сооружений.

1 очередь – расчетный срок

5

Изыскательские и проектные работы по размещению и строительству централизованной системы водоотведения.

1 очередь – расчетный срок

6

Соблюдение правил режима водоохранных зон на водосборах водных объектов.

1 очередь

7

Тампонирование непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин. Соблюдение санитарно-защитных зон действующих водозаборов.

1 очередь

8

Изыскательские и проектные работы по размещению и строительству централизованной системы водопровода.

1 очередь – расчетный срок

9

Обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки на действующих водозаборах.

1 очередь

Почва

10

Создание вдоль автомобильных дорог лесных полезащитных полос.

1 очередь

11

Проведение мероприятий по сохранению плодородия почв и защиты их от эрозии.

1 очередь

Обращение с отходами

13

Разработка генеральной схемы очистки территории и системы сбора и транспортировки бытовых отходов на территории сельского поселения.

1 очередь

14

Организация сбора и вывоза бытовых отходов с территории населенных пунктов поселения.

1 очередь

17

Выявление и рекультивация всех несанкционированных свалок ТБО.

1 очередь

18

Рекультивация санкционированных свалок ТБО.

1 очередь

19

Строительство в с. Шувалов, х. Данило, с. Момотов, х. Перездной контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов, с установкой контейнеров емкостью 30 м3, оснащенных системой «Мультилифт» с последующим вывозом на полигон ТБО Павловского муниципального район.

1 очередь

20

Строительство в х. Сухое Данило контейнерной площадки для сбора и временного накопления отходов, с установкой контейнеров емкостью 0,75м3.

1 очередь

21

Строительство на территории рекреационных зон контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов, с установкой контейнеров емкостью 0,75 м3.

1 очередь

22

Закрытие и последующая рекультивация территории действующих скотомогильников, расположенных у с. Момотов и х. Данило.

1 очередь

23

Строительство скотомогильника в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного кодекса РФ и «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».

1 очередь

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Утвержденный Генеральный план Красного сельского поселения, как основной градостроительный документ муниципального образования, является основанием для подготовки и утверждения плана реализации Генерального плана.

Реализация генерального плана предусматривает использование установленных законодательством средств и методов административного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки. Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих в т.ч. реализацию генерального плана, включает механизмы как регионального, так и муниципального уровней.

На момент подготовки Генерального плана Красного сельского поселения, документы территориального планирования Российской Федерации и Павловского муниципального района не утверждены. В настоящий Генеральный план необходимо вносить изменения, учитывающие сведения, положения, утверждаемые в рамках соответствующих полномочий документами территориального планирования вышестоящих уровней.

Согласно законодательству план реализации Генерального плана Красного сельского поселения должен быть разработан и утвержден в трехмесячный срок после утверждения Генерального плана.

В Генеральный план Красного сельского поселения по мере необходимости могут вноситься изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем (например, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально-экономического развития и пр.

Порядок внесения изменений в генеральные планы установлен Градостроительным кодексом РФ и законом Воронежской области № 61-ОЗ от 07.07.2006 г. «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области». Соответственно, после утверждения внесенных изменений в генеральный плана поселения, должны быть внесены и изменения в план реализации генерального плана.