О внесении изменений в Приложение к решению Бархатовского сельского Совета депутатов № 38-5 от 31.05.2018 Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта Бархатовского сельсовета»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Красноярский край Березовский район

Бархатовский сельский Совет депутатов

РЕШЕНИЕ

с. Бархатово

17 сентября 2020 года                                            № 61-4

О внесении изменений в Приложение к решению Бархатовского сельского Совета депутатов № 38-5 от 31.05.2018 Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта Бархатовского сельсовета»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Бархатовского сельсовета, Бархатовский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

Внести в Положение к решению Бархатовского сельского Совета депутатов № 38-5 от 31.05.2018 «о старосте сельского населенного пункта Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края» следующие изменения:

1.1. п.п. 4.3. п. 4 читать в следующей редакции: «Срок полномочий старосты устанавливается на пять лет и исчисляется с момента выборов депутатов Бархатовского сельского Совета и до момента избрания нового состава депутатов».

1.2. п.п. 4.6 п. 4 читать в следующей редакции: «Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».

1.3. п.п. 4.10 п. 4 читать в следующей редакции: «Сход граждан, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»

1.4. п.п.5.1 п. 5 читать в следующей редакции: «Полномочия старосты прекращаются досрочно в случае: смерти; отставки по собственному желанию; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Ведомостях органов местного самоуправления муниципального образования  Бархатовский  сельсовет.

Заместитель председателя                                            Глава

Совета депутатов                                                          Бархатовского сельсовета

Л.В. Чернова________________                                  ____________И.В. Попов

Приложение  № 1

решению Бархатовского сельского Совета  депутатов  № 61-4 от 17.09.2020

Положение

о старосте сельского населенного пункта Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края

Общие положения

1. Староста сельского населенного пункта Бархатовского сельсовета - лицо уполномоченное представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления (далее - староста) является назначаемым лицом и действует на общественных началах.

1.1. Старостой может быть назначен гражданин, достигший 21 года и постоянно проживающий на территории данного населенного пункта.

1.2. Правовую основу деятельности старост составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Красноярского края 07.07.2016 № 10-4831 «О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края»;

- Устав сельсовета;

- Муниципальные правовые акты;

- настоящее Положение.

1.4.              Деятельность старосты основывается на принципах:

- законности и гласности;

- свободного волеизъявления жителей на собраниях (сходах);

- представительства интересов жителей населенного пункта;

- назначаемости представительным органом местного самоуправления и подконтрольности жителям, постоянно или преимущественно проживающим на территории сельского населенного пункта.

1.5.              Деятельность старосты имеет целью оперативное и своевременное информирование органов местного самоуправления поселения о мнении жителей по решению вопросов местного значения для его учета при принятии решений.

2. Функции старосты сельского населенного пункта

Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

2.1. Взаимодействует с Администрацией сельсовета, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями для решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2.2. Взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению Администрацией сельсовета;

2.3. Информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от Администрации сельсовета;

2.4. Содействует Администрации сельсовета в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

2.5. Осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом  сельсовета и (или) нормативно правовым актом сельского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края;

2.6.Организует на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению общественных мест отдыха, дорог и тротуаров на подведомственной территории, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил и иных мест захоронений;

2.3.Взаимодействует с органом местного самоуправления в части информирования администрации сельсовета о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, нарушения правил пожарной и экологической безопасности, санитарных норм, а также других нарушениях действующего законодательства;

2.4. Осуществляет контроль и информирует администрацию сельсовета о фактах незаконной вырубки зеленых насаждений на территории населенного пункта;

2.5. Своевременно информирует администрацию сельсовета о состоянии уличного освещения, состоянии дорожного покрытия;

2.6. Оказывает содействие Администрации сельсовета в контроле за качеством предоставления транспортных услуг населению;

2.7. Своевременно информирует Администрацию сельсовета и единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования об авариях, пожарах, стихийных бедствиях и иных происшествиях природного и техногенного характера на территории населенного пункта;

2.8. Оказывает содействие Администрации сельсовета и коммунальным службам сельского поселения в организации сбора мусора на подведомственной территории;

2.9. Следит за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним;

2.10. Оказывает содействие органам полиции, добровольным народным и пожарным дружинам в укреплении общественного порядка, соблюдении противопожарных и санитарных правил, соблюдение миграционного законодательства;

2.11. Контролирует и сообщает в Администрацию сельсовета о фактах некачественной и несвоевременной очистки подведомственной территории от снега, образовании несанкционирован­ных свалок мусора и несвоевременного его вывоза из имеющихся мусороприемников;

2.12. Организует выполнение решений, принятых жителями на сходах (собраниях);

2.13. Способствует обеспечению своевременного внесения населением налоговых платежей и других целевых сборов;

2.14. Рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения

жалобы граждан, информирует население о своей деятельности;

2.17. Осуществляет ежедневное взаимодействие с единой дежурно-диспетчерской  службой (далее - ЕДДС) муниципального образования по вопросам обеспечения безопасности в повседневной деятельности, при возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий, а в случае невозможности доведения информации до ЕДДС муниципального района передает ее в оперативно-дежурную службу федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Красноярскому краю

3. Полномочия старосты

В целях реализации возложенных уставом сельсовета полномочий староста имеет право:

3.1. Подписывать протоколы и решения схода (собрания) жителей;

3.2. Организовывать выполнение решений, принятых жителями на сходах (собраниях);

3.3. Рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;

3.4.              Давать предложения в Администрацию сельсовета по вопросам социальной сферы, экономического развития территорий;

3.5. Участвовать в работе комиссий, организуемых главой сельсовета или сельским Советом депутатов;

3.6. Участвовать в осмотрах придомовой территории, проводимых администрацией сельсовета, с учетом своих полномочий и  прав, предусмотренных уставом сельсовета.

4. Назначение старосты

4.1.              Для организации взаимодействия Администрации сельсовета и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта

4.2. Староста сельского населенного пункта назначается сельским Советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта, который входит в состав сельсовета, из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным  правом.

4.3. Срок полномочий старосты устанавливается на пять лет и исчисляется с момента выборов депутатов Бархатовского сельского Совета и до момента избрания нового состава депутатов.

4.4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

Законом Красноярского края с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты населенного пункта.

4.5. Порядок организации и проведения схода граждан определяется уставом сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Бархатовский сельсовет о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан. 

4.6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

4.7. Кандидаты в старосты выдвигаются гражданами, либо по предложению главы сельсовета, либо в порядке самовыдвижения. Число кандидатов не ограничивается.

4.8. Сход (собрание) избирает председателя, секретаря и счетную комиссию. Секретарь схода (собрания) ведет протокол.

4.9. Все участники схода (собрания) регистрируются. Председатель схода (собрания) и секретарь подписывают список присутствующих, который вместе с протоколом схода (собрания) хранится в администрации сельсовета.

4.10. Сход граждан, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

4.11. Решение схода (собрания) жителей оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем схода (собрания) и скрепляется печатью Администрации сельсовета.

4.12. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом сельсовета и (или) нормативным правовым акт сельского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края.

4.13. Протоколы схода (собрания) хранятся в Администрации сельсовета.

4.15.Ответственность за предоставление помещения, подготовку и проведение собрания по выдвижению кандидата старосты возлагается на главу сельсовета.

5. Досрочное прекращение полномочий старосты

5.1.  Полномочия старосты прекращаются досрочно в случае: смерти; отставки по собственному желанию; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Поощрение старосты

Староста осуществляет свои полномочия на общественных началах.

За активную деятельность и достигнутые результаты в работе на основании решения сельского  Совета депутатов старостам могут быть предусмотрены меры морального и материального поощрения из средств местного бюджета.

7. Отчетность

О своей работе староста отчитывается перед населением поселения не реже 1 раза в год на сходе (собрании) жителей постоянно или преимущественно проживающих на данной территории.

8. Ответственность старост

Старосты сельских населенных пунктов сельсовета в случае нарушения ими федерального законодательства, законов Красноярского края, Устава и нормативных правовых и иных актов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9. Взаимодействие Администрации Бархатовского сельсовета со старостами Администрация сельсовета:

9.1.              Координирует деятельность старост населенных пунктов, знакомит их с соответствующими нормативными актами, постановлениями и распоряжениями администрации сельсовета, проводит совещания с ними;

9.2. Способствует установлению связей старост сельских населенных пунктов с общественными объединениями и организациями;

9.3. Создает необходимые условия для работы старост сельских населенных пунктов.

Приложение № 2 к решению

Бархатовского сельского Совета депутатов

от  17.09.2020 № ____

Действительно по   «   »_____  20__ г.

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ___

«   »_____  20__ г.

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

является старостой населенного пункта ___________________________________

Глава сельсовета                                                                                                                   И.В. Попов

                                                                                                                  м.п.