"Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Заиграевский район"



1

Решение

Заиграевского районного Совета депутатов муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия

от 17.07.2020 г.                                                                                                                № 55

"Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Заиграевский район"

В целях повышения эффективности управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Заиграевский район", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 20, 21 Устава муниципального образования "Заиграевский район" Заиграевский районный Совет депутатов муниципального образования "Заиграевский район" решил:

1. Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Заиграевский район" (приложение).

2. Признать утратившим силу решение Заиграевского районного Совета депутатов муниципального образования "Заиграевский район" Республики Бурятия от 28.09.2018 г. № 301 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Заиграевский район»";

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперед" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Заиграевский район".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципальной собственности.

Глава муниципального образования

"Заиграевский район" РБ                                                                                    А.В. Бурлаков

Заместитель Председателя

Заиграевского районного

Совета депутатов муниципального

образования "Заиграевский район" РБ                                                        И.М. Кириллов

Приложение

к решению Заиграевского районного Совета депутатов

муниципального образования "Заиграевский район" РБ

от 17.07.2020г. № 55

Положение

"О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Заиграевский район"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", законом Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-1 "О залоге", Федеральным законом от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования "Заиграевский район".

I. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Заиграевский район", определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Заиграевского районного Совета депутатов, Администрации муниципального образования "Заиграевский район", МКУ "Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям" (далее - Комитет) и иных структурных подразделений Администрации муниципального образования "Заиграевский район" в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом, за исключением земельных участков и природных объектов, находящихся в муниципальной собственности.

1.1. Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом

1.1.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:

- увеличения доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

- оптимизации структуры собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

- вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в процесс совершенствования управления;

- использования муниципальных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в социально-экономическое развитие муниципального образования "Заиграевский район".

1.1.2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:

- полная инвентаризация объектов муниципальной собственности, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления;

- классификация объектов муниципальной собственности по признакам, определяющим специфику управления;

- определение цели управления по каждому объекту управления (группе объектов);

- обеспечение прав муниципального образования как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;

- обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих (руководители унитарных предприятий, учреждений, представители органов местного самоуправления в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, доверительные управляющие муниципальным имуществом, управляющие компании);

- обеспечение поступления дополнительных доходов в местный бюджет путем создания стабильных источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества.

1.2. Полномочия органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом

1.2.1. От имени муниципального образования "Заиграевский район" права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления: Заиграевский районный Совет депутатов муниципального образования "Заиграевский район" (далее - Совет депутатов), Глава муниципального образования "Заиграевский район", Администрация муниципального образования "Заиграевский район" (далее - Администрация района), МКУ "Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям" и иные структурные подразделения Администрации муниципального образования "Заиграевский район".

1.2.2. Компетенция Совета депутатов:

- устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Заиграевский район";

- утверждает Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования "Заиграевский район";

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

- определяет порядок и размеры зачисления в бюджет муниципального образования "Заиграевский район" части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- согласовывает передачу муниципального имущества в залог;

- согласовывает передачу недвижимого имущества, акций из муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район" в государственную собственность Российской Федерации и государственную собственность субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия и Уставом муниципального образования "Заиграевский район".

1.2.2-1. Компетенция Главы муниципального образования "Заиграевский район":

- направляет заявление о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из государственной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011 № 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.2.3. Компетенция Администрации муниципального образования "Заиграевский район":

- формирует уставный фонд муниципального предприятия, перечень имущества, вносимого в уставный фонд предприятия, уставный капитал хозяйственного общества;

- определяет порядок, условия и сроки предоставления отчетов унитарных предприятий, хозяйственных и акционерных обществ с долей участия муниципального образования "Заиграевский район";

- согласовывает списание недвижимого имущества;

- назначает ликвидационную комиссию в случае ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- утверждает состав комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения;

- принимает решение о передаче муниципального имущества муниципального образования "Заиграевский район" в федеральную собственность и государственную собственность Республики Бурятия, о приеме из федеральной собственности и государственной собственности Республики Бурятия в порядке, установленном п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- принимает решение о создании муниципального унитарного предприятия и учреждения;

- принимает решение об изменении вида муниципального унитарного предприятия, создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;

- наделяет структурные подразделения Администрации муниципального образования "Заиграевский район" функциями и полномочиями учредителя муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- устанавливает порядок определения видов особо ценного движимого имущества в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

- устанавливает порядок определения перечня особо ценного движимого имущества в отношении муниципальных автономных учреждений;

- устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и проведение реорганизации, ликвидации и проведение ликвидации муниципальных учреждений;

- устанавливает порядок утверждения устава, изменения в устав муниципального учреждения;

- устанавливает порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;

- в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении муниципальным унитарным предприятием отдельных полномочий концедента;

- утверждает порядок управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования "Заиграевский район";

- поручает лицам, замещающим муниципальные должности или являющимися муниципальными служащими участвовать в управлении организаций, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности;

- определяет структурные подразделения Администрации муниципального образования "Заиграевский район" на которые возлагается координация и регулирование деятельности хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности;

- устанавливает порядок определения состава имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;

- устанавливает порядок утверждения уставов муниципальных унитарных предприятий, порядок заключения трудовых договоров и проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий;

- устанавливает порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ, 100% акций (долей) которых находятся в муниципальной собственности;

- определяет методику расчета арендной платы за предоставление в аренду муниципального имущества;

- определяет порядок проведения проверок сохранности, целевого и эффективного использования муниципального имущества;

- устанавливает порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- устанавливает порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления указанного имущества во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;

- принимает решение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения, права собственности на которые принадлежат муниципальному образованию;

- утверждает передаточные акты при передаче имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Российской Федерации, в государственную собственность субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- утверждает порядок определения размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, или на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена;

- направляет предложение по согласованию с Советом депутатов о передаче недвижимого имущества, акций из муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район" в государственную собственность Российской Федерации и в государственную собственность субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- направляет предложение о передаче имущества, за исключением недвижимого имущества, акций из муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район" в государственную собственность Российской Федерации и в государственную собственность субъектов Российской Федерации и о приеме в муниципальную собственность муниципального образования "Заиграевский район" имущества из государственной собственности Российской Федерации и государственной собственности субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- согласовывает прием имущества в муниципальную собственность в соответствии с ч. 11 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- устанавливает порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) включенного в эти перечни государственного и муниципального имущества в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством;

- устанавливает порядок обеспечения сохранности муниципальных жилых помещений, не переданных по договорам социального найма (ордерам), договорам найма служебного жилого помещения, договорам найма жилого помещения маневренного фонда муниципального образования "Заиграевский район";

- утверждает порядок размещения средств связи, а также порядок определения размера платы за размещение средства связи на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- принимает решение об освобождении, снижении или отсрочке по оплате арендных платежей, концессионной платы, платы по договорам о развитии застроенных территорий, штрафам, пени и иным мерам ответственности, в отношении муниципального имущества и земельных участков, переданных по договорам аренды, концессионным соглашениям, договорам о развитии застроенных территорий, находящихся в границах территории на которой введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в целях предотвращения наступления обстоятельств, влияющих на ухудшение устойчивого развития экономики;

- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.2.4. МКУ "Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям" Администрации муниципального образования "Заиграевский район" (далее - "Комитет") является органом, уполномоченным собственником на управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования "Заиграевский район" и осуществляет следующие полномочия:

- разрабатывает проекты правовых актов Администрации района, договоров (соглашений), обращений в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные образования, к организациям и гражданам, в суд по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, возникающим в результате осуществления полномочий собственника, в соответствии с действующим законодательством;

- ведет реестр муниципального имущества муниципального образования "Заиграевский район";

- ведет реестр муниципального имущества, используемого в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляет контроль над использованием по назначению и сохранностью данного имущества, принимает решение об отнесении его к категории особо ценного движимого имущества;

- изымает у муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество закрепленное за муниципальным учреждением или муниципальным казенным предприятием либо приобретенное муниципальным учреждением или муниципальным казенным предприятием за счет средств, выделенных ему структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;

- передает во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.) и на ответственное хранение объекты муниципальной собственности;

- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, за исключением муниципального жилищного фонда;

- принимает решения о списании муниципального имущества на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

- осуществляет организацию регистрации всех сделок по распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования "Заиграевский район", если иное не установлено настоящим Положением;

- разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования "Заиграевский район" и осуществляет приватизацию муниципального имущества;

- дает согласие на распоряжение автономным учреждением недвижимым имуществом, а также акциями, вкладами (долями) муниципального образования муниципального образования "Заиграевский район" в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, и находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении Муниципальных предприятий:

- дает согласие на распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за автономным учреждением Комитетом или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя на приобретение такого имущества, а также иным имуществом, в случаях установленных законом;

- передает муниципальное имущество в залог на основании решения Совета депутатов;

- обеспечивает формирование залогового фонда, подготавливает договоры о залоге, обеспечивает государственную регистрацию договора о залоге, ведет книгу залога муниципального имущества, осуществляет контроль за целевым использованием и сохранением объектов залога в случае нахождения их у залогодержателя.

- осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования "Заиграевский район" средств от приватизации и использования муниципального залога в случае нахождения их у залогодержателя.

- осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования "Заиграевский район" средств от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

- выявляет бесхозяйное имущество, обеспечивает его постановку на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия и обращается в суд с исками о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования;

- принимает в собственность муниципального образования выморочное имущество в порядке наследования по закону в виде жилых помещений, земельных участков, и расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности жилых помещений и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования;

- согласовывает передаточный акт и разделительный баланс при реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- согласовывает промежуточный и окончательный ликвидационный балансы при ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- согласовывает уставы, вносимые изменения и дополнения в уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- дает согласие на распоряжение бюджетным учреждением особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Комитетом или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя на приобретение такого имущества, недвижимым имуществом, а также иным имуществом, в случаях установленных законом.

- принимает решение о даче согласия муниципальному унитарному предприятию в случаях, установленных законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также иных сделок;

- принимает решение о приеме имущества от юридических и физических лиц, за исключением случаев передачи имущества из одного уровня власти в другой;

- принимает решение о даче согласия на участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах;

- устанавливает начальный размер годовой арендной платы и условия конкурса при проведении торгов на право аренды муниципального имущества составляющего муниципальную казну;

- согласовывает списание муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным унитарным предприятиям и находящимся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, в случаях и порядке, установленных настоящим Положением;

- принимает решение о перепрофилировании муниципального имущества в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны;

- согласовывает перепрофилирование муниципального имущества в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями;

- от имени муниципального образования "Заиграевский район" осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности;

- принимает решение о передаче имущества, акций из муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район" в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации, иную муниципальную собственность и о приеме в муниципальную собственность муниципального образования "Заиграевский район" имущества из государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъектов Российской Федерации, иной муниципальной собственности в соответствии с Законом Республики Бурятия от 24.02.2004 № 637-III "О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия";

- подготавливает проект решения Совета депутатов о согласовании передачи недвижимого имущества, акций из муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район" в государственную собственность Российской Федерации и государственную собственность субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- подготавливает проект предложения о передаче имущества, за исключением недвижимого имущества, акций из муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район" в государственную собственность Российской Федерации и в государственную собственность субъектов Российской Федерации и о приеме в муниципальную собственность муниципального образования "Заиграевский район" имущества из государственной собственности Российской Федерации и государственной собственности субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.12.2011 № 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением проектов предложений о приеме имущества, необходимого для организации образовательной деятельности;

- подписывает договор безвозмездной передачи имущества, передаточные акты имущества из государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований в муниципальную собственность муниципального образования "Заиграевский район" и из муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район" в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации, иную муниципальную собственность в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 24.02.2004 № 637-III "О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия", а также подписывает договоры безвозмездной передачи и передаточные акты от юридических и физических лиц в рамках раздела 3.1 настоящего порядка и в рамках ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- принимает имущество, передаваемое в муниципальную собственность муниципального образования "Заиграевский район" в рамках реализации Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- принимает участие с правом голоса в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома как собственник муниципального имущества;

- утверждает перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и/или пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждает на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

- устанавливает ежегодный размер платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, или на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена;

- устанавливает начальный размер годовой платы и условия проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, или на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена;

- заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, или на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена.

1.2.5. Распоряжение объектом культурного наследия, включенным в реестр, выявленным объектом культурного наследия, в том числе их отчуждение или передача прав владения и (или) пользования такими объектами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии выполнения требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".";

1.2.6. Решения Комитета оформляются в форме решений и распоряжений Комитета.

1.2.7. Полномочия отраслевых и территориальных структурных подразделений Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющих функции и полномочия учредителей муниципальных предприятий и учреждений:

- готовят обоснованные предложения о создании и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, о приобретении и продаже муниципального имущества, о назначении муниципальных служащих представителями муниципального образования "Заиграевский район" в органы управления хозяйственных обществ, о назначении и освобождении от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществляют функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с их Уставами, распоряжениями Администрации муниципального образования "Заиграевский район";

- проводят контроль и анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений, учредителями которых они являются, и принимают меры по предотвращению банкротства предприятий;

- утверждают передаточный акт и разделительный баланс при реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- согласовывают участие унитарного предприятия, учредителем которого они являются, в капитале иных юридических лицах;

- утверждают промежуточный и окончательный ликвидационные балансы при ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- согласовывают сделки по распоряжению имуществом муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с настоящим Положением.

- согласовывают участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах;

- принимают решения о даче согласия на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий, автономных и бюджетных учреждений;

- согласовывают муниципальному унитарному предприятию в случаях, установленных законом, совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, иных сделок;

- согласовывают сделки по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям;

- согласовывают сделки по распоряжению имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления муниципальным казенным предприятием;

- согласовывают списание муниципального имущества, в случаях и порядке, установленном настоящим Положением.

1.2.8. От имени муниципального образования "Заиграевский район" своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде отраслевые структурные подразделения Администрации муниципального образования "Заиграевский район" в рамках их компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих подразделений.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования "Заиграевский район", по их специальному поручению от имени муниципального образования "Заиграевский район" Республики Бурятия могут выступать органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

II. Муниципальное имущество муниципального образования "Заиграевский район"

2.1. Состав муниципального имущества

2.1.1. В муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район" может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1.2. Для целей настоящего Положения к муниципальному имуществу относится:

- объекты нежилого фонда - здания, помещения (их части), включая встроенные и пристроенные нежилые помещения в жилых домах (нежилые помещения в жилищном фонде);

- объекты жилищного фонда - жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты;

- воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания;

- многолетние насаждения;

- сооружения, в том числе сети инженерно-технического обеспечения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

- движимое имущество - машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, самоходные машины, подвижной состав, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, иное движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Заиграевский район";

- имущественные комплексы - совокупность объектов недвижимого и движимого имущества;

- акции и иные формы участия муниципального образования "Заиграевский район" в уставных капиталах хозяйственных обществ;

- объекты благоустройства, в том числе малые архитектурные формы, памятники, скульптурные композиции, фонтаны, пешеходные и велосипедные дорожки, ограждения, арки, входные группы, остановочные павильоны, места отдыха.

2.1.3. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями составляет муниципальную казну (далее - имущество муниципальной казны).

2.2. Учет муниципального имущества

2.2.1. Муниципальное имущество подлежит пообъектному учету в Реестре муниципального имущества (далее - Реестр).

Целью ведения Реестра является создание единой информационной базы по объектам муниципальной собственности, необходимой для осуществления учета имущества и осуществления контроля за его движением и использованием.

2.2.2. Реестр представляет собой информационную систему, объединяющую построенные на единых методологических и программно-технических принципах базы данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.

Данными об объектах учета в Реестре являются сведения, индивидуально характеризующие эти объекты, позволяющие однозначно отличить их от других объектов, а также сведения о совершенных в отношении этих объектов сделках.

2.2.3. Формирование и ведение Реестра осуществляется Комитетом в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 г. № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

2.2.4. Объектами учета в Реестре являются:

1) находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

2) находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает 200 (двести) тысяч рублей, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями;

3) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию "Заиграевский район", иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование "Заиграевский район".

III. Прием в муниципальную собственность.

Списание муниципального имущества

3.1. Порядок и условия приема в муниципальную собственность муниципального образования "Заиграевский район" объектов (имущества), находящихся в собственности физических и юридических лиц

3.1.1. Прием имущества в муниципальную собственность от юридических и физических лиц, за исключением случаев передачи имущества из одного уровня власти в другой, осуществляется на безвозмездной основе на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Заиграевский район" и решения Комитета в соответствии с договором.

3.1.2.В муниципальную собственность принимается имущество, необходимое для решения вопросов местного значения.

3.1.3. Юридические или физические лица, желающие безвозмездно передать имущество в муниципальную собственность муниципального образования "Заиграевский район", обращаются с письменным заявлением в Комитет.

В заявлении указываются наименование юридического лица (при обращении юридического лица), фамилия, имя, отчество физического лица (при обращении физического лица), а также идентифицирующие признаки имущества, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность (месторасположение, кадастровый/условный номер, протяженность и/или документы, позволяющие идентифицировать имущество).

3.1.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия учредительных документов - для юридических лиц, копия документа, удостоверяющего личность заявителя, - для физических лиц;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления юридического лица о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя и (или) действующим законодательством);

- протокол общего собрания собственников или соглашение собственников, уполномоченных решать вопросы отчуждения общего имущества, находящихся в общей долевой или общей совместной собственности, о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность;

- копия технического паспорта на предлагаемый к передаче объект (при наличии);

- справка о балансовой и остаточной стоимости имущества на последнюю отчетную дату либо отчет независимого оценщика о рыночной стоимости объекта;

- документы, подтверждающие право собственности заявителя на движимое имущество, а также документы, в которых указываются технические характеристики движимого имущества, позволяющие его идентифицировать.

- копии правоустанавливающих документов на предлагаемый к передаче в муниципальную собственность объект недвижимости, в том числе на земельный участок, на котором расположен предлагаемый к передаче объект, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним;

- при передаче сетей инженерно-технического обеспечения - схемы расположения объектов и/или копия акта разграничений балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности на сети инженерно-технического обеспечения.

В рамках межведомственного взаимодействия Комитет запрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на объект (объекты) недвижимого имущества, предлагаемый(ые) к передаче. Указанный документ заявитель вправе предоставить самостоятельно.

3.1.5. Комитет организует проведение совместно с передающей стороной, структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Заиграевский район" комиссионного обследования передаваемого имущества. При передаче сетей инженерно-технического обеспечения Комитет направляет в соответствующие специализированные эксплуатирующие предприятия запрос о проведении совместно с передающей стороной обследования передаваемого имущества.

Результаты обследования оформляются актом обследования технического состояния передаваемого имущества, в котором должно быть указано техническое состояние предлагаемого к передаче объекта, отсутствие (наличие) замечаний к техническому состоянию объекта, наличие (отсутствие) технической документации по передаваемому объекту, заключение о возможности приема имущества в эксплуатацию.

При отсутствии замечаний в отношении технического состояния имущества и получения всех необходимых от передающей стороны документов, установленных пунктом 3.1.4 настоящего Положения, Комитет в 30-дневный срок с момента получения заявления направляет заявителю письменное уведомление о согласии приема имущества в муниципальную собственность.

3.1.6. Комитет в 20-дневный срок с момента отправления уведомления заявителю подготавливает проект распоряжения Администрации муниципального образования "Заиграевский район" о согласовании приема имущества в муниципальную собственность. На основании распоряжения Администрации муниципального образования "Заиграевский район" Комитет направляет заявителю проект договора и передаточного акта о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность.

3.1.7. На основании договора о безвозмездной передаче имущества, акта приема-передачи имущества подготавливает решение Комитета о постановке имущества на учет муниципальной казны, внесению в реестр муниципального имущества и осуществляет действия по государственной регистрации перехода права собственности на передаваемое недвижимое имущество.

3.1.8. Право муниципальной собственности на принимаемое движимое имущество возникает с даты подписания сторонами актов приема-передачи, на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.1.9. Комитет отказывает заявителю в приеме имущества в муниципальную собственность в случае:

- если передаваемое имущество не предназначено для решения вопросов местного значения;

- непредставления заявителем документов, указанных в п. 3.1.4. настоящего Положения;

- наличия зарегистрированных ограничений предлагаемого к передаче имущества, исключающих возможность использования указанного имущества для решения вопросов местного значения;

- наличия замечаний в отношении технического состояния передаваемого имущества.

- невозможности идентификации имущества, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность;

- отсутствия правоустанавливающих документов или правоудостоверяющих документов на объект (объекты) недвижимого имущества, предлагаемый к передаче.

3.2. Списание муниципального имущества

3.2.1. Муниципальное имущество может быть списано в соответствии с действующим законодательством, если:

- муниципальное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического и (или) морального износа. Начисленная амортизация в размере 100% на имущество, которое относится к основным средствам и пригодно для дальнейшего использования, не может служить безусловным основанием для списания его по причине физического износа;

- муниципальное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также не возможности установления его место на хождения.

3.2.2. Решение о списании муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным унитарным предприятиям и находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, принимается:

а) предприятием или учреждением (далее - балансодержатель) самостоятельно в отношении:

- муниципального движимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям;

- муниципального движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным или бюджетным учреждением либо приобретенного им за счет средств, выделенных ему структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;

- движимого имущества балансовой стоимостью до ста тысяч рублей, находящегося на праве оперативного управления у муниципального казенного учреждения или казенного предприятия;

б) балансодержателями по согласованию со структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя и Комитетом в отношении:

- особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным или бюджетным учреждением либо приобретенного им за счет средств, выделенных ему структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;

- движимого имущества, балансовой стоимостью свыше ста тысяч рублей, находящегося на праве оперативного управления у муниципального казенного учреждения или казенного предприятия;

в) балансодержателями по согласованию со структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя и Комитетом на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Заиграевский район" в отношении недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства).

3.2.3. Решение о списании муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны принимается:

а) в отношении муниципального движимого имущества - Комитетом;

б) в отношении недвижимого имущества - Комитетом на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Заиграевский район".

3.2.4. В целях подготовки и принятия решения о списании муниципального имущества создается комиссия. В отношении имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным унитарным предприятиям или на праве оперативного управления муниципальным учреждениям комиссия создается приказом балансодержателя.

3.2.5. При списании имущества, указанного в подпунктах "б", "в" пункта 3.2.2. настоящего Положения, в состав комиссии включаются представители структурного подразделения Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя и Комитета. При списании муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны и переданного во временное владение и (или) пользование третьим лицам, в состав комиссии включаются представители пользователя, представитель Комитета назначается председателем комиссии.

3.2.6. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

- осматривает муниципальное имущество, подлежащее списанию;

- принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, о возможности и эффективности его восстановлении, возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов;

- устанавливает причины списания муниципального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества;

- подготавливает акт о списании муниципального имущества в зависимости от вида списываемого имущества.

3.2.7. Заседание комиссии правомочно, при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии. Решения комиссии, в том числе решение о списании, принимаются большинством членов голосов, присутствующих на заседании. Решение о списании принимается путем подписания акта о списании.

3.2.8. При списании автотранспортных средств, нежилых зданий и помещений, за исключением случаев выбытия имущества из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также невозможности установления его местонахождения, привлекается независимая специализированная организация для дачи заключения о техническом состоянии списываемого имущества.

3.2.9. К акту о списании муниципального имущества должны прилагаться следующие документы:

- документация на списываемое имущество (технический паспорт, паспорт транспортного средства и т.п.);

- заключение специализированной организации о техническом состоянии списываемого муниципального имущества (в случаях, предусмотренных пунктом 3.2.8. Положения);

- при списании имущества в результате его утраты в связи с кражей, аварией, пожаром либо иной непредвиденной ситуации - акт (заключение, справка), выданный уполномоченным органом или иные документы, подтверждающие факт утраты списываемого имущества и его причины; доказательства, подтверждающие принятые меры по установлению виновных лиц и в случае их установления - меры принятые в отношении данных лиц, в том числе по взысканию суммы понесенного ущерба;

3.2.10. Оформленный комиссией акт о списании муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным унитарным предприятиям или находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, утверждается руководителем балансодержателя самостоятельно, а в случаях, установленных настоящим Положением, только после согласования.

3.2.11. Не утвержденный руководителем балансодержателя акт о списании муниципального имущества, указанного в подпунктах "б", "в" пункта 3.2.2 настоящего Положения (в 2-х экземплярах), с копиями документов, указанных в пункте 3.2.9 настоящего Положения, направляется балансодержателем на согласование в структурное подразделение Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющее функции и полномочия учредителя. После согласования структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя, акт о списании муниципального имущества (в 2-х экземплярах), с копиями документов, указанных в пункте 3.2.9 настоящего Положения, направляется балансодержателем на согласование в Комитет. Согласование списания муниципального имущества оформляется решением Комитета, а в случаях, установленных настоящим Положением, решение Комитета принимается на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Заиграевский район".

3.2.12. Структурное подразделение Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющее функции и полномочия учредителя, Комитет, не позднее 10 дней с момента обращения балансодержателя, обязаны рассмотреть представленные документы и направить заявителю письменное согласование списания муниципального имущества, либо отказ в согласовании списания в следующих случаях:

- непредставления какого-либо из документов, предусмотренного пунктом 3.2.9.настоящего Положения, и (или) их ненадлежащего оформления;

- недостоверности представленных в документах сведений;

- если списание имущества может привести к остановке (прекращению) деятельности балансодержателя;

- если согласование списания представленного к списанию имущества не отнесено к его полномочиям;

- отсутствуют основания для списания, указанные в пункте 3.2.1. настоящего Положения.

3.2.13. При списании муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, оформленный комиссией акт о списании муниципального имущества, на основании документов, указанных в пункте 3.2.9., утверждается председателем Комитета.

3.2.14. При списании муниципального недвижимого имущества, Комитет подготавливает проект распоряжения Администрации муниципального образования "Заиграевский район".

3.2.15. До согласования, в случаях, установленных пунктом 3.2.2. настоящего Положения, и утверждения в установленном порядке, акта о списании, реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.

3.2.16. Балансодержатели муниципального имущества обязаны в 14-дневный срок после завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, направить в Комитет документы, подтверждающие их реализацию (снятие с учета транспортных средств, демонтаж, разбор недвижимого имущества и т.п.).

IV. Управление и распоряжение муниципальным имуществом

4.1. Управление муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении

4.1.1. Порядок передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление

4.1.1.1. На праве оперативного управления муниципальное имущество закрепляется за муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям в соответствии с целями, задачами и видами деятельности, предусмотренными учредительным документом организации.

На праве хозяйственного ведения муниципальное имущество закрепляется за муниципальным предприятием.

Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления и на праве хозяйственного ведения осуществляется решением Комитета.

Для принятия Комитетом решения о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением учреждение направляет в Комитет заявление, согласованное со структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим полномочия учредителя учреждения (далее - Учредитель).

В заявлении указываются перечень объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков) и (или) движимого имущества, предлагаемых для закрепления за учреждением на праве оперативного управления, с указанием их характеристик (вид, назначение, технические параметры, для недвижимого имущества также местонахождение).

К заявлению учреждения в отношении объектов недвижимого имущества прилагается письменное обоснование необходимости его закрепления за учреждением на праве оперативного управления, согласованное с Учредителем. В обосновании указываются:

- вид деятельности, для осуществления которой необходим объект (в соответствии с уставом или положением);

- источник финансирования расходов учреждения на содержание объекта недвижимого имущества;

- источник финансирования расходов учреждения на приведение объекта недвижимого имущества в надлежащее состояние.

Комитет рассматривает заявление учреждения и при наличии в составе муниципальной казны имущества, свободного от прав третьих лиц и отвечающего потребностям учреждения, в течение 10 календарных дней принимает решение о закреплении имущества.

4.1.1.2. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения обязаны в 14-дневный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты муниципальной собственности, являющиеся объектами учета в реестре муниципального имущества, уведомлять Комитет об изменениях в составе имущества с приложением заверенных копий документов. По итогам года муниципальные унитарные предприятия и учреждения обязаны представить в Комитет Карту учета муниципального имущества, форма которой утверждается решением Комитета.

4.1.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении

4.1.2.1. Муниципальное предприятие без согласия Комитета и структурного подразделения Администрации муниципального образования «Заиграевский район», осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального предприятия, не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в том числе продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ.

Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральными законами или иными правовыми актами.

Комитет принимает решение о даче согласия на совершение указанных сделок по распоряжению имуществом, указанным в абзаце первом настоящего подпункта после согласования муниципальным предприятием соответствующих сделок со структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального предприятия. Согласие Комитета оформляется правовым актом Комитета.

4.1.2.2. Казенное учреждение и муниципальное казенное предприятие не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Комитета и структурного подразделения Администрации муниципального образования «Заиграевский район», осуществляющего функции и полномочия учредителя казенного учреждения или муниципального казенного предприятия.

Комитет принимает решение о даче согласия на совершение сделок по распоряжению имуществом, указанным в абзаце первом настоящего подпункта после согласования муниципальным казенным учреждением или муниципальным казенным предприятием соответствующих сделок со структурным подразделением Администрации муниципального образования «Заиграевский район», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального казенного предприятия, муниципального казенного учреждения. Согласие Комитета оформляется правовым актом Комитета.

4.1.2.3. Автономное учреждение без согласия Комитета и структурного подразделения Администрации муниципального образования «Заиграевский район», осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения, не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним Комитетом или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом.

Комитет принимает решение о даче согласия на совершение указанных сделок по распоряжению имуществом, указанным в абзаце первом настоящего подпункта после согласования муниципальным автономным учреждением соответствующих сделок со структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения. Согласие Комитета оформляется правовым актом Комитета.

4.1.2.4. Бюджетное учреждение без согласия Комитета и структурного подразделения Администрации муниципального образования «Заиграевский район», осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Комитетом или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным, находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом.

Комитет принимает решение о даче согласия на совершение сделок по распоряжению имуществом, указанным в абзаце первом настоящего подпункта после согласования муниципальным бюджетным учреждением соответствующих сделок со структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения. Согласие Комитета оформляется правовым актом Комитета.

4.1.2.5. Для получения согласия на предоставление муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления в аренду муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение обращается с заявлением, согласованным со структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального унитарного предприятия или учреждения, в Комитет.

4.1.2.6. В заявлении указывается объект аренды, предполагаемый срок аренды, при предоставлении в аренду недвижимого имущества - площадь сдаваемого в аренду помещения (здания), при предоставлении в аренду движимого имущества - характеристики имущества, позволяющие его идентифицировать.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия технического паспорта на недвижимое имущество, в случае предоставления транспортного средства - копия паспорта транспортного средства, в случае предоставления иного движимого имущества - документы, позволяющие его идентифицировать;

- копия отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

4.1.2.6.1. В случае, если предоставление в аренду имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения, оперативного управления муниципальному предприятию, муниципальному учреждению осуществляется на регулярной основе, решение Комитета о даче согласия на предоставление имущества в аренду принимается один раз в год и оформляется правовым актом Комитета.

Для получения согласия на предоставление муниципального имущества в аренду, такое муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение ежегодно в срок до 01 декабря года, предшествующего году предоставления имущества в аренду, обращается в Комитет с заявлением, согласованным со структурным подразделением Администрации муниципального образования «Заиграевский район», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, в котором указывает полный перечень имущества, предназначенного для предоставления в аренду, с указанием площади, целевого назначения.

Распоряжение распространяется на все сделки в течение года, связанные с предоставлением в аренду имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения, оперативного управления муниципальному предприятию, муниципальному учреждению, указанному в распоряжении Комитета о даче согласия на предоставление имущества в аренду.

Предоставление в аренду имущества, не указанного в распоряжении Комитета о даче согласия на предоставление имущества в аренду, предоставление в аренду имущества по целевому назначению, не указанному в распоряжении Комитета, не допускается.

4.1.2.7. На основании заявления Комитет в течение 10 календарных дней принимает одно из следующих решений:

- решение о согласовании предоставления муниципального имущества в аренду с указанием оснований для предоставления, срока аренды;

- решение об отказе в согласовании предоставления муниципального имущества в аренду.

4.1.2.8. Основания для отказа в согласовании предоставления муниципального имущества в аренду:

- отсутствие согласования предоставления муниципального имущества в аренду со структурным подразделением Администрации муниципального образования "Заиграевский район", осуществляющим функции и полномочия учредителя;

- отсутствие в заявлении информации и/или непредставление документов, указанных в п.п. 4.1.2.6., 4.1.2.6.1;

- наличие в отношении данного имущества прав третьих лиц, препятствующих предоставлению данного имущества в аренду;

- предоставление имущества в аренду приведет к ограничению или невозможности осуществления уставной деятельности.

4.1.2.9. Ответственность за использование арендаторами имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным учреждениям, на праве оперативного управления, несут муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения.

4.1.2.10. Имущество, передаваемое в безвозмездное пользование некоммерческой организации, основным видом деятельности которой является содействие деятельности муниципального образовательного учреждения в области образования, передается из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным образовательным учреждением, в отношении которого осуществляется деятельность такой некоммерческой организации, в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4.1.2.11. Муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия, владеющие на праве оперативного управления и хозяйственного ведения муниципальным имуществом, находящимся в многоквартирном доме, принимают участие с правом голоса в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома от имени собственника муниципального имущества.

4.1.3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению Комитета.

4.2. Приватизация муниципального имущества

4.2.1. Общие положения приватизации муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда)

4.2.1.1. Планирование приватизации муниципального имущества муниципального образования "Заиграевский район" осуществляется путем разработки и утверждения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

4.2.1.2. Разработка Прогнозного плана осуществляется Комитетом на основе проводимого анализа использования объектов муниципальной собственности на соответствующий год. Структурные подразделения Администрации муниципального образования "Заиграевский район", муниципальные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, вправе направлять в Комитет свои предложения о приватизации муниципального имущества.

4.2.1.3. Прогнозный план должен содержать перечень объектов муниципального имущества, муниципальных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в соответствующем году. В Прогнозном плане указываются наименование, местонахождение, идентифицирующие характеристики имущества, планируемого к приватизации. В Прогнозном плане приватизации муниципального имущества указываются основные направления приватизации муниципального имущества на плановый (трехлетний) период.

4.2.1.4. Прогнозный план на соответствующий год направляется на рассмотрение Администрации муниципального образования "Заиграевский район" для одобрения и, в установленном порядке вносится на утверждение Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Заиграевский район". Изменения и дополнения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год рассматриваются на очередных заседаниях Совета депутатов.

4.2.1.5. В случае направления субъектом малого и среднего предпринимательства, соответствующего требованиям, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по своей инициативе заявления о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации им преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества, Комитет принимает решение об условиях приватизации такого имущества без внесения изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества. Указанное решение подлежит опубликованию в газете "Вперед" и размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "Заиграевский район" в течении 10 дней со дня его принятия.

4.2.1.6. Комитет ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом направляет информацию Главе муниципального образования "Заиграевский район", Совету депутатов о реализации субъектами малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества.

4.2.1.7. Утвержденный Советом депутатов Прогнозный план приватизации муниципального имущества, а также дополнения и изменения к Прогнозному плану приватизации муниципального имущества, подлежат опубликованию в газете "Вперед" и размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "Заиграевский район", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

4.2.1.8. Комитет ежегодно, в течение первого квартала года, следующего за отчетным представляет отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Главе муниципального образования "Заиграевский район", Совету депутатов. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации подлежит опубликованию в газете "Вперед" и размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "Заиграевский район", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

4.2.2. Порядок приватизации муниципального имущества (за исключением объектов жилищного фонда)

4.2.2.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке и способами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме.

4.2.2.2. Решение Комитета об условиях приватизации муниципального имущества разрабатывается и принимается Комитетом в соответствии с Прогнозным планом приватизации.

В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена имущества;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

- размер уставного капитала акционерного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества.

4.2.2.3. В случае продажи муниципального имущества по результатам аукциона, конкурса договор купли-продажи заключается в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов; в случае продажи муниципального имущества посредством публичного предложения - не позднее чем через пять рабочих дней с даты подведения итогов торгов; в случае продажи без объявления цены - в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи.

В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества заключается в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

Утвержденный продавцом протокол об итогах специализированного аукциона по продаже акций означает для победителей специализированного аукциона заключение договоров купли-продажи.

4.2.2.4. Оплата стоимости имущества осуществляется единовременно в течение 10 дней с момента заключения договора купли-продажи либо в рассрочку.

Решение о предоставлении рассрочки может быть принято Комитетом при принятии решения о приватизации объекта без объявления цены, на срок не более одного года, а также в случае приобретения муниципального имущества арендатором с учетом преимущественного права на срок в соответствии с действующим законодательством.

За просрочку платежа на покупателя налагаются пени в размере 10 процентов от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки платежа, в случае приватизации муниципального имущества с учетом преимущественного права арендатора - в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Задаток, внесенный победителем торгов, засчитывается продавцом в счет оплаты приобретаемого объекта муниципальной собственности и перечисляется в бюджет в течение 5 дней с момента подведения итогов торгов.

4.2.2.5. Приватизация объекта недвижимого имущества с земельным участком осуществляется одним лотом. Начальная цена продажи устанавливается из суммы рыночной стоимости объекта недвижимого имущества с учетом НДС и рыночной стоимости земельного участка без учета НДС.

4.2.2.6. При приватизации муниципального имущества, являющегося долей в праве общей собственности, остальные собственники имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

4.2.3. Порядок приватизации объектов жилищного фонда

4.2.3.1. Бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, в домах муниципального жилищного фонда, в порядке приватизации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на добровольной основе.

4.2.3.2. Основанием для заключения договора на передачу жилого помещения является заявление гражданина, имеющего право пользования данным жилым помещением (либо заявление доверенного лица), подаваемое в Комитет.

Решение вопроса о приватизации жилого помещения Комитет принимает по заявлению гражданина в двухмесячный срок со дня подачи документов.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов его семьи (для лиц до 14 лет - свидетельство о рождении), в случае, если в приватизации участвуют члены семьи, либо личность представителя гражданина (предоставляются в копиях с предъявлением подлинника для сверки);

- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя гражданина;

- документы о составе семьи заявителя (в том числе при наличии соответствующих фактов - свидетельство о браке, расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи) (предоставляются в копиях с предъявлением подлинника для сверки);

- ордер либо договор социального найма на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности (изымается в случае оформления договора на передачу в собственность граждан жилого помещения на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае отказа - возвращается заявителю);

- справку о неиспользовании (использовании) права на приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

- постановление органов опеки и попечительства (в случае, если несовершеннолетние дети не принимают участие в приватизации);

- нотариально удостоверенное согласие об отказе гражданина от приватизации жилого помещения (в случае отказа от приватизации);

иные документы в подтверждение сведений, предоставляемых заявителем (по желанию заявителя).

Для заключения договора на передачу в собственность граждан жилого помещения Комитет:

- проводит проверку представленных документов;

- проводит проверку наличия оснований для отказа в заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения;

- принимает решение о приватизации жилого помещения.

Основанием для отказа в заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения является:

- непредставление документов, кроме документов, запрашиваемых Комитетом;

- использование права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), за исключением участия гражданина в приватизации жилого помещения до достижения им совершеннолетия;

- наличие несоответствий и повреждений в представленных документах (допущены ошибки, неточности, а также повреждения, не позволяющие понять их содержимое);

- жилое помещение, находится в аварийном состоянии;

- жилое помещение, находится в муниципальном специализированном жилищном фонде;

- жилое помещение не входит в муниципальный жилищный фонд;

- предоставление заявления и документов лицом, не уполномоченным представлять интересы гражданина (граждан);

- нарушение прав несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными;

- наличие судебного акта о наложении запрета совершать действия по приватизации жилого помещения;

Основанием для приостановления заключения договора на передачу в собственность граждан жилого помещения является:

- поступление от гражданина (граждан) письменного заявления о приостановлении оформления договора на передачу в собственность граждан жилого помещения на срок, указанный в заявлении;

- судебный акт о приостановлении заключения договора на передачу в собственность граждан жилого помещения на срок, установленный судебным актом.

4.2.3.3. Право на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения в порядке исключения имеют граждане, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (за исключением участия в приватизации жилых помещений в несовершеннолетнем возрасте), при наличии в совокупности следующих условий:

- общий стаж работы гражданина (нанимателя) в муниципальном (либо в государственном, изменившим подведомственность с муниципального) учреждении (далее – учреждение), на муниципальном унитарном предприятии (далее – предприятие), в органах местного самоуправления (в том числе на выборных должностях) (далее – орган), не менее 10 лет;

- срок проживания в муниципальном образовании «Заиграевский район» не менее 10 лет;

- отсутствие на момент принятия решения у гражданина (нанимателя) иных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих ему на праве собственности.

4.2.3.4. Для рассмотрения вопроса передачи служебного жилого помещения в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации гражданин представляет в Комитет следующие документы:

1) заявление о рассмотрении возможности приватизации по форме, утвержденной Комитетом;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов его семьи (для лиц до 14 лет - свидетельство о рождении), в случае, если в приватизации участвуют члены семьи, либо личность представителя гражданина (предоставляются в копиях с предъявлением подлинника для сверки);

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени гражданина (в случае, если с заявлением обращается представитель гражданина);

4)              документы о составе семьи заявителя (в том числе при наличии соответствующих фактов - свидетельство о браке, расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи) (предоставляются в копиях с предъявлением подлинника для сверки);

5)              справку о неиспользовании (использовании) права на приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

6)              выписку из Государственного реестра недвижимости об отсутствии в собственности заявителя жилых помещений;

7)              документы, подтверждающие правовые основания пользования нанимателем и (или) членами его семьи жилым помещением;

8)              копию трудовой книжки нанимателя, заверенную кадровой службой учреждения, органа или предприятия либо в нотариальном порядке или иной документ, подтверждающий наличие общего стажа, указанного в пункте 4.2.3.2 настоящего Положения;

9) постановление органов опеки и попечительства (в случае, если несовершеннолетние дети не принимают участие в приватизации);

10) нотариально удостоверенное согласие об отказе гражданина от приватизации жилого помещения (в случае отказа от приватизации);

11) иные документы в подтверждение сведений, предоставляемых заявителем (по желанию заявителя).

4.2.3.5. В случае, если документы, предусмотренные подпунктами 5, 6 и 8 пункта 4.2.3.4. настоящего Положения, не представлены заявителем самостоятельно, Комитет запрашивает такие документы или сведения, содержащиеся в них, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

4.2.3.6. Решение о согласии на передачу служебного жилого помещения в собственность принимается Администрацией муниципального образования «Заиграевский              район» в лице Комитета по согласованию с Заиграевским районным Советом депутатов муниципального образования «Заиграевский район» в течение 30 дней со дня поступления заявления и является основанием для заключения договора передачи в собственность гражданина (граждан) жилых помещений.

4.2.3.7. Заявителю может быть отказано в возможности передачи служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в случаях, если:

1)              не соблюдены условия, изложенные в пункте 4.2.3.3. настоящего Положения;

2)              заявителем не представлены необходимые документы в соответствии с пунктом 4.2.3.4. Положения;

3)              заявителем представлены документы, содержащие недостоверные сведения;

4)              к нанимателю жилого помещения предъявлен иск собственника о расторжении либо об изменении договора найма служебного жилого помещения или право пользования жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

5)              служебное жилое помещение находится в аварийном состоянии.

4.3. Предоставление муниципального имущества в аренду

4.3.1. Общие условия предоставления муниципального имущества в аренду

4.3.1.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов.

4.3.1.2. В случаях, предусмотренных статьями 17.1, 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества может быть осуществлено без проведения конкурсов или аукционов.

4.3.1.3. Арендодателем муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, от имени муниципального образования "Заиграевский район" выступает Комитет.

4.3.1.4. Арендодателем муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным унитарным предприятиям и находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, выступают муниципальные предприятия и учреждения.

4.3.1.5. Арендаторами муниципального имущества могут выступать органы государственной власти, юридические и физические лица.

4.3.1.6. Проведение проверок сохранности, целевого использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, переданного в аренду, осуществляется Комитетом в порядке, установленном постановлением Администрации муниципального образования «Заиграевский район».

Проведение проверок сохранности, целевого использования муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным унитарным предприятиям и находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, переданного в аренду, осуществляется Арендодателями самостоятельно в определяемом ими порядке.

4.3.1.7. За пользование имуществом, переданным в аренду, арендатор уплачивает арендную плату. Размер арендной платы, периодичность оплаты арендной платы за муниципальное имущество определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы, утверждаемой постановлением Администрации муниципального образования "Заиграевский район".

В случае несвоевременного внесения или не в полном объеме арендной платы Арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от неоплаченной суммы задолженности.

Размер арендной платы за аренду нежилых помещений (зданий), составляющих муниципальную казну, подлежит пересмотру не более одного раза в год и изменяется Комитетом в одностороннем порядке в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

В случае передачи в аренду муниципального имущества по результатам торгов размер арендной платы определяется в соответствии с подпунктом 4.3.2.3 настоящего Положения.

4.3.1.8. В случае передачи в аренду муниципального имущества по результатам торгов размер арендной платы определяется в соответствии с подпунктом 4.3.2.3 настоящего Положения.

4.3.1.9. Передача в аренду объекта гражданской обороны осуществляется при наличии согласования с отделом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Заиграевский район".

4.3.1.10. Передача муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в субаренду без согласования с Комитетом не допускается. Согласование оформляется решением Комитета.

4.3.1.11. При заключении договора аренды на объекты нежилого фонда, составляющего муниципальную казну, арендатор в течение 15 дней с момента передачи имущества заключает договоры на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание арендуемого объекта с обслуживающими организациями.

4.3.1.12. Комитет не реже одного раза в квартал публикует в официальном периодическом печатном издании газете "Вперед" и размещает на официальном сайте Администрации муниципального образования "Заиграевский район" список свободного муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, подлежащего передаче в аренду.

4.3.1.13. Комитет утверждает перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), с ежегодным до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней муниципальным имуществом. Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня устанавливаются постановлением Администрации муниципального образования "Заиграевский район".

4.3.1.14. Если использование объектов недвижимого и движимого имущества, составляющего муниципальную казну, арендатором в соответствии с целями, предусмотренными договором аренды, невозможно в связи с проведением капитального ремонта согласованного с Комитетом, начисление арендных платежей временно приостанавливается на основании решения Комитета, а также документов, подтверждающих невозможность использования муниципального имущества, на срок проведения ремонта, но не более чем на 3 месяца. На основании решения Комитета сторонами заключается дополнительное соглашение к договору аренды о приостановлении начислений.

4.3.1.15. Учет и контроль договоров аренды, заключенных в отношении объектов, составляющих муниципальную казну, осуществляет Комитет.

4.3.1.16. Предоставление муниципального имущества в аренду с нарушением требований, установленных настоящим Положением, не допускается.

4.3.2. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду путем проведения торгов

4.3.2.1. Решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимается Комитетом.

Для проведения торгов создается комиссия.

Порядок проведения торгов регулируется Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 "О Порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

4.3.2.2. Решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимается соответствующим предприятием или учреждением, которое выступает организатором проведения торгов.

Для проведения торгов муниципальным учреждением или предприятием создается постоянно действующая комиссия. В состав Комиссии входит представитель Комитета.

4.3.2.3. Начальный размер годовой арендной платы при проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества устанавливается в соответствии с Методикой расчета арендной платы, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Заиграевский район".

Годовой размер арендной платы определяется по результатам торгов и включается в условия договора.

Внесение арендной платы осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 4.3.1.7 настоящего Положения.

4.3.3. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов

4.3.3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в аренду без проведения торгов заинтересованное лицо обращается в Комитет с заявлением установленной формы с указанием основания для предоставления муниципального имущества с приложением следующих документов:

- копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личность представителя;

- копии документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя (заявителей);

- копии документа, подтверждающего право на предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов в соответствии с пунктами 1, 4, 8, 10, 12 части 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Заявление и прилагаемые документы могут быть направлены в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал). Электронное заявление отправляется через "личный кабинет" Единого портала с использованием логина и пароля, а также может быть подписано простой электронной подписью заявителя. При получении договора аренды документы, прилагаемые к заявлению, предоставляются заявителем на бумажном носителе.

Арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности по договору аренды, вправе обратиться в Комитет с заявлением о заключении договора аренды на новый срок не ранее чем за 30 дней до дня истечения срока действующего договора аренды. Если арендатор обратился в Комитет ранее указанного срока, Комитет приостанавливает рассмотрение его заявления, о чем направляет письменное уведомление арендатору. В данном случае заявление подлежит рассмотрению не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока действующего договора аренды.

4.3.3.2. На основании заявления Комитет в течение 10 календарных дней принимает одно из следующих решений:

- решение о предоставлении муниципального имущества в аренду с указанием оснований для предоставления, срока аренды;

- решение о направлении заявления в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в виде предоставления муниципального имущества в аренду;

- решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду;

4.3.3.3. Основания для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду:

- отсутствие в Реестре муниципального имущества объекта, указанного в заявлении;

- отсутствие предусмотренных законом оснований для предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов;

- наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды (в отношении испрашиваемого имущества);

- непредоставление заявителем пакета документов, предусмотренного п. 4.3.3.1;

- наличие в отношении данного имущества прав третьих лиц, препятствующих предоставлению данного имущества в аренду;

- при подаче заявления в электронном виде непредставление заявителем на бумажном носителе пакета документов, предусмотренного п. 4.3.3.1, в течение 3-х рабочих дней с момента направления Комитетом через Единый портал сообщения заявителю о необходимости получения договора аренды. Указанное положение применяется в случае подачи заявления, не подписанного простой электронной подписью;

- принятие решения, предусматривающего иной порядок распоряжения испрашиваемым имуществом.

4.4. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование

4.4.1. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется:

- социально ориентированным некоммерческим организациям;

- органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным учреждениям, некоммерческим организациям, единственным учредителем которых является муниципальное образование «Заиграевский район»;

- организациям общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организации, осуществляющих образовательную деятельность;

- медицинским организациям для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

- физкультурно-спортивным организациям для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

- некоммерческой организации, созданной в форме общественной организации (объединения, фонда), основным видом деятельности которой является содействие деятельности муниципального образовательного учреждения в области образования.

- территориальным общественным самоуправлениям (ТОС) в целях осуществления уставной деятельности.

- религиозным организациям имущества религиозного назначения и иного связанного с ним имущества.

4.4.2. К порядку предоставления муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении у муниципальных учреждений и предприятий, в безвозмездное пользование применяются правила, предусмотренные разделом 4.1.2. настоящего Положения.

4.5. Передача муниципального имущества в доверительное управление

4.5.1. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется в целях:

- обеспечения доходов бюджета муниципального образования "Заиграевский район", в том числе повышения эффективности использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;

- сохранения и улучшения состояния муниципального имущества;

- поддержания и развития инженерной инфраструктуры муниципального образования "Заиграевский район";

- привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику муниципального образования "Заиграевский район";

- реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;

4.5.2. Учредителем доверительного управления выступает Комитет.

4.5.3. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 4.3 настоящего положения.

4.5.4. Типовая форма договора доверительного управления утверждается решением Комитета.

4.5.5. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления за счет доходов от использования переданного по договору доверительного управления имущества.

4.6. Порядок управления муниципальным специализированным жилищным фондом

4.6.1. Включение объектов жилищного фонда в муниципальный специализированный жилищный фонд и их исключение из муниципального специализированного жилищного фонда производится на основании решения Комитета.

4.6.2. Включение объектов жилищного фонда в состав муниципального специализированного жилищного фонда производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

4.7. Передача муниципального имущества в залог

4.7.1. Передача муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в залог производится Комитетом по договору на основании решения Совета депутатов о даче согласия на залог муниципального имущества.

Передача муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных предприятий, муниципальных учреждений производится балансодержателями по договору на основании решения Совета депутатов о даче согласия на залог муниципального имущества.

Проект решения о даче согласия на залог муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, подготавливает и выносит на рассмотрение Совета депутатов структурное подразделение Администрации муниципального образования «Заиграевский район», осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального предприятия, муниципального учреждения. В пояснительной записке к проекту решения указывается источник финансирования расходов по обеспеченному залогом обязательству, размер обязательства и срок его исполнения.

4.7.2. Для передачи имущества в залог необходимо наличие следующих документов:

- правоустанавливающие документы на объект недвижимости;

- техническая документация;

- правоустанавливающие документы на, земельный участок, на котором расположен объект недвижимости;

-отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости и земельного участка.

4.7.3. В решении Совета депутатов о даче согласия на залог муниципального имущества указывается:

- наименование залогодателя;

- наименование залогодержателя;

- обеспечиваемое залогом обязательство, его размер и сроки исполнения;

- наименование и технические характеристики передаваемого в залог имущества; при передаче в залог недвижимого имущества - наименование и технические характеристики объекта недвижимости и земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

4.7.4. Прекращение залога на муниципальное имущество производится в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

4.8. Обеспечение сохранности муниципального имущества

4.8.1. Мерами по обеспечению сохранности муниципального имущества являются охрана, текущий и капитальный ремонт, страхование, надлежащая эксплуатация муниципального имущества.

4.8.2. Юридические и физические лица, которым муниципальное имущество передано по договорам, предусматривающим право владения и (или) пользования, а также муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо передано по договорам, предусматривающим право владения и (или) пользования, обязаны осуществлять все меры по надлежащей эксплуатации, техническому обслуживанию и охране муниципального имущества.

4.8.3. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения обязаны в течение трех дней с момента получения муниципального имущества, определить материально ответственных лиц, включенных в штатное расписание предприятия и учреждения.

4.8.4. Муниципальные учреждения обязаны включать в бюджетные заявки суммы ассигнований на содержание и охрану муниципального имущества, находящегося у них в пользовании (оперативном управлении). Отсутствие средств в смете муниципального учреждения на соответствующие цели не является основанием для непринятия мер по обеспечению сохранности муниципального имущества.

4.8.5. Комитет, при наличии муниципального имущества, составляющего муниципальную казну и не переданного по договорам, предусматривающим право владения и (или) пользования, третьим лицам, вправе заключать договоры ответственного хранения муниципального имущества. При заключении договоров ответственного хранения использование хранителем данного имущества в коммерческих целях запрещено.

4.8.6. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению сохранности муниципального имущества, а также за нанесение ущерба муниципальному имуществу определяется в соответствии с действующим гражданским, уголовным, трудовым законодательством и законодательством об административных правонарушениях.