Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории сельских поселений входящих в сос...



СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(шестой созыв)

Р Е Ш Е Н И Е

От 17 апреля 2020 51/410

г. Белогорск

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории сельских поселений входящих в состав муниципального образования Белогорского района

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Белогорского района, решением Белогорского районного Совета народных депутатов от 16.06.2017 № 8/137 «Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Белогорский район», Белогорский районный Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Прилагаемое Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории сельских поселений входящих в состав муниципального образования Белогорского района.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Ведомости Белогорского района» и размещению на официальном сайте администрации МО Белогорского района.

3.  Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по правотворчеству, законности и местному самоуправлению (Ворфоломеев Б.Г.).

Глава муниципального образования

Белогорского района                                       Д.В. Инюточкин

     Приложение 

к решению Белогорского районного

Совета народных депутатов

от 17.04.2020 г. № 51/10                        

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории сельских поселений входящих в состав муниципального образования Белогорского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории на территории сельских поселений входящих в состав муниципального образования Белогорского района Белогорского района (далее - Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Белогорского района, Положением о порядке организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Белогорский район, утвержденным решением Белогорского районного Совета народных депутатов № 8/137 от 16.06.2017 , решениями Советов народных депутатов органов местного самоуправления.

1.2. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены проекты документов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства (далее - участники общественных обсуждений  и публичных слушаний).

1.4. При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний должны быть обеспечены равные возможности для участия в публичных слушаниях и выражения своего мнения.

2. Вопросы, выносимые на публичные слушания и общественные осуждения

2.1. Публичные слушания и общественные обсуждения являются формой участия населения муниципальных образований Белогорского района в осуществлении местного самоуправления путем обсуждения Проектов, указанных в п.2.2 настоящего Положения.

2.2. На публичные слушания выносятся:

1) проекты генеральных планов, за исключением случаев, предусмотренных частью 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс);

2) проекты правил землепользования и застройки, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 31 Градостроительного кодекса;

3) проекты планировки территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса;

4) проекты межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 43, частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса;

5) проекты правил благоустройства;

6) проекты, предусматривающие внесение изменений в один из вышеуказанных утвержденных документов.

На общественные обсуждения выносятся:

1) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, за исключением случаев, установленных частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.3. Форма участия населения Белогорского района в осуществлении местного самоуправления - публичные слушания или общественные обсуждения определяется решением (постановлением) о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений.

3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний

3.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 2.2. настоящего Положения, является постоянно действующая комиссия по Правилам землепользования и застройки муниципального образования Белогорского района (далее - Комиссия).

4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

4.1. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и требованиями пунктов 8, 9,10,11,12 настоящего Положения.

5. Права и обязанности участников общественных обсуждений и публичных слушаний

5.1. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 5.3. настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

5.2. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного 5.5. настоящего Положения.

5.3. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

5.4. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

5.5. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 5.1. настоящего Положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

6. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

6.1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в связи с подготовкой проектов документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, а также в связи с обращениями заинтересованных лиц в целях решения вопросов, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения.

6.2. Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются Главой муниципального образования Белогорского района (далее по тексту Глава Белогорского района).

6.3. Глава  Белогорского района принимает Постановление о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения в срок, установленный настоящим Положением для соответствующего проекта или вопроса градостроительной деятельности.

6.4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Белогорского района и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

6.5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации муниципального образования Белогорского района и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

6.6. После принятия главой муниципального образования Белогорского района решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в газете «Ведомости Белогорского района» и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Белогорского района. С момента опубликования оповещения участники общественных обсуждений или публичных слушаний считаются оповещенными.

6.7. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению и должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

6.8. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

6.9. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:

1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Белогорского района, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

2) распространяется на информационных стендах в здании администрации органов местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 5.1. Градостроительного кодекса РФ.

6.10. Общественные обсуждения или публичные слушания открывает председатель Комиссии, который информирует о проектах или вопросах, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения и вынесенных на общественные обсуждения или публичные слушания, регламенте проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, объявляет состав приглашенных лиц. Затем предоставляется слово приглашенным лицам для выступлений по проектам и вопросам, вынесенным на общественные обсуждения или публичные слушания.

6.11. По окончании выступления приглашенных лиц председатель комиссии предоставляет участникам общественных обсуждений или публичных слушаний возможность задать вопросы приглашенным лицам. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

6.12. Лица, желающие выступить на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, выступают только с разрешения председателя комиссии.

6.13. Основной формой работы Комиссии является ее заседание.

6.14. В ходе заседания ведется протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

6.15. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме, в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

6.16. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

6.17. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

6.18. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

6.19. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

6.20. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации Белогорского района.

6.21. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний вместе с протоколом общественных обсуждений или публичных слушаний направляется председателем Комиссии Главе Белогорского района.

6.22. Итоговый документ, принятый в рамках публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления Белогорского района.

7. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях

7.1. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте, проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

7.2. Уполномоченный орган организует экспозицию не позднее пяти рабочих дней со дня опубликования оповещения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний.

7.3. На экспозицию должны быть представлены:

1) проект документа, по обсуждению которого назначены общественные или публичные слушания;

2) пояснительная записка к проекту документа, по обсуждению которого назначены публичные слушания;

7.4. В целях информирования граждан на экспозицию могут быть представлены иные информационные и демонстрационные материалы по обсуждаемому вопросу при их наличии.

7.5. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями администрации Белогорского района и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

8. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генеральных планов сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Белогорского района, проекту о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Белогорского района

8.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генеральных планов сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Белогорского района (далее - проект генерального плана),  проекту о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Белогорского района (далее - проект внесения изменений в  генеральный план) принимается главой муниципального образования Белогорского района в течение десяти дней со дня поступления проекта генерального плана, проекта о внесения изменений в генеральный план с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством.

8.2. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту генерального плана, а также по проекту внесения изменений в генеральный план организует Комиссия в соответствии с положениями статьями 5.1, 28 Градостроительного кодекса РФ.

8.3. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев.

8.4. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту схемы территориального планирования, проекту генерального плана, проекта внесения изменений в схему территориального планирования, внесения изменений в генеральный план проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования, в границах которого рассматривается проект.

8.5. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях территория муниципального образования может быть разделена на части.

8.6. Глава Белогорского района с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает Постановление:

1) о направлении проекта генерального плана в представительный орган муниципального образования;

2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

9. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельских поселений входящих в состав муниципального образования Белогорского района, проекту о внесении изменений в правила

землепользования и застройки сельских поселений входящих в состав муниципального образования Белогорского района

9.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельских поселений входящих в состав муниципального образования Белогорского района (далее - проект правил землепользования и застройки), проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений входящих в состав муниципального образования Белогорского района (далее - проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки) принимается главой муниципального образования Белогорского района не позднее чем через десять дней со дня получения проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки с приложением заключений и согласований, предусмотренных действующим законодательством.

9.2. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки, проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки проводятся в соответствии со статьями 5.1 Градостроительного кодекса РФ и с частями 13 и 14 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ.

9.3. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта.

9.4. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

9.5. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Комиссия с учетом результатов таких общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе Белогорского района. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется.

10. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Белогорского района и изменений в них

10.1. Публичные слушания или общественные осуждения по проекту правил благоустройства территорий сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Белогорского района и изменений в них (далее - проект правил благоустройства территории), а также по внесению в них изменений организует Комиссия в соответствии с положениями статьи 5.1. Градостроительного кодекса РФ и настоящего Положения.

10.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории или проектам внесения изменений в правила благоустройства территории со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

10.3. Участники публичных слушаний или общественных обсуждений вправе представить в администрацию муниципального образования Белогорского района свои предложения и замечания по проекту правил благоустройства территории (проектам внесения изменений в правила благоустройства территории) для включения их в протокол публичных слушаний или общественных обсуждений.

10.4. После завершения публичных слушаний или общественных осуждений по проекту правил благоустройства территории (проектам внесения изменений в правила благоустройства территории), указанные проекты представляются Главе Белогорского района. Обязательными приложениями к проекту правил благоустройства территории (проектам внесения изменений в правила благоустройства территории) являются протокол публичных слушаний или общественных осуждений и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

10.5. Глава Белогорского района в течение десяти дней после представления ему проекта правил благоустройства территории или проекта внесения изменений в правила благоустройства и указанных в части 10.4. настоящего Положения обязательных приложений направляет указанный проект в Белогорский районный Совет народных депутатов для рассмотрения и утверждения.

11. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территорий,

проектам межевания территорий

11.1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

11.2. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

11.3. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории со дня оповещения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

11.4. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьями 5.1, 46 Градостроительного кодекса РФ и настоящим Положением.

11.5. Подготовленная документация по планировке территории, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний направляется главе Белогорского района не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

11.6. Глава Белогорского района с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает Постановление об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в отдел градостроительства администрации муниципального образования Белогорского района на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

12. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства

12.1. Проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства подлежат рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительного кодекса РФ, с учетом положений статей 39, 40 Градостроительного кодекса РФ и настоящего Положения.

12.2. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

12.3. Комиссия направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

12.4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более одного месяца.

12.5. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации Белогорского района.

12.6. На основании указанных в пункте 12.5 настоящего Положения рекомендаций глава Белогорского района в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает Постановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Белогорского района.

12.7. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

12.8. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

13. Финансирование и организационное, информационное, материально-техническое обеспечение проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

13.1. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в пункте 2.2., осуществляется за счет средств бюджета Белогорского района.

13.2. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2.2. настоящего Положения, осуществляется за счет средств заинтересованных лиц в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Приложение 1

к Положению о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования

Белогорского района

ФОРМА ОПОВЕЩЕНИЯ

О НАЧАЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (ссылка на официальный сайт):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Перечень информационных материалов к проекту:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Порядок и сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Порядок, сроки и форма внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний:

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение 2

к Положению о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования

Белогорского района

ФОРМА ПРОТОКОЛА

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ/ВОПРОСУ

_________________________              №____

(дата оформления протокола)

По проекту _______________________________________________________________________

(наименование проекта)

Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний: _______________________________________________________________________

Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Заявитель: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

Разработчик проекта: __________________________________________________________________

Правовой акт о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний (дата, номер, заголовок):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда проведена)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложения и замечаний граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания:

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы, результаты голосования и рекомендации по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии                   _________________             ФИО

            подпись

Секретарь комиссии                               _________________               ФИО

подпись

Приложение 3

к Положению о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования

Белогорского района

ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙПО ПРОЕКТУ/ВОПРОСУ

___________________                                                                                                №___

дата

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта/вопроса)

Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения или публичные слушания:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях_______________________________

Реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний:

__________________________________________________________________

Предложения и замечаний граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания:

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы, результаты голосования и рекомендации по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии                                                             Ф.И.О

            подпись

Секретарь комиссии                                                                                      Ф.И.О

подпись