О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 5 ИЮЛЯ 2013 ГОДА № 40 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ СЕМИ НАСЕЛЕН...



ДУМА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2020 г.  № 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 5 ИЮЛЯ 2013 ГОДА № 40 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ СЕМИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ: Д. ГИЛЁВА, Д. ЖУРАВЛЁВА, Д. ФИЛИНА, П. КАРМАК, С. ВЕРХОВИНО, С. ЛУЧИНКИНО, С. ОШКУКОВО»

Руководствуясь статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава Тугулымского городского округа, учитывая итоговые протоколы публичных слушаний от 30, 31 марта 2020 года, заключения о результатах публичных слушаний от 30, 31 марта 2020 года, Дума Тугулымского городского округа

РЕШИЛА:

1. В Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории семи населенных пунктов: д. Гилёва, д. Журавлёва, д. Филина, п. Кармак, с. Верховино, с. Лучинкино, с. Ошкуково, утвержденный решением Думы Тугулымского городского округа от 5 июля 2013 года № 40 «Об утверждении Генерального плана Тугулымского городского округа применительно к территории семи населенных пунктов: д. Гилёва, д. Журавлёва, д. Филина, п. Кармак, с. Верховино, с. Лучинкино, с. Ошкуково», внести следующие изменения:

1) Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории населенного пункта д. Гилёва изложить в новой редакции (прилагается);

2) Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории населенного пункта д. Журавлёва изложить в новой редакции (прилагается).

2. Решение Думы Тугулымского городского округа от 14 февраля 2020 года № 7 «О внесении изменений в решение Думы Тугулымского городского округа от 5 июля 2013 года № 40 «Об утверждении Генерального плана Тугулымского городского округа применительно к территории семи населенных пунктов: д. Гилёва, д. Журавлёва, д. Филина, п. Кармак, с. Верховино, с. Лучинкино, с. Ошкуково» отменить.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Настоящее решение опубликовать в специальном выпуске муниципальной общественно-политической  газеты  «Знамя труда» - «Муниципальном вестнике» и разместить на официальном сайте Думы Тугулымского городского округа.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по аграрной, промышленной политике, природопользованию и жилищно-коммунальному хозяйству Думы Тугулымского городского округа (Злобин С. Н.).

Председатель

Думы Тугулымского городского округа

М. А. Коркина

Исполняющий полномочия главы

Тугулымского городского округа

К. В. Кизеров

22 апреля 2020 г.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ТУГУЛЫМСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К

ТЕРРИТОРИИ ДЕРЕВНИ ГИЛЁВА

ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИЯ О СОВРЕМЕННОМ СОСТОЯНИИ ТЕРРИТОРИИ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ ДЕРЕВНИ ГИЛёВА

Статья 1(6). Введение

Проект внесения изменений в Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории деревни Гилёва, утвержденного решением Думы Тугулымского городского округа от 05.07.2013 г. № 40 (далее – Проект) разработан коллективом ООО «Архитектор» на основании договора № 08-19-МП-ГД-14 Проект разработан в соответствии с техническим заданием на разработку градостроительной документации.

Главной целью генерального плана деревни Гилёва является обеспечение устойчивого развития его территории, решение вопросов достижения минимальных расчетных показателей обеспечения населения благоприятными условиями жизнедеятельности, в том числе развития инженерной - транспортной и социальной инфраструктур, благоустройства территории, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), улучшение состояния среды, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

В документах территориального планирования назначение территорий определяется исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч.1, ст.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач:

-определение долгосрочной стратегии и этапов градостроительного развития деревни на основе анализа исторических, экономических, экологических и градостроительных условий, исходя из численности населения, ресурсного потенциала территорий и рационального природопользования;

-повышения качества среды обитания и обеспечение устойчивого развития;

-обеспечение экологической безопасности и повышение устойчивости природного комплекса;

-обеспечение пространственной целостности, эстетической выразительности, гармоничности и многообразия среды;

-повышение эффективности использования территории;

определение перспектив формирования функциональных зон;

-определение направлений дальнейшего развития деревни;

-улучшение условий проживания населения и обеспечение нормативной жилищной обеспеченности за счет реконструкции жилого фонда, развития территорий жилой застройки, в том числе включаемых территории в границы деревни;

-дальнейшего развития сети объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

-формирование устойчивых транспортных связей деревни с соседними территориями, развитие внутренней транспортной инфраструктуры с целью улучшения доступности объектов обслуживания, мест приложения труда и природных комплексов;

-развитие инженерной инфраструктуры, систем санитарной очистки и удаления хозяйственно-бытовых стоков;

-выделение территорий для организации производственной деятельности, связанной с развитием сельского хозяйства и сопутствующих видов деятельности;

-определение мероприятий по организации зон с особыми условиями использования территорий;

-выделение территорий общего пользования в планировочной структуре деревни;

Разработка проекта внесения в Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории деревни Гилёва выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- Земелього кодекса Российской Федерации;

- Лесного кодекса Российской Федерации;

- Водного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»4

- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;

- Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;

- Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3–13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости»;

- Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»;

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению. в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 01.12.2016 №793»;

- Приказа Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 163 и от 4 мая 2018 г. № 236»;

- Закона Свердловской области от 19.10.2007 № 100-ОЗ «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»;

- Закона Свердловской области от 21.12.2015 № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы»;

- Закона Свердловской области от 20 июля 2015 года № 95-ОЗ «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»;

- Постановления Правительства Свердловской области от 28.04.2008 № 388-ПП «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений»;

- Постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2009 № 1000-ПП (ред. от 19.07.2018) «Об утверждении Схемы территориального планирования Свердловской области»;

- Постановления Правительства Свердловской от 30.03.2011 № 328-ПП «О разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»;

- Приказа Минэкономразвития России от 19.09.2018 № 498 «Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планировании» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2019 № 54289);

- СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденное приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр;

- Генерального план Тугулымского городского округа, утвержденного решением Думы Тугулымского городского округа от 26.12.2012 г. № 73.

- Правила землепользования и застройки Тугулымского городского округа, утвержденные решением Думы Тугулымского городского округа от 13 апреля 2018 г. № 24 (в действующей редакции, далее – Правила землепользования и застройки территории городского округа).

- Нормативов градостроительного проектирования Тугулымского городского округа, утвержденные решением Думы Тугулымского городского округа от 13.04.2018 г. № 25.

- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тугулымском городском округе, утвержденное решением Думы Тугулымского городского округа от 21 ноября 2014 г. № 108.

- Утверждённых целевых программ Тугулымского городского округа;

- Исходных данных, предоставленных подразделениями Администрации Тугулымского городского округа;

- Топографической съёмки М 1:2000;

- Данных инженерно-геологических изысканий, предоставленных администрацией Тугулымского городского округа;

- Материалов экономических прогнозов.

Статья 3(6). Социально-экономическое состояние территории деревни Гилёва

3.1. Жилье

Деревня относится к средним сельским населённым пунктам.

Население д. Гилёва Тугулымского городского округа на 01.01.2019 составляет 372 человека.

Информация о численности населения д. Гилёва, а так же соотношения мужского населения к женскому представлена в таблице 5.

Численность населения д. Гилёва на 01.01.2019 г.

Таблица 5

Наименование

населенного пункта

Количество населения, всего

Мужчины

Женщины

чел.

%

чел.

%

д. Гилёва

372

160

43,1

198

56,9

Динамика численности населения д. Гилёва за период 2013 – 01.01.2019 гг. представлена в таблице 6.

Динамика численности населения д. Гилёва
за период 2013 – 01.01.2019 гг.

Таблица 6

Годы

Численность населения, чел.

Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел.

2013

350

-

2014

356

+6

2015

360

+4

2016

358

-2

2017

354

-4

2018

352

-2

2019

348

-4

Данные механического и естественного прироста отсутствуют.

Демографическая ситуация в д. Гилёва продолжает характеризоваться тенденцией увеличения численности населения.

Особенностью деревни Гилёва является его пограничное расположение с границей Тюменской областью. Это обусловливает развитие дачного строительства и наличие значительного количества временного населения. В связи с отсутствием статистики по временному, в том числе сезонному, населению его учёт в динамике населения невозможен.

Основной задачей демографической политики - сохранение тенденции к повышению рождаемости, улучшение жизненного уровня населения, рост денежных доходов граждан, пропаганда здорового образа жизни и крепкой семьи, особенно среди молодежи.

3.2 Жилищный фонд

Общая площадь жилой зоны составляет 103,72 га, то есть на одного жителя приходится 0,28 га.

Сетка улиц в основном прямоугольная. Застройка кварталов преимущественно одноэтажная усадебная, в основном некапитальными (деревянными) домами.

Численность населения на 01.01.2019 год составила 372 человека.

Коэффициент семейности – 2,5.

Жилой фонд д. Гилёва по данным Мальцевской сельской управы Тугулымского городского округа на 01.01.2019 г. составил 9579 м² общей площади. Общее количество жилых зданий – 193. Средняя площадь жилого дома –49,6 м² общей жилой площади. Средняя обеспеченность жилым фондом на одного жителя составляет 25,8 м²/чел.

В таблице 7 приводится распределение жилого фонда на многоквартирные и индивидуальные дома.

Распределение жилого фонда на многоквартирные
и индивидуальные дома д. Гилёва

Таблица 7

Наименование

Количество домов (ед.)

Количество квартир (ед.)

Жилая площадь (кв.м)

Дома частного сектора

193

-

9579

ИТОГО

193

-

9579

Данные о ветхом жилье, представлены в таблице7.1.

Ветхое жилье

Таблица 7.1

Адрес

Площадь жилых помещений, кв.м.

Этажность

д. Гилёва, ул. Первомайская, 120

20,4

1

д. Гилёва, ул. Первомайская, 122

30,0

1

д. Гилёва, ул. Первомайская, 49

35,0

1

д. Гилёва, ул. Первомайская, 105

20,5

1

д. Гилёва, ул. Первомайская, 10

34,7

1

д. Гилёва, ул. Первомайская, 106

30,2

1

д. Гилёва, ул. Первомайская, 107

43,2

1

д. Гилёва, ул. Скородумская, 17

43,0

1

Информация о материале стен, инженерном оборудовании, аварийности, времени возведения и проценте износа отсутствует.

3.3 Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.

В деревни Гилёва общепоселковый центр формируется в юго-восточной части. Расчет потребности в учреждениях обслуживания выполнен с учетом рекомендаций СП 42.13330.2016.

Расчет произведен на существующее население д. Гилёва на 01.01.19 г. 372 человека.

Учреждения образования

1. МОУ Гилевская средняя общеобразовательная школа – ул. Первомайская, 20;

2. Дошкольное учреждение – ул. Новая, 3

Учреждения культуры

В деревни нет учреждений культуры. Обслуживание населения: библиотека (с. Мальцево, ул. Центральная, 2А), дом культуры (п.г.т. Тугулым, ул. Октябрьская, 3).

Спортивные сооружения

На территории деревни спортивных объектов нет.

Учреждения здравоохранения

Жители деревни в основном обслуживаются в фельдшерско-акушерском пункту, расположенный в деревни Гилёва, ул. Молодежная, 1.

Объекты общественного питания

Объектов общественного питания в д. Гилёва нет.

Предприятия торговли

Объекты торговли расположены по ул. Первомайская № 1Б, ул. Новая № 1А, представлены ввиде розничной торговли смешанных товаров.

Учреждения социального обеспечения

На территории населенного пункта учреждения социального обеспечения отсутствуют.

Существующая система социальной поддержки семьи и детей в сельских населенных пунктах реализуется Управлением социальной политики по Тугулымскому району (п.г.т. Тугулым, пл. 50 лет Октября, 1).

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

В д. Гилёва кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи отсутствуют. Соответствующее обслуживание предоставляется в поселке городского типа Тугулым, ул. Школьная, 7.

Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

В д. Гилёва объекты бытового обслуживания отсутствуют. Для того чтобы воспользоваться бытовыми услугами, люди вынуждены ехать в п.г.т. Тугулым или ближайшие населенные пункты.

В д. Гилёва пожарное депо отсутствует. Ближайшее подразделение пожарной охраны, расположено в 24 км от населенного пункта - ПЧ 13/1 Тугулым. В соответствии с рекомендациями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях не должно превышать 20 минут. Данное требование выполняется.

На территории населенного пункта имеются 3 кладбища. Захоронения производятся на кладбищах:

- в границах населенного пункта восточной части, площадь составляет 5000 м²;

- восточнее улицы Первомайская. Площадь составляет 5000 м²;

- на севере, в районе улицы Скородкмская. Площадь составляет                    5000 м².;

Обеспеченность населения деревни учреждениями обслуживания приведена в таблице 8.

Обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания

Таблица 8

Наименование

Единица измерения/обеспеченность

д. Гилёва

Примечание

Образование

Дошкольные учреждения и учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (ед/мест)

натур.показат. (ед/мест)

-

Д. Гилёва, ул. Новая

обеспеч.

55 мест на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во мест

16

%

-

Общеобразовательные учреждения (ед/мест)

натур.показат. (ед/мест)

36

МОУ Гилевская средняя общеобразовательная школа – ул. Первомайская, 20

обеспеч.

110 мест на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во мест

%

-

Учебные заведения профессионального образования (ед/мест)

натур.показат. (ед/мест)

-

-

обеспеч.

По заданию на проектирование с учетом населения города-центра и других поселений в зоне его влияния

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Детские дома (от 4 до 17 лет) (ед/мест)

натур.показат. (ед/мест)

-

-

обеспеч.

3 места на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во мест

-

-

Культура

Клубы, дома культуры (посад.мест)

натур.показат.(посад.мест)

-

п.г.т. Тугулым, ул. Октябрьская, 3

обеспеч.

50 мест на 1 тыс. чел.

Необходимое кол-во мест

34

%

-

Библиотеки (ед/посад.мест)

натур.показат.(ед/ед.хранения)

-

с. Мальцево, ул. Центральная, 2А

обеспеч.

1 учреждение на 7 тыс.чел

Необходимое кол-во учреждений

1

%

-

Физкультура и спорт

Спортивные залы (ед/площадь)

натур.показат. (ед/площадь)

-

-

обеспеч.

100 кв.м площади пола на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во кв.м

-

%

-

Плоскостные спортивные сооружения (площадки, корты, спортивные ядра) (ед/площадь)

натур.показат. (ед/площадь)

-

-

обеспеч.

500 кв.м площади на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во кв.м

-

%

-

Здравоохранение

Больничные учреждения

(койко-мест)

натур.показат. (койко-мест)

-

-

обеспеч.

6 койко-мест  на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во койко-мест

-

%

-

Поликлиника

(ед/посещений)

натур.показат. (ед/посещений)

-

-

обеспеч.

20 посещений в смену на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во посещений

-

%

-

Общая врачебная практика

натур.показат. (ед)

-

-

обеспеч. 

Необходимое кол-во ед.

-

%

-

Фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулаторий, участковые больницы (ед.) 

натур.показат. (ед)

-

д. Гилёва, ул. Молодежная, 1

обеспеч.

1 объект в населённом пункте

с числом жителей 20 чел.

Необходимое кол-во мест

1

%

Фармацевтические учреждения (аптеки, аптечные пункты, аптечные склады и другие) (ед.)

натур.показат. (ед)

-

-

-

Необходимое кол-во ед.

-

%

-

Станции (подстанции) скорой медицинской помощи

(ед/автомобиль)

натур.показат. (ед/автомобиль)

-

-

Необходимое кол-во ед.

-

%

-

Торговля, общественное питание и бытовые услуги

Количество торговых объектов

(ед/кв.м торговой площади),* в том числе:

натур.показат. (ед/кв.м торговой площади)

-

-

обеспеч.

240 кв.м  торговой площади
на 1 тыс. чел.

Необходимое кол-во кв.м

1,7

%

-

продовольственных товаров (ед/кв.м торговой площади)*

натур.показат. (ед/кв.м торговой площади)

-

обеспеч.

70 кв.м  торговой площади
на 1 тыс. чел.

Необходимое кол-во кв.м

0,5

%

-

непродовольственных товаров (ед/кв.м торговой площади)*

натур.показат. (ед/кв.м торговой площади)

-

обеспеч.

170 кв.м  торговой площади
на 1 тыс. чел.

Необходимое кол-во кв.м

1,2

%

-

Количество объектов общественного питания постоянно действующих (ед/посад.мест)

натур.показат. (ед/посад.мест)

-

-

обеспеч.

31 место на 1 тыс.чел.

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Социальное обслуживание

Наличие органов социального обслуживания (да/нет)

натур.показат. (да/нет)

нет

п.г.т. Тугулым, пл. 50 лет Октября, 1

обеспеч.

да/нет

нет

%

-

Дома-интернаты общего типа и пансионаты для лиц старшего возраста (мест)

натур.показат. (мест)

-

-

обеспеч.

1,2 мест на 1 тыс.чел.

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Психоневрологические интернаты

натур.показат. (мест)

-

обеспеч.

1,6 мест на 1 тыс.чел.

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

Отделения и филиалы

сберегательного банка России

(операц. место)

натур.показат. (операционное место)

-

Обслуживание              п.г.т. Тугулым, ул. Школьная, 7

обеспеч.

1 операционное место

(окно) на 1-2 тыс. чел.

Необходимое кол-во операционных мест (окно)

-

%

-

Отделения связи

(объект)

натур.показат. (объект)

-

Обслуживание с. Мальцево-

обеспеч.

1 на сельскую администрацию

Необходимое кол-во (объект)

-

%

-

Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

Предприятия бытового обслуживания
(раб. мест)

натур.показат.

-

-

обеспеч.

4 рабочих мест на 1 тыс.чел.

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Пожарное депо (НБП 101-95) (пожарный автомобиль)

натур.показат.(автомобиль)

-

-

обеспеч.

Необходимое кол-во автомобилей

-

%

-

Кладбище (га)

натур.показат. (га)

-

Восточнее за границей населенного пункта

0,24 га на 1 тыс. чел

Необходимая площадь

%

-

Анализ обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания показывает существующую неравномерность предоставления услуг по территории.

Глава 3.1 «Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Тугулымского городского округа в отношении территории деревни Гилёва».

Стратегия социально-экономического развития Тугулымского  городского округа (далее – Стратегия), разработан в соответствии Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы и стратегии социально экономического развития Тугулымского городского округа.

При разработке Стратегии учтены основные положения:

-федеральных, областных и муниципальных целевых программ;

-национальных проектов;

-программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий;

-инвестиционных проектов, представленных инициаторами.

Главной целью Стратегии является повышение качества жизни населения округа на основе сбалансированного развития территории, привлечения инвестиций и эффективного развития бизнеса.

Основными стратегическими направлениями являются:

1) повышение качества жизни населения:

- реализация мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, обеспечение социальных гарантий и прав жителей округа, сохранение человеческого потенциала;

- реализация мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование системы общего, профессионального и дополнительного образования, переход на новые образовательные стандарты;

- реализация мероприятий, направленных на формирование и развитие культурно-ценностных ориентаций населения округа посредством развития сферы культуры, развитие туристического потенциала;

- реализация мероприятий, направленных на создание условий для систематического занятия физической культурой и спортом различных слоев населения округа;

- реализация мероприятий направленных на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, и развития потенциала;

- реализация мероприятий, направленных на обеспечение социальной защищенности путем совершенствования и развития социальной среды в городском округе;

- создание условий для развития жилищного строительства;

- модернизация инженерной и коммунальной инфраструктуры, направленная на повышение ее эффективности и доступности услуг для жителей и бизнеса;

- благоустройство населенных пунктов Тугулымского городского округа с вовлечением в процесс населения – благоустройство придомовых территорий, благоустройство зон общественного отдыха, проведение иных мероприятий, направленных на улучшение качества среды проживания;

- реализация мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности;

- реализация мероприятий, направленных на создание комфортных условий проживания на основе улучшения качества окружающей среды на территории округа;

2) увеличение инвестиционной привлекательности округа, развитие бизнеса:

- проведение мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности округа, в том числе за счет повышения уровня доступности и открытости информации, снижения административных барьеров, формирования инвестиционных площадок;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории округа;

- повышение уровня оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в городском округе;

- создание возможностей для расширения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов округа;

- привлечение на территорию городского округа новых субъектов инвестиционной деятельности;

- реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие производственной и сельскохозяйственной деятельности, а также строительство объектов социального назначения;

- стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

- обеспечение развития транспортной инфраструктуры: реализация мероприятий, направленных на приведение дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями качества и безопасности;

- развитие придорожной инфраструктуры;

3) развитие гражданского общества.

- создание условий для активного участия общественных формирований в решении социальных и иных вопросов на территории округа;

- поддержка и развитие гражданских инициатив.

Основными проектами Стратегия социально-экономического развития Тугулымского городского округа являются:

1. Развитие человеческого потенциала - сохранение и развитие физического и духовного здоровья населения округа.

2. Развитие экономического потенциала - развитие реального сектора экономики, создание комфортных условий для развития бизнеса на территории городского округа и вложения частных инвестиций

3. Развитие инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства - развитие жилищно-коммунального хозяйства на основе обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан, устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры, повышение качества предоставления и доступности жилищно-коммунальных услуг для населения городского округа.

4. Развитие транспортной инфраструктуры - повышение качества дорожной сети, приведение ее в соответствие с современными требованиями, модернизация и развитие автотранспортного парка, повышение качества услуг пассажирского транспорта. Повышение безопасности на дорожной сети вблизи образовательных учреждений городского округа.

5. Экология, благоустроенная городская среда, рекреационные зоны - создание комфортных условий проживания на основе улучшения качества окружающей среды на территории округа. Обеспечение экологической устойчивости и повышения экологической безопасности систем жизнедеятельности, формирование у жителей экологического мировоззрения и культуры.

6. Безопасность - достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, законных интересов организаций и общественных объединений от угроз криминального характера на территории Тугулымского городского округа, а так же создание  общественно безопасной среды проживания, системный подход к решению вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, выполнение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности.

7. Развитие гражданского общества - развитие общества равных и активных жителей округа, объединенных общностью традиций, интересов и ценностей, формирование общественного согласия и системы партнерских отношений между органами власти и местным сообществом.

8. Градостроительство, землепользование - градостроительное обеспечение стратегии развития Тугулымского городского округа, взаимодействие стратегического и градостроительного планирования на основе отраслевого и интегрального прогнозирования, направленного на устойчивое развитие территории и формирование благоприятной среды жизнедеятельности жителей Тугулымского городского округа.

В соответствии с положениями Стратегией миссией деревни Гилёва является устойчивое повышение качества жизни населения, обеспечиваемое экономическим ростом, развитием социальной сферы и среды обитания.

Реализация данной миссии к 2039 непосредственно связаны с задачами территориального планирования, таблица 10.1.

Таблица 10.1

Взаимосвязь задач стратегического развития и территориального планирования

№

Стратегические задачи по реализации миссии городского округа

на 2039 год.

Задачи территориального планирования на уровне муниципального образования д. Гилёва

Планировочные мероприятия

Инвестиционная политика

1

Увеличение рабочих мест на предприятиях городского округа

Создание условий для развития существующих сельскохозяйственных площадок

Резервирование территорий для индустриального парка

Коммунальная инфраструктура

2

Строительство межпоселковых газопроводов и разводящих уличных газовых сетей,

Создание условий для реализации программы газификации Тугулымского городского округа

Определение территорий для размещения объектов коммунальной инфраструктуры деревни местного значения в целях 100 % обеспечения населенного пункта.

Строительство объектов водоснабжение, водоотведения и теплоснабжение

Создание условий для реализации программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Тугулымского городского округа»

Транспортная инфраструктура

3

Строительство, реконструкция и капитальные  ремонты улиц и дорог

Определение участков улиц и дорог общего пользования, требующих реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту

Определение участков улично-дорожной сети деревни, требующих изменения ширины территорий общего пользования и разработки документов планирования территории в целях обеспечения нормируемых требований по обеспечению движения транспорта и пешеходов, транспортного обслуживания территории деревни и размещению объектов инженерной инфраструктуры, в том числе, за счет изъятия части территорий существующих земельных участков для муниципальных нужд. 

Социальная сфера

4

Строительство жилых домов

Достижение показателя обеспеченности населения жильем в 2039 году – 455219,6 кв.м

Определение территорий для развития жилищного строительства в деревни.

ГЛАВА 4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ ДЕРЕВНИ ГИЛЁВА

Статья 9(6). Функционально-планировочная организация территории

Сложившаяся планировочная структура деревни Гилёва, может быть отнесена к линейной, по аналогии с встречающейся в градостроительной практике. Такой вывод напрашивается, если судить по простой геометрической форме плана деревни. Жилая застройка располагается вдоль главных улиц.

Квартальная система достаточно ровная, основные улицы широкие и имеют резерв для размещения объектов инженерной инфраструктуры.

Планировочная концепция и проектные предложения по дальнейшему развитию деревни Гилёва учитывают цели и задачи территориального планирования, а также сложившиеся особенности планировочной структуры.

В рамках предлагаемой проектной концепции требование – сохранение существующей   застройки   и   создание   благоприятных   условий   для  проживания

населения – рассматривается как одно из основных смысловых положений.

Таким образом, в концепции генерального плана особое значение отводится системе озеленения, которая служит экологическим каркасом деревни и выполняет важнейшую структурно-формирующую роль, наряду с системами транспорта и культурно-бытового обслуживания. Необходимо отметить, что проектируемая система озеленения складывается из различных составляющих: озеленения общего пользования, озеленения ограниченного пользования, специального озеленения.

В целях обеспечения устойчивого развития территорий и возможности развития малого и среднего предпринимательства в границах населённого пункта на расчётный срок предусматривается формирование следующих основных функциональных зон:

- жилой;

- общественно-деловой;

- производственной и коммунально-складской зоны;

- рекреационной;

- инженерной и транспортной инфраструктур;

- специального назначения.

Жилая зона

Большие массивы под жилищное строительство выделены в восточной части деревни – включаются участки из земель сельскохозяйственного назначения - первая очередь строительства и расчетный срок;

Так же имеются небольшие участки внутри существующих массивов.

В действующей границе населенного пункта свободные территории для комплексного развития отсутствуют. Целью генерального плана является обеспечение устойчивого развития территории, решение вопросов достижения минимальных расчетных показателей обеспечения населения благоприятными условиями жизнедеятельности так же в рамках реализаций подпункта «б» пункта 1 Поручения Президента Российской Федерации от 17.07.2019 г., поручения Правительства Российской Федерации от 27.03.2015 г. об обеспечении многодетных семей земельными участками с подведенной инфраструктурой, проект предлагает размещение новой жилой застройки на присоединяемых земельных участках. Планировочная организация данных участков соответствует сложившейся структуре деревни при учете имеющихся планировочных ограничениях.

Общественно-деловая зона

Территории социального и культурно-бытового значения преимущественно выделены в соответствии с их радиусом обслуживания.

Расчет потребности в учреждениях обслуживания выполнен с учетом рекомендаций СП 42.13330.20116 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и Нормативов градостроительного проектирования Тугулымского городского округа. В проекте предложен к размещению социально-гарантированный минимум учреждений обслуживания, кроме этого может быть размещен ряд коммерческих учреждений обслуживания, диктуемых потребностью населения и рынка.

Производственная зона

Проектом генерального плана предлагается создание индустриального парка (площадью 2,2 га) в южной части территории населенного пункта. Данная территория предусмотрена для производства не выше V класса опасности с санитарно-защитной зоной не более 50 м, с установлением по границе проектируемой зоны.

Санитарные правила распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, регламентируемая постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Зона инженерной инфраструктуры

В настоящем проекте произведён анализ состояния существующих инженерных сетей и сооружений, произведены расчёты на полный объём жилищного   строительства,  а   также   учреждений   и   предприятий   обслуживания.

Проектом предусмотрена перекладка существующих и даны предложения по проектированию новых инженерных сетей и сооружений для обеспечения проектируемой застройки.

Нормативные показатели для расчета потребляемых объемов на 1 очередь строительства (2029 г.) и расчетный срок (2039 г.) приняты согласно документации,        Нормативы       градостроительного           проектирования

Тугулымского городского округа утверждены решением Думы Тугулымского городского округа от 13.04.2018 г. № 25.

Зона транспортной инфраструктуры

Организация транспорта

Для повышения уровня безопасности дорожного движения, не смотря на невысокую интенсивность движения по центральным улицам деревни, необходимо проведение следующих мероприятий:

- устройство пешеходных переходов в районе формирования общественных центров (улица Первомайская).

- проектом предусмотрено сохранение категории главной улицы Первомайской и формирование новой в восточной части населенного пункта.

Криволинейная трассировка некоторых улиц и дорог обусловлена сложившейся планировкой, наличием естественных преград и сохранена.

Предлагаемая проектом транспортная инфраструктура обеспечивает связь всех планировочных зон. Необходимая связность планировочной структуры достигается за счет пробивки дополнительных улиц (сквозных широтных и меридиональных связей между существующим поселком и вновь осваиваемой территорией). В соответствии с принятыми планировочными решениями улично-дорожная сеть проектируемой части деревни организована преимущественно на основе регулярной (прямоугольной) схемы.

Проектируемые красные линии прокладываются вплотную к существующей линии застройки. Отвод земельных участков для индивидуального    жилищного   строительства     выполнен    без   учета   нормативной

ширины улиц, что затрудняет прокладку улично-дорожной сети и организацию движения на перекрестках. На отдельных участках предложено изъятие (выкуп) частей земельных участков для расширения улиц.

Вновь устраиваемые участки улиц предусмотрены в проектируемых районах индивидуальной застройки восточной части деревни.

Общая протяженность проектируемых улиц: 96,6 км

Общественный транспорт

Размещение остановочных пунктов предусматривает их доступность для жилой территории, а также с объектов социально-культурного назначения центральной части деревни. Это обеспечивает достаточно высокий уровень доступности общественного транспорта.

Существующие и планируемые параметры транспортной инфраструктуры села приведены в таблице 10.2.

Таблица 10.2

Основные параметры транспортной инфраструктуры деревни Гилёва

№

Наименование

Существующее положение

Проект

1

2

3

4

1

Протяжённость улично-дорожной сети всего, км

18,2

114,8

в том числе:

- поселковая дорога, км

- главная улица, км

- улицы в жилой застройке, км

-

3,3

6,1

-

8

61,2

в том числе:

- основные, км:

- второстепенные, км

4,7

13,5

36,5

78,3

2

Плотность улично-дорожной сети, км/км2

4,2

9,9

3

Плотность основной улично-дорожной сети, км/км2 (при подсчете используется длина поселковых дорог, главных улиц, а так же основных улиц в жилой застройке при нормативе 1,50 км/км2)

1,1

3,7

Рекреационная зона

В качестве зон отдыха населения используются береговые зоны реки Малый   Кармак,   а   также    лесные    массивы,   расположенные  в  радиусе  километра

от границы населенного пункта

Проектом   предлагается   развитие   крупного   рекреационного   комплекса,  в

северной части населенного пункта. На данной территории предусмотрено организовать базу отдыха как местного, так и городского населения. В границах проектируемого объекта предусмотрено размещение объектов спорта, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Площадь территории составит 8,5 га.

Внутри жилой застройки также выделяются участки под небольшие скверы.

Зона специального назначения

Зона специального назначения представлена размещением в границах населенного пункта трех кладбищ общей площадью 1,5 га.

Статья 10(6). Население и трудовые ресурсы

Экономическое развитие деревни Гилёва

Особенностью деревни Гилёва является его близкое расположение к п.г.т. Тугулым, автомобильной дороги федерального значения «Р-351 Екатеринбург - Тюмень, км 13+600 - км 35+700, км 61+981 - км 94+000, км 97+700 - км 169+814, км 178+480 - км 289+750».

Деревня Гилёва граничит с развитым агропромышленным комплексом (ООО «Радуга»), потенциал которого близок к среднему областному уровню. В настоящее время инвестиционная активность в производственной сфере ниже, чем в жилищном строительстве. Это объясняется тем, что новые производства развиваются слабо, что обусловлено сложившейся планировочной структурой и привлекательностью использования территории под второе жилье горожан.

Основные направления инвестиционной политики в соответствии с «Стратегии социально-экономического развития»:

-строительство межпоселкового газопровода и разводящих уличных газовых сетей, реконструкция газовых котельных;

-реконструкция и капитальные ремонты улиц и дорог;

-строительство жилых домов;

-стабилизация на рынке труда, путем создания новых рабочих мест;

-улучшение экологической ситуации.

В границах населенного пункта возможен территориальный ресурс для развития жилья, объектов рекреационного значения, инвестиционных площадок, путем включения в границы земельных участков с кадастровыми номерами 66:29:0602009:526, 66:29:0602009:546.

Анализ демографической ситуации. Прогноз численности населения

Население д. Гилёва на 01.01.2019 г. составляет 372 человек.

Изменения численности населения в период с 2013 – 01.01.2019 гг. показывают уменьшение численности населения в пределах 4 человек.

Представленные данные позволяют спрогнозировать изменения численности населения к 2029 году и на расчётный период.

Прогнозы изменения численности населения д. Гилёва

Приведённые   выше   показатели,    при    отсутствии   планов   по   привлечению

населения   на   новые   рабочие   места   или  по  иным  причинам, позволяют  сделать

следующие прогнозы по изменению населения д. Гилёва на период до 2039 г. Степень «оптимистичности» или «пессимистичности» прогноза зависит от применяемых методах экстраполяции имеющихся показателей численности.

Линейная зависимость, основанная на учёте данных изменения численности населения – «естественной» и «миграционной» динамиках, показывает исчезновение населенного пункта уже к 2039 году.

Применение экспоненциальной зависимости при прогнозе численности населения обусловлено значительной «пластичностью» населения, наличия тенденций проживания населения особенно старших возрастов в местах своего постоянного жительства, не имеющего возможности сменить место жительства по социально-экономическим или социально-культурным причинам. Данная зависимость (экспоненциальная), основанная на учёте приведённых данных изменения численности населения, показывает уменьшение численности населения к 2039 г. исчезновение населенного пункта.

Логарифмическая зависимость показывает тенденцию увеличения численности населения д. Гилёва к 2039 г. до уровня 13508 человек.

Статья 11(6) Перспективы развития жилищного строительства

Перспективы развития жилищного строительства

Настоящим проектом предлагается развитие индивидуального жилого строительства. На расчетный срок предлагается выделение участков под индивидуальное жилищное строительство, восточная часть населенного пункта. Планировочная организация данных участков соответствует сложившейся структуре деревни при учете имеющихся планировочных ограничений.

Первая очередь реализации генерального плана

Средняя обеспеченность жилым фондом, по существующему состоянию, на одного жителя составляет 25,8 м².

Средняя обеспеченность жилым фондом составит 27,0 м²/чел (Генеральный план Тугулымского городского округа).

Жилой фонд населенного пункта на первую очередь составит 27,0 м². На первую очередь строительства население деревни Гилёва составит 7398 человек.

Убыль существующего жилого фонда в течение периода строительства первой очереди определена в размере – 257,0 м² (ветхий жилой фонд).

Структура жилого фонда д. Гилёва на первую очередь строительства характеризуется следующими данными, таблица 11.

Таблица 11

Структура жилого фонда д. Гилёва на первую очередь

Показатели, единицы измерения

Всего

В том числе по этажности:

Индивидуальная застройка

1. Жилой фонд, кв.м общей площади

199746

199746

2. Население расчетное, чел.

7398

7398

3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га

190167

190167

4. Количество участков в новой индивидуальной застройке

2766

2766

5. Количество квартир в новой многоквартирной застройки

-

-

6. Существующий  сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади

9579

9579

7. Убыль жилого фонда в период до 2029 года, кв.м общей площади

0

0

Расчетный срок реализации генерального плана

На расчетный срок население д. Гилёва составит 13508 человек.

Снос существующего жилого фонда не предусматривается.

Средняя обеспеченность жилым фондом составит 33,7 м²/чел (Генеральный план Тугулымского городского округа).

Жилой фонд населенного пункта на расчетный срок составит 455219,6м².

За расчетный период проектом предлагается развитие жилой застройки в восточной части населенного пункта.

Развитие жилой зоны настоящим проектом предусмотрено в соответствии с нормами градостроительного проектирования Тугулымского городского округа. В существующих границах свободные территории для развития отсутствуют. Расширение границ д. Гилёва представляется возможным за счет земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12(6). Развитие сферы объектов социального и культурно – бытового обслуживания

В проекте предложен к размещению социально-гарантированный минимум учреждений обслуживания, кроме этого может быть размещен ряд коммерческих учреждений обслуживания, диктуемых потребностью населения и рынка. Расчет произведен на постоянное проектное население:

- д. Гилёва – 7398 человек на первую очередь, 13508 человек на расчетный срок.

Потребность в школах и детских дошкольных учреждениях (далее ДДУ) определена на основе существующей демографической структуры населения и рекомендаций Нормы градостроительного проектирования Тугулымского городского округа.

Расчетный уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями (далее ДДУ) и общеобразовательными учреждениями принят в пределах 50 мест на 1000 человек.

Норматив по детским

Предлагается строительство детского дошкольного учреждения, школьного общеобразовательного учреждения в северо-западной части деревни, общей площадью 3,1 га.

В сфере культурного обслуживания на территории д. Гилёва мест не хватает. На первую очередь предлагается размещение одного клуба
по ул. Первомайской.

На расчетный срок необходимости в местах нет.

В восточном проектируемом районе предусмотрено размещение двух объектов торговли площадью не менее 600,00 кв.м.

Строительство пунктов банковского обслуживания не предусматривается.

В д. Гилёва пожарное депо отсутствует. Ближайшее подразделение пожарной охраны, расположено в 29 км от населенного пункта - ПЧ 13/1 Тугулым. В соответствии с рекомендациями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях не должно превышать 20 минут. Данное требование выполняется.

Расчет потребности кладбищ произведен в соответствии с учетом 0,24 га на 1000 человек. На территории д. Гилёва существует 3 кладбища общей площадью 1,5 га. На проект существующее кладбище предлагается закрыть. На расчетный срок населенный пункт будет обслуживаться кладбищем, расположенным северо-восточнее д. Гилёва.

Таблица 12

Расчет потребности в учреждениях обслуживания социально-гарантированного минимума на расчетный срок

Наименование услуг

на 1 очередь 2029 г.

(1960 чел.)

на расчетный срок 2039 г. (2270 чел.)

Дошкольное учреждения

(50 мест на 1 тыс.чел)

+92

+207

Общеобразовательное учреждение

(50 мест на 1 тыс.чел)

+153

+382

Плоскостные спортивные сооружения

+80

+4104

Предприятия бытового обслуживания                                           (4 раб. места на 1 тыс.чел)

+6

+12

Торговые объекты

(240 кв.м на 1 тыс.чел)

+588

+705

В проекте даны учреждения обслуживания социально-гарантированного минимума. В условиях рыночных отношений возможно размещение дополнительных объектов обслуживания в зависимости от спроса населения и привлечения инвестиций.

Статья 13(6). Развитие транспортной инфраструктуры

По итогам анализа существующей сети автомобильных дорог населенного пункта, учитывая возможности развития, проектом предложено строительство новых и реконструкцию существующих автомобильных дорог. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог, а также строительство искусственных инженерных сооружений на автомобильных должно осуществляться по мере необходимости исходя из потребности на основании состояния покрытий и интенсивностей движения транспорта.

Организация транспорта

Генеральным планом Тугулымского городского округа предложено строительство комплекса зданий и сооружений объектов дорожного сервиса (АЗС (с установлением по границе проектируемой зоны), СТО (с установлением по границе проектируемой зоны), кафе, магазины, и т.п.): д. Луговая, с. Верховино, д. Гилева, ремонт межпоселковых дорог местного значения.

Санитарные правила распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, регламентируемая постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Предполагаемое проектом развитие зоны транспортной инфраструктуры обусловлено развитием улично-дорожной сети деревни, в частности за счет строительства улиц и дорог с твердым покрытием (до 36,5км).

Проектом генерального плана предлагается создание целостной и открытой функционально-планировочной структуры деревни. Решение этой задачи во многом будет обусловлено формированием развитой и дифференцированной улично-дорожной сети.

Улично-дорожная сеть

Проектная классификация улично-дорожной сети основана на исторически сложившейся структуре улиц и дорог. Проектом предложено сохранение, расширение и спрямление основных направлений.

Для главной улицы деревни – Первомайская – для обеспечения дальнейшего полноценного развития объектов инженерной инфраструктуры – предусмотрено максимальное расширение коридоров в красных линиях. Проектируемые красные линии прокладываются вплотную к существующей линии застройки. На отдельных участках предложено уточнение границ либо изъятие (выкуп) частей земельных участков для расширения улиц.

Вновь устраиваемые участки улиц предусмотрены в разных частях территории поселка.

Общая протяженность проектируемых улиц: 96,6 км.

Общественный транспорт

Проектом предлагается сохранение автобусного сообщения между деревней Гилёва и рабочим поселком Тугулым.

Сооружения и устройства для хранения транспортных средств

Хранение личного автотранспорта жителями индивидуальной застройки осуществляется на приусадебных участках. В сооружении автостоянок и паркингов для постоянного хранения транспортных средств необходимость отсутствует.

Существующие и планируемые параметры транспортной инфраструктуры поселка приведены в таблице 12.1.

Таблица 12.1

Основные параметры транспортной инфраструктуры населенного пункта

№

Наименование

Существующее положение

Расчетный срок

1

Протяжённость улично-дорожной сети всего, км

18,2

114,8

  в том числе:

  - поселковая дорога, км

0,00

0,00

  - главная улица, км

3,3

8

  - улицы в жилой застройке, км

6,1

61,2

         в том числе:

         - основные, км:

4,7

36,5

         - второстепенные, км

13,5

78,3

2

Плотность улично-дорожной сети, км/км2

4,2

9,9

3

Плотность основной улично-дорожной сети, км/км2

1,1

3,7

Статья 14(6). Развитие инженерной инфраструктуры

Водоснабжение

Проектом предусмотрено сохранение сложившейся централизованной системы водоснабжения с запиткой от эксплуатируемого подземного источника (скважина расположенной в юго-западной стороне за границей населенного пункта). Согласно предложенной схеме проектные водопроводы для застройки внутри существующих границ подключаются к существующей системе централизованной подачи воды в дома. Для проектируемой застройки предусмотрена организация самостоятельной кольцевой системы водоснабжения. Для источников необходимо предусмотреть установку станции водоподготовки и резервуаров, размещение перспективных водопроводных сооружений предлагается на территории источника.

Согласно нормативам градостроительного проектирования Тугулымского городского округа проектом предусматривается оборудование всей застройки централизованным водоснабжением с вводом в дом (за расчетный срок).

Системы водоснабжения предусмотрены объединенные противопожарные хозяйственно-питьевые. На каждой водопроводной сети необходимо предусмотреть установку пожарных гидрантов на расстоянии 150 м друг от друга. Предусмотрена прокладка водопроводов d=75-160 мм. Прокладку трубопроводов производить в границах красных линий улиц. Трубы предложены полиэтиленовые. Диаметры труб так же уточняются на следующих стадиях проектирования.

Расход воды на пожаротушение предусмотрен из системы водоснабжения и принят в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Объем неприкосновенного запаса воды включает расход воды на наружное и внутреннее пожаротушение во время пожаров и расход воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды из расчета 3max часовых расходов, при этом учтен объем воды для регулирования неравномерности. Предусматривается строительство пожарного пирса на берегу реки Малый Кармак, в границах населенного пункта.

Для обеспечения системой централизованного водоснабжения территорий, выделяемых для возможного жилищного строительства, требуется строительство дополнительных источников водоснабжения. Количество, местоположение и характеристики данных объектов должны определяться на стадии подготовки документации по планировке территори.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения устанавливаются санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации                                  от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02».

Водоотведение

Строительство очистных сооружений в границах деревни Гилёва не предусмотрено. Генеральным планом Тугулысчкого городского округа предлагается строительство выгребов с последующим вывозом ЖБО на ближайшие очистные сооружения.

За расчетный срок Проектом предусмотрена ликвидация существующх выгребных ям и надворных уборных на территории населенного пункта и предложено строительство централизованной хозяйственно-бытовой канализационной сети. Системой централизованного отвода бытовых стоков планируется обеспечить 100% застройки деревни. Сброс бытовых стоков с застройки внутри существующих границ населенного пункта предполагается – с помощью системы напорных и самотечных коллекторов предусмотрено отводить на проектируемые локальные очистные сооружения. Стоки после очистки и обеззараживания будут сбрасываться в реку Малый Кармак.

Трассировка хозяйственно-бытовых коллекторов выполнялась в условиях существующего рельефа местности.

При осуществлении градостроительной деятельности на территории населенного пункта рекомендуется предусматривать возможность поэтапного обеспечения территорий населенных пунктов системой централизованного водоотведения по мере их развития. Планировочные мероприятия по формированию системы централизованного водоотведения должны определяться на стадии подготовки документации по планировке территории.

Электроснабжение

Генеральным планом Тугулымского городского округа предлагается сохранение существующей схемы электроснабжения с изменениями, направленными на повышение качества и надежности энергоснабжения.

Работы по электрификации застройки деревни с учетом перспективного населения, должны быть выполнены в соответствии с требованиями «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах зон» №160 от 24 февраля 2009 года.

Для подключения к существующей сети электроснабжения необходимо получение технических условий у эксплуатирующих организаций.

Размещение и количество трансформаторных пунктов, трассировка кабельных линий уточняются на рабочих этапах проектирования.

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов должны регламентироваться постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Теплоснабжение

Теплоснабжение объектов соцкультбыта предусмотрено централизованное, от действующей котельной (источники централизованного теплоснабжения предусматривается перевооружения на газовое оборудование с условием замены изношенного оборудования систем). Для отопления существующей и перспективной индивидуальной жилой застройки предусмотрено отопление от индивидуальных газовых установок. Для проектируемых объектов соцкультбыта, удаленных от источников централизованного отопления, предлагаются маломощные индивидуальные газовые котельные.

Перевод существующих теплоснабжающих установок на газ не газифицированной застройки необходимо проводить в соответствии с графиком газоснабжения застройки. Для проектной индивидуальной застройки запланировано оборудование газовыми установками сразу по окончании строительства объектов.

Газоснабжение

Газоснабжение д. Гилёва предусмотрено 100% централизованное, с подключением перспективных потребителей к существующей сети газоснабжения. Для существующей и новой проектируемой жилой застройки предусматривается оборудование газовыми плитами, водонагревателями, а так же отопительными установками, работающими на газе.

Проектом Генерального плана предусмотрено строительство «Газопровода высокого давления от газопровода п. Успенка – п.г.т. Тугулым до д. Гилёва с подключением с. Верховино».

Для  газификации   застройки  районов   с    учетом   перспективного   населения

проектом предложены следующие мероприятия:

На 1 очередь строительства:

- установка газорегуляторного пункта для последующей газификации застройки от сети низкого давления перспективной застройки 1 очереди строительства и существующей не газифицированной застройки;

- строительство сети низкого давления с подключением не обеспеченной  застройки;

- перевод источников отопления существующей индивидуальной застройки на газ.

На расчетный срок:

- установка газорегуляторного пункта для застройки расчетного срока в восточной части деревни, с последующим строительством разводящей сети низкого давления и подключением к системе застройки расчетного срока.

Трассировка газопроводов предусмотрена в пределах красных линий, размещение газорегуляторных пунктов выполнялось вблизи центра нагрузок от застройки.

Трассировка газопроводов высокого и низкого давления, их диаметры, а также размещение и количество шкафных газораспределительных пунктов уточняются на стадиях рабочего проектирования.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

Связь

В соответствии с Пособием по проектированию городских (местных) телефонных сетей проводного вещания городских и сельских поселений (к СП 42.13330.2011) телефонизация в населенных пунктах для жилого фонда должна быть 100%. Для модернизации связи проектом предусматривается замена   действующих   кабельных   линий   связи   на   оптоволоконные   линии   связи.

Это позволит значительно увеличить скорость передачи данных.

В границах расчетного срока проектом предлагается:

- развитие систем сотовой связи;

- развитие системы цифрового вещания;

- расширение охвата населения услугами Интернета и IP-телефонии.

Статья 17(6). Включение в границы и исключение из границ деревни Гилёва

Предложения по изменению границ населённого пункта

Разрабатываемый генеральный план граница деревни меняется значительно. В границы включается земельные участки с восточной стороны. Территория населённого пункта увеличивается на 624,89 га. Полный перечень включаемых земельных участков представлен в таблице 12,2.

Описание границ населённого пункта, предлагаемых к утверждению настоящим проектом

За действующую границу деревни Гилёва принята граница, утвержденная решением Думы Тугулымского городского округа от 05 июля 2013 г. № 40 «Об утверждении Генерального плана Свердловской области Тугулымского городского округа применительно к территории деревни Гилёва».

д. Гилёва – расширение населенного пункта в восточном направлении и уменьшается в южной части.

Таблица 12.2

Предложения по изменению площадей деревни Гилёва

Наименование населенного пункта

Площадь в действующих границах, га

Площадь в границах, утверждаемых настоящим проектом, га

Категория земель исходная

Площадь, га

Категория земель, предлагаемая настоящим проектом

Результат

Предложение настоящего проекта

д. Гилёва

438.58

1060,63

Земли сельскохозяйственного назначения

ЗУ 66:29:0602009:519

+94,7

Земли населенных пунктов

+94,7

Перевод земель в иную категорию

Земли сельскохозяйственного назначения

ЗУ 66:29:0602009:526

+322,86

+322,86

Земли сельскохозяйственного назначения

ЗУ 66:29:0602009:546

+200,23

+200,23

Не установлено ЗУ 66:29:0602009

+7,1

+7,1

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

ЕЗ 66:29:0000000:106

ЗУ 66:29:2001003:69

-2,4

-

- 2,4

Оставить категорию без изменения

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

ЕЗ 66:29:0000000:106

ЗУ 66:29:2001003:79

-0,28

-

- 0,28

Оставить категорию без изменения

Земли лесного фонда

ЕЗ 66:29:0000000:222

часть земельного участка в

кадастровом квартале

66:29:2001002

- 0,16

-

- 0,16

Предложения по переводу земель в иные категории

Проектом предлагаются следующие изменения в распределении земель по категориям:

- общая площадь земель в границах населенного пункта:

- увеличиться на 624,89 га за счет включения земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и без установления категории.

- уменьшается на 2,84 га за счет исключения:

земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов - автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-351 «Екатеринбург-Тюмень»;

территории лесного фонда часть выдела 7 квартала 1 урочища Тугулымская ГСИС Тугулымского участкового лесничества Тугулымского лесничества.

Рисунок 6

Схема границы территории д. Гилёва

Граница населенного пункта проходит следующим образом:

от юго-западной границы автозаправочной станции (точка А) на север   (720 м.)  по    границе   сельскохозяйственного   предприятия   и   луга   до  пашни

- точка Б;

далее от точки Б на северо-восток по краю пашни до пересечения линии электропередач ВЛ-10 кВ ф. Кокшарово (210 м.) - точка В;

далее от точки В на север (1180 м.) вдоль пашни до пересечения с линией электропередач ВЛ-10 кВ ф. Кокшарово - точка Г;

далее от точки Г на запад вдоль пашни (675 м.) до точки лесного массива - точки Д;

далее от точки Д на северо-запад вдоль грунтовой автодороги (745м.)

– точка Е;

далее от точки Е на север (650 м.) вдоль лесного массива до пашни– точка Ж;

далее  от   точки  Ж   на  юго-восток   вдоль   пашни   (170 м.)  до  пересечения

с линией электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Перевалово - точка З;

далее   от   точки   З   на   северо-запад   по   границе  лесного  массива  (450 м.)

до железной дороги - точка И;

далее от точки И на север (50 м.) до точки К;

далее от точки К на северо-запад (405 м.) вдоль железной дороги до точки Л;

далее от точки Л на юго- запад (950 м.) до р. Малый Кармак – точка М;

далее от точки М вдоль р. Малый Кармак до существующей автомобильной дороги «д. Гилёва – с. Верховино» (235 м.) - точка Н;

далее от точки Н на юго-восток вдоль р. Малый Кармак (630 м.) до пересечения с линией электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Перевалов - точка О;

далее от точки О на северо- восток вдоль линии электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Перевалов (985 м.) – точка П;

далее от точки П на юго-восток 51 м. вдоль квартала 1 урочища Тугулымская ГСИС Тугулымского участкового лесничества Тугулымского лесничества, до точки Р;

далее от точки Р (32 м.) по южной границе квартала 1 урочища Тугулымская ГСИС Тугулымского участкового лесничества Тугулымского лесничества, до точки С;

далее от точки С на юго-запад (2225 м.) по границе пашни до пересечения лесного массива до точки Т;

далее от точки Т северо-восточнее (470 м.) лесного массива до пересечения пашни до точки У;

далее от точки У северо-западнее (345 м.) до точки Ф;

далее от точки Ф северо-восточнее (172 м.) до точки Х;

далее от точки Х северо-восточнее (22 м.) до точки Ц;

далее от точки Ц на юг (70 м.) до точки Ш;

далее от точки Ш на восток вдоль поля (1485 м.) до точки Щ;

далее от точки Щ на юг вдоль границы Тюменской области (2955 м.) до пересечения автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-351 «Екатеринбург-Тюмень» - точка Э;

далее от точки Э в западном направлении вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-351 «Екатеринбург-Тюмень» до точки А.

1

Таблица 12.3

Координаты границы деревни Гилёва

1

№

X

Y

421043.27

2431026.41

421034.39

2431028.14

420985.46

2431041.14

420981.45

2431042.61

420880.05

2431080.13

420811.71

2431106.32

420766.63

2431148.29

420717.94

2431183.41

420679.2

2431202.54

420615.1

2431235.54

420557.98

2431245.15

420499.48

2431231.78

420471.29

2431222.02

420442.72

2431199.41

420447.74

2431165.97

420415.49

2431161.02

420395.31

2431168.82

420314.37

2431164.98

420296.69

2431175.23

420249.78

2431177.54

420170.78

2431178.64

420126.92

2431182.83

420099.03

2431188.43

420085.09

2431182.36

420023.36

2431188.19

419892.78

2431189.56

419857.91

2431183.26

419829.23

2431161.4

419820.74

2431153.28

419811.07

2431144.49

419776.96

2431242.27

419728.13

2431388.19

419660.69

2431618.45

419604.97

2431780.94

419589.2

2431823.34

419572.02

2431903.58

419560.32

2431987.22

419541.09

2432189.02

419522.74

2432386.09

419536.52

2432522.09

419531.72

2432523.32

419509.9

2432530.88

419487.64

2432536.01

419458.02

2432540.24

419415.49

2432544.25

419374.29

2432546.7

419327.09

2432546.7

419302.15

2432546.24

419280.1

2432547.79

419254.72

2432552.47

419223.54

2432553.14

419206.84

2432552.03

419179.23

2432547.79

419151.73

2432543.79

419090.16

2432538.22

419063.66

2432537.77

419063.66

2432537.77

419037.56

2432537.66

419001.53

2432534.43

418983.95

2432532.45

418959.89

2432537.1

418935.4

2432542.23

418909.79

2432544.01

418883.58

2432545.71

418839.7

2432547.56

418791.98

2432555.57

418764.7

2432564.4

418721.78

2432575.23

418658.8

2432588.87

418595.44

2432601.7

418553.33

2432608.12

418501.18

2432618.54

418444.64

2432625.75

418411.34

2432625.75

418393.68

2432624.16

418358.01

2432618.14

418317.49

2432608.93

418295.83

2432601.7

418274.18

2432589.28

418266.27

2432583.46

418252.91

2432573.63

418238.08

2432553.97

418212.79

2432519.48

418201.8

2432510.99

418189.95

2432501.83

418156.67

2432488.87

418124.18

2432484.85

418099.32

2432478.44

418029.93

2432472.43

417939.68

2432468.41

417892.36

2432465.59

417776.85

2432475.23

417758.16

2432476.42

417682.58

2432481.25

417612.81

2432485.25

417528.42

2432490.61

417511.73

2432491.67

417494.27

2432492.28

417454.62

2432494

417455.21

2432509.38

417444.09

2432510.17

417439.18

2432511.38

417436.67

2432512.5

417434.91

2432513.77

417433.26

2432516.68

417430.83

2432571.37

417410.4

2432858.23

417408.08

2432887.3

417399.92

2433076.71

417401.01

2433124.74

417390.69

2433182.27

417389.97

2433184.46

417388.42

2433187.59

417388.23

2433197.65

417390.17

2433199.78

417390.74

2433201.04

417390.55

2433217.03

417390.9

2433220.66

417393.08

2433224.85

417401.75

2433225.98

417404.85

2433237.95

417393.4

2433242.79

417386.78

2433250.12

417383.03

2433270.20

417384.88

2433273.17

417387.11

2433278.05

417387.78

2433280.1

417388.26

2433283.44

417387.2

2433311.74

417376.66

2433419.46

417375.82

2433428.84

417357.84

2433427.67

417355.56

2433461.78

417374.19

2433462.57

417369.78

2433493.33

417368.17

2433498.35

417367.15

2433505.53

417361.67

2433606.01

417367.06

2433620.56

417366.97

2433625.13

417366.54

2433627.27

417364.48

2433628.97

417363.96

2433630.42

417354.22

2433744.21

417354.86

2433746.43

417356.07

2433747.57

417369.33

2433749.53

417369.42

2433750.36

417370.57

2433761.01

417355.11

2433760.31

417355.65

2433837.77

417358.46

2433999.83

417369.01

2434137.76

417386.38

2434276.03

417413.36

2434423.64

417456.82

2434605.46

417478.89

2434689.12

417531.6

2434846.25

417584.08

2434984.12

417654.68

2435143.85

417739.51

2435322.04

417748.25

2435345.26

417751.35

2435353.70

417760.23

2435363.2

417781.41

2435363.3

418860.4

2435358.44

419044.94

2435357.61

420716.62

2435330.3

420738.67

2433846.23

420811.73

2433833.17

420510.75

2433675.99

420489.39

2433496.36

420433.85

2433377.57

420387.94

2433261.14

420074.23

2433402.37

420002.28

2433289.23

419917.14

2433194.16

419852.72

2433168.58

419815.76

2433161.83

419766.4

2433097.29

419741.04

2433083.69

419757.82

2433057.79

419766.18

2433035.98

419789.4

2433028.36

419820.9

2433018.25

419866.16

2432998.09

419904.83

2432983.82

419907.96

2432990.42

419915.61

2432996.33

419925.69

2433000.49

419939.93

2433000.84

419949.31

2432996.34

419955.22

2432990.43

419964.61

2432987.65

419976.77

2432987.65

419989.28

2432990.07

419995.88

2432995.99

420003.17

2433002.93

420008.4

2433015.79

420011.18

2433022.39

420016.04

2433030.73

420021.6

2433039.76

420029.24

2433046.03

420034.11

2433054.01

420034.8

2433063.4

420038.97

2433073.47

420045.92

2433084.24

420052.88

2433091.19

420059.83

2433097.09

420070.6

2433102.67

420082.41

2433105.44

420099.1

2433107.53

420109.17

2433107.17

420122.72

2433103.7

420127.59

2433100.22

420136.27

2433108.23

420149.48

2433118.3

420158.17

2433128.03

420164.77

2433137.75

420167.54

2433146.80

420166.51

2433158.61

420164.42

2433170.77

420165.47

2433176.68

420170.67

2433183.29

420180.42

2433186.41

420192.92

2433187.10

420198.83

2433188.16

420203.00

2433192.33

420207.85

2433200.66

420211.34

2433214.21

420222.64

2433244.27

420375.21

2433165.75

420622.26

2433038.57

420701.84

2432999.20

420691.99

2432968.22

420735.38

2432940.73

420731.98

2432914.48

420718.14

2432780.33

420703.02

2432708.98

420689.68

2432591.13

420678.29

2432507.89

420676.51

2432454.08

420662.81

2432306.76

420661.77

2432217.92

420666.48

2432152.85

420665.9

2432103.32

420673.08

2432049.25

420678.34

2432001.2

420704.36

2431984.11

420727.45

2431963.89

420756.69

2431936.12

420777.07

2431910.74

420791.5

2431885.3

420804.36

2431849.32

420809.39

2431825.24

420813.82

2431804.33

420817.92

2431794.36

420828.83

2431769.51

420842.72

2431751.05

420869.41

2431730.18

420881.25

2431716.7

420884.59

2431704.4

420888.03

2431694.7

420905.12

2431672.97

420913.46

2431658.87

420919.45

2431645.84

420936.5

2431624.44

420965.91

2431594.75

420984.53

2431573.81

421010.49

2431561.25

421022.84

2431552.98

421026.98

2431546.25

421020.95

2431537.08

421016.37

2431536.01

421011.43

2431534.85

421002.44

2431532.75

420961.42

2431528.53

420956.74

2431519.4

420954.91

2431507.3

420962.78

2431491.21

420987.14

2431467.54

421034.13

2431428.77

421060.93

2431410.16

421071.75

2431408.21

421075.37

2431408.68

421081.98

2431409.43

421114.59

2431423.95

421134.79

2431419.89

421150.1

2431416.79

1

421043.27

2431026.41

1

Рисунок 7

Схема координат граница д. Гилёва

Статья 19(4). Технико-экономические показатели планируемого развития территории

Технико-экономические показатели сведены в таблицу 13.

Таблица 13

Технико-экономические показатели

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

2019 г.

Первая очередь

2029 г.

Расчетный срок

2039 г.

1

2

3

4

5

6

I.

ТЕРРИТОРИЯ

Общая площадь земель в границах населенного пункта

га

438.58

1060,63

1060,63

%

100,0

100,0

100,0

в том числе:

1.

жилая зона

га

103,72

295,92

540,33

%

23,7

27,9

50,9

2.

общественная зона

га

2,33

2,48

6,89

%

0,5

0,2

0,6

3.

производственная зона

га

2,17

4,27

4,27

%

0,5

0,4

0,4

4.

сельскохозяйственная зона

га

39,07

417,05

94,2

%

9,0

39,3

8,8

5.

зона инженерной инфраструктуры

га

12,2

24,53

47,53

%

2,8

2,3

4,5

6.

зона транспортной инфраструктуры

га

11,5

31,6

69,7

%

2,6

3,0

6,6

7.

рекреационные зоны

га

223,54

240,73

249,25

%

51,1

22,8

23,7

8.

зоны специального назначения

га

0,5

1,5

1,5

%

0,1

0,1

0,1

9.

иные зоны

га

42,55

42,55

46,96

%

9,7

4,0

4,4

II.

НАСЕЛЕНИЕ

1.

общая численность постоянного населения

чел.

372

7398

13508

2.

плотность населения

чел. на га

3,9

25

25

III.

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

1.

средняя обеспеченность населения

м2/чел.

25,8

27,0

33,7

2.

общий объем жилищного фонда

So6щ. м2

9579

199746

455219,6

3.

общий объем нового жилищного строительства

So6щ. м2

-

кол-во домов/квартир

-

2959

5403

% от общего объема

жилищного фонда

-

4.

общий объем убыли жилищного фонда

So6щ. м2

257,0

кол-во домов

5

% от общ. объема нового

жилищного строительства

-

IV.

ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1.

объекты дошкольного назначения

единицы мощности

объектов социальной сферы

1

2

2

2.

объекты здравоохранения

ед

1

1

1

3.

спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты

ед/м2

0

1

1

4.

объекты культурно-досугового назначения

ед/мест

1

5.

объекты торгового назначения

м2

150

300

500

V.

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

1.

протяженность основных улиц и проездов:

км

18,2

76,1

114,8

в том числе:

- главных улиц

км

3,3

4,8

8

- улицы в жилой застройке

км

6,1

36,7

61,2

2

Плотность улично-дорожной сети

км/км2

4,2

7,2

10,9

3

Плотность основной улично-дорожной сети (при подсчете используется длина поселковых дорог, главных улиц, а так же основных улиц в жилой застройке при нормативе 1,50 км/км2)

км/км2

1,1

2,0

3,7

1

Генеральный план

Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта

д. Журавлёва

Введение

Предложения по внесению изменений в Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории деревни Журавлева выполнены на основании Технического задания и Договора № 03-12/П от 06 декабря 2018 года, заключенного между заказчиком – Администрацией Тугулымского городского округа и проектировщиком – общество с ограниченной ответственностью Архитектурно-планировочная компания «АППАРАТ» (далее – договор).

При разработке проекта использованы следующие нормативные, топографические, проектные материалы и анкетные данные:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (в действующей редакции);

Земельный кодекс Российской Федерации (в действующей редакции);

СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

НГПСО 1-2009.66 «Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области», Екатеринбург, 2009;

РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СП 31.13330.2010 «СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

СП 32.13330.2010 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»;

СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»;

СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы»;

Правила охраны магистральных трубопроводов Постановление Госгортехнадзора Российской Федерации от 23 ноября 1994 г. № 61;

СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги»;

СНиП 23-01-99* «Строительная климатология»;

СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;

СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно- технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;

Нормативы градостроительного проектирования Тугулымского городского округа (утвержденные Решением Думы Тугулымского городского округа от 13 апреля 2018 года № 25 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Тугулымского городского округа») – далее Нормативы градостроительного проектирования;

Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории семи населенных пунктов: д. Гилёва, д. Журавлева, д. Филина, п. Кармак, с. Верховино, с. Лучинкино, с. Ошкуково (утвержденный Решением Думы Тугулымского городского округа от 05 июля 2013 года № 40 «Об утверждении Тугулымского городского округа применительно к территории семи населенных пунктов: д. Гилёва, д. Журавлева, д. Филина, п. Кармак, с. Верховино, с. Лучинкино, с. Ошкуково») – далее Генеральный план;

Генеральный план Тугулымского городского округа (северная и южная части) вне границ населенных пунктов (утвержденный Решением Думы Тугулымского городского округа от 26 декабря 2012 года № 73 «Об утверждении Генеральный план Тугулымского городского округа (северная и южная части) вне границ населенных пунктов») – далее Генеральный план Тугулымского городского округа;

Правила землепользования и застройки Тугулымского городского округа, утвержденные решением Думы Тугулымского городского округа от 13 апреля 2018 г. № 24 (в действующей редакции, далее – Правила землепользования и застройки территории городского округа).

Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тугулымском городском округе, утвержденное решением Думы Тугулымского городского округа от 21 ноября 2014 г. № 108.

Целью и задачами проекта являются:

Разработка обосновывающих проектных материалов по изменению границ населенного пункта с включение в границы населенного пункта земельных участков с кадастровыми номерами 66:29:0103010:195, 66:29:0103010:2, 66:29:0103010:35, 66:29:0103010:36, 66:29:0103010:37 и части кадастрового квартала 66:29:0103010.

- Установление новых параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и инженерного оборудования в соответствии с нормативными требованиями и требованиями ресурсоснабжающих организаций.

- Обеспечение перехода к правовому регулированию и правовому зонированию с учетом изменений градостроительного зонирования.

- Приведение графической части в соответствие согласно Приказу Минэкономразвития России от 09 января 2018 г. № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07 декабря 2016 г. № 793».

1

Существующее использование территории

Местоположение проектируемой территории

Деревня Журавлева расположен в 4 км на северо-запад от рабочего поселка Тугулым, на левом берегу реки Тугулымки.

Площадь земель в границах населенного пункта составляет 102.89 гектара.

Общая численность населения на 01.01.2012 г. составила 190 человек.

Градостроительная ситуация

Площадь территории населенного пункта составляет 102.89 гектар, из них застроенные территории составляют 33.97 гектар, остальные территории занимают земли сельскохозяйственного использования, земли рекреационного назначения. Функциональное зонирование территории деревни подчиняется сложившейся планировочной структуре и представлено следующими функциональными зонами:

- жилая зона;

- зона производственного использования;

- зона рекреационного назначения.

Общее функциональное зонирование дополняется зонами с особыми условиями использования территории: санитарно-защитными и охранными зонами.

Жилая зона

В деревни Журавлева основная улица Калинина.

Жилая зона представлена индивидуальной жилой застройкой. В состав территории жилой зоны включаются участки магазинов.

На момент разработки проекта генерального плана в границах деревни имеются территории, используемые под рекреацию, которые можно отнести под развитие жилищного фонда и производство.

Примерно 20% территории жилой зоны попадает в водоохранную зону.

Зона производственного использования

Данная зона предназначена для объектов производственного и коммунально-складского назначения.

Зона рекреационного назначения

Рекреационная зона включает территорию зеленых насаждений общего пользования и мест отдыха. Участки покрытые луговой растительностью и частично залесенные используются населением в качестве рекреационных территорий.

Организованной зоны отдыха в деревни нет.

Планировочные ограничения

Планировочными ограничениями (зонами с особыми условиями использования территорий) в районе проектирования являются:

- санитарно-защитные зоны предприятий (от овощехранилища – 50 м);

- береговая полоса (20 метров от водохранилища и рек);

- водоохранная зона, совмещенная с прибрежной полосой;

- охранные зоны инженерных сетей; зона санитарной охраны I-го пояса – поверхностного источника питьевого водоснабжения (50 м от крайних скважин согласно СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения);

- Придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-351 Екатеринбург-Тюмень на участке км 23+100 – км 289+960, в границах Пышминского, Талицкого, Тугулымского районов Свердловской области Екатеринбург – Полевской (50 м).

- Придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к д. Галашова от км 262+545 а/д                                     «г. Екатеринбург- г. Тюмень» (50 м).

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) предприятий и объектов в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74), в СЗЗ запрещено размещение жилых домов, садовых и дачных участков, спортивных сооружений, образовательных, детских и лечебно-профилактических учреждений, предприятий пищевых отраслей промышленности. Основной вид использования территории СЗЗ – озеленение. Разрешается размещать: предприятия меньшего класса санитарной опасности, пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, гаражи, АЗС, общественные здания административного назначения.

Береговая полоса находится пределах водоохраной зоны, регулируется Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ. Разрешенное использование - объекты общего пользования: парки, скверы, оборудованные пляжи, рыболовные площадки, причалы плавучих средств, озеленение, благоустройство. Запрещается установка ограждений, других сооружений, препятствующих свободному передвижению и пребыванию людей у водного объекта.

Водоохранные зоны регулируются Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ. Основной вид использования - парки, скверы, лесопарки, городские леса. Разрешается размещать объекты капитального строительства жилого и общественного назначения при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством   в   области   охраны   окружающей   среды. Все объекты строительства должны быть оборудованы централизованными системами отвода хоз.-бытовых, ливневых и др. стоков, локальными очистными сооружениями, или обеспечен вывоз очищенных стоков. Дороги и стоянки транспорта с должны быть с твердым покрытием. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются в соответствии с лесным законодательством. В границах прибрежных защитных полос, совпадающих в данном случае с границами ВЗ, запрещена распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных.

Зона санитарной охраны I-го пояса поверхностного источника питьевого водоснабжения (ЗСО I) (регулируется СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Придорожная полоса (Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ (последняя редакция))

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

2. Проектные предложения

Проектом предполагается внесение изменений в Генеральный план, с включением земельных участков в границу населенного пункта. Включаемые земельные участки имею следующие кадастровые номера: 66:29:0103010:195, 66:29:0103010:2, 66:29:0103010:37, 66:29:0103010:1, 66:29:0103010:36, 66:29:0103010:35 и часть кадастрового квартала 66:29:0103010.

Часть земельного участка с кадастровым номером 66:29:0103010:195 площадью 39,6 га предлагается перевести из категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» в категорию земель: «Земли населенных пунктов».

Земельный участок с кадастровым номером 66:29:0103010:1 площадью 0,2 га предлагается перевести из категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства» в категорию земель: «Земли населенных пунктов».

Земельный участок с кадастровым номером 66:29:0103010:2 площадью 12,2 га предлагается перевести из категории земель: «Земли особо охраняемых территорий и объектов» с видом разрешенного использования «для размещения детских и спортивных лагерей» в категорию земель: «Земли населенных пунктов».

Земельный участок с кадастровым номером 66:29:0103010:37 площадью 2,1 га предлагается перевести из категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» в категорию земель: «Земли населенных пунктов».

Земельный участок с кадастровым номером 66:29:0103010:36 площадью 0,6 га предлагается перевести из категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» в категорию земель: «Земли населенных пунктов».

Земельный участок с кадастровым номером 66:29:0103010:35 площадью 0,1 га предлагается перевести из категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» в категорию земель: «Земли населенных пунктов».

Часть кадастрового квартала 66:29:0103010 площадью 3,5 га с переводом в категорию земель: «Земли населенных пунктов».

Итого площадь включаемых земельных участков и земель в границу населенного пункта составляет 58,3 га.

Проектом планируется исключить из существующей границы населенного пункта земли:

Часть земельного участка 66:29:1701001:370 площадью 1,69 га предлагается перевести из категории земель: «Земли населенных пунктов» (разрешенное использование «Для прочих объектов лесного хозяйства») в категорию «Земли лесного фонда».

Часть кадастрового квартала 66:29:1701001 площадью 0,1 га с отнесением в категорию земель: «Земли лесного фонда».

Итого площадь исключаемых земель из существующей границы населенного пункта составляет 1,79 га.

Положения о размещение объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, необходимых для развития территории в границах проектирования

На проектируемой территории предполагается размещения объектов капитального строительства местного значения:

- фельдшерско-акушерский пункт;

- объект торговли, общественного питания;

- непроизводственные объекты коммунально-бытового обслуживания и предоставления персональных услуг;

- станция технического обслуживания;

- стоянка (парковка) автомобилей;

- гостиница;

- котельная;

- водозабор;

- артезианская скважина;

- предприятие по обработке древесины, производству изделий из дерева;

- предприятие микробилогической, пищевой, пищевкусовой промышленности;

- предприятие растениеводства.

Расчёт потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания выполнен с учетом рекомендаций НГПСО 1-2009.66. Расчет потребности произведен на численность населения в проектируемой застройке (578 чел.).

В проекте предложен к размещению социально-гарантированный минимум учреждений обслуживания, кроме этого может быть размещен ряд коммерческих учреждений обслуживания, диктуемых потребностью населения и рынка.

Расчет произведен на проектное население деревни –578 человек.

В деревни Журавлева отсутствует учреждение культурно-досугового назначения, а также медицинское подразделение, оказывающее первичную медико-санитарную помощь.

В качестве досугового центра жители деревни Журавлева могут использовать существующий досуговой центр в соседнем селе Ошкуково. Проектом предлагается строительство фельдшерско-акушерского пункта. 

Положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории в границах проектирования

Рассматриваемая территория расположена в юго-западной части деревни Журавлева Тугулымского городского округа Свердловской области (рис. 1).

Проектом рассматривается территория в границах кадастровых кварталов с номером 66:29:0103010 и 66:29:1701001.

Планируется включение в границу населенного пункта земельных участков и земель площадью – 58,3 га (часть земельного участка 66:29:0103010:195 - 39,6 га, 66:29:0103010:2 – 12,2 га, 66:29:0103010:37 – 2,1 га, 66:29:0103010:1 – 0,2 га, 66:29:0103010:36 – 0,6 га, 66:29:0103010:35 – 0,1 га и часть кадастрового квартала 66:29:0103010 – 3,5 га)

Планируется исключить из существующей границы населенного пункта земли площадью - 1,79 га (часть земельного участка 66:29:1701001:370 - 1,69 га, часть кадастрового квартала 66:29:1701001 - 0,1 га)

Площадь территории населенного пункта в существующих границах составляет 102,89 га.

Площадь территории населенного пункта в проектируемых границах составляет 159,40 га.

Площадь существующей общественно-деловой зоны – 0,3 га.

Площадь планируемой общественно-деловой зоны – 10,0 га.

Площадь существующей жилой зоны ─ 38,98 га.

Площадь планируемой жилой зоны – 78,28 га.

Площадь существующей производственной зоны – 2,8 га.

Площадь планируемой производственной зоны – 8,5 га;

Площадь территории существующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры – 0,18 га.

Площадь территории планируемых объектов инженерной инфраструктуры – 0,4 га.

Площадь планируемой территории транспортной инфраструктуры – 10,9 га.

Площадь существующей рекреационной зоны – 61,22 га.

Площадь планируемой рекреационной зоны (в том числе площадь территории городских лесов – 16,3 га.) – 51,32 га.

Население проектируемой застройки составит 578 человек.

Структура и параметры жилищного строительства:

- проектируемая индивидуальная жилая застройка – 26,54 га;

- количество земельных участков – 115 шт.;

- минимальная площадь земельного участка – 500 кв. м.

Жилой фонд в новом строительстве:

индивидуальная жилая застройка – 11500 кв. м;

средняя жилищная обеспеченность в новом составляет 33 кв.м / чел.

Перспектива демографического развития территории:

- коэффициент семейности – 3;

- расчетная численность населения – 578 чел.

2.1 Жилищное строительство

Жилищный фонд в границах проектирования составит 11,5 тыс. кв. м.

Средняя жилищная обеспеченность в новом строительстве принята                         33 кв.м/человека.

Количество новых домов в индивидуальном строительстве составит                    115 шт.

Общая расчетная численность населения – 578 человек, при принятом коэффициенте семейственности – 3.

Основные показатели жилищного строительства на расчётный срок приводятся в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели жилищного фонда

Наименование показателей и единица измерения

Существующий жилищный фонд

Проект

1. Всего жилищный фонд, тыс. кв.м.

-

3,74

2. Новое строительство, тыс.кв.м.

-

11,5

3. Существующий сохраняемый жилищный фонд, тыс.кв.м.

-

3,74

4.Убыль жилищного фонда, тыс. кв. м.,

-

-

5. Население, тыс. чел.

-

0,578

2.2 Развитие системы социального обслуживания необходимых для развития территории в границах проектирования

В соответствии с действующими нормативными требованиями по обеспечению населения объектами социальной инфраструктуры в проектируемом районе был произведен расчет потребности в объектах социального назначения и культурно-бытового обслуживания. Результаты расчета приведены в таблице 2.

Численность населения в границах проектирования составит 578 человек.

Таблица 2

Минимальные расчетные показатели обеспечения объектами и учреждениями обслуживания микрорайона на расчетный срок

№ п\ п

Наименование объектов обслуживания

Единица измерения

Потребность на 1000 жителей по НГПСО 1-

2009.66

Потребнос ть

на 578 чел.

Примечание

1.

Детские дошкольные учреждения

мест

50

29

В сущ. ДДУ на территории с. Ошкуково

2.

Общеобразовательные школы

учащихся

112

64

В сущ. Школе на территории с. Ошкуково

3.

Учреждения дополнительного образования (встроенные)

мест

22

13

-

4.

Поликлиники

посещ. в смену

20

12

На территории населенного пункта предусмотрен ФАП

5.

Аптеки

объект

1 на 10 тыс.чел.

-

-

6.

Предприятия общественного питания

посадоч-ных мест

31

18

-

7.

Магазины:

кв.м. торговой площади

280

161

Предусмотре но в границах проектирован ия

продовольственных товаров

кв.м. торговой площади

100

58

-

непродовольственных товаров

кв.м. торговой площади

180

103

-

8.

Предприятия бытовых услуг

раб.место

4

2

-

9.

Учреждения культуры клубного типа

мест

100

58

-

10.

Физкультурно- оздоровительные клубы по месту жительства

чел. занимающ ихся спортом

30

17

-

11.

Спортивные залы

кв.м.

210

121

-

12.

Плоскостные спортивные сооружения (корты, площадки, спортивные ядра)

кв.м.

975

560

-

13.

Отделения сберегательного банка (встроенные)

операц. Место

1 на 2 тыс.чел.

-

-

На проектируемой территории запланировано размещение:

- фап;

- объект торговли, общественного питания;

- непроизводственные объекты коммунально-бытового обслуживания и предоставления персональных услуг.

Необходимое обеспечение населения проектируемого района детскими дошкольными учреждениями (ДДУ) и школами предусмотрено в существующих объектах образования, расположенных в границах с. Ошкуково. Доставка детей осуществляется школьным автобусом.

2.3 Положения о характеристиках развития системы транспортного обслуживания необходимого для развития территории в границах проектирования

Предложения по развитию улично-дорожной сети проектируемого района разработаны в соответствии с ранее выполненной градостроительной документацией.

Развитие улично-дорожной сети проектируемой территории предполагает обеспечение оптимальной транспортной доступности внутри микрорайонов, между функциональными зонами различного назначения, а также с внешними дорогами.

Общая протяженность улично-дорожной сети (далее – УДС) составит 8,2 км. Проектом предлагается организация тротуаров и лотков дождевой канализации.

Поперечные профили улиц запроектированы в соответствии с СП 42.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), Руководством по проектированию городских улиц и дорог.

Пешеходное движение осуществляется по всем улицам проектируемого района.

Автомобилизация, объекты хранения и обслуживания транспорта

Для проектируемой застройки предусмотрена 100-процентная обеспеченность машино-местами для хранения легковых автомобилей в пределах отведенных участков.

Объекты обслуживания транспорта

Объекты обслуживания транспорта (станций технического обслуживания, автомоек) планируется расположить в зоне транспортной инфраструктуры в западной части проектируемой территории.

2.4 Положения о характеристиках инженерно-технического обеспечения территории в границах проектирования

Водоснабжение

На ближайшую перспективу, возможна организация питьевого водоснабжения от локальных источников – индивидуальных скважин. До момента строительства централизованных сетей водоснабжения необходимо предусмотреть меры по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с разделом 9 СП 8.13130.2009, следует рассмотреть возможность размещения пожарных резервуаров.

Пожаротушение населенного пункта предусмотрено естественное. Для этой цели на водоемах предусмотрены благоустроенные подъезды для забора воды пожарными насосами.

После прокладки централизованных сетей водоснабжения показатели среднесуточного удельного хозяйственно-питьевого водопотребления на расчетный срок следует принимать в соответствии с НГПСО 1-2009.66 (гл. 45, табл.1).

Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно- питьевые и бытовые нужды в зданиях и помещениях общественного назначения.

Количество воды на неучтенные расходы принято дополнительно в размере 10% общего расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды микрорайона. Неучтенные расходы включают расходы на хозяйственно-питьевые нужды общественных зданий.

Удельное среднесуточное потребление воды на поливку принято 50 л/сут. в расчете на одного жителя.

Наружное пожаротушение вновь строящих кварталов предлагается из системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Расчетное количество одновременных пожаров -1 (СП 8.13130.2009, табл.1).

Общий расход воды на наружное пожаротушение 1 пожара в течение 3 часов с расходом воды 5 л/сек составит 54 м3.

Расчетные объемы водопотребления представлены в таблице 4.

Таблица 4

Расчетные объемы водопотребления

Потребители

Расчетный срок

Число

жителей/мест

Суточная норма водопотребления на 1 человека, л/сут.

Суточный расход воды, м. куб/сут.

Проектируемая индивидуальная жилая застройка с местными водонагревателями

578

230

132,9

Неучтенные расходы 10%

13,25

Поливочные нужды

578

50

28,9

ИТОГО

175,05

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения устанавливаются санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02».

Водоотведение хозяйственно бытовых вод

Проектом предлагается применение автономных установок биологической и глубокой очистки хозяйственно-бытовых стоков для отдельных групп домов, а также применение водонепроницаемых выгребов, с организацией вывоза стоков ассенизационным транспортом.

Образующиеся в результате очистки и обеззараживания сточные воды после биологической и глубокой очистки могут использоваться для полива территории индивидуального домовладения или отводиться в водоток, а активный ил и осадок для компостирования, с последующим внесением в почву в качестве удобрения.

Теплоснабжение

Для обеспечения теплом объектов общественно–деловой застройки проектом предусматривается строительство котельной, работающей на твердом топливе, с последующим переоборудованием и подключением ее к газу на расчетный срок. Теплопотребление объектов соцкультбыта деревни Журавлева к 2032 году составит 0.05 Гкал/час.

Теплоснабжение существующей и предлагаемой к размещению застройки, объектов сферы услуг предлагается осуществлять от индивидуальных источников теплоснабжения (электрокотлов и газовых водонагревателей).

В жилой индивидуально застройке, а также в других объектах общественного назначения отопление предполагается от индивидуальных газовых котлов, либо печное отопление.

Электроснабжение

Электроснабжение проектируемого района предполагается осуществить от существующих воздушных линий электропередач.

Расчетная электрическая нагрузка определена в соответствии с п. 2.4.4., таблицей 2.4.3. РД 34.20.185-94. Расчет электрической нагрузки приведен в таблице 6.

Расчетные показатели учитывают нагрузки: жилых домов, общественных зданий, наружного освещения, электротранспорта, систем водоснабжения, систем теплоснабжения.

Таблица 6

Расчетные объемы электропотребления

Наименование потребителя

Население на расчетный срок, чел.

Укрупненные показатели удельной коммунально- бытовой нагрузки, кВт. ч./чел.

Расчетный показатель по объекту, МВт

Максимальная электрическая нагрузка на индивидуальную жилая застройку с местными водонагревателями

578

0,18

0,104

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов должны регламентироваться постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Газоснабжение

Проектом предусмотрена газификация населенного пункта с учетом предложений Генерального плана Тугулымского городского округа. Проектируемый газопровод высокого давления предполагается разместить вдоль проектируемой зоны транспортной инфраструктуры с южной части населенного пункта, с установленной охранной зоной в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода.

Проектируемый газопровод среднего давления вдоль основных улиц населенного пункта, с установленной охранной зоной 3 метра от газопровода со стороны провода и 2 метра с другой.

Трассировка газопроводов низкого давления выполняются на следующих этапах проектирования.

Прокладку газопровода следует осуществлять в соответствии с действующими нормативами п. 5.2.1 СП 62.13330.2011, прокладку газопроводов следует осуществлять на глубине не менее 0,8 м до верха газопровода или футляра.

Расчетные показатели общего объема газопотребления включат расходы природного газа на коммунально-бытовые и отопительные нужды жилых зданий. В проектируемых жилых домах должно быть предусмотрено наличие газовой плиты типа (ПГ-4), 1,25 м.куб,час и газовая колонка 2,5 м3 в час, а также газового котла 18 кВт.

Определение расчетных расходов газа определена в соответствии                    СП 42- 101-2003, коэффициент одновременности Ksim принят по таблице 5.

Расход газа на подогрев воды и пищеприготовление составит: Q1=(1,25+2,5)х0,2085х115=89,91 м.куб/час

Расход газа на отопление составит Q2=18кВтх0,112=2,016 м.куб/час на один жилой дом. Q44=2,016х115х0,85=197,06 м.куб/час

Q=286,97 м.куб/час

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

Связь

Нормативное количество стационарных телефонных номеров на проектируемую застройку составит 345 номеров (600 номеров на 1000 жителей в соответствии с рекомендациями НГПСО1-2009.66).

На следующих стадиях проектирования необходимо выполнить проекты подключения микрорайона к сетям телефонизации, Интернета, IP-телефонии и предусмотреть помещения для размещения телекоммуникационного оборудования в строящихся объектах.

Интернет, услуги телевидения и радиовещания обеспечиваются путем подключения к существующим сетям.

Мероприятия по инженерной подготовке территории предлагаются в следующем составе:

- вертикальная планировка территории;

- поверхностный водоотвод.

Вертикальная планировка территории

Данные по инженерной подготовке территории разрабатываются при подготовке следующего этапа градостроительной документации.

Для выполнения схемы вертикальной планировки и организации поверхностного водоотвода рекомендуется выполнить топографическую высотную съемку с дальнейшей разработкой отдельного проекта.

Схема вертикальной планировки должна быть решена с сечением горизонталей через 0,5 м и предусматривает высотное решение улиц с определением проектных отметок по осям проезжих частей в целях нормальных условий функционирования транспорта и организации водоотвода с улиц и проездов. При проектировании «Схемы вертикальной планировки и инженерной подготовки территории» за основу необходимо принять отметки проезжих частей существующих улиц и естественного рельефа проектируемых улиц.

Высотное решение проработать в отметках и уклонах по осям улиц и дорог.

Уклоны по улично-дорожной сети принять от 0,004 до 0,040.

Для создания нормативных уклонов по улично-дорожной сети на ряде участков необходима подсыпка либо срезка грунта в пределах 0,5 м.

Элементы улиц должны иметь следующие поперечные уклоны:

- проезжие части - 1,5%;

- тротуары - 1,5%;

- газоны - 0,1%.

Организация поверхностного водоотвода

Дождевые стоки с территорий жилых кварталов необходимо отводить с помощью открытых лотков и собирать на площадке проектируемых очистных сооружений закрытого типа.

Санитарно-защитная зона от очистных установлена в соответствии с п. 7.113. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

На очистные сооружения должна отводиться наиболее загрязненная часть поверхностного стока, которая образуется в периоды выпадения дождей, таяния снега и от мойки дорожных покрытий, в количестве не менее 70 % годового объема стока для селитебных территорий.

Водным законодательством Российской Федерации запрещается сбрасывать в водные объекты неочищенные до установленных нормативов дождевые, талые и поливомоечные воды, организованно отводимые с селитебных территорий.

Отведение поверхностного стока с селитебных территорий в водные объекты должно производиться в соответствии с положениями Федерального закона «Об охране окружающей среды», «Правил охраны поверхностных вод», требованиями СанПиН 2.1.5.980-00, ГОСТ 17.1.3.13-86, а также с учетом специфических условий его формирования: эпизодичности выпадения атмосферных осадков, интенсивности процессов снеготаяния, резкого изменения расходов и концентрации стоков во времени, зависимости химического состава от функционального назначения и степени благоустройства территории.

1