Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта в муниципальном образовании «Мамоновский городской округ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

РЕШЕНИЕ №507

15 октября 2020 года                                                                                 г. Мамоново                                         

Об утверждении Положения                                                                                                       о старосте сельского населенного пункта в                                                 муниципальном образовании

«Мамоновский городской округ»

В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003                     №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.04.2018 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», законом Калининградской области от 07.03.2006 №730 (ред. от 14.11.2019г.) «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области», Уставом муниципального образования окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

      1. Утвердить Положение о старосте сельского населенного пункта в муниципальном образовании «Мамоновский городской округ» (Приложение).

      2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Мамоновские вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
     3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя окружного Совета депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ» Маринину О.Л.

     4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава муниципального образования                                                 А.П. Лавров

Приложение

Решения окружного Совета депутатов

муниципального образования                                                                                    «Мамоновский городской округ»                                                                                                 от 15.10.2020 №507

Положение                                                                                                                             о старосте сельского населенного пункта

в муниципальном образовании                                                   

«Мамоновский городской округ»

            Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18.04.2018 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», законом Калининградской области от 07.03.2006 №730 (ред. от 14.11.2019г.) «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области», Уставом муниципального образования и определяет правовой статус старосты сельского населенного пункта (далее по тексту - староста), порядок его избрания, права, обязанности, вопросы материально-технического и организационного обеспечения деятельности старосты.

Общие положения

1.1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании «Мамоновский городской округ», может назначаться староста.

1.2. Староста осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области, муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим  Положением.
1.3. Староста осуществляет свою деятельность на принципах добровольности.

1.4 Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования «Мамоновский городской округ».

2. Назначение старосты

2.1. Староста назначается окружным Советом депутатов муниципального образования «Мамоновский  городской округ» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
2.2. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2.3. Выдвижение кандидатуры старосты проводится жителями сельского населенного пункта. Рекомендовать кандидатуру старосты могут  депутат окружного Совета депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ» по соответствующему одномандатному избирательному округу и Глава администрации муниципального образования «Мамоновский городской округ».
2.4. Председатель схода граждан сельского населенного пункта в десятидневный срок после проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты направляет в окружной Совет депутатов муниципального образования «Мамоновский городской  округ» соответствующее представление, копию протокола проведения схода граждан и список участников схода. Назначение старосты осуществляется на ближайшем заседании окружного Совета депутатов муниципального образования  «Мамоновский городской округ»  после получения указанного представления в соответствии с Регламентом окружного Совета депутатов (Приложение №1, №2, №3).

2.5. Срок полномочий старосты составляет пять лет.

2.6. Итоги проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты и решение окружного Совета депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ» о назначении старосты подлежат опубликованию  в муниципальных средствах массовой информации.

2.7. Окружным Советом депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ» на основании соответствующего решения окружного Совета депутатов старосте в десятидневный срок после назначения выдается удостоверение установленной формы (Приложение №4). Выданное удостоверение подлежит регистрации в окружном Совете депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ».

3. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления, организациями и гражданами. Права и обязанности старосты

  3.1. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями муниципального образования «Мамоновский городской округ» по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

6) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

7) ставит в известность администрацию муниципального образования «Мамоновский городской округ» о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории.

3.2. Староста имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Мамоновский городской округ»;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципального образования «Мамоновский городской округ» в проведении схода граждан сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципального образования «Мамоновский  городской округ», органам государственной власти в организации проведения выборов, референдумов;

4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, в окружной Совет депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ», к главе муниципального образования «Мамоновский городской округ», в администрацию муниципального образования «Мамоновский городской округ»;
5) обращаться к руководителям организаций и их структурных подразделений за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего сельского населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;
6) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения.

3.4. Староста обязан:

1) обеспечивать исполнение решений, принятых на сходах граждан сельского населенного пункта;

2) организовывать на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды, скверы, бульвары и другие территории общего пользования), обелисков, памятников;

3) оказывать содействие администрации муниципального образования «Мамоновский городской округ» и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

4) побуждать собственников на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству территорий домовладений, по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб), надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих собственникам земельных участках;

5) своевременно информировать администрацию муниципального образования «Мамоновский городской округ» о состоянии уличного освещения, дорог, колодцев, прудов и водоемов;

6) оказывать содействие органам полиции в укреплении общественного порядка;
7) оказывать содействие администрации муниципального образования «Мамоновский городской округ» в осуществлении учета объектов недвижимости в целях налогообложения;
8) проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта,  информировать администрацию муниципального образования «Мамоновский городской округ» о данных категориях граждан;
9) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления для планирования и формирования бюджета муниципального образования «Мамоновский городской округ» в части расходных обязательств муниципального образования «Мамоновский городской округ» в отношении соответствующей территории;
10) ежегодно отчитываться перед жителями  на сходе о проведенной работе за предыдущий год. Копию отчета представлять в окружной Совет депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ».

4. Досрочное прекращение полномочий старосты.

5.1. Полномочия старосты   прекращаются досрочно по решению окружного Совета депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ» по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации.

5.2 Решение о досрочном прекращении полномочий старосты  принимается окружным Советом депутатов муниципального образования «Мамоновский городской округ» на очередном заседании окружного Совета депутатов после проведения схода граждан по данному вопросу, а также после выявления обстоятельств, предусмотренных  п.п. 1-7 п. 5.1 настоящего Положения.                 

Приложение № 1

к Положению о старосте

сельского населенного пункта

в муниципальном образовании

«Мамоновский городской округ»

                                    от 15.10.2020 № 507

Уведомление о проведении схода граждан

_________________________________                                                                       наименование сельского населенного пункта

Дата:                                                                                                            

Место проведения:  

Время проведения:

Приглашенные:

Повестка дня:

              1.

              2.

Дата

Инициатор схода граждан                                                                    Подпись

Приложение № 2

к Положению о старосте

сельского населенного пункта

в муниципальном образовании

«Мамоновский городской округ»

                                    от 15.10.2020 №507

Список присутствующих на сходе граждан

_________________________________                                                                       наименование сельского населенного пункта

Дата                                                                                                            

Место проведения:  

Время проведения:

Присутствовали:

№

п/п

ФИО

жителя

Адрес

проживания

Подпись

Председатель схода                                                                                    Подпись

Секретарь схода                                                                                          Подпись

Приложение № 3

к Положению о старосте

сельского населенного пункта

в муниципальном образовании

«Мамоновский городской округ»

                                    от 15.10.2020 №507

Протокол №

схода граждан  _________________________________                                                                                   

                           наименование сельского населенного пункта

Дата                                                                                                            

Место проведения:  

Время проведения:

Присутствовали:

Повестка дня:

1. Слушали:  

    Решили:

2. Вопросы,  поступившие от жителей поселения на сходе граждан.

           1. ВОПРОС жителя (ФИО):

               ОТВЕТ ответчика:

Председатель схода                                                                                       Подпись

Секретарь схода                                                                                             Подпись

Приложение № 4

к Положению о старосте

сельского населенного пункта

в муниципальном образовании

«Мамоновский городской округ»

                                    от 15.10.2020 № 507

Образец удостоверения                                                                                    старосты сельского населенного пункта

в муниципальном образовании «Мамоновский городской округ»

                                                                                                           

Муниципальное образование                                                              «Мамоновский городской округ»                                                                                                                                                  УДОСТОВЕРЕНИЕ №_                                                            Фамилия                                                        Имя Отчество                                                  Староста ____________________________________________наименование сельского населенного пункта                     муниципального образования «Мамоновский городской округ»

          Место для фото                         

                                                                                   _______________                                                                                     м.п.                                          личная подпись                                                                                                                

  Дата  выдачи «___»____20__г.                              Действительно до «___»____20__г.     

Глава

муниципального образования

  «Мамоновский городской округ»               Ф.И.О.