О проекте решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленов...



Совет народных депутатов _______________________ сельского поселения _________________муниципального района Воронежской области (далее _____________сельское поселение) руководствуясь интересами населения _______________________ сельского поселения и соз

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Елань-Коленовского г. п. Новохоперского МР ВО

Должность: Глава городского поселения"пр-т Кольцова

Дата подписи: 27.10.2020 9:50:17

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЕЛАНЬ-КОЛЕНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОХОПЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

15 октября 2020 года № 192

рабочий поселок Елань-Коленовский

О проекте решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области»

В целях приведения Устава Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в целях приведения Устава Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять проект решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» согласно Приложению № 1.

2. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» на 12 ноября 2020 года, 15-00 час.

3. Провести публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» в актовом зале администрации Елань-Коленовского городского поселения по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, р.п. Елань-Коленовский, пр-т Кольцова, 6

4. Создать рабочую группу по учету предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» согласно Приложению № 2.

5. Утвердить порядок работы рабочей группы по проведению публичных слушаний по проекту решения Совета Народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» согласно Приложению № 3.

6. Утвердить порядок учета замечаний и предложений по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» и участия в его обсуждении согласно Приложению № 4.

7.Обнародовать настоящее решение на информационных стендах, расположенных в здании администрации Елань-Коленовского городского поселения.

8. Контроль за исполнение настоящего решения оставляю за собой.

Глава Елань-Коленовского городского поселения

Н.В. Селин

Председатель Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения

В.А. Калинина

Приложение № 1

к решению Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области

№ 192 от 15 октября 2020 г.

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЕЛАНЬ-КОЛЕНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОХОПЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ.

Р Е Ш Е Н И Е

«__ » ________ 2020 г. № ______

р.п. Елань-Коленовский

О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», и в целях приведения Устава Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Елань-Коленовского городского поселения

Н.В. Селин

Председатель Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения

В.А. Калинина

Приложение

к решению Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области»

от ___________ 2020 г. № _________

Проект изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области

3. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» дополнить пунктом 14.1 и изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Воронежской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Елань-Коленовского городского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Елань-Коленовское городское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Елань-Коленовского городского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Елань-Коленовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ и иными федеральными законами.

11. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Решение Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения данного заявления.

13. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Елань-Коленовского городского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

7) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

14. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Елань-Коленовского городского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления;

14.1 Депутату Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, для осуществления своих полномочий на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 6 (шесть) рабочих дней в месяц.

15. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

16. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

17. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

18. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения

№ 192 от 15 октября 2020 г.

Состав рабочей группы по учету предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области»

Калинина Валентина Александровна – председатель Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, председатель рабочей группы

Селин Николай Викторович – глава Елань-Коленовского городского поселения

3. Кончаков Виктор Викторович – юрисконсульт администрации Елань-Коленовского городского поселения

4. Голдашова Елена Васильевна – старший инспектор-делопроизводитель администрации Елань-Коленовского городского поселения

5. Престинская Людмила Михайловна – инспектор по имущественным и земельным отношениям администрации Елань-Коленовского городского поселения.

Приложение № 3

к решению Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения

№ 116 от 22 марта 2019 г.

Порядок работы рабочей группы по проведению публичных слушанийпо проекту решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области»

Рабочая группа по проведению публичных слушаний по проекту решения Совета Народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района» организует и проводит свою работу по адресу:

Воронежская область, Новохоперский район р.п. Елань-Коленовский, пр-т Кольцова, д. 6.

Прием вопросов, предложений и замечаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» принимаются ежедневно по 11 ноября 2020 г. включительно с 09-00 до 17-00, приемная главы Елань-Коленовского городского поселения, телефон 6-11-60, 6-13-76.

Приложение № 4

к решению Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения

№ 192 от 15 октября 2020 г.

ПОРЯДОК

Учета замечаний и предложений по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» и участия в его обсуждении

1.Предложения граждан по проекту решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области»:

1.1.Принимаются в письменном виде председателем рабочей группы по рассмотрению предложений и замечаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области», а в его отсутствие - одним из членов комиссии.

1.2.Предложения граждан по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» должны содержать сформулированный текст изменений и дополнений в Устав, быть подписаны гражданином с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства.

1.3.Гражданину, вносящему предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» выдается письменное подтверждение о получении текста подписанное председателем либо членом рабочей группы.

В случае получения рабочей группой предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» по почте, адресату сообщается о получении предложений в письменном виде, путем почтового отправления,

В случае внесения предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области»

По телефону – председатель или член рабочей группы подтверждает гражданину по телефону о получении замечаний и предложений. При этом фиксируется фамилия, имя, отчество гражданина и адрес его места жительства.

Все предложения и замечания граждан по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» фиксируются в специальном журнале (прошнурованном и пронумерованном), приложением к которому являются предложения и замечания граждан на бумажных носителях, а также записи телефонных звонков, заверенные лицом, принимающим предложения и замечания.

Предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области» принимаются по 11 ноября 2020 года включительно, в здании администрации Елань-Коленовского городского поселения, расположенном по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, р.п. Елань-Коленовский, пр-т Кольцова 6,

Тел. 6-11-60, 6-13-76, ежедневно кроме субботы и воскресенья с 09-00 до 17 00 час.