Основная информация

Дата опубликования: 14 октября 2020г.
Номер документа: RU44039618202000032
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Костромская область
Принявший орган: Совет депутатов Николо-Макаровского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Источник официального опубликования: печатное издание «Николо-Макаровский вестник» от 29.10.2020 № 98

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НИКОЛО-МАКАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЕШЕНИЕ

От 14 октября 2020 года № 132

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СХОДЕ ГРАЖДАН В НИКОЛО-МАКАРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом № 131-Ф3 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Николо-Макаровское сельское поселение, Совет депутатов Николо-Макаровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сходе граждан в Николо-Макаровском сельском поселении Макарьевского муниципального района Костромской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в печатном издании «Николо-Макаровский вестник».

Глава

Николо-Макаровского

сельского поселения В.В.Капустина

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Николо-Макаровского сельского поселения

№ 132 от 14.10.2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О СХОДЕ ГРАЖДАН В НИКОЛО-МАКАРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

I. Общие положения

Статья 1. Сход граждан

1. Настоящее Положение о сходе граждан в Николо-Макаровском сельском поселении (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Настоящее Положение устанавливает порядок созыва и проведения схода граждан в Николо-Макаровском сельском поселении, порядок принятия решений и гарантии осуществления его полномочий.

3. Сход граждан (далее - сход) - форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления в поселении.

Статья 2. Право граждан на участие в сходе граждан

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в сходе граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Правом участия в сходе обладают граждане, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающих на территории сельского поселения.

Статья 3. Общие принципы проведения схода граждан

1. Сход, проводимый в поселении, созывается главой поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

2. Сход правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей поселения.

3. Граждане участвуют в сходе непосредственно. Каждый гражданин имеет один голос. Участие в сходе является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в сходе, а также на их свободное волеизъявление.

4. Решение схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода.

5. Способ голосования (открытое или тайное) определяется решением схода граждан.

Статья 4. Полномочия схода граждан

1. К полномочиям схода относятся вопросы:

1) в населенном пункте вопрос изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, вопрос введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте вопрос выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также вопрос досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) иные вопросы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 5. Правомочность схода граждан

Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Статья 6. Материальное и организационное обеспечение схода граждан

1. Подготовка, созыв и проведение схода осуществляются главой поселения.

2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода, производятся за счёт средств бюджета поселения.

II. Порядок созыва и проведения схода граждан

Статья 7. Инициатива проведения схода граждан

1. Инициатива проведения схода может принадлежать главе поселения, группе жителей поселения, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

2. Инициатива жителей поселения должна быть оформлена в виде подписных листов (приложение 1), в которых должны быть указаны:

1) вопросы, выносимые на сход;

2) предлагаемые сроки проведения схода;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, адрес места жительства; его подпись и дата внесения подписи.

3. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются главе поселения.

Статья 8. Порядок принятия решения о проведении схода граждан или отклонения инициативы

1. Решение о проведении схода принимает глава поселения. Дата проведения схода граждан и выносимые на него вопросы определяются нормативным правовым актом главы поселения.

2. В случае отсутствия главы поселения решение о проведении схода принимает лицо, уполномоченное главой поселения.

3. Решение о проведении схода по инициативе граждан должно быть принято в течение 10 дней со дня поступления подписных листов, оформленных в соответствии с требованиями статьи 7 раздела II настоящего Положения.

4. Решение об отклонении инициативы граждан принимает глава поселения, либо уполномоченное лицо в случаях:

1) непредставления подписных листов;

2) неисполнения требований, указанных в статье 7 раздела II настоящего Положения, к оформлению подписных листов;

3) если вопрос, выносимый на сход, находится за пределами полномочий схода;

4) если вопрос, выносимый на сход, противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Костромской области и Уставу поселения.

Статья 9. Подготовка проведения схода граждан

1. При подготовке к проведению схода глава поселения определяет:

1) дату, место и время проведения схода;

2) повестку дня схода;

3) список жителей поселения, имеющих право на участие в сходе.

2. Глава поселения оповещает население о времени и месте проведения схода, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путём обнародования информации не позднее, чем за три дня до проведения схода.

3. Глава поселения предоставляет возможность заблаговременного ознакомления с материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, путём обнародования информации не позднее, чем за три дня до дня проведения схода.

4. Глава поселения решает также все организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой схода, принимает другие меры, обеспечивающие участие жителей поселения в сходе граждан.

Статья 10. Формирование повестки дня схода граждан

1. Повестка дня схода формируется главой поселения.

2. Решение о включении в повестку дня схода иных вопросов считается принятым, если за их включение проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на сходе.

3. Если сход проводится по инициативе граждан, в повестку дня в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами схода. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.

Статья 11. Порядок участия жителей поселения в сходе граждан

1. Жители поселения, обладающие избирательным правом, участвуют в сходе непосредственно.

2. Прибывшие на сход граждане допускаются лицом, уполномоченным главой поселения, к участию в сходе, если они внесены в список жителей поселения, имеющих право на участие в сходе (приложение 2).

3. На сход допускаются также без права решающего голоса другие граждане, изъявившие желание участвовать в сходе.

4. В случае выявления неточности в списке жителей поселения, обладающих избирательным правом, житель поселения должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе лицом, уполномоченным главой поселения.

5. Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

Статья 12. Порядок проведения схода граждан

1. Перед открытием схода проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства. Регистрацию участников схода осуществляет лицо, уполномоченное главой поселения.

2. На сходе председательствует глава поселения или иное лицо, избираемое сходом.

3. Сход избирает секретаря и, в случае необходимости, счётную комиссию. Секретарь схода ведёт протокол схода (приложение 3), обеспечивает достоверность отражённых в нём сведений.

4. В случае установления неправомочности схода, главой поселения, назначается повторная дата проведения схода.

Статья 13. Счётная комиссия схода граждан

1. В случае необходимости сход избирает счётную комиссию. Количественный и персональный состав счётной комиссии утверждается сходом. Количество членов счётной комиссии не может быть менее трёх человек. В счётную комиссию не может входить глава поселения.

2. Счётная комиссия:

1) даёт разъяснения по вопросам голосования;

2) определяет форму и текст бюллетеня для голосования (в случаях тайного голосования, предусмотренных уставом поселения) (приложение 5);

3) подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

4) составляет протокол об итогах голосования.

Статья 14. Протокол схода граждан

1. Протокол схода ведёт секретарь схода. В протоколе схода указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) общее число граждан, проживающих на территории поселения и имеющих право принимать участие в сходе;

3) количество присутствующих;

4) фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе, секретаря и членов счётной комиссии схода;

5) повестка дня;

6) краткое содержание выступлений;

7) результаты голосования и принятые решения.

2. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе, и секретарём схода. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода.

Статья 15. Решения схода граждан

1. Решение схода принимается открытым или тайным голосованием.

2. Решение схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода.

3. Решения, принятые на сходе, оформляются в виде правовых актов, подписываются главой поселения и применяются на территории поселения (приложение 4).

4. Решения, принятые сходом, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Костромской области, Уставу поселения.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом поселения.

6. Решение, принятое на сходе, может быть отменено или изменено путём принятия иного решения на сходе либо признано недействительным в судебном порядке.

7. Решения, принятые на сходе, подлежат обнародованию.

III. Порядок исполнения решений схода граждан и ответственность за неисполнение решений

Статья 16. Исполнение решений схода граждан

1. Решения, принятые на сходе, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. Если для реализации решения схода дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, глава поселения обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на сходе, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 17. Ответственность за неисполнение решений схода граждан

1. Неисполнение решений, принятых на сходе, влечёт ответственность в соответствии с законодательством.

2. Глава поселения несёт ответственность перед сходом за исполнение принятых сходом решений в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение 1

к Положению о сходе граждан

в Николо-Макаровском сельском поселении

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения __________

_____________________________________________________ схода граждан

(сроки проведения схода граждан)

с формулировкой вопроса ________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________



п/п

Фамилия,имя,отчество

Датарождения

Адрес местажительства

Серия, номерпаспорта илизаменяющего его документа

Датаподписи

Подпись

Подписной лист удостоверяю ________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

__________________________________________________________________

место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа

__________________________________________________________________

лица, собиравшего подписи)

____________________________

(подпись и дата)

Приложение 2

к Положению о сходе граждан

в Николо-Макаровском сельском поселении

СПИСОК

жителей Николо-Макаровского сельского поселения, присутствующих на сходе граждан «___» _________________ 20___ года

№п/п

Фамилия, имя,отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число, месяц рождения)

Подпись

Председательствующий на сходе граждан ____________________________

(подпись)(расшифровка подписи)

Секретарь схода граждан _____________              ______________________

(подпись)(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению о сходе граждан

в Николо-Макаровском сельском поселении

Николо-Макаровское сельское поселение

Макарьевского муниципального района Костромской области

ПРОТОКОЛ СХОДА ГРАЖДАН

«___» ____________ 20__ года№ _

___________________________

(наименование населенного пункта)

Общее число граждан, проживающих в поселении и имеющих право на участие в сходе граждан: ______________________________________ чел.

Присутствовали: _______________________________________________ чел.

Председательствующийна сходе граждан _____________________________

(фамилия, имя, отчество)

Секретарь схода граждан: ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.

Докладчик:

2.

Докладчик:

1. Слушали: ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(краткая запись выступления или текст доклада (прилагается)

Выступили: 1. ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(краткая запись выступления или текст выступления (прилагается)

2. и т.д. (по количеству выступающих граждан)

РЕШИЛИ: (содержание решения)

Результаты голосования:«за» - ____ чел.

«против» - ____ чел.

«воздержался» - ____ чел.

Решение ________________________

(принято/не принято)

2. Слушали: _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(краткая запись выступления или текст доклада (прилагается)

Выступили: 1. _________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(краткая запись выступления или текст выступления (прилагается)

2. и т.д. (по количеству выступающих граждан)

РЕШИЛИ: (содержание решения)

Результаты голосования:«за» - ____ чел.

«против» - ____ чел.

«воздержался» - ____ чел.

Решение ________________________

(принято/не принято)

Председательствующий на сходе граждан _______              _____________________

(подпись)(расшифровка подписи)

Секретарь схода граждан_____________________________

(подпись)(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Положению о сходе граждан

в Николо-Макаровском сельском поселении

Николо-Макаровское сельское поселение

Макарьевского муниципального района Костромской области

РЕШЕНИЕ СХОДА ГРАЖДАН

«___» ____________ 20__ года № _

___________________________

(наименование населенного пункта)

(Преамбула решения), сход граждан Николо-Макаровского сельского поселения решил:

1.

2.

3.

Глава Николо-Макаровского сельского поселения _______ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Положению о сходе граждан

в Николо-Макаровском сельском поселении

БЮЛЛЕТЕНЬ

тайного голосования по вопросу ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Содержание вопроса, поставленного на тайное голосование

«за»

«против»

_____________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Печатное издание "Николо-Макаровский вестник" № 98 от 29.10.2020
Рубрики правового классификатора: 010.120.000 Сход граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать