Об утверждении Положения о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МАЗАНОВСКИЙ РАЙОН АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПУТЯТИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(шестой созыв)

Р Е Ш Е Н И Е

от 12.05.2020 № 195

с. Таскино

Об утверждении Положения о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет

Рассмотрев проект решения Путятинского сельского Совета народных депутатов «Об утверждении Положения о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет», внесенный председателем сельского Совета народных депутатов, сельский Совет народных депутатов

р е ш и л:

1. Утвердить Положение о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет (прилагается).

              2. Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившими силу решение сельского Совета народных депутатов:

- от 22.10.2010 № 127 «Об утверждении Положения о добровольных пожертвованиях в Путятинском сельсовете»;

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель сельского Совета                             О.Н. Анищенко

Глава сельсовета                                                            К.А.Небрачная

УТВЕРЖДЕНО

решением сельского Совета народных депутатов от 12.05.2020 № 195

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 55 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет (далее- сельсовет).

2. Под добровольными пожертвованиями в настоящем Положении признаются добровольные и безвозмездные пожертвования, имущественные взносы и (или) перечисления денежных средств физическими и юридическими лицами муниципальному образованию Путятинский сельсовет, не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицами материальной выгоды, оказание им услуг либо возникновение у кого-либо обязанностей по отношению к ним.

Добровольные пожертвования передаются на безвозмездной и безвозвратной основе в следующих формах:

- бескорыстная передача в собственность муниципального образования имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;

- бескорыстное наделение правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

- бескорыстное выполнение работ, выполнение услуг юридическими или физическими лицами, осуществляющими добровольное пожертвование.

3. Добровольные пожертвования могут привлекаться от физических лиц и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, в том числе политических партий, некоммерческих организаций. Размер (объем) добровольных пожертвований не ограничен.

         4. Жертвователи вправе определять цели и назначения пожертвований в пределах использования и расходования их на решение вопросов местного значения, обозначенных в Уставе Путятинского сельсовета и Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         5. Порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований муниципальными учреждениями и предприятиями определяется их уставами с учетом требований настоящего Положения.

Статья 2. Порядок привлечения и приема пожертвования

1. Право обращения за добровольными пожертвованиями предоставляется главе Путятинского сельсовета, (либо иному лицу по его поручению), председателю сельского Совета народных депутатов (по поручению сельского Совета народных депутатов) в устной (в частной беседе, на собрании, конференции, теле-, радиопередаче) или письменной (в виде объявления, письма) формах, через средства массовой информации, а также иными способами.

2. При обращении за добровольными пожертвованиями необходимо четко проинформировать физическое и (или) юридическое лицо о целях привлечения добровольных пожертвований.

3. Физические или юридические лица вправе самостоятельно обращаться в администрацию района с предложениями о направлении добровольных пожертвований на конкретные цели.

4. Добровольные пожертвования в виде денежных средств перечисляются в бюджет муниципального образования Путятинский сельсовет на основании договора благотворительного пожертвования денежных средств и поступают на счет главного администратора бюджетных средств муниципального образования Путятинский сельсовет. Рекомендуемая форма договора благотворительного пожертвования денежных средств приведена в приложении № 1 к настоящему Положению.

5. При передаче добровольных пожертвований в платежном документе указывается целевое назначение добровольных пожертвований.

В случаях, оговоренных в договоре благотворительного пожертвования денежных средств, средства могут вноситься в кассу бюджетного, автономного учреждений, проводящих сбор добровольных пожертвований, в порядке, установленном законодательством, с дальнейшим перечислением на счет главного администратора бюджетных средств.

6. Денежные средства добровольных пожертвований учитываются в доходах и расходах бюджета Путятинского сельсовета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и направляются на цели, предусмотренные договором благотворительного пожертвования денежных средств.

7. Добровольные пожертвования в виде имущества, имущественных прав передаются муниципальному образованию Путятинский сельсовет по соответствующему договору и акту приема-передачи. Рекомендуемая форма договора благотворительного пожертвования имущества, имущественных прав приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.

8. Принимаемое в качестве добровольного пожертвования имущество является собственностью Путятинского сельсовета и учитывается в реестре муниципального имущества Путятинского сельсовета. В случаях, установленных действующим законодательством, указанное имущество подлежит государственной регистрации. Стоимость передаваемого имущества или имущественных прав определяется либо лицом, вносящим добровольное пожертвование, либо сторонами договора, либо независимым оценщиком.

9. Расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пожертвованного имущества, переход права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество регулируются сторонами в договоре добровольного пожертвования.

Статья 3. Порядок использования средств добровольных пожертвований

1. Добровольные пожертвования являются собственными доходами бюджета муниципального образования Путятинский сельсовет. Пожертвования расходуются строго в соответствии с целевым назначением, указанным жертвователем.

2. Пожертвованные денежные средства расходуются строго по целевому назначению, в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов о бюджете сельского поселения. В случае если жертвователем указано назначение расходования денежных средств, которое не предусмотрено в расходной части бюджета сельсовета на текущий финансовый год, но является расходным обязательством муниципального образования, то администрация Путятинского сельсовета готовит проект решения сельского Совета народных депутатов о внесении уточнений (изменений) в бюджет поселения.

3. Если лицом, вносящим добровольное пожертвование, не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то имущественное пожертвование используется в соответствии с назначением имущества, а пожертвованные денежные средства направляются на финансирование общеполезных работ, мероприятий и программ, имеющих социально значимую направленность. В этом случае решение о направлении использования пожертвований принимает глава Путятинского сельсовета, с последующим уточнением решения о бюджете.

4. В случаях, когда использование добровольного пожертвования в соответствии с назначением, указанным лицом, вносящим добровольное пожертвование, становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия лица, вносящего добровольное пожертвование, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя по решению суда.

5. Не допускается направление добровольных пожертвований на увеличение заработной платы муниципальных служащих, оказание им материальной помощи.

6. Получатель добровольных пожертвований обеспечивает доступ физических и юридических лиц, осуществивших добровольное пожертвование, к документации, связанной с целевым использованием добровольных пожертвований, если это не противоречит действующему законодательству и не препятствует текущей деятельности получателя.

7. Средства добровольных пожертвований, не использованные в истекшем финансовом году, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с их целевым назначением в следующем финансовом году.

Статья 4. Ответственность и контроль использования добровольных пожертвований

1. Главные администраторы бюджетных средств муниципального образования обеспечивают обособленный учет всех операций по использованию пожертвованных средств и имущества в соответствии с его назначением, установленным Положением о бюджетном процессе Путятинского сельсовета.

Отчет об использовании пожертвованных средств и имущества вносится на рассмотрение Путятинского сельского Совета народных депутатов в рамках отчета об исполнении бюджета за прошедший финансовый год.

Отчет об использовании пожертвованных средств и имущества представляется лицу, внесшему добровольное пожертвование, главным распорядителем средств. (Приложение № 3 к настоящему Положению).

2. Не допускается использование добровольных пожертвований на цели, не соответствующие объявленным при привлечении пожертвований.

Использование добровольного пожертвования не по назначению, указанному лицом, вносящим добровольное пожертвование, или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных частью 4 статьи 3 настоящего Положения, дает право лицу, внесшему добровольное пожертвование, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

3. Учет и контроль добровольных пожертвований физических и юридических лиц производится в соответствии с действующим законодательством.

4. Ответственность за нецелевое использование добровольных пожертвований определяется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

             

Приложение № 1

к Положению о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет

ДОГОВОР № ___

Благотворительного пожертвования денежных средств

(Рекомендуемая форма)

с. _______________                                                                                                "___"_________ ____ г.

__________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Благотворитель», в лице _________________________________________, действующего на основании ________________________________, с одной стороны, и Администрация Путятинского сельсовета, именуемая в дальнейшем «Благополучатель», в лице главы Путятинского сельсовета ________________________________________, действующего на основании Устава Путятинского района, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1. В соответствии с настоящим Договором Благотворитель обязуется безвозмездно передать Благополучателю денежные средства в размере _______ (_______________________) рублей в качестве пожертвования.

2. Благотворитель передает Благополучателю денежные средства, указанные в пункте 1 части 1 настоящего Договора, для использования в следующих целях: ________________________________________________________.

3. Благотворитель перечисляет указанные в пункте 1 части 1 настоящего Договора денежные средства единовременно и в полном объеме на счет Благополучателя в течение ___ дней с момента подписания настоящего Договора.

4. Денежные средства считаются переданными Благополучателю с момента их зачисления на счет Благополучателя.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

1. Благополучатель обязан вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованных денежных средств.

2. Если использование Благополучателем пожертвованных денежных средств в соответствии с назначением, указанным в пункте 2 части 1 настоящего Договора, станет невозможным вследствие изменившихся обстоятельств, то они могут быть использованы по другому назначению лишь с письменного согласия Жертвователя.

Благотворителю представляется финансовый отдел администрации Путятинского сельсовета отчет об использовании пожертвованных средств и имущества. Благополучатель обязан по требованию Благотворителя также представлять последнему всю необходимую информацию о целевом использовании денежных средств, переданных по настоящему Договору.

3. Использование переданных по настоящему договору средств не в соответствии с целями, указанными в пункте 2 части 1 настоящего договора, а также в случае нарушения Благополучателем правил, установленных пункте 2 части 2 настоящего договора, дает право Благотворителю требовать отмены пожертвования.

4. Благополучатель вправе в любое время до передачи ему пожертвования от него отказаться. Отказ Благополучателя от пожертвования должен быть совершен также в письменной форме. В этом случае Договор считается расторгнутым с момента получения Благотворителем отказа.

3.  РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации.

2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в _______________ суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до полного выполнения Сторонами всех принятых на себя обязательств в соответствии с условиями Договора.

5. ФОРС-МАЖОР

1. Ни одна из Сторон настоящего Договора не несет ответственности перед другой Стороной за невыполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания Сторон, которые нельзя предвидеть или предотвратить (непреодолимая сила), включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, а также запретительные или ограничительные действия властей и акты государственных органов, органов местного самоуправления. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

2. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по Договору.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, что они совершены в письменной форме, скреплены печатями и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

3. Договор составлен на русском языке в двух экземплярах, из которых один находится у Благотворителя, второй - у Благополучателя.

7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Благотворитель:                                              Благополучатель:

Наименование: _____________________      Наименование: ______________________

Адрес: ____________________________          Адрес: _____________________________

ОГРН ______________________________   ОГРН _______________________________

ИНН _______________________________      ИНН ________________________________

КПП _______________________________   КПП ________________________________

Р/с _______________________________         Р/с ________________________________

в _________________________________        в __________________________________

К/с _______________________________         К/с ________________________________

БИК _______________________________      БИК ________________________________

ОКПО ______________________________    ОКПО _______________________________

8. ПОДПИСИ СТОРОН

Организация: ____________/_________________________

                                 (подпись)          (Ф.И.О.)

  Благополучатель: _______________/_____________________________

                                                         (подпись)              (Ф.И.О.)

                                                                        М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к Положению о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет

ДОГОВОР

благотворительного пожертвования имущества

с. _________                                                                                                                 «__» _____ ________

___________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Благотворитель», в лице ____________________________________, действующего на основании ____________________, с одной стороны, и Администрация Путятинского сельсовета именуемая в дальнейшем «Благополучатель», в лице главы Путятинского сельсовета ______________________________________________, действующего на основании Устава Путятинского сельсовета, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1. Благотворитель безвозмездно передает в муниципальную собственность Путятинского сельсовета имущество, указанное в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, на следующие цели _______________________________________________

(в соответствии с вопросами местного значения, предусмотренными в Уставе).

2. Стоимость передаваемого имущества по оценке (лица, вносящего добровольное пожертвование, сторон договора, либо независимого оценщика) составляет ________________ (______________________________________________) рублей __________ копеек.

3. Имущество принадлежит Благотворителю на основании __________________________________________________________________

2. Права и обязанности Сторон

1. Благотворитель обязуется в течение __________ с момента подписания настоящего договора передать Благополучателю имущество, указанное в приложении №1 к настоящему договору.

Передача имущества осуществляется по акту приема-передачи, подписанного двумя сторонами настоящего договора, который является неотъемлемой частью настоящего договора. (Приложение № 2 к договору)

2. Принимаемое в качестве добровольного пожертвования имущество переходит в собственность Путятинского сельсовета и учитывается в реестре муниципального имущества Путятинского сельсовета.

Права на движимое имущество переходит к Благополучателю после подписания акта приема-передачи, а на недвижимое имущество с момента государственной регистрации права на имущество.

3. Благополучатель обязан использовать полученное по настоящему договору имущество исключительно для целей, указанных в пункте 1 части 1 настоящего договора.

Если Благотворителем не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то имущественное пожертвование используется в соответствии с назначением имущества.

4. Благополучатель обязан вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованных денежных средств.

5. Если использование имущества в соответствии с целями, указанными в пункте 1 части 1 настоящего договора, становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, имущество может быть использовано Благополучателем по другому назначению лишь с согласия Благотворителя.

6. Использование переданного по настоящему договору имущества не в соответствии с целями, указанными в пункте  1 части 1 настоящего договора, а также в случае нарушения Благополучателем правил, установленных пункте 5 части 2 настоящего договора, дает право Благотворителю требовать отмены пожертвования.

7. Благополучатель представляет отчет об использовании переданных по настоящему договору денежных средств согласно целям, предусмотренным настоящим договором.

8. Расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пожертвованного имущества, переход права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество несет ________________________________ (Благотворитель, Благополучатель).

3. Прочие условия

1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и прекращается надлежащим исполнением Сторонами своих обязательств по нему.

2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, что они совершены в письменной форме, скреплены печатями и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации.

5. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

7. Приложения к договору:

1) приложение № 1 - Перечень имущества, передаваемого в собственность Путятинского сельсовета;

2) приложение № 2 -  акт приема-передачи.

4. Подписи и реквизиты сторон

Приложение № 1

                                                                                                                          к Договору

ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, предлагаемого к приему в собственность муниципального образования Путятинский сельсовет из собственности Амурской области

Благотворитель

Адрес места нахождения организации, ИНН организации

Наименование имущества

Адрес места нахождения

имущества

Индивидуализирующие характеристики имущества

Приложение № 2

                                                                                                                          к Договору

АКТ

приема-передачи имущества

с.____________________                                                                               «__» ______ ______

___________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Благотворитель», в лице ____________________________________, действующего на основании ____________________, с одной стороны, и Администрация Путятинского сельсовета именуемая в дальнейшем «Благополучатель», в лице главы Путятинского сельсовета____________________________________________, действующего на основании Устава Путятинского сельсовета, с другой стороны, составили настоящий акт (далее - Акт) о нижеследующем:

1. Во исполнение пункта 1 части 1 Договора благотворительного пожертвования имущества от «__» _____________ ____ г. №____ Благотворитель передал, а Благополучатель принял следующее имущество.

N п/п

Наименование имущества

Количество, шт.

Стоимость, руб.

2.Техническое состояние имущества:_________________________________________.

3.Документы на имущество: ________________________________________________.

4. Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, и является неотъемлемой частью Договора благотворительного пожертвования имущества от «_» ____ г. № ___.

Благотворитель                                                                                                   Благополучатель

Приложение № 3
к Положению о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием Путятинский сельсовет

ОТЧЕТ

об использовании пожертвования

с.__________________                «_»______ _____

1. Благополучателем от Благотворителя «____» _________ 20 г. по Договору пожертвования № от «___» _______________ 20 г. получены денежные средства в размере ____________ (____________________ ) рублей.

2. Переданное пожертвование было использовано _______________________ (назначение, по которому использовалось пожертвование) .

3. Одаряемым были проведены следующие мероприятия (осуществлена следующая деятельность): __________________________________________.       4. Отчет о расходах:

№ п/п

Статья расходов

Дата расходования денежных средств

Израсходованная сумма

От имени Благополучателя:

____________________              __________________              ________________

(должность)              (подпись)                                                        (ФИО)

                                                                                                                                                 МП (при наличии)