Об утверждении порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Переволоцкого района Оренбургской области

Емейл: pr@mail.orb.ru

Должность: "улица ЛенинскаяГлава района

Дата подписи: 05.10.2020 16:25:29

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕРЕВОЛОЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

11.09.2020                                                                            № 313

Об утверждении порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

Во исполнение требований пункта 7 части 1 статьи 8, пункта 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и согласно переданных сельскими поселениями полномочий по градостроительной деятельности в части проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, руководствуясь Уставом МО Переволоцкий район Оренбургской области Совет решил:

1.Утвердить Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания согласно приложению.

2. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на  комиссию по сельскому хозяйству, промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству.

3.Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Светлый путь» и подлежит размещению на официальном сайте  муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области.

Председатель Совета депутатов                                                         В.А. Гончаренко

Глава района                                                                                             Н.И.Сорокин

Приложение

                                            к решению Совета депутатов

                   от 11.09.2020 № 313

ПОРЯДОК

проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

1. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Соглашениями о передаче осуществления части полномочий в сфере архитектуры.

2. Порядок устанавливает общие требования к проведению и оформлению результатов проведенного осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации, указанных объектов  и направление лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений,  рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях.

3. Настоящий Порядок применяется при проведении осмотра зданий и сооружения расположенных на территории Переволоцкого района Оренбургской области (кроме зданий и сооружений расположенных на территории Переволоцкого поссовета), за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

4. Осмотр зданий, сооружений проводится при поступлении в администрацию Переволоцкого района в уполномоченный орган - в отдел по архитектуре, капитальному строительству и инвестициям(далее уполномоченный орган)заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, (далее - заявление об угрозе), подаваемого на имя главы Переволоцкого района.

Заявление составляется в произвольной форме. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым подчерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а также должно содержать информацию о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации конкретных зданий, сооружений и/или о возникновении аварийных ситуаций в конкретных зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения конкретных зданий, сооружений. Заявление должно быть подписано заявителем.

5. В случае несоответствия заявления требованиям, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган  в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления или заявления об угрозе, возвращает его заявителю путем направления письма за подписью главы Переволоцкого района.

6. В случае если при эксплуатация зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, заявление или заявление об угрозе направляется уполномоченным органом в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации, а заявителю направляется письменное уведомление.

7. В случае соответствия заявления требованиям, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка уполномоченный орган направляет заявлениев  комиссию по проведению осмотра зданий, сооружений (далее - Комиссия).

8. Состав Комиссии и сроки проведения осмотра зданий, сооружений утверждаются постановлением главы  района.

9. Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к его проведению комиссией привлекаются эксперты, представители экспертных и иных организаций и (или) органов государственного контроля (надзора) по согласованию.

10. Осмотр зданий, сооружений осуществляется путем выезда Комиссии на объект осмотра.

12. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

13. Осмотры проводятся с участием владельца зданий, сооружений либо без их участия (в случае возможности такого осмотра).

14. Перед началом проведения осмотра, секретарь комиссии уведомляет собственника здания, сооружения либо лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном праве, о проведении осмотра письмом за подписью председателя комиссии либо посредством телефонной или факсимильной связи (в случаи заявлении об угрозе) не позднее, чем за 1 день до дня проведения осмотра здания.

15. Собственник здания, сооружения либо лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном праве, обязаны:

1) обеспечить лицам, проводящим осмотр, свободный доступ к объекту;

2) предоставить документацию, содержащую информацию о техническом состоянии здания (проектную документацию, сведения о технических осмотрах здания и иные документы);

16. При проведении осмотра здания, сооружения, лица, проводящие осмотр осуществляют следующее:

1) проводят визуальный осмотр конструкций с фотофиксацией видимых дефектов;

2) изучают сведения об осматриваемом объекте;

3) производят обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для определения оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта;

4) оформляют результаты проведенного осмотра здания, сооружения.

17. Результаты проведенного осмотра здания, сооружения оформляются актом осмотра здания, сооружения, установленной формы, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

18. Акт осмотра оформляется в 4 -х экземплярах, подписывается членами Комиссии, осуществившими проведение осмотра здания, сооружения, а также экспертами или представителями экспертных или иных организаций (в случае привлечения их к проведению осмотра здания, сооружения), владельцем здания, сооружения.

19. В случае отсутствия владельца здания, сооружения или отказа владельца здания, сооружения, присутствовавшего при проведении осмотра здания, сооружения, от подписания акта осмотра в акте осмотра делается соответствующая отметка.

20. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

21. В течение трех рабочих дней со дня подписания акта осмотра Комиссией уполномоченный орган:

- вручает под подпись либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты, если ответ заявителю должен быть направлен в форме электронного документа, один экземпляр акта осмотра заявителю, второй владельцу здания, сооружения;

- направляет третий экземпляр акта осмотра в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего нарушение (в случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации).

22. В течении 10 календарных дней со дня подписания акта осмотра Комиссией уполномоченный орган подготавливает и направляет владельцу здания, сооружения письмо с рекомендациями о мерах, по устранению выявленных в ходе осмотра Комиссией нарушений (далее -Рекомендации) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений должны содержать:

- предложение по проведению владельцем здания, сооружения обследования с выдачей технического заключения о соответствии (несоответствии) здания, сооружения требованиям технических регламентов, проектной документации специализированной организацией, соответствующей требованиям законодательства;

- срок устранения выявленных нарушений;

- срок проведения повторного осмотра здания, сооружения.

23. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, включающей:

1) порядковый номер;

2) основание проведения осмотра;

3)дату проведения осмотра зданий, сооружений;

4)данные о владельце здания, сооружения;

5)место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;

6)отметку о выявленных (не выявленных) нарушениях требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов;

7)отметку о выполнении рекомендаций владельцем здания, сооружения.

Журнал ведется на бумажном носителе уполномоченным лицом и должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью руководителя уполномоченного органа и печатью администрации  Переволоцкого района. Внесение исправлений в журнал допускается только уполномоченным лицом путем зачеркивания и проставления даты, фамилии, имени, отчества и подписи лица, вносившего эти изменения. Внесение исправлений путем, не допускающим прочтение записи до ее исправления, не допускается.

24. Повторный осмотр зданий и сооружений проводится в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений. Предметом повторного осмотра является проверка исполнения рекомендаций, выданных по результатам предыдущего осмотра.

Повторный осмотр осуществляется в соответствии с пунктом 7-22 настоящего Порядка в течение 20 календарных дне со дня истечения срока, указанного в рекомендации, для устранения выявленных нарушений.

25. Члены комиссии при проведении осмотра зданий, сооружений обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, Оренбургской области, правовые акты органов местного самоуправления Переволоцкого района Оренбургской области, права и законные интересы физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- привлекать к осмотру зданий, сооружений специализированные организации, соответствующие требованиям законодательства;

- не препятствовать заявителю, владельцам зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;

- предоставлять заявителю, владельцам зданий, сооружений информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;

- осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, правовыми актами органов местного самоуправления Переволоцкого района Оренбургской области.

Приложение 1

к Порядку проведения осмотра

зданий, сооружений в целях оценки  их технического  состояния и надлежащего технического обслуживания

АКТ №______

осмотра здания, сооружения

____________________                                                                          "___" _______________ 20___ г.

(место составления)

Настоящее акт составлен
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности членов Комиссии по оценке технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений, созданной при администрации муниципального образования Переволоцкий район, участвующих в осмотре зданий, сооружений)
с участием представителей специализированных организаций, иных лиц
_______________________________________________________________________                                    

(Ф.И.О., должность)
На основании:

1)__________________________________________________________________,

(дата заявления, с указанием ФИО. физ.лица, наименования юр.лица)

2)_____________________________________________________________________

                                                                                        (дата и № постановления, распоряжения)
проведен осмотр

1. Название здания (сооружения) _________________________________________

2. Адрес ______________________________________________________________

5. Год постройки _______________________________________________________

6. Материал стен _______________________________________________________

7. Этажность __________________________________________________________

8. Наличие подвала ____________________________________________________

(в присутствии: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица - собственника здания, сооружения в отношении которого проводится осмотр, лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица - собственника
здания, сооружения, в отношении которого проводится осмотр, уполномочено выступать от его имени, либо действующего в силу полномочий, основанных на доверенности)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения или лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, либо действующего
в силу полномочий, основанных на доверенности)
При осмотре установлено:
_____________________________________________________________________
                  (подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра, указание на требования

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

законодательства, нарушение которых установлено при осмотре)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложения к заключению:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________ (материалы фотофиксации, иные материалы, оформленные в ходе осмотра)
Подписи членов комиссии и представителей специализированных организаций, участвующих в осмотре:
_____________________________________________________________________
                                                          (подпись) (Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________
                                                           (подпись) (Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________
                                                            (подпись) (Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________
                                                           (подпись) (Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________
                                                           (подпись) (Ф.И.О., должность)

Собственник здания, сооружения копию заключения получил (заполняется в
случае вручения под подпись):

"__" ______ 20__ г. ________________ ____________________________________________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О. физ.лица, лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического  лица уполномочено выступать от его имени, либо действующего в силу полномочий, основанных на доверенности)

Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, копию заключения получил (заполняется в случае вручения под подпись):

"__" ______ 20__ г. ______________ _____________________________________________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О. физ.лица, лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, либо действующего в силу полномочий, основанных на доверенности)

Приложение 2

к Порядку проведения осмотра

зданий, сооружений в целях оценки  их технического  состояния и надлежащего технического обслуживания

РЕКОМЕНДАЦИИ №___
об устранении выявленных нарушений

____________________                                                                          "___" _______________ 20___ г.

В соответствии с актом осмотра здания, сооружения от ___________ № ____

РЕКОМЕНДУЕМ:

№ п/п

Выявленное нарушение

Рекомендации по устранению выявленного нарушения

Срок устранения выявленного нарушения

Начальник отдела по архитектуре, капитальному строительству и инвестициям
_____________________________________________________________________
                                                                      (подпись) (Ф.И.О.,)

Собственник здания, сооружения рекомендации получил (заполняется в случае
вручения под подпись):
_____________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. физ.лица, лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, либо действующего в силу полномочий, основанных на доверенности)
Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, рекомендации
получил (заполняется в случае вручения под подпись):
_____________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. физ.лица, лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, либо действующего в силу полномочий, основанных на доверенности)

Приложение 3

к Порядку проведения осмотра

зданий, сооружений в целях оценки  ихтехнического состояния и надлежащего технического обслуживания

ЖУРНАЛ

учета осмотров

N

п/п

Основание

для

проведения

осмотра

Наименов

ание

объекта

осмотра

Адрес

проведения

осмотра

Номер и дата акта осмотра

Лица,

проводив

шие

осмотр

Отметка о выдаче рекоменда­ций, срок устранения выявленных нарушений

Отметка о выполнении рекомендаций (выполнены/не выполнены)