Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации муниципального района «Козельский район» (исполнительно-распорядительного органа)



Г Л А В А

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 9 октября 2020г.                                                                                               №10

Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации муниципального района «Козельский район» (исполнительно-распорядительного органа)

(в ред. реш. № 39 от 03.02.2021)

В соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона от 06.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,Законом Калужской области от 03.12.2007 №382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области», Уставом муниципального образования муниципальный район «Козельский район» Районное Собрание РЕШИЛО:

1. Утвердить положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального района «Козельский район» (исполнительно-распорядительного органа) согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального образования                                         С.И. Шмырева

Приложение

к решению

Районного Собрания

муниципального образования

муниципальный район

«Козельский район»

от 09.10.2020г. №10

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫМЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОЗЕЛЬСКИЙРАЙОН" (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА)

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон 131-ФЗ), Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 25-ФЗ), Законом Калужской области от 03.12.2007 № 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области», Уставом муниципального образования муниципальный район «Козельский район» (далее – Устав) и регулирует порядок и условия проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района «Козельский район» (исполнительно-распорядительного органа) (далее по тексту – конкурс), полномочия конкурсной комиссии.

1.2. Целями проведения конкурса являются обеспечение права граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, на равный доступ на замещение должности Главы местной администрации муниципального района «Козельский район» (исполнительно-распорядительного органа) (далее по тексту – Глава администрации муниципального района) в соответствии с их способностями, профессиональной подготовкой, квалификационными требованиями, установленными законодательством о муниципальной службе, а также повышение эффективности деятельности администрации муниципального района «Козельский район.

1.3. Решение об объявлении конкурса принимается Районным Собранием муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (далее по тексту - Районное Собрание) по истечении срока полномочий, на который был назначен Глава администрации муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального района по основаниям, установленным действующим законодательством.

1.4. Решение Районного Собрания о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района, а также условия конкурса, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, проект контракта с Главой администрации муниципального района публикуется в районной газете "Козельск" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В информационном сообщении о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района указываются требования, предъявляемые к претендентам на замещение должности, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, место и время приема документов, а также сведения об источнике получения дополнительной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта).

2. Условия конкурса

2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, соответствующие требованиям, необходимым для замещения должности Главы администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством, Уставом.

2.2. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

2.2.1заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы - Главы администрации муниципального района;

2.2.2собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти(с приложением фотографии размером 2 x 3 см);

2.2.3 копию паспорта (паспорт предъявляется лично кандидатом при подаче документов в конкурсную комиссию);

2.2.4 копию трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

2.2.5 копию документаоб образовании;

2.2.6 копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

2.2.7копию свидетельствао постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

2.2.8 копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

2.2.9 заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

2.2.10 сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2.2.11 сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых кандидат размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году подачи документов;

2.2.12 справку об отсутствии непогашенной или неснятой судимости;

2.2.13 заявление о согласии кандидата на обработку персональных данных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

2.2.14 справку из налогового органа об отсутствии сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре юридических лиц о занятии предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, об участии в управлении хозяйствующим субъектом в качестве руководителя, учредителя, уполномоченного лица;

2.2.15иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Кандидатами могут быть также представлены в конкурсную комиссию дополнительные документы, характеризующие его профессиональную подготовку (о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, учетного звания, почетные грамоты, награды, о повышении квалификации и др.).

Представленные документы должны быть удостоверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

В случае предъявления незаверенной копии документа его подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии при представлении кандидатом подлинника документа для сличения.

2.3. Документы для участия в конкурсе представляются кандидатами в конкурсную комиссию до дня начала проведения первого этапа конкурса.

Представленные в конкурсную комиссию документы регистрируются в журнале. О приеме документов членом конкурсной комиссии составляется расписка в двух экземплярах, один из которых выдается кандидату, второй остается в конкурсной комиссии. На каждом экземпляре расписки кандидатом и членом конкурсной комиссии указываются:

- фамилия, имя, отчество кандидата, дата и время получения расписки, подпись лица, принявшего расписку;

- фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, выдавшего расписку, дата и время выдачи расписки, подпись лица, выдавшего расписку.

2.4. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.

2.5. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности Главы администрации муниципального района, Районное Собрание принимает решение о повторном проведении конкурса.

3. Порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса решением Районного Собрания создается конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района.

3.2. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек.

3.3. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Районным Собранием, а другая половина - Губернатором Калужской области.

3.4. Члены конкурсной комиссии осуществляют свою работу на непостоянной неоплачиваемой основе. Члены конкурсной комиссии участвуют на заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.

3.5. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.

3.6. Члены конкурсной комиссии на первом заседании из своего состава избирают председателя, заместителя председателя комиссии, секретаря конкурсной комиссии большинством голосов открытым голосованием.

3.7. Решения комиссии оформляются в форме протоколов.

3.8. Первое заседание конкурсная комиссия проводит не позднее 3-х дней после вступления в силу решения об объявлении конкурса.

3.9. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.

3.10. Конкурсная комиссия обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса. Основными функциями конкурсной комиссии при проведении конкурса являются:

- прием и проверка документов у кандидатов на замещение должности Главы администрации муниципального района;

- определение соответствия кандидата требованиям для замещения должности Главы администрации муниципального района, а также отсутствия обстоятельств, указанных законодательством в качестве ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;

- осуществление конкурсных процедур и оценка профессионального уровня кандидатов;

- информирование участников конкурса о результатах конкурса.

3.11. Председатель конкурсной комиссии руководит работой комиссии, проводит ее заседания.

3.12. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя комиссии.

3.13. Секретарь конкурсной комиссии принимает и регистрирует документы от кандидатов на участие в конкурсе, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, оформляет принятые комиссией решения, извещает членов комиссии и заинтересованных лиц о дате и времени заседания комиссии.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится в два этапа:

- конкурс документов (первый этап конкурса);

- собеседование (второй этап конкурса).

4.2. При проведении первого этапа конкурса конкурсная комиссия:

1) проводит проверку полноты представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, документов и соответствия их оформления предъявляемым требованиям;

2) проводит проверку соответствия кандидатов требованиям, указанным пунктом 2.1 настоящего Положения;

3) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной (муниципальной) службы, другой трудовой деятельности, а также на основании характеристик и рекомендаций.

4.3. По результатам проведения первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов, соответствующих требованиям и не имеющих ограничений, связанных с муниципальной службой, к участию во втором этапе конкурса, о чем сообщается кандидату.

В случае установления в ходе проведения первого этапа конкурса несоответствия кандидата требованиям и (или) ограничениям, связанным с муниципальной службой, препятствующим поступлению кандидата на муниципальную службу, конкурсная комиссия принимает решение об отказе кандидату в допуске к участию во втором этапе конкурса - личном собеседовании, о чем в течение 3 дней сообщается кандидату в письменной форме с указанием оснований такого отказа.

По результатам проведения первого этапа конкурса конкурсная комиссия составляет список всех кандидатов, соответствующих требованиям и не имеющих ограничений, связанных с муниципальной службой, допущенных к участию во втором этапе конкурса.

4.4. Второй этап конкурса проводится в день, время и месте (адрес), определённые решением Районного Собрания муниципального образования муниципальный район «Козельский район» о проведении конкурса в информационном сообщении, в форме индивидуального собеседования с кандидатами, допущенными ко второму этапу конкурса. Собеседование проводится в порядке очередности поступления документов от кандидатов.

4.5. Члены комиссии вправе задавать вопросы об опыте предыдущей работы или службы кандидата, об основных достижениях кандидата на предыдущих местах работы или службы, по которым можно судить о деловых, профессиональных качества, а также иные вопросы, соответствующие целям проведения конкурса, в том числе о концепции социально-экономического развития муниципального района «Козельский район» и об организации работы администрации муниципального района «Козельский район».

4.6. При проведении второго этапа конкурса (собеседования) конкурсная комиссия:

1) оценивает профессиональный уровень (уровень профессиональных знаний и навыков) кандидатов на основе личного собеседования;

2) определяет итоговые результаты конкурса.

4.7. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.

4.8. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса имеет председатель комиссии.

4.9. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидатов.

4.10. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

4.11. Решение конкурсной комиссии, определяющее результаты конкурса, оформляется итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии, в который включаются сведения:

- об общем количестве кандидатов, заявивших на участие в конкурсе;

- о соответствии представленных кандидатами документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;

- о соответствии кандидатов квалификационным требованиям к замещению должности Главы администрации муниципального района;

- об отсутствии запретов и ограничений, препятствующих прохождению муниципальной службы, предусмотренных законодательством.

В итоговом протоколе заседания конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии вправе указать кандидата, которому по результатам конкурса члены конкурсной комиссии выразили свое предпочтение.

4.12. В случае, если до дня начала проведения конкурса подано менее двух заявок от кандидатов, конкурс признается несостоявшимся, Районное Собрания принимает решение о проведении повторного конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Порядок назначения Главы администрации муниципальногорайона

5.1. Итоговый протокол заседания конкурсной комиссии с момента его подписания направляется в Районное Собрание. Копия итогового протокола заседания конкурсной комиссии представляется кандидатам по письменному заявлению в течение двух дней со дня поступления заявления от кандидата в конкурсную комиссию.

5.2. Районное Собрание после представления итогового протокола конкурсной комиссией проводит заседание для вынесения решения о назначении кандидата на должность Главы администрации муниципального района, на котором заслушивает решение конкурсной комиссии об итогах конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района.

5.3. Районное Собрание принимает решение о назначении кандидата на должность Главы администрации муниципального района открытым голосованием простым большинством голосов депутатов Районного Собрания, присутствующих на заседании.

5.4. Решение о назначении на должность Главы администрации муниципального района вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

5.5. Контракт с Главой администрации муниципального района заключается представителем нанимателя (работодателя) Главой муниципального района "Козельский район".

6. Заключительные положения

6.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

6.2. Документы кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

6.3. Конкурсная комиссия завершает свою работу после назначения на должность Главы администрации муниципального района.