Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Юкталинского сельсовета в бюджет Тындинского района на финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросо...



Российская Федерация

Российская Федерация

Амурская область

Тындинский район

ЮКТАЛИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(шестого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 08.09.2020 № 168

п. Юктали

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Юкталинского сельсовета в бюджет Тындинского района на финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросов местного значения

              В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Юкталинского сельсовета, Юкталинский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Юкталинского сельсовета в бюджет Тындинского района на финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросов местного значения согласно приложению № 1 к настоящему решению.

Решение Юкталинского сельского Совета народных депутатов от 02.10.2019 № 121 «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Юкталинского сельсовета в бюджет Тындинского района на финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросов местного значения»  признать утратившим силу.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования на информационном стенде Юкталинского сельсовета.

Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Юкталинского

сельского Совета народных депутатов                                         Л.Ю. Антипина

Глава Юкталинского сельсовета                                                        С.В. Ефимов

Приложение № 1

к  решению Юкталинского сельского

Совета народных депутатов

от 08.09.2020 № 168

ПОРЯДОК

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Юкталинского сельсовета в бюджет Тындинского района на финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положение

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Юкталинского сельсовета в бюджет Тындинского района, методику расчета объёма межбюджетных трансфертов, порядок перечисления, а также осуществления контроля за расходованием данных средств.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предусматриваются в составе бюджета Юкталинского сельсовета в целях передачи органам местного самоуправления Тындинского района на финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросов местного значения и  части переданных полномочий в сфере культуры.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Условия предоставления межбюджетных трансфертов

2.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Юкталинского сельсовета бюджету Тындинского района являются:

- принятие соответствующего решения Совета депутатов Юкталинского сельсовета о передаче  части полномочий;

- принятие соответствующего решения Тындинского районного Совета народных депутатов о принятии части полномочий;

- заключение соглашения между Юкталинским сельсоветом и Тындинским районом о передаче и принятии части полномочий по вопросам местного значения, (далее-соглашение).

Соглашение должно заключаться на  определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Объем средств и целевое назначение иных межбюджетных трансфертов утверждаются решением Юкталинского сельского Совета народных депутатов в бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Методика расчета объёма иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросов местного значения.

Методика расчета объёма иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросов местного значения определяет порядок исчисления объема иных межбюджетных трансфертов, в  том числе: 

3.1. На финансовое обеспечение деятельности Администрации Тындинского  района, Комитета администрации Тындинского района по управлению муниципальным имуществом района, муниципального учреждения «Управление финансов администрации Тындинского района» в  сфере исполнения  бюджета  поселения, осуществление контроля  за  его  исполнением, составлением отчета  об  исполнении бюджета  поселения, в соответствии с нормативами финансовых затрат на одного работника осуществляющего исполнение переданного полномочия.

Рассчитанные в соответствии с настоящей методикой объемы иных межбюджетных трансфертов утверждаются на очередной финансовый год и плановый период в абсолютной сумме и ежемесячно перечисляются в районный бюджет в соответствии с бюджетной росписью.

Объем иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

ИМТ=ФОТi*Кор*Киз

                            где:

ФОТi  - Фонд оплаты труда i – поселения,

ФОТi = ФОТ/20

ФОТ - Фонд оплаты труда работников отдела уполномоченного органа,

ФОТ = ОТ*1,302

ОТ – оплата труда работников отдела уполномоченного органа, согласно штатного расписания,

1,302 страховые взносы перечисляемые  в налоговую инспекцию в соответствии с главой 34 НК РФ, взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний перечисляемые в  Фонд социального страхования,

Кор – коэффициент объема работ,

Кор=

Pi – сумма расходов i-поселения в предыдущем отчетном году (за счет средств местного бюджета)

P – сумма расходов поселений, передавших полномочия в предыдущем отчетном году.

Киз   - коэффициент иных затрат,

Киз=1,05 для расчета объема средств на материальные затраты

Расчет норматива оплаты труда производится исходя из Положения о системе оплаты труда в органах местного самоуправления Тындинского района принятого решением Тындинского районного Совета народных депутатов в установленном порядке.

3.2. На финансовое обеспечение деятельности муниципального учреждения «Управление финансов администрации Тындинского района» на осуществление части переданных полномочий в сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, Тындинского районного Совета народных депутатов в сфере осуществления полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с нормативами финансовых затрат на одного работника осуществляющего исполнение переданного полномочия ,рассчитывается по формуле:

ИМТ=ФОТ*Кзв*Кор*Киз

                            где:

ФОТ - Фонд оплаты труда работников отдела уполномоченного органа,

ФОТ = ОТ*1,302

ОТ – оплата труда работников отдела уполномоченного органа, согласно штатного расписания,

1,302 страховые взносы перечисляемые  в налоговую инспекцию в соответствии с главой 34 НК РФ, взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний перечисляемые в  Фонд социального страхования,

Кзв – коэффициент рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий,

Кзв=ti/Нгод

ti – рабочее время, затраченное на осуществление полномочий в год (часов);

Нгод – норма рабочего времени в год при 36-часовой рабочей неделе (часов).

Кор – коэффициент объема работ,

Кор=

Pi – сумма расходов i-поселения в предыдущем отчетном году (за счет средств местного бюджета)

P – сумма расходов поселений, передавших полномочия в предыдущем отчетном году.

      Киз   - коэффициент иных затрат,

      Киз=1,05 для расчета объема средств на материальные затраты

3.3 На финансовое обеспечение деятельности Администрации Тындинского  района по осуществлению переданных полномочий в сфере культуры  рассчитывается по формуле:

ИМТ=ФОТi+КУi+ФМЗi

                            где:

ФОТi   - Фонд оплаты труда работников культуры i – поселения,

ФОТi = (Нт* Чi )*1,302

Нт - норматив фонда оплаты труда на одну штатную единицу в год;

Чi  - штатная численность работников культуры i – поселения.

Норматив фонда оплаты труда на одну штатную единицу в год устанавливается с учетом регулирования занятости штатных единиц и  определяется   соглашением.

1,302 страховые взносы перечисляемые  в налоговую инспекцию в соответствии с главой 34 НК РФ, взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний перечисляемые в  Фонд социального страхования,

КУi – объем расходов бюджета поселения на оплату коммунальных услуг учреждений культуры. Определяется на основе оценки ожидаемых расходов на оплату коммунальных услуг в текущем году, с учетом ежегодной индексации на уточненный уровень роста среднего тарифа на тепловую энергию;

ФМЗi   - Фонд финансового обеспечения материальных затрат i – поселения (командировочные расходы, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза  багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из районного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям расходы на медицинский осмотр и т.д.),

ФМЗi= НМЗ* Чi*Кмз

НМЗ - норматив материальных затрат на одну штатную единицу в год определяется соглашением;

Чi  - штатная численность работников культуры i – поселения.

Кт - коэффициент поправки к материальным затратам определяется  соглашением.

4.Порядок предоставления межбюджетных трансфертов и осуществление контроля  за  их использованием.

Межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Тындинского района в пределах сумм, утвержденных в бюджете Юкталинского сельсовета.

Главный распорядитель средств бюджета поселения на основании бюджетной росписи бюджета поселения представляет в муниципальное учреждение «Управление финансов администрации Тындинского района» заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов на лицевой счет главного администратора доходов, открытый в органах Федерального казначейства.

Получатель средств иных межбюджетных трансфертов предоставляет сведения о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов по требованию главного распорядителя средств бюджета поселения.

Получатель средств иных межбюджетных трансфертов несет ответственность за соблюдение условий предоставления и целевое использование иных межбюджетных трансфертов.

Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в бюджет Юкталинского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При отсутствии потребности в указанных трансфертах не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Юкталинского сельсовета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.