Основная информация
| Дата опубликования: | 07 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU73007308202000047 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ульяновская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Мулловское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
7 СЕНТЯБРЯ 2020 ГОДА № 8/18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ
В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Совет депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» четвертого созыва решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и проектов согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение вступает в силу на следующий день после его обнародования на официальных информационных стендах поселения и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области».
3. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 04.10.2012 № 10/35 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение».
4. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования
А.В. Глива
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
«Мулловское городское поселение»
Мелекесского района
Ульяновской области»
от 07.09.2020 года N 8/18
Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (далее – Совет депутатов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2 Основной задачей проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов является выявление в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и предотвращение включения в нормативные правовые акты указанных положений.
1.3 Антикоррупционная экспертиза проводится с целью предупреждения и выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов коррупциогенных факторов.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов осуществляется ведущим юрисконсультом администрации МО «Мулловское городское поселение» (далее – юрисконсульт).
2.2. Основанием для начала проведения экспертизы является поступление проекта юрисконсульту с визой Главы муниципального образования.
2.3. Юрисконсульт в течение одного рабочего дня, осуществляет регистрацию проекта в журнале учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу.
Максимальный срок проведения экспертизы – 30 дней.
2.4. Результат антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта оформляется в виде Заключения по установленной форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению (далее - Заключение).
Результат антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта заносится в журнал учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу форма которого установлена в приложении № 3 к настоящему Положению.
2.5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета депутатов осуществляется ведущим юрисконсультом администрации «Мулловское городское поселение» (далее – юрисконсульт) по предметам их ведения при мониторинге применения нормативных правовых актов. Оценка нормативного правового акта проводится во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
2.6. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов на основании письменных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов проводится юрисконсультом в течение 30 календарных дней со дня поступления таких обращений в адрес Администрации.
2.7. Итогом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии.
2.8. Результат антикоррупционной экспертизы действующего правового акта оформляется в виде Заключения по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению (далее - Заключение).
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего правового акта, содержащее указание на выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы, направляется исполнителю.
Выявление в действующем правовом акте коррупциогенных факторов является основанием для изменения или отмены действующего правового акта в установленном порядке.
Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов.
2.9. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в два этапа:
а) при разработке проекта правового акта - разработчиком (далее - исполнителем) проекта нормативного правового акта;
б) при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта – юрисконсультом.
2.10. На первом этапе антикоррупционная экспертиза осуществляется исполнителем при разработке проектов нормативных правовых актов.
В целях избежания включения в него коррупциогенных факторов используется Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).
2.11. На втором этапе антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется юрисконсультом в рамках проведения правовой (юридической) экспертизы на этапе согласования проекта нормативного правового акта.
Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении поступивших юрисконсульту проектов нормативных правовых актов в срок не более 10 рабочих дней.
По результатам антикоррупционной экспертизы оформляется Заключение, которое размещается юрисконсультом на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
2.12. При отрицательном Заключении (выявлении коррупциогенных факторов), после проведенной юрисконсультом экспертизы, указанный проект нормативного правового акта вместе с Заключением передается исполнителю проекта для устранения выявленных недостатков путем их исключения из текста проекта нормативного правового акта.
Исполнитель проекта в течение 3 рабочих дней устраняет выявленные недостатки и направляет повторно проект нормативного правового акта юрисконсульту на согласование.
3. Оформление и учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов
3.1. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов составляется Заключение, в котором отражаются все выявленные положения способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (решения, проекта решения Совета депутатов) и соответствующих коррупциогенных факторов, а также способов по их устранению.
3.2. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с Методикой и отражаются в Заключении, которое направляется исполнителю данного проекта для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
3.3. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы исполнитель направляет Главе муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области служебную записку с обоснованием своего несогласия.
3.4. Заключение об антикоррупционной экспертизе, служебная записка исполнителя с обоснованием своего несогласия, прилагаются к проекту нормативного правового акта для рассмотрения.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов
4.1. С целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) в разделе «Антикоррупционная деятельность», подраздел «Антикоррупционные заключения».
Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой (далее - независимые эксперты).
В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
4.2. Проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) в разделе «Официальные документы».
Исполнитель не позднее следующего рабочего дня после согласования проекта нормативного правового акта направляет проект нормативного правового акта администратору сайта для размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
В информационном сообщении к проекту указывается дата начала и дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также официальный адрес электронной почты (mullovka2020@mail.ru) на который необходимо направлять указанные заключения.
4.3. Экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы к проекту нормативного правового акта направляются на официальный адрес электронной почты (mullovka2020@mail.ru).
Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) в разделе «Официальные документы», с даты размещения проекта составляет семь календарных дней.
При поступлении заключения независимого эксперта на официальный адрес электронной почты юрисконсульт регистрирует заключение в журнале по форме согласно приложению № 3 и направляет его исполнителю.
В случае не поступления заключения независимого эксперта по истечении срока, установленного для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, исполнитель размещает на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) справку об отсутствии экспертного заключения независимого эксперта по форме согласно приложению № 2 к Положению.
4.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер.
4.5. Поступившие в установленный срок предложения (замечания) к конкретному проекту рассматриваются юрисконсультом совместно с исполнителем и определяется необходимость внесения соответствующих изменений в проект нормативного правового акта.
4.6. В случае несогласия исполнителя проекта с результатами независимой антикоррупционной экспертизы вопрос выносится на рассмотрение Главе администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
Исполнитель проекта по согласованию с юрисконсультом в течение двух рабочих дней с момента окончания срока, установленного для приема экспертных заключений независимой антикоррупционной экспертизы, направляет служебную записку Главе муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области с мотивированным обоснованием своего несогласия с выводами, содержащимися в заключениях независимых экспертов, и прикладывает проект нормативного правового акта, заключения и иные необходимые документы.
Глава муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области рассматривает поступившие материалы в течение двух рабочих дней с момента поступления служебной записки и принимает одно из следующих решений:
о признании выводов или части выводов, содержащихся в заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, о наличии в проекте признаков коррупциогенности обоснованными, и направлении проекта его исполнителям для устранения коррупциогенных факторов;
о признании выводов, содержащихся в заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, о наличии в проекте признаков коррупциогенности, необоснованными, и направлении проекта на согласование в представленной редакции.
4.7. В тридцатидневный срок с момента поступления заключения от независимого эксперта исполнитель проекта направляет ему мотивированный ответ за подписью Главы муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
4.8. В случае поступления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Совета депутатов, они в этот же рабочий день передаются исполнителю, разработавшему данный правовой акт, и юрисконсульту для рассмотрения.
5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Света депутатов
5.1. В соответствии с Федеральными законами от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» проекты нормативных правовых актов Совета депутатов направляются в прокуратуру Мелекесского района для проведения проверки на соответствие законодательству.
5.2. Проекты нормативных правовых актов направляются исполнителем в прокуратуру Мелекесского района для получения заключения на соответствие действующему законодательству и для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее чем за 30 дней до даты принятия соответствующего нормативного правового акта.
5.3. При наличии в заключение прокуратуры Мелекесского района замечаний (требований) по вопросам, предлагаемым к урегулированию правовым актом, проект рассматривается исполнителем совместно с юрисконсультом.
5.4. Рассмотрение замечаний (требований) прокуратуры Мелекесского района осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.
5.5. Заключение прокуратуры Мелекесского района прикладывается к проекту нормативного правового акта Совета депутатов, для вынесения на заседании Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
Приложение 1
к Положению о порядке
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
ФОРМА
заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
Совет депутатов муниципального образования
«Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
ул. Советская, 63, р.п. Мулловка, Мелекесский район, Ульяновской области
Заключение №
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта
Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)
Совет депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 1.2 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и их проектов
___________________________________________________________________________
(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Вариант 1:
В представленном
(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы [1]:
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)
(наименование должности)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
СПРАВКА
об отсутствии экспертного заключения независимого эксперта
За время размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» проекта нормативного правового акта
______________________________________________________________
(название нормативного правового акта)
«___»_______________20____г. по «____»_________ ___20_____г.
заключения независимых экспертов по результатам его антикоррупционной экспертизы не поступили.
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Положению о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
Форма журнала учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу
№
п/п
Дата поступления проекта акта на антикоррупционную экспертизу
Наименование поступившего на антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта в день поступления
Сведения о специалисте, подготовившем проект акта (исполнитель)
Сведения о должностном лице, проводившем антикоррупционную экспертизу
Сведения о выявленных коррупциогенных факторах, либо об их отсутствии
Реквизиты заключения антикоррупционной экспертизы (указывается дата и номер заключения)
1
2
3
4
5
6
7
Форма журнала учета нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу
№
п/п
Дата поступления проекта акта на антикоррупционную экспертизу
Реквизиты и наименование поступившего на антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта
Сведения о должностном лице, проводившем антикоррупционную экспертизу
Сведения о выявленных коррупциогенных факторах, либо об их отсутствии
Реквизиты заключения антикоррупционной экспертизы (дата, номер)
1
2
3
4
5
6
[1] Отражаются все положения нормативного правового акта, его проекта или иного документа, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
7 СЕНТЯБРЯ 2020 ГОДА № 8/18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ
В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Совет депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» четвертого созыва решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и проектов согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение вступает в силу на следующий день после его обнародования на официальных информационных стендах поселения и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области».
3. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 04.10.2012 № 10/35 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение».
4. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования
А.В. Глива
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
«Мулловское городское поселение»
Мелекесского района
Ульяновской области»
от 07.09.2020 года N 8/18
Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (далее – Совет депутатов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2 Основной задачей проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов является выявление в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и предотвращение включения в нормативные правовые акты указанных положений.
1.3 Антикоррупционная экспертиза проводится с целью предупреждения и выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов коррупциогенных факторов.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов осуществляется ведущим юрисконсультом администрации МО «Мулловское городское поселение» (далее – юрисконсульт).
2.2. Основанием для начала проведения экспертизы является поступление проекта юрисконсульту с визой Главы муниципального образования.
2.3. Юрисконсульт в течение одного рабочего дня, осуществляет регистрацию проекта в журнале учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу.
Максимальный срок проведения экспертизы – 30 дней.
2.4. Результат антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта оформляется в виде Заключения по установленной форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению (далее - Заключение).
Результат антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта заносится в журнал учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу форма которого установлена в приложении № 3 к настоящему Положению.
2.5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета депутатов осуществляется ведущим юрисконсультом администрации «Мулловское городское поселение» (далее – юрисконсульт) по предметам их ведения при мониторинге применения нормативных правовых актов. Оценка нормативного правового акта проводится во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
2.6. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов на основании письменных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов проводится юрисконсультом в течение 30 календарных дней со дня поступления таких обращений в адрес Администрации.
2.7. Итогом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии.
2.8. Результат антикоррупционной экспертизы действующего правового акта оформляется в виде Заключения по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению (далее - Заключение).
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего правового акта, содержащее указание на выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы, направляется исполнителю.
Выявление в действующем правовом акте коррупциогенных факторов является основанием для изменения или отмены действующего правового акта в установленном порядке.
Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов.
2.9. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в два этапа:
а) при разработке проекта правового акта - разработчиком (далее - исполнителем) проекта нормативного правового акта;
б) при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта – юрисконсультом.
2.10. На первом этапе антикоррупционная экспертиза осуществляется исполнителем при разработке проектов нормативных правовых актов.
В целях избежания включения в него коррупциогенных факторов используется Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).
2.11. На втором этапе антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется юрисконсультом в рамках проведения правовой (юридической) экспертизы на этапе согласования проекта нормативного правового акта.
Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении поступивших юрисконсульту проектов нормативных правовых актов в срок не более 10 рабочих дней.
По результатам антикоррупционной экспертизы оформляется Заключение, которое размещается юрисконсультом на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
2.12. При отрицательном Заключении (выявлении коррупциогенных факторов), после проведенной юрисконсультом экспертизы, указанный проект нормативного правового акта вместе с Заключением передается исполнителю проекта для устранения выявленных недостатков путем их исключения из текста проекта нормативного правового акта.
Исполнитель проекта в течение 3 рабочих дней устраняет выявленные недостатки и направляет повторно проект нормативного правового акта юрисконсульту на согласование.
3. Оформление и учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов
3.1. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов составляется Заключение, в котором отражаются все выявленные положения способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (решения, проекта решения Совета депутатов) и соответствующих коррупциогенных факторов, а также способов по их устранению.
3.2. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с Методикой и отражаются в Заключении, которое направляется исполнителю данного проекта для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
3.3. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы исполнитель направляет Главе муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области служебную записку с обоснованием своего несогласия.
3.4. Заключение об антикоррупционной экспертизе, служебная записка исполнителя с обоснованием своего несогласия, прилагаются к проекту нормативного правового акта для рассмотрения.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов
4.1. С целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) в разделе «Антикоррупционная деятельность», подраздел «Антикоррупционные заключения».
Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой (далее - независимые эксперты).
В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
4.2. Проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) в разделе «Официальные документы».
Исполнитель не позднее следующего рабочего дня после согласования проекта нормативного правового акта направляет проект нормативного правового акта администратору сайта для размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
В информационном сообщении к проекту указывается дата начала и дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также официальный адрес электронной почты (mullovka2020@mail.ru) на который необходимо направлять указанные заключения.
4.3. Экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы к проекту нормативного правового акта направляются на официальный адрес электронной почты (mullovka2020@mail.ru).
Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) в разделе «Официальные документы», с даты размещения проекта составляет семь календарных дней.
При поступлении заключения независимого эксперта на официальный адрес электронной почты юрисконсульт регистрирует заключение в журнале по форме согласно приложению № 3 и направляет его исполнителю.
В случае не поступления заключения независимого эксперта по истечении срока, установленного для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, исполнитель размещает на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) справку об отсутствии экспертного заключения независимого эксперта по форме согласно приложению № 2 к Положению.
4.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер.
4.5. Поступившие в установленный срок предложения (замечания) к конкретному проекту рассматриваются юрисконсультом совместно с исполнителем и определяется необходимость внесения соответствующих изменений в проект нормативного правового акта.
4.6. В случае несогласия исполнителя проекта с результатами независимой антикоррупционной экспертизы вопрос выносится на рассмотрение Главе администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
Исполнитель проекта по согласованию с юрисконсультом в течение двух рабочих дней с момента окончания срока, установленного для приема экспертных заключений независимой антикоррупционной экспертизы, направляет служебную записку Главе муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области с мотивированным обоснованием своего несогласия с выводами, содержащимися в заключениях независимых экспертов, и прикладывает проект нормативного правового акта, заключения и иные необходимые документы.
Глава муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области рассматривает поступившие материалы в течение двух рабочих дней с момента поступления служебной записки и принимает одно из следующих решений:
о признании выводов или части выводов, содержащихся в заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, о наличии в проекте признаков коррупциогенности обоснованными, и направлении проекта его исполнителям для устранения коррупциогенных факторов;
о признании выводов, содержащихся в заключениях по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, о наличии в проекте признаков коррупциогенности, необоснованными, и направлении проекта на согласование в представленной редакции.
4.7. В тридцатидневный срок с момента поступления заключения от независимого эксперта исполнитель проекта направляет ему мотивированный ответ за подписью Главы муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
4.8. В случае поступления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Совета депутатов, они в этот же рабочий день передаются исполнителю, разработавшему данный правовой акт, и юрисконсульту для рассмотрения.
5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Света депутатов
5.1. В соответствии с Федеральными законами от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» проекты нормативных правовых актов Совета депутатов направляются в прокуратуру Мелекесского района для проведения проверки на соответствие законодательству.
5.2. Проекты нормативных правовых актов направляются исполнителем в прокуратуру Мелекесского района для получения заключения на соответствие действующему законодательству и для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее чем за 30 дней до даты принятия соответствующего нормативного правового акта.
5.3. При наличии в заключение прокуратуры Мелекесского района замечаний (требований) по вопросам, предлагаемым к урегулированию правовым актом, проект рассматривается исполнителем совместно с юрисконсультом.
5.4. Рассмотрение замечаний (требований) прокуратуры Мелекесского района осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.
5.5. Заключение прокуратуры Мелекесского района прикладывается к проекту нормативного правового акта Совета депутатов, для вынесения на заседании Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
Приложение 1
к Положению о порядке
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
ФОРМА
заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
Совет депутатов муниципального образования
«Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
ул. Советская, 63, р.п. Мулловка, Мелекесский район, Ульяновской области
Заключение №
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта
Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)
Совет депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 1.2 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области и их проектов
___________________________________________________________________________
(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Вариант 1:
В представленном
(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы [1]:
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)
(наименование должности)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
СПРАВКА
об отсутствии экспертного заключения независимого эксперта
За время размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (http://mullovka.m-vestnik.ru/) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» проекта нормативного правового акта
______________________________________________________________
(название нормативного правового акта)
«___»_______________20____г. по «____»_________ ___20_____г.
заключения независимых экспертов по результатам его антикоррупционной экспертизы не поступили.
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Положению о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
Форма журнала учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу
№
п/п
Дата поступления проекта акта на антикоррупционную экспертизу
Наименование поступившего на антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта в день поступления
Сведения о специалисте, подготовившем проект акта (исполнитель)
Сведения о должностном лице, проводившем антикоррупционную экспертизу
Сведения о выявленных коррупциогенных факторах, либо об их отсутствии
Реквизиты заключения антикоррупционной экспертизы (указывается дата и номер заключения)
1
2
3
4
5
6
7
Форма журнала учета нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу
№
п/п
Дата поступления проекта акта на антикоррупционную экспертизу
Реквизиты и наименование поступившего на антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта
Сведения о должностном лице, проводившем антикоррупционную экспертизу
Сведения о выявленных коррупциогенных факторах, либо об их отсутствии
Реквизиты заключения антикоррупционной экспертизы (дата, номер)
1
2
3
4
5
6
[1] Отражаются все положения нормативного правового акта, его проекта или иного документа, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | обнародован от 08.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
