Об утверждении Положения о представительских и иных расходах, связанных с проведением и участием органов местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в о...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Рысинов Владимир Петрович

Емейл: no@mail.orb.ru

Дата подписи: 08.10.2020 16:12:41

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВООРСКИЙ РАЙОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

06.08.2020                                                                             №333

Об утверждении Положения о представительских и иных расходах, связанных с проведением и участием органов местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в официальных мероприятиях

В соответствии со статьями 15, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и руководствуясь статьёй 20 Устава муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Новоорский район решил:

1.Утвердить Положение о представительских и иных расходах, связанных с проведением и участием органов местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в официальных мероприятиях согласно приложению.

2. Настоящее решения вступает в силу после дня его обнародования.

3. Настоящее решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету и местному самоуправлению.

Глава Новоорского района                                                                         В.П.Рысинов

Председатель Совета депутатов                                                            Е.В.Семёнова

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Новоорский район Оренбургской области

       от 06.08.2020 №333

Положение
о представительских и иных расходах, связанных с проведением и участием органов местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в официальных мероприятиях

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение о представительских и иных расходах, связанных с проведением и участием органов местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в официальных мероприятиях (далее – Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом  от 06.10.2003  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях упорядочения использования средств бюджета муниципального образования Новоорский район Оренбургской области на представительские и иные расходы, связанные с проведением и участием в официальных мероприятиях  органов местного самоуправления муниципального образовании Новоорский район Оренбургской области.

1.2. Под представительскими и иными расходами связанными с проведением официальных мероприятий понимаются затраты по участию в торжественных и праздничных мероприятиях, а так же по приему и обслуживанию представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, прибывших с официальными визитами, в том числе для переговоров, с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и учреждений (включая самоуправления муниципальных образований, организаций и учреждений (включая иностранных) при официальных визитах и встречах, проводимых в интересах муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, совещаниях, заседаниях федерального, регионального, межмуниципального уровня.

1.3. Мероприятие (независимо от статуса его организатора) является официальным в том случае, если участвующие в нем должностные лица, замещающие муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, выступают от имени муниципального образования Новоорский район Оренбургской области и (или) от имени органов муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на мероприятия, участвуя в котором лица, указанные в  пункте 2.1 настоящего Положения, действуют как частные лица и безотносительно  к  своему  должностному  положению  в  органах муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

1.5. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется из бюджета муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий год.

2. Состав представительских и иных расходов, связанных с проведением официальных мероприятий и организация проведения официальных мероприятий

2.1. К представительским расходам относятся расходы:

1) на официальный прием и (или) обслуживание представителей других организаций, официальных делегаций, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного межмуниципального сотрудничества, а также участников, прибывших на заседания, совещания, семинары и т.д. проводимых Администрацией муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, независимо от места проведения указанных мероприятий;

2) на проведение официального приема (завтрака, обеда и (или) иного

аналогичного мероприятия) для лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также для лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения;

3) на обеспечение доставки заказным транспортом лиц, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, к месту проведения представительского мероприятия и (или) заседания органа Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области и обратно;

4) на буфетное обслуживание во время переговоров, совещаний и заседаний

(расходы на оплату услуг по сервировке закусок и обслуживанию гостей, расходы на приобретение напитков и продуктов, одноразовой посуды, бумажных салфеток, скатертей и т.п., в случае если участники встречаются в кабинете или конференц-зале);

5) на приобретение цветов, сувениров, подарков, полиграфической продукции(открыток, флагов, транспарантов, информационных щитов и т.п.) в связи с памятными, юбилейными и праздничными датами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, коммерческих и некоммерческих организаций и их должностных лиц, физических лиц;

6) на приобретение траурных лент, венков, цветочных композиций для возложения;

7) на иные расходы, связанные с представительской деятельностью.

2.2. Иные расходы, связанные с представительской деятельностью - это расходы Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, связанные:

1) с участием представителей Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в торжественных, праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления на территории муниципального образования Новоорский район Оренбургской области;

2) с участием представителей Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами на территории муниципального образования Новоорский район Оренбургской области;

3) с участием представителей Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории муниципального образования Новоорский район Оренбургской области;

4) с участием представителей Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области во встречах, направленных на развитие взаимоотношений с иными муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации и зарубежными странами;

5) с затратами на прием и обслуживание представителей Оренбургской области и других регионов Российской Федерации, а также предприятий, организаций и учреждений, прибывших в Администрацию муниципального образования Новоорский район Оренбургской области для переговоров, встреч, иного делового общения с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества;

6) с проведением торжественных приемов, организованных в Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области для:

а) ветеранов Великой Отечественной войны и других граждан, отнесенных

федеральным законодательством к льготным категориям;

б) заслуженных работников образования, здравоохранения, культуры, искусства, производственной сферы;

в) почетных граждан;

г) спортсменов, студентов, учащихся школ, достигших высоких показателей в своей деятельности;

д) иных представителей общественности;

7) с участием представителей Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в чествовании юбиляров;

8) с участием представителей Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в траурных мероприятиях,

посвященных памятным общероссийским датам;

9) с участием представителей Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в траурных мероприятиях, связанных со смертью должностных лиц органов государственной власти, должностных лиц органов местного самоуправления, а также граждан, внесших значительный вклад в развитие муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

2.3. Должностные лица, имеющие право от имени Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области вести

официальные приемы:

1) Глава муниципального образования Новоорский район Оренбургской области;

2) заместители Главы Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

2.4. В рамках настоящего Положения под официальными лицами понимаются:

1) лица, являющиеся представителями Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, уполномоченные

на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов;

2) лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, включенные в состав делегации, либо участвующие в торжественных или иных мероприятиях представительского характера.

2.5. Проведение мероприятий может осуществляться сторонними организациями, как в комплексе, так и по отдельным видам услуг. В случае, если услуги по обслуживанию мероприятий были предоставлены сторонними организациями, лицо, ответственное за проведение такого мероприятия, вместе с программой проведения мероприятий предоставляет договор на оказание данных услуг.

2.6. К представительским расходам не относятся расходы на организацию

развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний и расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий.

3. Нормы отдельных видов представительских расходов

3.1. Устанавливаются следующие нормы отдельных видов представительских расходов:

1) оплата питания (завтрака, обеда, ужина и (или) другого аналогичного

мероприятия, связанного с официальным приемом делегаций, на одного человека в сутки)

- до 2000 руб.;

2) буфетное обслуживание во время переговоров, мероприятий культурной

программы (на одного человека в сутки) - до 500 руб.;

3) приобретение сопутствующих товаров для организации официальных приемов и прочие расходы (на одного члена делегации в сутки) - до 300 руб.             

3.2. Во время завтрака, обеда, ужина и (или) другого аналогичного мероприятия, связанного с официальным приемом иностранных и иных делегаций, количество участников с принимающей стороны не должно превышать количества участников от иностранных и иных делегаций.

3.3. Общий объем расходов на представительские расходы планируется ежегодно в бюджетной смете Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в размере 500 (пятьсот) тысяч рублей, а на 2020 год в сумме 100 (сто) тысяч рублей.

4. Документальное оформление представительских расходов

4.1. Основанием для финансирования представительских расходов является

распоряжение Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области о проведении представительского мероприятия, выделении средств на представительские расходы и назначении ответственного за организацию и проведение представительского мероприятия.

4.2. Лицо, ответственное за организацию и проведение представительского

мероприятия:

1) подготавливает программу мероприятия с указанием даты, места и сроков проведения, количества участников со стороны Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области и со стороны приглашенных по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) разрабатывает смету расходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Программа мероприятия и смета расходов подлежит утверждению Главой муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

4.3. Для составления кассовой заявки на финансирование денежных средств, для осуществления представительских расходов ответственное лицо направляет смету расходов с подлинником распоряжения Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области о проведении представительского мероприятия в муниципальное казенное учреждение «Центр бюджетного учета Новоорского района Оренбургской области».

4.4. Денежные средства на представительские расходы Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области перечисляются организациям, предприятиям, осуществляющим поставку товаров, выполняющим работы (оказывающим услуги) в связи с проведением официального мероприятия, с соблюдением норм законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

4.5. В срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней по окончании официального мероприятия, ответственным лицом составляется отчет об использовании денежных средств на представительские расходы (далее – отчет), по форме согласно приложению 3 и направляется для утверждения Главе муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

Отчет после его утверждения подлежит передаче в муниципальное казенное учреждение «Центр бюджетного учета Новоорского района Оренбургской области» с приложением первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы, оформленные в соответствии с нормами Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

4.6. В случае награждения физических лиц ценными подарками и (или) денежными средствами в отчете должны быть дополнительно указаны сведения о награждаемых физических лицах:

1) фамилия, имя, отчество полностью;

2) адрес постоянного места жительства;

3) банковские реквизиты.

4.7. В случае нецелевого использования средств на представительские расходы Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области виновные лица несут ответственность в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

     Приложение №1 к Положению

о представительских и иных расходах, связанных с проведением и участием органов местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в официальных мероприятиях

УТВЕРЖДАЮ

Глава муниципального образования

Новоорский район Оренбургской области

________________________________

(подпись)

________________________________

(инициалы, фамилия)

«____» ___________________20____

Программа

проведения представительских мероприятий (повестка дня)

Администрацией муниципального образования

Новоорский район Оренбургской области

Цель   проведения (вопросы) _____________________________________________

Дата проведения: «____» ___________________20____

Место проведения: ______________________________________________________________________

Приглашенные лица (в кол-ве_____ чел):

______________________________________________________________________

С принимающей стороны планируется участие (в кол-ве ___ чел.): ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве ___ чел.___

______________________________________________________________________

Источники финансирования _____________________________________________

№

п/п

Представительские мероприятия

дата

время

Ответственное лицо:

_____________ / __________________________________________ / ____________

(подпись)                                    (Ф.И.О.)                                                (должность)

    Приложение №2 к Положению

о представительских и иных расходах, связанных с проведением и участием органов местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в официальных мероприятиях

УТВЕРЖДАЮ

Глава муниципального образования

Новоорский  район Оренбургской области

________________________________

(подпись)

________________________________

(инициалы, фамилия)

«____» ___________________20____

Смета представительских расходов

Администрации муниципального образования Новоорский район

Оренбургской области

______________________________________________________________________

                                             (наименование мероприятия)

______________________________________________________________________

Место проведения: ______________________________________________________________________Дата проведения: «____» ___________________20____

№

п/п

Наименование представительских мероприятий

( состав расходов)

Суммы (руб.)

Ответственное лицо:

_____________ / __________________________________________ / ____________

(подпись)                                    (Ф.И.О.)                                                (должность)

______________________________________________________________________

              Приложение №3 к Положению

о представительских и иных расходах, связанных с проведением и участием органов местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в официальных мероприятиях

УТВЕРЖДАЮ

Глава муниципального образования

Новоорский район Оренбургской области

________________________________

(подпись)

________________________________

(инициалы, фамилия)

«____» ___________________20____

Отчет № ______

от «____» ___________________20____

о произведенных представительских расходах Администрацией муниципального образования Новоорский район оренбургской области

______________________________________________________________________

(наименование мероприятия)

Место проведения: _____________________________________________________________

Дата проведения: «____» ___________________20____

Количество присутствующих: _______ чел., в том числе: представители принимающей стороны _______ чел., приглашенные _______ чел.

№

п/п

Наименование представительских мероприятий

( состав расходов)

Суммы (руб.)

ИТОГО:

Приобретенные материальные ценности использованы на:

1.Вручение

Наименование юридического

(физического лица)

Наименование материальных ценностей

количество

сумма

2.Иные цели (указать какие): ______________________________________________________________________

Наименование юридического

(физического лица)

Наименование материальных ценностей

количество

сумма

Ответственное лицо:

_____________ / __________________________________________ / ____________

(подпись)                                    (Ф.И.О.)                                                (должность)

______________________________________________________________________

Отчет с подтверждающими документами прилагается на _________ листах.