О принятии к осуществлению части полномочий в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения,...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОСКОЛКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АЛЕЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(седьмой созыв)

РЕШЕНИЕ

06.05.2020                                                                                                         № 1

с.Осколково

О принятии к осуществлению части полномочий в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания депутатов Алейского района Алтайского края от 03.04.2015 № 8 «Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче органам местного самоуправления сельских поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Алейского района и Порядка заключения соглашений о принятии органами местного самоуправления Алейского района к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений», руководствуясь Уставом муниципального образования Осколковский сельсовет Алейского района Алтайского края, Собрание депутатов Осколковского сельсовета Алейского района Алтайского края

РЕШИЛО:

1. Принять на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 к осуществлению часть полномочий по решению следующего вопроса местного значения муниципального района: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

2. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде Администрации сельсовета

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета.

Глава сельсовета   Ю.В.Манкевич

Приложение № 1

к решению Собрания депутатов Осколковского

Сельсовета Алейского района Алтайского края

от 06.05.2020 года № 1-РСД

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче органам местного самоуправления Осколковского сельсовета Алейского района Алтайского края осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района

город Алейск

« » _______ 20__ года

Администрация Алейского района Алтайского края, именуемая в дальнйшем «Администрация района», в лице главы района Агарковой Светланы Яковлевны, действующей на основании Устава муниципального образования Алейский район Алтайского края, с одной стороны, и Администрация Осколковского сельсовета Алейского района Алтайского края, именуемая в дельнейшем «Администрация сельсовета», в лице главы сельсовета Юлии Владимировны Манкевич, действующего на основании Устава муниципального образования Осколковский сельсовет Алейского района Алтайского края, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Предмет Соглашения

1.1. В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 13 части 1, частями 3, 4 статьи 14, частью 4 статьи 15 указанного закона, Администрация района передает, а Администрация сельсовета принимает к осуществлению часть полномочий, указанных в пункте 2.1. настоящего Соглашения по решению следующего вопроса местного значения муниципального района: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

1.2. Передача полномочий производится в целях обеспечения эффективного осуществления соответствующего вопроса местного значения.

Перечень полномочий, подлежащих передаче

2.1. Администрация района передаёт Администрации сельсовета осуществление следующих полномочий:

- выявление, учет, популяризация и охрана объектов культурного наследия на территории Осколковского сельсовета Алейского района;

- обеспечение сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Осколковского сельсовета Алейского района;

- мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Осколковского сельсовета Алейского района;

- установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, расположенных на территории Осколковского сельсовета Алейского района;

- обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, расположенных на территории Осколковского сельсовета Алейского района;

- осуществление мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Осколковского сельсовета Алейского района, в том числе путем разработки и реализации муниципальных целевых программ, контроль за их исполнением;

- заключение охранных обязательств и охранных договоров на использование объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Осколковского сельсовета Алейского района, порядок и условия их использования, осуществление контроля за их выполнением.

Права и обязанности Администрации района

3.1. Администрация района имеет право:

3.1.1. Устанавливать критерии оценки эффективности исполнения переданных полномочий;

3.1.2. Направлять своего представителя для участия в работе создаваемых для осуществления переданных полномочий комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов;

3.1.3. Осуществлять контроль за исполнением Администрацией сельсовета переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений даёт обязательные для исполнения Администрацией сельсовета письменные рекомендации для устранения выявленных нарушений.

3.1.4. Получать информацию об исполнении переданных полномочий, а также об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных на выполнение полномочий, передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением.

3.2. Администрация района обязана:

3.2.1. Осуществлять правовое регулирование вопросов, связанных с переданными полномочиями;

3.2.2. Осуществлять финансирование мероприятий по осуществлению передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий согласно главе 5 настоящего Соглашения;

3.2.3. Передать Администрации поселения документы и предоставлять имеющуюся информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий.

3.2.4.

Права и обязанности Администрации сельсовета

4.1. Администрация сельсовета имеет право:

4.1.1. Самостоятельно определять порядок реализации принятых к осуществлению полномочий в соответствии действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления в соответствии с подпунктом 3.2.1. настоящего Соглашения.

4.1.2. Осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий;

4.1.3. Получать от Администрации района сведения и документы, необходимые для исполнения принятых к осуществлению полномочий.

4.2. Администрация поселения обязана:

4.2.1. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством переданные полномочия;

4.2.2. Рассматривать предписания Администрации района об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации сельсовета по реализации переданных полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в предписании не указан иной срок) принимать меры по устранению нарушений и информировать об этом Администрацию района;

4.2.3. Направлять поступившие финансовые средства в полном объеме на осуществление переданных полномочий, обеспечивая их целевое использование;

4.2.4. Ежеквартально, не позднее 1 числа следующего за отчетным периодом представлять Администрации района отчет об исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий;

4.2.5. Не позднее 20 декабря 2020 года представить Администрации района отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.

Финансовое обеспечение переданных к осуществлению полномочий

5.1. Осуществление полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из районного бюджета в бюджет сельского поселения.

5.2. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджету сельского поселения на реализацию полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. Межбюджетные трансферты перечисляются в бюджет сельского поселения не позднее 1 мая 2020 года.

5.4. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением, устанавливается согласно методике расчета, являющимся приложением к настоящему Соглашению.

5.5. Суммарный объем межбюджетных трансфертов, передаваемых на выполнение полномочий из районного бюджета в бюджет сельского поселения, рассчитывается исходя из количества объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории и в собственности поселения, а также потребности в текущем и капитальном ремонте.

5.6.

Ответственность Сторон

6.1. Ненадлежащее осуществление Администрацией сельсовета переданных полномочий, к чему относится, в том числе нецелевое использование межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджету сельского поселения на реализацию полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, является основанием для расторжения Соглашения по инициативе Администрации района. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, а также уплату неустойки в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России с момента поступления межбюджетных трансфертов в бюджет сельского поселения до момента их возврата в районный бюджет.

6.2. Ненадлежащее осуществление Администрацией района обязательств по финансированию переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий, является основанием для расторжения Соглашения по инициативе Администрация сельсовета. Расторжение Соглашения влечет за собой уплату неустойки в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России с момента наступления обязанности по перечислению межбюджетных трансфертов в бюджет сельского поселения до момента расторжения настоящего Соглашения.

Срок действия, основания и порядок прекращения Соглашения

7.1. Срок действия настоящего соглашения устанавливается с 1 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года.

7.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.

7.3. Действие Соглашения может быть прекращено досрочно по инициативе одной из Сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

Заключительные положения

8.1. Датой вступления настоящего Соглашения в силу является дата его подписания сторонами.

8.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

8.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путём подписания Сторонами дополнительных соглашений. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8.4. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

8.5. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров или в судебном порядке.

8.6.

Реквизиты и подписи сторон

Глава района

________________ С.Я. Агаркова

« » _________ 20__ года

Глава Осколковского сельсовета

________________ Ю.В.Манкевич

« » _________ 20__ года

Приложение

к соглашению о передаче

органам местного самоуправления

Осколковского сельсовета Алейского

района Алтайского края осуществления

части полномочий по решению вопросов

местного значения муниципального

района

МЕТОДИКА

расчета объема межбюджетных трансфертов необходимых для осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения муниципального района в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

МБТп i =Ki*H+Ppi

где:

МБТ пi – межбюджетный трансферт по переданному полномочию на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), i-го поселения, тыс.руб.;

Ki – количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории и в собственности i-го поселения;

H– норматив расходов на реализацию полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), тыс.руб. На 2020 год размер норматива расхода принимается за 4 тыс.руб.

Ppi - дополнительные расходы на текущий и/или капитальный ремонт (сверх норматива), исходя из потребности в его осуществлении и по согласованию с Администрацией района , тыс.руб.

Объем межбюджетных трансфертов составляет 4 тыс. руб.

Глава Алейского района

__________ С.Я.Агаркова

« » _________ 20__ года

Глава Осколковского сельсовета

______________ Ю.В.Манкевич

« » _________ 20__ года