О комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского посе...



Совет депутатов

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Ефимовского городского поселения

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Р Е Ш Е Н И Е

6 марта 2020 года № 62

п. Ефимовский

О комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом Ленинградской области от 20.01.2020 № 7-оз "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности", Уставом Ефимовского городского поселения, совет депутатов Ефимовского городского поселения РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения (Приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения (Приложение 2).

3. Признать утратившими силу решения совета депутатов Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 18.03.2016 № 85 "О комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения ", решение совета депутатов от 30.01.2020 № 49 «О внесении изменений в решение совета депутатов Ефимовского городского поселения № 85 от 18.03.2016 «О комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения».

4. Решение опубликовать (обнародовать) в газете «Новый путь» и на официальном сайте Ефимовского городского поселения.

5. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава Ефимовского городского поселения                                          М.В. Тунденкова

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Ефимовского городского поселения

Бокситогорского муниципального

района от 06.03.2020 № 62

(Приложение 1)

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии по урегулированию конфликта интересов

депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения

1. Настоящим Положением о комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения (далее – Положение), в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» определяется порядок формирования и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения (далее - комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами Ефимовского городского поселения, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является содействие совету депутатов Ефимовского городского поселения, главе Ефимовского городского поселения, главе администрации Ефимовского городского поселения:

в обеспечении соблюдения депутатами совета депутатов Ефимовского городского поселения (далее – депутаты), главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными и областными законами (далее - требования об урегулировании конфликта интересов);

в осуществлении  мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении депутатов, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения 

5. Комиссия образуется решением совета депутатов Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. Данным решением утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6. В состав комиссии входят:

Глава Ефимовского городского поселения  (председатель комиссии),

три депутата совета депутатов Ефимовского городского поселения, один из которых является заместителем председателя комиссии,

представитель администрации Ефимовского городского поселения (по согласованию) (секретарь комиссии).

7. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

8. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ефимовского городского поселения, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам замещения муниципальных должностей и вопросам, рассматриваемым комиссией, должностные лица органов местного самоуправления, представители заинтересованных организаций, представитель депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения в отношении которых комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии, на основании ходатайства депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения в отношении которых комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

11. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

11.1. Представление советом депутатов Ефимовского городского поселения материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении депутатом, главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения требований об урегулировании конфликта интересов.

11.2. Поступившее в совет депутатов Ефимовского городского поселения уведомление депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

11.3. Представление главы Ефимовского городского поселения или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения депутатом, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения требований об урегулировании конфликта интересов, либо осуществления в совете депутатов Ефимовского городского поселения мер по предупреждению коррупции.

11.4. Представление Губернатором Ленинградской области либо уполномоченным им должностным лицом материалов проверки, свидетельствующих о представлении депутатом недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

11.5. Заявление депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

12. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения дисциплины замещения муниципальной должности.

13. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

13.1. В 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации.

13.2. Организует ознакомление депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения в отношении которых комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в совет депутатов Ефимовского городского поселения, и с результатами ее проверки.

13.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пункте 8 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

14. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения в отношении которых рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов.

О намерении лично присутствовать на заседании комиссии депутат, глава Ефимовского городского поселения, глава администрации Ефимовского городского поселения указывает в уведомлении, представляемом в соответствии с подпунктом 11.2 пункта 11 настоящего Положения.

14.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения в случае:

если в уведомлении, предусмотренном подпунктом 11.2 пункта 11 настоящего Положения, не содержится указания о намерении депутата лично присутствовать на заседании комиссии;

если депутат, глава Ефимовского городского поселения, глава администрации Ефимовского городского поселения намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.

15. На заседании комиссии заслушиваются пояснения депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

16. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 11.1 пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что депутат, глава Ефимовского городского поселения, глава администрации Ефимовского городского поселения соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов;

установить, что депутат, глава Ефимовского городского поселения, глава администрации Ефимовского городского поселения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов.

В этом случае комиссия рекомендует совету депутатов Ефимовского городского поселения применить к депутату, главе Ефимовского городского поселения, главе администрации Ефимовского городского поселения конкретную меру ответственности.

18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 11.2. пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что при осуществлении депутатом совета депутатов, главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения своих полномочий конфликт интересов отсутствует;

признать, что при осуществлении депутатом совета депутатов, главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения своих полномочий личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

В этом случае комиссия рекомендует депутату и (или) совету депутатов, главе Ефимовского городского поселения, главе администрации Ефимовского городского поселения принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

признать, что депутат, глава Ефимовского городского поселения, глава администрации Ефимовского городского поселения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов.

В этом случае комиссия рекомендует совету депутатов Ефимовского городского поселения применить к депутату, главе Ефимовского городского поселения, главе администрации Ефимовского городского поселения конкретную меру ответственности.

19. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 11.3., 11.4 пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

"19.1.  По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 11.5 Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления депутатом, главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

признать, что причина непредставления депутатом, главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует депутату, главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения принять меры по представлению указанных сведений;

признать, что причина непредставления депутатом, главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе Ефимовского городского поселения применить к главе администрации Ефимовского городского поселения, а совету депутатов применить к депутату, главе Ефимовского городского поселения установленные законодательством меры ответственности.

20. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 11.2, 11.4, настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 17 - 19 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

21. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты муниципальных правовых актов совета депутатов Ефимовского городского поселения, а также муниципальных правовых актов или поручений главы Ефимовского городского поселения, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение совета депутатов Ефимовского городского поселения.

22. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 11 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

23. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

24. В протоколе заседания комиссии указываются:

дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения в отношении которых рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов;

предъявляемые к депутату, главе Ефимовского городского поселения, главе администрации Ефимовского городского поселения претензии, материалы, на которых они основываются;

содержание пояснений депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения и других лиц по существу предъявляемых претензий;

фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации;

другие сведения;

результаты голосования;

решение и обоснование его принятия.

25. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен депутат, глава Ефимовского городского поселения, глава администрации Ефимовского городского поселения.

"26.Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются в совет депутатов, главе Ефимовского городского поселения, полностью или в виде выписок из него – депутату или главе Ефимовского городского поселения, или главе администрации Ефимовского городского поселения, соответственно, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

При рассмотрении вопроса, предусмотренного подпунктом 11.5. пункта 11 Положения копия протокола заседания комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.

27. В случае установления комиссией факта совершения депутатом, главой Ефимовского городского поселения, главой администрации Ефимовского городского поселения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные (правоприменительные) органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

28. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу депутата, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения в отношении которых рассмотрен вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов.

29. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах,

включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются советом депутатов Ефимовского городского поселения.

УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

Ефимовского городского поселения

06.02.2020 № 62

(Приложение 2)

С О С Т А В

комиссии по урегулированию конфликта интересов депутатов совета депутатов Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, главы Ефимовского городского поселения, главы администрации Ефимовского городского поселения

Председатель комиссии

Тунденкова М.В.

глава Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

        Заместитель председателя комиссии

Малиновская Г.П.

депутат совета депутатов Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Секретарь комиссии

Титова С.В.

начальник организационного сектора администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Члены комиссии:

Блинова М.Е.

депутат совета депутатов Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Жуков И.А.

депутат совета депутатов Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области