Об утверждении Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области



Совет

Юрьевского сельского поселения

Павлоградского муниципального района

Омской области

РЕШЕНИЕ

от 4.09.2020 г. № 309

с. Юрьевка

Об утверждении Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

В целях упорядочения передвижения на территории Юрьевского сельского поселения сельскохозяйственных животных для обеспечения безопасности граждан, сохранности имущества, а также сохранности самих сельскохозяйственных животных, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», Законом Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», Правилами благоустройства территории Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, утвержденными решением Совета Юрьевского сельского поселения от 28.09.2017 № 119, руководствуясь Уставом Юрьевского сельского поселения, Совет Юрьевского сельского поселения

РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемый Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области.

Обнародовать настоящее решение на официальном сайте администрации Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава сельского поселения                                                              В.Ю.Чистяков

Приложение к решению Совета

Юрьевского сельского поселения

от 04.09.2020 № 309

Порядок

выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:

сельскохозяйственные животные - используемые для производства животноводческой и иной сельскохозяйственной продукции скот, ценные пушные звери, кролики, птица, пчелы) или п. 7 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственные животные - животные всех видов, любого полового и возрастного состава, разведение которых осуществляется в целях получения продукции животноводства;

владелец сельскохозяйственных животных - физическое или юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, который владеет, распоряжается и (или) пользуется сельскохозяйственными животными на праве собственности или на основании иных вещных прав;

прогон сельскохозяйственных животных - передвижение сельскохозяйственных животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и обратно;

пастбище - земли в составе земель сельскохозяйственного назначения с травянистой растительностью, используемые в соответствии с законодательством для пастьбы сельскохозяйственных животных;

пастух - лицо, заключившее с владельцами сельскохозяйственных животных коллективные или индивидуальные договоры на оказание услуг по выпасу и прогону сельскохозяйственных животных.

2.Требования к порядку выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

2.1. Поголовье сельскохозяйственных животных должно быть организовано его владельцами в стада для выпаса с назначением пастуха.

Выпас сельскохозяйственных животных организованными стадами осуществляется

соответствии с настоящими Правилами на огороженных либо неогороженных пастбищах.

Прогон сельскохозяйственных животных до мест сбора в стада осуществляется владельцами либо иными лицами, определенными владельцем в установленном законом порядке, до мест выпаса – пастухами.

Лица, осуществляющие прогон сельскохозяйственных животных, обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и сохранность имущества.

2.2. В случае невозможности организации выпаса поголовья сельскохозяйственных животных в стаде под контролем пастуха владельцы сельскохозяйственных животных могут осуществлять выпас самостоятельно на пастбище либо без выгона на пастбище.

Выпас сельскохозяйственных животных без выгона на пастбище может осуществляться на земельном участке, принадлежащем владельцу сельскохозяйственных животных на праве собственности, на основании иных вещных прав и в соответствии с целями его использования.

Выпас осуществляется на огороженной либо неогороженной территории земельного участка на привязи либо без нее под надзором владельца или иных лиц, определенными владельцем в установленном законом порядке.

Прогон сельскохозяйственных животных до пастбища или отведенного земельного участка, в случае выпаса без выгона на пастбище, осуществляется владельцами либо иными лицами, определенными владельцем в установленном законом порядке.

2.3. При осуществлении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных не допускается:

бесконтрольное пребывание сельскохозяйственных животных вне специально отведенных для выпаса и прогона мест;

передвижение сельскохозяйственных животных до мест сбора в стада и обратно без сопровождения;

бесконтрольное передвижение сельскохозяйственных животных по территории населенного пункта, а также за его пределами.

прогон сельскохозяйственных животных в многолюдных местах (магазины, школы, дома культуры, детские площадки, места массового отдыха и др.).».

3. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

3.1. За несоблюдение настоящего Порядка, владелец сельскохозяйственных животных, пастух несут административную ответственность в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Омской области от 24 июля 2006 г. № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях».

3.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу сельскохозяйственными животными, возмещается их владельцами в порядке, установленном федеральным законодательством.

Контроль за соблюдением настоящего Порядка

4.1. Уполномоченные должностные лица Администрации Юрьевского сельского поселения:

осуществляют контроль за соблюдением настоящего Порядка;

по заявлениям граждан проводят проверку соблюдения настоящего Порядка

и при наличии оснований составляют протоколы об административных правонарушениях или направляют соответствующую информацию в компетентные органы для принятия решения.

Приложение № 1

к решению

Юрьевского сельского

поселения № 309 от 04.09.2020

УЧАСТКИ ДЛЯ ПРОГОНА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

К МЕСТУ ДЛЯ ПАСТБИЩ

Участки для прогона сельскохозяйственных животных в с. Юрьевка:

улица Центральная

улица Стадионная

улица Зеленая

улица Цветочная

улица Мирная

улица 1 Мая

улица Колхозная

пер.Мирный

улица Степная

улица Молодежная

пер.Центральный

пер.Зеленый

улица Кооперативная

улица Новая

улица Садовая

Улица Восточная улица Херсонская

Участки для прогона сельскохозяйственных животных в д. Белоусовка:

улица Центральная

пер. Степной

улица Колхозная

улица Степная

Приложение № 2

к решению

Юрьевского сельского

поселения № 309 от 04.09.2020

Расчет предельных норм нагрузки на естественные пастбища.

Предельные нормы нагрузки на пастбища устанавливаются для сохранения экологического баланса, естественного травостоя, предотвращения эрозии и уплотнения почвы. В результате перевыпаса урожайность естественных пастбищ падает в 6-8 раз. При этом резко снижается засухоустойчивость угодий, что порождает острую проблему с обеспечением скота пастбищным кормом в засушливые годы. Животные, получающие недостаточное количество корма малопродуктивны. Одна сытая корова на хорошем пастбище дает больше молока, чем две голодные на сбитом пастбище.

При сходных пастбищных нагрузках разные виды сельскохозяйственных животных по-разному влияют на угодья.

Крупный рогатый скот по силе влияния на пастбища занимает промежуточное положение между овцами и лошадьми. Следует отметить, что КРС избирательно стравливает лишь наиболее ценные кормовые травы, при этом, совершенно не поедая другие. В результате на пастбищах КРС сильно угнетаются ценные кормовые травы и разрастаются не поедаемые сорняки. Это явление называют эффектом селективного выпаса.

Выпас овец наиболее губителен для видового разнообразия, также отмечается наименьшая масса травостоя на пастбище овец. Очевидно, что при выпасе овец растения угнетаются больше от вытаптывания, чем от стравливания. Чрезмерное вытаптывание разрушает не только надземные части трав, но и их корневую систему, при этом сильно уплотняется почва, что ухудшает аэрацию корней и влагоемкость почвы. Несколько выше видовое богатство на пастбищах КРС. Выпас лошадей почти не влияет на видовое разнообразие выпасов. При усилении выпаса в травостое меняется соотношение естественных степных и сорных растений. На пастбищах овец, резко падает доля естественных степных видов трав и возрастает доля сорняков. Почти такая же тенденция, но в несколько более мягкой форме наблюдается на пастбищах КРС. Примечательно, что на пастбищах лошадей доля степных видов в травостое не уменьшается, при этом на низком уровне остается доля сорных растений.

Пастбищная нагрузка выражается в количестве скота, приходящегося на единицу площади пастбища. Допустимая пастбищная нагрузка (ДПН) — это количество скота, которое может обеспечить кормом единица площади пастбища. ДПН иначе называют пастбищной емкостью. Обычно ДПН определяют в расчете на 1 га. ДПН 1 га пастбища определяется по формуле:

ДПН=У/П*Т

где У — урожайность 1 га пастбища в сыром весе (ц/га); П — суточная потребность 1 головы скота в пастбищном корме (ц); Т — продолжительность пастбищного периода (сут.) (май – сентябрь 5 месяцев – 150 сут.).

Урожайность (средняя) пастбищ на территории Юрьевского сельского поселения равна (в сырой массе) 80 ц/га (средне историческая), в годы благоприятного увлажнения урожайность может достигать до 250 ц/га. Для расчета принимаем 80 ц/га.

Группы скота

Суточная потребность ц/1гол.

ДПН

гол/га

На 1 гол.

га.выпаса

КРС

молочные коровы, быки

0,60

0,9

1,1

ремонтные

0,36

1,5

0,7

молодняк

0,15

3,6

0,3

МРС

овцематки, откормочные

0,10

5,3

0,2

молодняк

0,04

13,3

0,1

Лошади

кобылы, жеребцы

0,50

1,1

0,9

молодняк в возрасте:

— 6-12 мес.

0,20

2,7

0,4

— 12-24 мес.

0,30

1,8

0,6

Учитывая, что при выпасе овец растения угнетаются больше от вытаптывания, чем от стравливания норму выпаса на 1 гол. целесообразно увеличить в двое.

Рекомендуемые нормы нагрузки на пастбища определены с целью сохранения естественных пастбищ;

Крупный рогатый скот – 1,0 га/гол

Лошади (взрослое поголовье) – 1,0 га/гол

Мелкий рогатый скот взрослое поголовье (бараны, овцы, козы) – 0,5 га/гол

Приложение № 3

к решению

Юрьевского сельского

поселения № 309 от 04.09.2020

Адреса и площади пастбищ

Юрьевского сельского поселения

д.Белоусовка, 2500002 м., северо-западнее д. Белоусовка;

с.Юрьевка, 3193253 м., восточнее с. Юрьевка.