Об утверждении Программы по профилактике коррупции в муниципальном образовании поселок Подтесово Енисейского района Красноярского края на 2020-2022 годы



ПОДТЕСОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

03. 09. 2020г.                                РЕШЕНИЕ                                             № 9-24

п. Подтесово

Об утверждении Программы по профилактике коррупции в муниципальном образовании поселок Подтесово Енисейского района Красноярского края на 2020-2022 годы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», решением Подтесовского поселкового Совета депутатов от 29.09.2011 № 21-46 «Об утверждении Положения о противодействии коррупции в поселке Подтесово», Уставом поселка Подтесово, Подтесовский поселковый Совет депутатов, решил:

1. Утвердить Программу по профилактике коррупции в муниципальном образовании поселок Подтесово Енисейского района Красноярского края на 2020-2022 годы, согласно приложению к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности, правопорядку и защите прав граждан, социальной защите, здравоохранению, вопросам семьи и детства, культуре и спорту (Назаров С.А.)

Решение вступает в силу после официального опубликования в информационном издании «Подтесовский Вестник».

Председатель Подтесовского                         Глава поселка Подтесово

поселкового Совета депутатов  

__________________ Н.М. Макшурова         ________________А.М. Лейбович

Приложение к решению

Подтесовского поселкового Совета депутатов

от 03.09.2020 № 9-24

Программа по профилактике коррупции
в муниципальном образовании поселок Подтесово

Енисейского района Красноярского края

1. Паспорт программы по профилактике коррупции в муниципальном образовании поселок Подтесово Енисейского района Красноярского края на 2020 - 2022 годы

Наименование программы

Программа по профилактике коррупции в муниципальном образовании поселок Подтесово на 2020 - 2022 годы (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Закон Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», решение Подтесовского поселкового Совета депутатов от 29.09.2011 № 21-46 «Об утверждении Положения о противодействии коррупции в поселке Подтесово»

Исполнители мер противодействия коррупции Программы

Лица, замещающие муниципальные должности, должности  муниципальной службы в Администрации п.Подтесово, Подтесовском поселковом Совете депутатов

Цели и задачи программы

цели Программы:

- создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления (далее - органы МСУ), затрудняющих возможность коррупционного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих;

- укрепление доверия жителей муниципального образования к органам МСУ.

Задачи Программы:

- нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности органов МСУ;

- профилактика коррупции на муниципальной службе;

- обеспечение финансового контроля в бюджетной сфере, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями;

обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня доступности информации о деятельности органов МСУ

Срок реализации программы

2020-2022 годы

Ожидаемые результаты реализации Программы

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в органах МСУ;

- реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части применения мер по профилактике коррупции в органах МСУ, - повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы,

-повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих;

- снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, эффективному управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями;

- расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции,

- повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами МСУ

Должностные лица, осуществляющие контроль за выполнением мер по профилактике коррупции Программы

Глава поселка Подтесово

2. Меры по профилактике коррупции Программы

Меры профилактики коррупции

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат

1

задача 1: нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности органов МСУ

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в органах МСУ

1.1

осуществление антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов

постоянно

Ведущий специалист по юридической работе и информационному сопровождению

устранение коррупциогенных факторов из текстов муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов

1.2.

направление муниципальных нормативных правовых актов (проектов МНПА) в прокуратуру для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы

постоянно

Разработчик проекта

устранение коррупциогенных факторов из текстов муниципальных нормативных правовых актов (проектов МНПА))

1.3.

рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов МСУ и их должностных лиц

Не реже 1 раза в полугодие

Ведущий специалист по юридической работе и информационному сопровождению

принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, исполнение пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ)

2.

задача 2: профилактика коррупции на муниципальной службе

реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части применения мер по профилактике коррупции в органах МСУ, повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих

2.1.

проведение разъяснительной работы в органах МСУ о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Главный специалист по организационной и кадровой работе

минимизация коррупционных проявлений в органах МСУ, формирование в органах МСУ негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

2.2.

проведение разъяснительной работы лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

постоянно

Главный специалист по организационной и кадровой работе

минимизация коррупционных проявлений в органах МСУ

2.3.

проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими

не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки

Главный специалист по организационной и кадровой работе

повышение мотивации лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими соблюдения обязанностей, установленных Законом № 273- ФЗ

2.4.

проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи

В соответствии с решением о проведении проверки

Главный специалист по организационной и кадровой работе

повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

2.5.

организация участия лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в практических семинарах и лекциях по вопросам предупреждения коррупции в органах МСУ, в том числе об ответственности за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, о посредничестве во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими

В соответствии с графиком дополнительного профессионального образования

Главный специалист по организационной и кадровой работе

обучение лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих

3.

задача 3: обеспечение финансового контроля в бюджетной сфере, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности

снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, эффективному управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности

3.1.

Обеспечение антикоррупционных мер при проведении закупок для муниципальных нужд в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях

постоянно

Специалист, уполномоченный  на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Администрации поселка Подтесово;

Муниципальные учреждения, осуществляющие размещение муниципального заказа

Снижение риска совершения коррупционных правонарушений

3.2.

Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

постоянно

Ведущий специалист по землепользованию, градостроительству

Снижение рисков совершения коррупционных правонарушений

4

задача 4: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями

снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями

4.1.

проведение разъяснительной работы с руководителями и заместителями руководителей муниципальных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях

ежегодно

Главный специалист по организационной и кадровой работе

соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием муниципальных учреждений

4.2

проведение анализа соблюдения работниками муниципальных учреждений и предприятий обязанности сообщать о наличии заинтересованности

ежегодно

Главный специалист по организационной и кадровой работе

снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями

5

Задача 5: обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня доступности информации о деятельности органов МСУ

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами МСУ

5.1

обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов

постоянно

Ведущий специалист по юридической работе и информационному сопровождению

размещение проектов муниципальных правовых актов на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов

5.2.

размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

В установленные сроки

Главный специалист по организационной и кадровой работе

доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы

5.3.

обеспечение участия представителей общественности муниципального образования в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

в соответствии со сроками заседаний комиссий

Главный специалист по организационной и кадровой работе

повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами МСУ

5.4.

размещение информации о решениях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в информационно­телекоммуникационной сети Интернет

в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных

служащих и

урегулированию

конфликта

интересов

Главный специалист по организационной и кадровой работе

доступность информации о результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

5.5.

обеспечение размещения в средствах массовой информации материалов, разъясняющих особенности законодательства Российской Федерации, в том числе антикоррупционного законодательства

ежегодно

Ведущий специалист по юридической работе и информационному сопровождению

повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей

3. Контроль за ходом реализации Программы

Информация о реализации Программы за прошедший календарный год представляется для ознакомления главе поселка в срок до 1 марта текущего года.

Подготовку информации о реализации Программы за прошедший календарный год и представление ее главе поселка осуществляет ведущий специалист по юридической работе и информационному сопровождению на основе отчетов исполнителей мер противодействия коррупции Программы, представленных в срок до 10 февраля текущего года.

Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 10 марта текущего года.