ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОЧЕПСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

03.08.2020 № 102

г. Почеп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА

В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Руководствуясь статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Почепского муниципального района Брянской области, на основании решения Почепского районного Совета народных депутатов от 30.06.2020 № 87 «О внесении изменений в структуру администрации Почепского района», Почепский районный Совет народных депутатов

              РЕШИЛ:

              1. Отдел культуры администрации Почепского района переименовать в отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Почепского района.

              2.Утвердить Положение об отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации Почепского района согласно приложению.

3. Признать утратившими силу:

- решение Почепского районного Совета народных депутатов от 23 июня 2014 года № 328 «Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Почепского района»;

- решение Почепского районного Совета народных депутатов от 18 августа 2016 года № 181 «О внесении изменений в Положение об отделе культуры администрации Почепского района».

              4. От отдела культуры администрации Почепского района выступить заявителем при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, Водяной Н.С.

5. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте администрации Почепского района в сети «Интернет».

6. Настоящее решение вступает в силу с 11 августа 2020 года.

Глава района С.Ф. Чеботкевич

Утверждено

решением Почепского районного Совета народных депутатов

03.08.2020 № 102

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации Почепского района

Общие положения

1.1. Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Почепского района (в дальнейшем именуемое «Отдел») является структурным подразделением администрации Почепского района Брянской области, осуществляющим управление в сфере культуры, молодежной политики и спорта.

1.2. Полное наименование учреждения: Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Почепского района.

Сокращенное наименование: Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Почепского района.

                            1.3. Учредителем отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Почепского района является Почепский муниципальный район Брянской области.

1.4. Отдел создается на основании Устава Почепского муниципального района Брянской области и решения о его создании.

1.5. Отдел в своей деятельности подчиняется администрации Почепского района Брянской области и несет ответственность перед администрацией Почепского района Брянской области за выполнение возложенных на него задач.

1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется Законодательством Российской Федерации, Законодательством Брянской области, нормативными правовыми актами Почепского муниципального района Брянской области и настоящим Положением.

1.7. В систему Отдела входят относящиеся к муниципальной собственности Почепского муниципального района Брянской области учреждения культуры, искусства и спорта.

1.8. Отдел является юридическим лицом и имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках.

1.9. Отдел наделяется имуществом Почепского муниципального района Брянской области, которое закрепляется за Отделом на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Отдел финансируется из бюджета Почепского муниципального района Брянской области на основе сметы доходов и расходов.

1.11. Отдел осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, законами Брянской области и нормативными правовыми актами Почепского муниципального района Брянской области, может являться истцом и ответчиком в суде.

1.12. Отдел имеет круглую печать со своим полным наименованием и изображением Герба Российской Федерации и наименованием Почепского муниципального района Брянской области, штампы, бланки с официальными символами и другие средства индивидуализации.

2. Направления деятельности и задачи Отдела

2.1. Ha Отдел возлагается решение вопросов местного значения по обеспечению реализации на территории района единой государственной культурной политики и конституционных прав граждан в сфере культуры, спорта, молодежной политики, дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

Основными направлениями деятельности Отдела являются:

1) организация досуга жителей на базе культурно - досуговых учреждений, проведение культурно-массовых мероприятий;

2) развитие творческих способностей в клубных формированиях учреждений культуры;

3) создание условий для развития местного традиционного народного творчества в поселениях, входящих в состав района;

4) организация библиотечного обслуживания населения;

5) организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

6) показ киносеансов, предоставление информации о времени и месте театральных и цирковых представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

7) создание условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; участие в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью;

8) иные вопросы в сфере культуры, искусства, молодежной политики и спорта в соответствии с действующим законодательством.

2.2. 3адачами Отдела являются:

2.2.1. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирование у жителей позитивных целостных установок;

2.2.2. обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

2.2.3. создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

2.2.4. создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории района в целях всестороннего и гармоничного развития личности, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения района;

2.2.5. обеспечение доступности культуры для жителей Почепского муниципального района Брянской области;

2.2.6. сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

2.2.7. активизация деятельности молодежных общественных организаций на территории Почепского района;

2.2.8. создание условий для развития добровольческой деятельности на территории Почепского района.

3. Функции Отдела

Для достижения установленных настоящим Положением задач Отдел выполняет следующие функции:

3.1. В соответствии с уставами муниципальных учреждений Отдел осуществляет функции и полномочия учредителя в подведомственных учреждениях:

МБУК «Районный межпоселенческий Дом культуры;

РМБУК «Почепская централизованная библиотечная система»;

РМБУК «Почепская межпоселенческая дирекция киносети»;

МБУДО «Почепская детская школа искусств им. М.И. Блантера»;

МАУ «Спортивная школа «Чемпион» Почепского района».

3.2. Осуществляет руководство и контроль за деятельностью и качеством предоставляемых услуг подведомственными учреждениями и обеспечивает их координацию.

              3.3. Является инициатором и основным разработчиком проектов решений Почепского районного Совета народных депутатов и проектов правовых актов администрации Почепского района Брянской области по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.

              3.4. Разрабатывает совместно с финансовыми органами проекты нормативов:

              - в установленном порядке принимает участие в формировании проекта бюджета Почепского муниципального района Брянской области;

- документы по оплате труда работников подведомственных учреждений, утверждению показателей по отнесению муниципальных учреждений культуры к группам по оплате труда, показателям результатов деятельности подведомственных учреждений, а также перспектив их развития на территории района;

- районные методики расчетов стоимости услуг в сфере культуры и спорта Почепского района и предоставлению льгот различным категориям населения на эти услуги;

- разрабатывает проекты районных муниципальных программ в сфере культуры и искусства, спорта, молодежной политики;

- ежегодно формирует бюджетные заявки на финансирование отрасли культуры и искусства, спорта, реализации молодежной политики;

- разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, заключаемых администрацией района, по вопросам сферы культуры, спорта, молодежной политики;

- согласовывает и представляет на утверждение в администрацию Почепского района Брянской области сметы расходов на проведение отраслевых мероприятий.

              3.5. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в отношении подведомственных учреждений в порядке, установленном бюджетным законодательством.

              3.6. Разрабатывает положение об аттестации директоров подведомственных учреждений и организует работу аттестационных комиссий.

              3.7. Оказывает консультативную, методическую и информационную помощь подведомственным учреждениям, принимает участие в разработке планов подведомственных учреждений, обобщает и согласовывает их, принимает меры по укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений.

              3.8. Участвует в реализации федеральных, региональных, муниципальных целевых программ.

              3.9. Участвует в вопросах гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках имеющихся полномочий, участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в пределах своей компетенции.

              3.10. Рассматривает письма, жалобы, обращения граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции.

              3.11. Совместно с органами местного самоуправления поселений организует подбор кадров для подведомственных учреждений, направление их на учебу и повышение квалификации, разрабатывает и вносит предложения в администрацию района, администрации поселений, находящиеся на его территории по правовой, социальной защите работников подведомственных учреждений, по мерам их материальной поддержки и стимулирования труда.

              3.12. Обеспечивает на территории Почепского района сбор государственной статистической отчетности по видам подведомственных учреждений и в установленном порядке представляет в соответствующие государственные учреждения Брянской области.

              3.13. Обеспечивает взаимодействие администрации Почепского района Брянской области с Департаментом культуры Брянской области, Управлением физической культуры и спорта Брянской области, Департаментом внутренней политики Брянской области, общественными организациями, религиозными концессиями, землячествами, диаспорами, средствами массовой информации по вопросам культурной, молодежной и спортивной деятельности.

              3.14. Вносит предложения администрации Почепского района Брянской области по созданию, улучшению деятельности и ликвидации, в случае необходимости, подведомственных учреждений.

              3.15. Осуществляет контроль использования финансовых средств подведомственными учреждениями, в установленном порядке и сроках представляет в администрацию Почепского района Брянской области отчет об их использовании.

              3.16. Согласовывает с администрацией Почепского района Брянской области структуры, штатные расписания и сметы расходов подведомственных учреждений, осуществляет инспектирование и контроль за их деятельностью в соответствии с предоставленными полномочиями.

              3.17. Осуществляет протекционизм по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам, соблюдает их творческую независимость, комплексное и программное осуществление молодежной политики. Инициирует создание районной молодежной организации.

              3.18. Формирует концепцию основных направлений развития культуры и спорта района, использование имеющегося потенциала в интересах различных групп населения района.

              3.19. Осуществляет реализацию практических программ государственной политики в сфере культуры, спорта, координирует деятельность организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности по реализации молодежной политики на территории Почепского района.

              3.20. Создает условия для сохранения и приумножения культурного потенциала Почепского района, поддержки традиционных и развития новаторских форм в сфере культуры, повышения уровня спортивного мастерства команд по различным видам спорта.

              3.21. Представляет интересы Почепского района в вопросах культуры, спорта и молодежной политики на областном, государственном и международном уровнях.

              3.22. Формирует и реализует культурную политику, способствующую созданию положительного имиджа территории и межнациональной стабильности.

              3.23. Координирует и осуществляет контроль по обеспечению полномочий по организации досуга и услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания населения, условий для развития физической культуры и массового спорта, а также учреждения дополнительного образования в сфере искусства.

              3.24. Осуществляет правовое регулирование: подготовка нормативных правовых документов, регулирующих деятельность подведомственных учреждений, договоров, соглашений.

              3.25. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Почепского района.

              3.26. Осуществляет контроль использования финансовых средств подведомственными учреждениями.

              3.27. Осуществляет разработку, организацию и выполнение целевых комплексных программ развития и сохранения культуры Почепского района, спорта, реализации молодежной политики, принимает участие в разработке и реализации иных социальных программ.

              3.28. Осуществляет связь со средствами массовой информации, подготовку и размещение информации по вопросам сферы деятельности Отдела в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, сети Интернет.

              3.29. Организует и проводит районные спортивные мероприятия, фестивали, культурно-массовые, мемориально-памятные мероприятия, кинопоказы, спортивные праздники, спартакиады, акции и конкурсы.

              3.30. Содействует созданию доступности подведомственных учреждений для людей с ограниченными возможностями здоровья.

              3.31. Ведет в пределах своей компетенции кадровое делопроизводство в отношении руководителей подведомственных учреждений.

              3.32. Направляет своих представителей для участия в комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Отдела; формирует в установленном порядке комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в ведении Отдела.

              3.33. Осуществляет иные функции и полномочия, в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество и финансы Отдела

4.1. Отдел финансируется из бюджета Почепского муниципального района Брянской области. Источниками формирования имущества Отдела в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от Учредителя;

4.2. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя определяется сметой доходов и расходов Отдела, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой главой администрации Почепского района Брянской области, установленным действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Почепского муниципального района Брянской области.

4.3. Отдел использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. В смете доходов и расходов Отдела должны быть отражены все доходы.

4.4. Отдел владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним, на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, целями деятельности и действующим законодательством РФ.

4.5. Отдел вправе самостоятельно приобретать имущество за счет средств районного бюджета (в пределах сметы расходов), а также безвозмездно от физических и юридических лиц. Указанное имущество поступает в его оперативное управление в установленном порядке

Управление деятельностью Отдела

5.1. Порядок формирования Отдела, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности определяются Уставом Почепского муниципального района Брянской области.

5.2. Структура и штатное расписание Отдела устанавливается распоряжением главы администрации Почепского района Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Почепского муниципального района Брянской области. Финансирование Отдела из бюджета Почепского муниципального района Брянской области осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Почепского муниципального района Брянской области в соответствии с утвержденной росписью расходов с учетом сокращения и индексации.

5.3. Управление деятельностью Отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Почепского муниципального района Брянской области, Положением об Отделе и строится на принципах единоначалия.

5.4. Управление деятельностью Отдела осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом Почепского муниципального района Брянской области и настоящим Положением.

5.5. Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Почепского района является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения Почепского муниципального района Брянской области в сфере культуры, молодежной политики и спорта, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области, нормативными правовыми Почепского муниципального района Брянской области.

5.6. Начальник Отдела назначается на должность распоряжением главы администрации Почепского района Брянской области на основании Трудового договора. Начальник Отдела освобождается от должности распоряжением главы администрации Почепского района Брянской области.

5.7. Начальник Отдела осуществляет руководство текущей деятельностью Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Почепского муниципального района Брянской области, настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Отдела.

Начальник Отдела действует от имени Отдела без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

5.8. Начальник Отдела разрабатывает и представляет на утверждение главы администрации Почепского района Брянской области структуру и штатное расписание Отдела;

5.8.1. издает приказы по вопросам местного значения, отнесенным к полномочиям Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области, нормативными правовыми актами, настоящим Положением;

5.8.2. вносит предложения главе администрации района о создании учреждений культуры, молодежной политики и спорта Почепского муниципального района Брянской области, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных учреждений;

5.8.3. отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, росписи расходов по подведомственным получателям бюджетных средств, соблюдение нормативных финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг, эффективное использование бюджетных средств;

5.8.4. совершает в установленном порядке сделки от имени Отдела;

5.8.5. распоряжается имуществом Отдела в пределах, установленных договором о за креплении имущества;

5.8.6. заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

5.8.7. издает и утверждает приказы, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников Отдела;

5.8.8. заключает с работниками трудовые договоры, устанавливает им оклады и определяет условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Почепского муниципального района Брянской области;

5.8.9. утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

5.8.10. отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела;

5.8.11. обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

5.8.12. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области, нормативными правовыми актами Почепского муниципального района Брянской области и Трудовым договором.

5.9. Начальник Отдела несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Отдела.

6. Реорганизация и ликвидация Отдела, изменение Положения

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела производится в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Почепского муниципального района Брянской области порядке.

6.2. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется на основании решения администрации Почепского района Брянской области в установленном законом порядке.

6.3 Реорганизация Отдела может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Отдел считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.