Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Берегаевское сельское поселение Тегульдетского района Томской области



ПРОЕКТ

СОВЕТ

БЕРЕГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

01.09.2020                                                                                                                № 11

Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Берегаевское сельское поселение Тегульдетского района Томской области

В соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

Совет Берегаевского сельского поселения решил:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Берегаевское сельское поселение Тегульдетского района Томской области (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Берегаевского сельского поселения и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Берегаевское сельское поселение в сети «Интернет».

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на правовую комиссию Совета.

Глава поселения,

Председатель Совета Берегаевского

сельского поселения                                                                         О.А. Жендарев

Приложение

к решению Совета

Берегаевского сельского поселения

от 01.09.2020 № 11

ПОРЯДОК

предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Берегаевское сельское поселение Тегульдетского района Томской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1

Муниципальная гарантия муниципального образования Берегаевское сельское поселение Тегульдетского района Томской области (далее – муниципальное образование) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем решении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Статья 2

От имени муниципального образования право предоставления муниципальной гарантии принадлежит Администрации Берегаевского сельского поселения путем заключения соответствующего договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования.

Статья 3

Муниципальные гарантии муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации не предоставляются:

принципалам, имеющим неудовлетворительное финансовое состояние по результатам анализа, проведенного Администрацией Берегаевского сельского поселения;

в случае ненадлежащего или низколиквидного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи                                       с исполнением гарантии;

при наличии у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием.

Статья 4

1. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования должны быть указаны условия гарантии и сведения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иные условия и сведения, определенные настоящим Порядком, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Берегаевского сельского поселения.

2. Договор о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования подписывается Главой Берегаевского сельского поселения.

3. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования могут быть предусмотрены возможность ее отзыва и следующие условия, при которых гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию муниципального образования:

1) внесение в кредитный или иной договор, обеспеченный муниципальной гарантией муниципального образования, изменений, влекущих увеличение ответственности муниципального образования, не согласованных с Администрацией Берегаевского сельского поселения;

2) аннулирование принципалом договора обеспечения муниципальной гарантии муниципального образования либо наступление события, в результате которого произошла потеря обеспечения или значительное снижение стоимости обеспечения муниципальной гарантии муниципального;

3) неполучение или непредставление кредита в сроки, установленные кредитным договором, заключенным между бенефициаром и принципалом, в обеспечение которого выдана муниципальная гарантия муниципального;

4) использование принципалом кредитных ресурсов, полученных по кредитному договору, обеспеченному муниципальной гарантией муниципального образования на цели, не соответствующие условиям такого договора или гарантии;

5) отказ в государственной регистрации договора залога, заключаемого в обеспечение предоставляемой муниципальной гарантии муниципального образования;

6) проведение реорганизации, ликвидации принципала без соответствующего уведомления гаранта;

7) отказ гаранта от внесения изменений в договор о предоставлении муниципальной гарантии муниципального при реорганизации, ликвидации принципала.

4. В случае отзыва муниципальной гарантии муниципального образования Администрация Берегаевского сельского поселения направляет соответствующие уведомления, подписанные Главой Берегаевского сельского поселения:

принципалу - об отзыве муниципальной гарантии муниципального образования;

бенефициару - об отказе в удовлетворении требований бенефициара к гаранту.

В результате отзыва обязательства по муниципальной гарантии муниципального образования прекращаются в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующим договором о муниципальной гарантии.

Статья 5

1. Объем обязательств по гарантии не может превышать объема обязательств, установленного Программой муниципальных гарантий муниципального образования, являющейся приложением к решению Совета Берегаевского сельского поселения о бюджете Берегаевского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период. В объем обязательств гаранта по договору о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования не включаются обязательства по погашению возможных штрафных санкций.

2. Срок действия муниципальной гарантии муниципального образования определяется условиями договора, ограничивается сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия (как правило, не более 5 лет). Указанный срок фиксируется в договоре о предоставлении гарантии.

Статья 6

1. На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации:

муниципальная гарантия муниципального образования предоставляется                                   с обеспечением или может быть предоставлена в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии;

в случае предоставления поручительства в качестве обеспечения возможных обязательств принципала перед гарантом поручитель должен иметь стабильное, устойчивое финансовое состояние, а стоимость чистых активов поручителя - превышать трехкратный размер предоставляемой муниципальной гарантии;

при предоставлении муниципальной гарантии муниципальному образованию для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии муниципального образования без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, оценка имущества поручителя осуществляются в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.

Статья 7

Договор залога имущества не заключается в отношении имущества, уже являющегося предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу, в случае обременения предмета залога правами третьих лиц, в том числе и по договорам аренды, а также иными правопритязаниями, требованиями, заявленными в судебном порядке.

В договоре залога имущества предусматривается невозможность последующего залога до полного расчета по обязательству.

Заложенное имущество подлежит обязательному страхованию, как это предусмотрено статьей 343 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор залога недвижимого имущества (ипотеки) в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» подлежит обязательной государственной регистрации.

Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.

Глава 2. Порядок рассмотрения заявлений (обращений) о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования

Статья 8

1. Перечень документов (далее - Перечень), необходимых для рассмотрения заявления (обращения) о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования (далее - документы), устанавливается постановлением Администрации Берегаевского сельского поселения.

2. Лицо, претендующее на получение гарантии (далее - претендент), направляет в Администрацию Берегаевского сельского поселения документы согласно Перечню. Документы, указанные в Перечне, не подлежащие нотариальному удостоверению в соответствии с указанным в части 1 настоящей статьи постановления администрации муниципального образования, подписываются руководителем и главным бухгалтером претендента и скрепляются печатью претендента.

3. В случае непредставления либо представления ненадлежащим образом заверенного документа, либо несоответствия по содержанию одного из документов требованиям, определенным в постановлении администрации муниципального образования, принятом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, вопрос о предоставлении муниципальной гарантии не рассматривается, а представленные документы подлежат возврату претенденту.

Статья 9

1. Принятые от претендента документы рассматривает Администрация Берегаевского сельского поселения в течение десяти дней со дня их получения, который составляет заключение о целесообразности предоставления муниципальной гарантии муниципального образования.

2. В случае отрицательного заключения Администрация Берегаевского сельского поселения направляет указанное заключение одновременно с документами претенденту.

3. В случае положительного заключения Администрация Берегаевского сельского поселения проводит анализ финансового состояния претендента.

Статья 10

1. Анализ финансового состояния претендента проводится в течение десяти дней и передается с документами претендента главе Берегаевского сельского поселения.

2. Анализ финансового состояния принципала проводится в порядке, установленном Администрации Берегаевского сельского поселения.

3. В случае если Программой муниципальных гарантий Берегаевского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период не предусмотрено предоставление гарантии претенденту при наличии положительных заключений Администрация Берегаевского сельского поселения одновременно с вышеуказанными заключениями представляет проект решения Совета Берегаевского сельского поселения о внесении изменений в решение Совета Берегаевского сельского поселения о бюджете Берегаевского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающий включение такого претендента (принципала) в Программу муниципальных гарантий муниципального образования.

Статья 11

Решение о предоставлении муниципальной гарантии Берегаевского сельского поселения принимается Администрацией Берегаевского сельского поселения.

Глава 3. Учет предоставленных гарантий и отчетность принципала об исполнении обязательств перед бенефициаром

Статья 12

1. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга муниципального образования как вид долгового обязательства.

2. Принципал гарантии обязан:

1) не позднее чем через один рабочий день после получения кредитных ресурсов представить в Администрацию Берегаевского сельского поселения информацию о размере кредитных ресурсов, полученных под гарантию, а в пятидневный срок с даты последнего использования кредита представить в Администрацию Берегаевского сельского поселения информацию о целевом использовании указанных средств (в случае целевого назначения кредитных ресурсов). Информация подписывается руководителем и главным бухгалтером принципала и заверяется его печатью;

2) ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, представлять в Администрацию Берегаевского сельского поселения информацию об исполнении обязательств по кредитному договору (соглашению) (возврат основного долга, уплата процентов и штрафных санкций (пени), если таковые были начислены, при этом указываются дата перечисления и сумма перечисленных денежных средств), о размере задолженности по основному долгу, процентам, штрафным санкциям (пени), если таковые были начислены, по состоянию на 1-е число каждого месяца, а также о мерах, принимаемых для погашения имеющейся задолженности. Информация подписывается руководителем и главным бухгалтером принципала и заверяется его печатью;

3) по требованию и в сроки, установленные Администрацией Берегаевского сельского поселения, представлять любую информацию, прямо или косвенно касающуюся исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией Берегаевского сельского поселения.

3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требований, указанных в части 2 настоящей статьи, принципал несет ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 13

Сведения о предоставленных и исполненных гарантиях вносятся в муниципальную долговую книгу Администрации Берегаевского сельского поселения.

Глава 4. Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям

Статья 14

Ответственность гаранта перед бенефициаром за неисполнение принципалом своих обязательств наступает в соответствии с требованиями Бюджетного и Гражданского кодексов Российской Федерации и договора о предоставлении муниципальной гарантии.

Статья 15

Гарант в месячный срок после реализации гарантии, в случае если договором                           о предоставлении муниципальной гарантии предусмотрено регрессное требование, принимает меры к принципалу либо к поручителю принципала по возмещению сумм, уплаченных бенефициару по гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим законодательством.