О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КО...



Глава Дубовского сельского поселения

Глава  Дубовского сельского поселения

Еланского муниципального района Волгоградской области

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от   08.04.2020 года  № 20

О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законам Российской Федерации от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законам Российской Федерации от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.12.2007 № 2006 «О системе оповещения и информирования населения Волгоградской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», постановления главы Еланского муниципального района Волгоградской области № 8 от 17.02.2020 «О создании муниципальной системы оповещения и информирования населения Еланского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», в целях своевременного оповещения и информирования населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, руководствуясь Уставом Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, распоряжаюсь:

1. Создать муниципальную систему оповещения и информирования населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Утвердить:

2.1. Положение о системе оповещения и информирования населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение 1).

2.2. Схему организации оповещения и информирования населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (Приложение 2).

2.3. Тексты речевых сообщений по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение 3).

3. Специалисту администрации Ковалеву А.Н.:

уточнить наличие, обеспеченность и техническое состояние системы оповещения в границах поселений, рассмотреть возможность увеличения их количества до 100-процентного покрытия звучанием населенных пунктов;

уточнить схемы оповещения населения в границах поселений;

обеспечить доведение сигналов оповещения, приходящих от диспетчера ЕДДС, через систему оповещения до населения на подведомственных территориях, а также определить ответственное лицо по доведению данных сигналов оповещения до населения;

обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения;

назначить ответственных за электросирену, электромегафоны и иные средства оповещения, установленные на территории поселения, с целью обеспечения их сохранности и своевременного технического обслуживания;

проводить ежеквартальные корректировки списочного состава посыльных, водителей, задействованных в схемах оповещения.

4. Рекомендовать руководителям организаций, учреждений и предприятий, находящихся на территории Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области:

в целях своевременного оповещения своих сотрудников разработать схемы и инструкции по оповещению сотрудников;

иметь на территориях объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава Дубовского сельского поселения                                

А.А.Голев

Утверждено

распоряжением главы

Дубовского

сельского поселения

от  08.04.2020  № 20

Приложение 1

Положение

о системе оповещения и информирования населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.12.2007 № 2006 «О системе оповещения и информирования населения Волгоградской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

1.2. Система оповещения и информирования населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее именуется - муниципальная система оповещения и информирования населения района) представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств оповещения и связи, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до населения, органов управления, сил, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.3. Муниципальная система оповещения и информирования населения района является составной частью региональной системы оповещения и информирования населения Волгоградской области.

1.4. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к применению по предназначению муниципальной системы оповещения и информирования населения района является составной частью мероприятий, проводимых Администрацией Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области во взаимодействии с отделом мобилизационной работы, ЧС и ГО администрации Еланского муниципального района, организациями и предприятиями всех форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.

1.5. Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

2. Предназначение, основные задачи муниципальной системы оповещения и информирования населения района и её состав

2.1. Муниципальная система оповещения и информирования населения района предназначена для своевременного доведения сигналов оповещения и информации до органов управления  муниципального звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения и информирования населения района является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до:

- главы Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области;

- председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области;

- председателя и членов эвакуационной комиссии Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, начальника пункта временного размещения;

- дежурно-диспетчерских служб организаций экстренного реагирования и организаций обеспечивающих жизнедеятельность населения;

- объектов экономики;

- социально-значимых объектов;

- населения, проживающего в границах Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.

2.3. В состав муниципальной системы оповещения и информирования населения поселения входят:

телефонные каналы сети связи общего пользования;

средства оповещения.

Оповещение населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется с помощью следующих средств оповещения:

- проводной и сотовой связи;

- электросирены.

2.4. Муниципальная система оповещения и информирования населения функционирует в тесном взаимодействии с районной системой оповещения и информирования населения.

3. Порядок использования муниципальной системы оповещения и информирования населения

3.1. Решение на задействование муниципальной системы оповещения и информирования населения поселения принимает глава Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области или лицо, его замещающее.

3.2. Сигналы оповещения и информация передаются специалистом администрации вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств оповещения и связи согласно схеме оповещения.

Для доведения сигналов оповещения и информирования населения задействуются телефонные сети общего пользования операторов связи, организаций и учреждений, аппаратура дистанционного включения и оконечные устройства автоматизированной системы централизованного оповещения, локальные и объектовые системы оповещения, сети эфирного радиовещания и проводного вещания, транспортные средства с громкоговорящими установками.

3.3. Специалист получив сигнал оповещения или информацию от диспетчера ЕДДС, отдела МР,ЧСГО:

- подтверждает по средствам связи получение сигнала оповещения или информации;

- доводит до сведения главы Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (лица, его замещающего), председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - КЧС и ПБ) сигнал оповещения, информацию об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- по распоряжению главы Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области или председателя КЧС и ПБ доводит полученные сигналы оповещения или информацию до населения, проживающего на территории Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.

3.4. Передача сигналов оповещения и информации может осуществляться  в автоматизированном режиме.

В автоматизированном режиме передача сигналов оповещения и информирования осуществляется с использованием системы С-40 совместно с устройством А, установленной по адресу ул. Садовая, д. 22 (здание Администрации Дубовского сельского поселения), доводятся полученные сигналы оповещения или информацию до населения, проживающего на подведомственной территории.

4. Руководство организацией оповещения и информирования населения

Руководство организацией оповещения и информирования населения района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет администрация Дубовского сельского поселения во взаимодействии с организациями связи, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

5. Порядок совершенствования и поддержания в готовности

системы оповещения

5.1. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения и информирования населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области администрация Дубовского сельского поселения во взаимодействии с отделом МР,ЧС,ГО Еланского района:

разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения;

организует и осуществляет подготовку специалистов администрации по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

планирует и проводит совместно с организациями связи и телерадиовещания проверки системы оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.

5.2. Мероприятия по поддержанию в технической готовности аппаратуры оповещения и информирования населения находящейся в собственности Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области осуществляется на договорной основе.

Утверждена

распоряжением главы

Дубовского сельского поселения

от     08.04.2020  №  20   

Приложение 2

Схема

организации оповещения и информирования населения Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области

Утверждены

постановлением главы

Еланского муниципального района

Волгоградской области

от     08.04.2020  № 20

Приложение 3

Тексты речевых сообщений

по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Текст

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения паводка

(наводнения)

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.

Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об  этом  вашим  близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно  содержит  информацию  о  времени  и  границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц  с громкоговорящей  аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться  к  эвакуации  в  место  временного размещения, определяемое органами местного самоуправления (на базе средней школы), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.

Перед эвакуацией для сохранности  своего  дома  необходимо  отключить  воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.

При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять  с  собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.

При  внезапном  наводнении  необходимо  как  можно  быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо  принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей,  отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на  высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся  с  поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Текст

по оповещению населения в случае получения штормового предупреждения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района.

Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения  Росгидрометеослужбы.

Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра  до  30 м/сек.

После получения такого предупреждения следует:

очисть балконы  и  территории  дворов  от  легких  предметов  или укрепить их;

закрыть на замки и засовы все окна и двери;

укрепить, по возможности, крыши, печные  и  вентиляционные  трубы;

заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;

потушить огонь в печах;

подготовить медицинские аптечки и  упаковать  запасы  продуктов  и воды на 2-3 суток;

подготовить автономные источники  освещения  (фонари,  керосиновые лампы, свечи);

перейти из легких построек в более прочные здания или  в  защитные сооружения гражданской обороны.

Если ураган застал Вас на улице, необходимо:

держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, линий электро передач, мачт, деревьев;

защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками,  ящиками, другими подручными средствами;

попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района.

Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.

Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как  правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.

Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.

Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.

Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять  самообладание  и  при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства  и  другие  нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи,  окружающим  и  самому  себе,  гражданин  должен принять участие в ликвидации  последствий  стихийного  бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.

При   ликвидации   последствий   стихийного   бедствия    необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:

перед тем, как войти в любое  поврежденное  здание  убедитесь,  не угрожает ли оно обвалом;

в помещении  из-за  опасности  взрыва  скопившихся  газов,  нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);

будьте   осторожны   с  оборванными  и  оголенными  проводами,  не допускайте короткого замыкания;

не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не  проверит коммунально-техническая служба;

не пейте воду из поврежденных колодцев.

Текст

обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава  Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района.

На территории поселения  отмечены случаи заболевания людей и животных __________________________________________________________________.

Администрацией принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.

Прослушайте порядок поведения населения на  территории  Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района:

при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;

не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;

продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;

до минимума ограничить общение с населением.

Информация предоставлена Главным врачом (название учреждения) в __________.

Текст

обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!

«Воздушная тревога», «Воздушная тревога»

Граждане! К вам обращается Глава Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района.

_________ на территории района существует угроза непосредственного

(дата, время)  воздушного нападения противника.

Вам необходимо:

одеться самому, одеть детей;

выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;

закрыть плотно двери и окна;

Взять с собой:

средства индивидуальной защиты;

запас продуктов питания и воды;

личные документы и другие необходимые вещи;

погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».

Занять ближайшее защитное сооружение  (убежище,  противорадиационное укрытие,  подвал,  погреб),  находиться  там  до сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Текст

обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!

«Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги»

Граждане! К вам обращается Глава Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района.

_________________ на территории района угроза воздушного

(дата, время)           нападения противника миновала.

Вам необходимо:

покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;

заниматься обычной деятельностью.