Основная информация

Дата опубликования: 07 июня 2012г.
Номер документа: RU72000201200513
Текущая редакция: 32
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Главное управление строительства Тюменской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Распоряжения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Главное управление строительства и жилищно- коммунального хозяйства Тюменской области

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 07.06.2012 № 6-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

(в редакции распоряжений Главного управления строительства Тюменской области от 04.10.2012 № 15-р, от 17.10.2012 № 16-р, от 25.02.2013 № 5-р, от 22.03.2013 № 7-р, от 20.06.2013 № 10-р, от 15.07.2013 № 12-р, от 28.08.2013 № 13-р, от 19.11.2013 № 17-р, от 22.11.2013 №18-р, от 03.02.2014 № 2-р, от 17.09.2014 № 12-р, от 14.01.2015 № 1-р, от 04.02.2015 № 003-р, от 11.09.2015 № 50-р, от 16.09.2015 № 51-р, от 03.02.2016 № 007-р, от 22.04.2016 № 027-р, от 16.05.2016 № 037-р, от 30.09.2016 № 091-р, от 20.12.2016 № 112-р, от 26.12.2016 № 119-р, от 13.04.2017 № 023-р, от 06.09.2017 № 70-р, от 27.09.2017 № 075-р, от 13.08.2018 № 071-р, от 03.04.2019 № 41-р, от 31.12.2019 № 187-р, от 13.04.2020 № 43-р, от 23.06.2020 № 70-р, от 26.05.2021 № 73-р, от 25.08.2021 № 129-р)

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг»:

(преамбула изложена в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 13.04.2020 № 43-р)

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства» в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.

пункт 2 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области От 04.10.2012 № 15-р (НГР: ru 72000201200819)

3. Утвердить административный регламент осуществления регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

(пункт 3 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 13.04.2020 № 43-р)             

4. До 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию:

- положения подпункта «з» пункта 2.20 приложения № 1 к настоящему распоряжению, не применяются;

- в случае, если со дня выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена проектная документация объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта), или если со дня утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена проектная документация линейного объекта, прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации таких объектов капитального строительства осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и действовавшим на дату выдачи разрешения на строительство таких объектов капитального строительства;

- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию наряду с основаниями, предусмотренными подпунктами «а» - «г» пункта 2.21 приложения № 1 к настоящему распоряжению, осуществляется в случае несоответствия такого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, на дату выдачи разрешения на строительство такого объекта капитального строительства.

При этом положения подпункта «д» пункта 2.21 приложения № 1 к настоящему распоряжению не применяются до 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию.

(пункт 4 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

Пункт 5 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р

6. Управлению организационной работы ГУС ТО обеспечить размещение настоящего распоряжения, административных регламентов вышеуказанных государственных услуг (исполнения государственной функции), а также информации о государственных услугах (функции) в соответствии с разделами описания услуг на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» Официального портала органов государственной власти Тюменской области.

(в ред. От 17.10.2012 № 16-р (НГР: ru 72000201200926)

7. Признать утратившими силу:

подпункты 3,4 пункта 1 приказа главного управления строительства Тюменской области от 03.12.2008 № 1268-од «Об утверждении административных регламентов» и приложения №№ 3,4 к указанному приказу;

приказ ГУС и ЖКХ ТО от 23.03.2010 № 219-од «Об утверждении административного регламента», приказ ГУС и ЖКХ ТО от 04.05.2010 № 375-од «О внесении изменений в приказ от 03.12.2008 № 1268-од»;

приказ ГУС и ЖКХ ТО от 14.05.2010 № 425-од «О внесении изменения в приказ от 03.12.2008 № 1268-од»;

пункт 1 приказа ГУС и ЖКХ ТО от 21.06.2010 № 572-од «Об утверждении административных регламентов» и приложение № 1 к указанному приказу;

пункт 1 распоряжения ГУС и ЖКХ ТО от 11.08.2010 № 1-р «Об утверждении административных регламентов» и приложение № 1 к указанному распоряжению;

пункты 6,7 распоряжения ГУС и ЖКХ ТО от 27.09.2011 № 3-р «Об утверждении административных регламентов» и приложения № 6,7 к указанному распоряжению.

8. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителей начальника ГУС ТО, координирующих и контролирующих деятельность соответствующих структурных подразделений ГУС ТО.

(в ред. От 17.10.2012 № 16-р (НГР: ru 72000201200926)

Начальник главного управления,                    

С.В. Шустов

Приложение № 1

к распоряжению ГУС ТО

от 07.06.1012 № 70-р

(в редакции распоряжений Главного управления строительства Тюменской области от 03.04.2019 № 41-р, от 31.12.2019 № 187-р, от 26.05.2021 № 73-р, от 25.08.2021 № 129-р)

                                             

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,

РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления, в том числе в электронной форме государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - государственная услуга) и стандарт ее предоставления.

Государственная услуга предоставляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства:

- в границах особо охраняемой природной территории (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»), находящейся в ведении Тюменской области»

(абзац третий пункта 1.1 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

- на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

а также:

- при строительстве, реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

- при строительстве, реконструкции пересечений и примыканий с автомобильной дорогой регионального или межмуниципального значения;

- при строительстве, реконструкции пересечений и примыканий автомобильной дороги, в отношении которой Главное управление строительства Тюменской области является уполномоченным органом на выдачу разрешения на строительство;

- в случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, в отношении которой Главное управление строительства Тюменской области является уполномоченным органом на выдачу разрешения на строительство;

- при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

1.2. Государственная услуга предоставляется физическому или юридическому лицу, обеспечивающему на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности органы государственной власти передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - заявитель).

От имени заявителя с целью получения государственной услуги может выступать иное лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при предоставлении государственной услуги (далее - представитель заявителя).

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1.3. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах органа, уполномоченного на предоставление государственной услуги, а также государственного автономного учреждения Тюменской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области» (далее - МФЦ) и его территориальных обособленных структурных подразделениях размещена на Официальном портале органов государственной власти в сети Интернет по адресу: https://admtyumen.ru  (далее - Официальный портал), а также в электронном региональном реестре государственных услуг.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В случаях установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с продлением срока действия такого разрешения.

НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Главным управлением строительства Тюменской области (далее - ГУС ТО).

Структурным подразделением ГУС ТО, обеспечивающим предоставление государственной услуги, является управление градостроительной политики ГУС ТО (далее - Структурное подразделение).

2.3. Предоставление государственной услуги в части информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачи результата государственной услуги, а также осуществление иных полномочий, установленных соглашениями о взаимодействии, осуществляется  МФЦ.

(пункт 2.3 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) в части подготовки и выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства:

разрешение на строительство объекта капитального строительства (далее - разрешение на строительство);

официальное письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство;

решение о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с продлением срока действия такого разрешения;

официальное письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с продлением срока действия такого разрешения;

б) в части подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию:

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

официальное письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕНА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.5. Срок предоставления государственной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет 5 рабочих дней со дня получения ГУС ТО заявления о предоставлении государственной услуги.

(пункт 2.5 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

(абзац первый пункта 2.5 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 31.12.2019 № 187-р)

(абзац 2 пункта 2.5 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

2.6. Срок внесения изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), в случаях установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, составляет не более чем 5 рабочих дней со дня получения ГУС ТО уведомления о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия такого разрешения).

(пункт 2.6 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

(пункт 2.6 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

2.7. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации или Тюменской области не предусмотрено.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ  В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги  размещен на Официальном портале в сети Интернет по адресу: https://admtyumen.ru, а также в электронном региональном реестре государственных услуг.

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ

2.9. Для предоставления государственной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство заявитель (представитель заявителя) направляет в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) или Портала услуг Тюменской области в Структурное подразделение заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Регламенту с приложением следующих документов:

(абзац первый пункта 2.9 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

- соглашение о проведении реконструкции в случае, если реконструкция осуществляется государственным заказчиком, являющимся органом государственной власти на объекте капитального строительства государственной собственности, правообладателем которого является государственное унитарное предприятие, государственное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции (в случае проведения такой реконструкции).

(абзац четвертый пункта 2.9 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

(абзац пятый пункта 2.9 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

2.10.  Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель (представитель заявителя) направляет в электронной форме с использованием ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области в Структурное подразделение заявление согласно приложению 2.1 настоящего Регламента, с приложением документов ,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения.

(абзац первый пункта 2.10 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

(абзац первый пункта 2.10 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

Для внесения изменений в разрешение на строительство, в связи с продлением срока действия такого разрешения, заявитель (представитель заявителя) направляет в электронной форме с использованием ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области в Структурное подразделение или на бумажных носителях через МФЦ заявление согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

2.11. Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель (представитель заявителя) направляет в электронной форме с использованием ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области в Структурное подразделение или на бумажных носителях через МФЦ уведомление о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка по форме, согласно приложению 2 к настоящему Регламенту, с указанием реквизитов:

(абзац первый пункта 2.11 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

- правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, указанном в части 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Заявитель вправе, одновременно с уведомлением о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка, представить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, копии документов, предусмотренных настоящим пунктом Регламента.

(абзац пятый пункта 2.11 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в Структурное подразделение обязано представить лицо, указанное в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.12. Для предоставления государственной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель (представитель заявителя) обращается в электронной форме с использованием ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области в Структурное подразделение с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, установленной в приложении 4 к настоящему Регламенту. К указанному заявлению прилагается:

(абзац первый пункта 2.12 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- иные документы, в случае установления Правительством Российской Федерации, в рамках части 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(абзац 3 и 4 пункт 2.12 введены распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

(абзац четвертый пункта 1.12 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

(абзацы пятый-шестой пункта 1.12 исключены распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ

2.13. Для предоставления государственной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство специалист Структурного подразделения в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы, если заявитель не предоставил их самостоятельно:

( пункт 2.13 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации «, а в случае, предусмотренном частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - реквизиты утвержденного проекта межевания территории или схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»;

(абзац второй пункта 1.13 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

- соглашение о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти полномочий государственного заказчика, заключенное при осуществлении бюджетных инвестиций (при наличии такого соглашения), а также правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

- градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

- результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

- разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

-  проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

- положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(абзац десятый пункта 1.13 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

- подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

(абзац четырнадцатый пункта 1.13 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

- копию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

(абзац пятнадцатый пункта 1.13 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

- копию договора о развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации).

(абзац шестнадцатый пункта 1.13 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

Документы, указанные в абзацах 2, 3, 5 - 12 пункта 2.13 настоящего Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.

(абзац семнадцатый пункта 1.13 введен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

2.14. Для предоставления государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство в случаях, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента, специалист Структурного подразделения в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы, если  заявитель не предоставил их самостоятельно:

- правоустанавливающие документы на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Для предоставления государственной услуги, в части внесения изменений в разрешение на строительство в случае, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Регламента, специалист Структурного подразделения в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы в  соответствии с пунктом 2.13 настоящего Регламента, если заявитель не предоставил их самостоятельно.

В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в Структурное подразделение, обязано представить лицо, указанное в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(абзац шестой пункта 1.14 введен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

2.15. Для предоставления государственной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Структурного подразделения в порядке межведомственного информационного взаимодействия  запрашивает следующие документы, если  заявитель не предоставил их самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

5)  акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда , а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

(подпункт 5 пункта 2.15 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

7) схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

(подпункт 7 пункта 2.15 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

( подпункт 8 пункта 2.15 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

(подпункт 8 пункта 2.15 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

( подпункт 9 пункта 2.15 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

9) иные документы, в случае установления Правительством Российской Федерации, в рамках части 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(подпункт 9 пункта 2.15 введен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

Документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 7 настоящего пункта Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

(абзац одиннадцатый пункта 2.15 введен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.16. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.17. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации или Тюменской области не предусмотрено.

2.18. В выдаче разрешения на строительство отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента;

б) непредставление документов, предусмотренных в абзацах 4, 13 пункта 2.13 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, предусмотренных в абзацах 4, 13 пункта 2.13 настоящего Регламента является основанием для отказа в случае, если заявитель не обращался за их получением в орган местного самоуправления до подачи заявления на получение разрешения на строительство;

в)  несоблюдение требований абзаца 17 пункта 2.13 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, указанные в абзацах 2, 3, 5 - 12 пункта 2.13 настоящего Регламента, является основанием для отказа в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений, и не представлены заявителем самостоятельно;

г) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство;

д) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

е) отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, Тюменской областью или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацией или Тюменской областью).

(пункт 2.18 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

2.19. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктами 2.13 - 2.15 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении услуги.

(пункт 2.19 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

2.20. Во внесении изменений в разрешение на строительство отказывается в случаях:

а) отсутствия в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных в абзацах 2 - 4 пункта 2.11 настоящего Регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

(подпункт «а» пункта 2.20 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

б) недостоверности сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка.

Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленного уведомления информации, не соответствующей действительности.

( абзац 2 подпункта б пункта 2.20 введен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

в) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в пункте 2.11 настоящего Регламента.

( абзац 2 подпункта в пункта 2.20 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

г) несоответствия планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

(подпункт «г» пункта 2.20 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

д) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

(подпункт «д» пункта 2.20 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

е) несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

(подпункт «е» пункта 2.20 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

ж) наличия у Структурного подразделения информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;

з)  подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

2.21. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) отсутствие документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента;

б) непредставление документов, предусмотренных в подпунктах 2, 3, 8 пункта 2.15 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, предусмотренных в подпунктах 2, 3, 8 пункта 2.15  настоящего Регламента является основанием для отказа в случае, если заявитель не обращался за их получением до подачи заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

в) несоблюдение требований абзаца 11 пункта 2.15 настоящего Регламента.

Отсутствие документов, указанные в подпунктах 1, 4 - 7 пункта 2.15  настоящего Регламента, является основанием для отказа в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях;

г) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

д) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

ж) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных абзацем 15 пункта 2.13 настоящего Регламента, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

(пункт 2.21 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

       2.22. Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям, не предусмотренным настоящим Регламентом, не допускается.

Отказ в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения оснований, по которым отказано в ее предоставлении.

СПОСОБЫ, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.23. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И СПОСОБЫ, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.24. Для получения государственной услуги необходимыми и обязательными являются:

  - государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

- негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, а также негосударственная экспертиза проектной документации осуществляется на платной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенного с заявителем договора на проведение государственной экспертизы.

Расчет размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации установлен разделом VIII Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года № 145.

2.25. Для получения государственной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию необходимыми и обязательными являются:

- изготовление технического плана.

Изготовление технического плана осуществляется на платной основе.

Размер платы за изготовление технического плана устанавливается кадастровым инженером или организацией, в которой работает кадастровый инженер, и зависит от вида объекта капитального строительства, на который он изготавливается.

МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, УЧАСТВУЮЩЕЙ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ УСЛУГ

2.26. Услуга предоставляется посредством подачи заявления на предоставление государственной услуги и прилагаемых к нему документов на бумажных носителях через МФЦ или в электронной форме с использованием  ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области в Структурное подразделение.

(абзац первый пункта 2.26 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

При направлении документов о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в электронной форме посредством ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области, срок ожидания в очереди отсутствует.

( абзац 2 пункта 2.26 введен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

( абзац второй пункта 2.26 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

Порядок взаимодействия МФЦ с заявителями, в том числе максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами, регулируется регламентом работы МФЦ.

СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, УЧАСТВУЮЩЕЙ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.27. Заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами подлежит обязательной регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства в ГУС ТО независимо от формы представления документов: на бумажных носителях через МФЦ или в электронной форме посредством использования ЕПГУ или  Портала услуг Тюменской области.

(абзац первый пункта 2.27 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в нерабочий день в электронной форме с использованием ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области, документы регистрируются специалистом Структурного подразделения в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем в который поступили документы.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, УСЛУГА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, УЧАСТВУЮЩЕЙ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ

2.28. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания государственной услуги, а также в целях получения результата  государственной услуги осуществляется:

МФЦ в рабочее время согласно графику работы МФЦ, в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

а) по справочным телефонам МФЦ в часы их работы;

б) посредством ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области http://www.uslugi.admtyumen.ru/;

в) при непосредственном обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ по вопросу предоставления информации о государственной услуге.

2.29. На объектах, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами инвалидам обеспечивается создание следующих условий доступности:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалистов объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;

( подпункт е пункта 2.29 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

ж) иные требования доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга.

(абзацы девятый-двенадцатый пункта 2.29 исключены распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

2.30. Кроме того, обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

в) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами и ненормативными правовыми актами.».

(пункт 2.30 введен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.31. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показатели доступности и качества государственной услуги

Нормативное значение показателя

1. Своевременность

1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок со дня подачи заявления и документов

100%

2. Качество

2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги

100%

2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом

100%

3. Доступность

3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге

90%

3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального сайта органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет

80%

4. Процесс внесудебного обжалования

4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок

100%

4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования

90%

ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПРИНЦИПУ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

2.32. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

  2.33. Порядок взаимодействия ГУС ТО и МФЦ, в том числе с его филиалами при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между ГУС ТО и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.

Составление, заверение и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги, осуществляется уполномоченными работниками МФЦ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем»..

(пункт 2.33 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

2.34.  Предусмотренные пунктом 2.9 Регламента документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием «Личного кабинета» на ЕПГУ или на Портале услуг Тюменской области, в порядке, установленном разделом III Регламента.

Для подачи заявления в электронной форме заявителю необходимо заполнить соответствующую веб-форму заявления на получение государственной услуги, размещенную на ЕПГУ или на Портале услуг Тюменской области.

В случае подачи по желанию заявителя документов, указанных в пункте 2.13 Регламента, в электронной форме указанные документы прикрепляются в виде электронного образа документа (скан-копия документа).»;

  Для обеспечения возможности подачи запроса в электронной форме через ЕПГУ или Портал услуг Тюменской области заявитель должен быть зарегистрирован в системе ЕПГУ и (или) на Портале услуг Тюменской области.

Фактом подписания заполненной в электронном виде веб-формы заявления и прикрепленных к нему электронных образов документов простой электронной подписью является активирование кнопки веб-формы «Отправить» заявителем, авторизованным в «Личном кабинете» на ЕПГУ или на Портале услуг Тюменской области. Авторизация производится при входе в «Личный кабинет» на ЕПГУ или на Портале услуг Тюменской области в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).

Предоставление услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг».

(пункт 2.34 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

(пункт 2.34 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

(наименование изложено в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) подготовка результата государственной услуги;

г) выдача заявителю результата государственной услуги.

Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление заявления заявителя (представителя заявителя) через МФЦ  либо посредством, направления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области в Структурное подразделение.

(пункт 3.2 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

3.3. Прием заявителей в целях подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется МФЦ в рабочее время согласно графику работы.

      Заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами может быть подано заявителем в электронной форме с использованием ЕПГУ или Портала услуг Тюменской области.

(абзац 3 пункта 3.3 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

В случае, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 22.11.2017 № 558-п «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, исключительно в электронной форме», документы, предусмотренные в пунктах 2.9, 2.12, 2.13, 2.15 настоящего Регламента, направляются заявителем исключительно в электронной форме.

Фактом подписания заявления на предоставление услуги в электронной форме является его направление в уполномоченный орган из «Личный кабинет» заявителя на ЕПГУ или на Портал услуг Тюменской области.

3.4. В день поступления в Структурное подразделение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист Структурного подразделения:

а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства ГУС ТО;

б) распечатывает заявление на предоставление государственной услуги и прикрепленные к нему документы, поступившие в электронной форме;

в) проверяет правильность заполнения формы заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с настоящим Регламентом должны представляться заявителем в обязательном порядке для формирования архивного дела на бумажном носителе;

(абзац четвертый пункта 3.4 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

г) подготавливает и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные статьями 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, межведомственные запросы о предоставлении необходимых для получения государственной услуги документов (информации), указанных в пунктах 2.13 - 2.15 Регламента.

Все поступившие документы комплектуются в дело и передаются в работу специалисту Структурного подразделения.

Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.5. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

- поступление в Структурное подразделение документов, прошедших процедуру регистрации;

- поступление в Структурное подразделение информации (документов), запрашиваемой специалистом Структурного подразделения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац 3 пункта 3.5 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

По межведомственным запросам, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в  пунктах 2.13 - 2.15 настоящего Регламента, (за исключением документов, предусмотренных в пунктах 2.13 - 2.15 и предоставленных заявителем (представителем заявителя) самостоятельно) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

В день поступления запрашиваемой информации (документов) специалист Структурного подразделения оповещает заявителя (представителя заявителя), подавшего документы в электронной форме, о рассмотрении документов путем отправки электронного уведомления о статусе «рассмотрения документов».

Специалист Структурного подразделения в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, прошедших процедуру регистрации (в случае отсутствия необходимости направления межведомственных запросов), а также в течение 1 рабочего дня со дня поступления в ГУС ТО запрашиваемой информации (документов) с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, представления заявителем самостоятельно документов, предусмотренных, в случаях установленных пунктами 2.13 - 2.15 настоящего Регламента рассматривает представленный пакет документов с целью выявления отсутствия/наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.18 – 2.21 настоящего Регламента.

(абзац шестой пункта 3.5 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

Подготовка результата государственной услуги

3.6. Основанием для начала процедуры по подготовке результата государственной услуги является установление отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.7. Специалист Структурного подразделения в течение 1 рабочего дня со дня установления отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги осуществляет подготовку и передает на подпись руководителю Структурного подразделения для подписания один из перечисленных документов:

(абзац 1 пункта 3.7 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

разрешение на строительство;

приказ ГУС ТО о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с продлением срока действия такого разрешения;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

официальное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги (в выдаче разрешения на строительство; в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; во внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с продлением срока действия такого разрешения)).

Подготовленный документ, в этот же день передается специалистом Структурного подразделения руководителю Структурного подразделения для подписания.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подписываются руководителем Структурного подразделения и заверяются печатью без изображения символики Тюменской области. Официальное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, приказ о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с продлением срока действия такого разрешения, подписываются руководителем Структурного подразделения (на бумажном носителе и в системе электронного документооборота).

Продолжительность процедуры не должна превышать одного дня, следующего за днем поступления документов для подписания.

Подписанное официальное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в день подписания передается специалистом Структурного подразделения на регистрацию. В тот же день регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение документооборота, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства ГУС ТО.

В день подписания и регистрации разрешения специалист Структурного подразделения с целью выдачи результата государственной услуги заявителю (представителю заявителя) направляет подготовленный результат государственной услуги в виде электронного документа в МФЦ ( в случае  обращения заявителя (представителя заявителя) через МФЦ).

(абзац десятый пункта 3.7 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

В день подписания и регистрации разрешения специалист Структурного подразделения оповещает заявителя (представителя заявителя), подавшего документы в электронной форме, о готовности результата государственной услуги путем отправки электронного уведомления в «Личный кабинет» заявителя на ЕПГУ или на Портал услуг Тюменской области.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

3.8. Основанием для начала административной процедуры по выдаче результата государственной услуги является подготовленный результат государственной услуги.

3.9. Для получения результата государственной услуги лично заявитель (представитель заявителя) обращается в МФЦ в рабочее время, согласно графику его работы в день выдачи результата государственной услуги.

В случае если заявление о предоставлении государственной услуги было подано через МФЦ, то составление, заверение и выдача результата заявителю уполномоченными работниками МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном 2.33 настоящего Регламента пунктом.

(абзац 2 пункта 3.9 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

(абзац второй пункта 3.9 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

(абзац 3 пункта 3.9 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

Результат предоставления государственной услуги, если заявление было подано через МФЦ, выдается в форме электронного документа на бумажном носителе.

(абзац третий пункта 3.9 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

3.10. Результат получения государственной услуги, в случае подачи заявления через личный кабинет на ЕПГУ или на Портале услуг Тюменской области, направляется заявителю (представителю заявителя) способом, указанным в заявлении заявителя (представителя заявителя) в виде электронного документа посредством электронного сообщения в личный кабинет на ЕПГУ или на Портал услуг Тюменской области, или направления в форме электронного документа на адрес электронной почты.

(пункт 3.10 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

3.11. Один экземпляр результата государственной услуги размещается в архиве Структурного подразделения ГУС ТО.

3.12. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист Структурного подразделения, направляет копию разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Тюменской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

В случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист Структурного подразделения направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в целях строительства, реконструкции которого выдано разрешение на строительство.

Специалист Структурного подразделения, осуществивший подготовку  разрешения на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня выдачи такого разрешения обеспечивает (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) передачу в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов сведений, документов, материалов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 и 6 части 5 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство специалист Структурного подразделения уведомляет о таком решении или таких изменениях: федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Тюменской области, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение; орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.

В течение пяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Структурного подразделения обеспечивает (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) передачу в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов сведения, документы, материалы, указанные в пунктах 3, 9 - 9.2, 11 и 12 части 5 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Структурного подразделения направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Тюменской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

В случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Структурного подразделения направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

(пункт 3.12 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

3.13. Специалист Структурного подразделения размещает в единой информационной системе жилищного строительства:

- разрешения на строительство объектов капитального строительства жилого назначения - в течение 3 рабочих дней со дня выдачи таких разрешений;

- решение о внесении изменений в разрешение на строительство - в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

- решение о прекращении действия размещенного в единой информационной системе жилищного строительства разрешения на строительство и сведения об основаниях его принятия Структурным подразделением - в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения;

- разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства жилого назначения - в течение 3 рабочих дней со дня выдачи такого разрешения.

(пункт 3.13 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

Порядок исправления опечаток и ошибок в выданных документах

3.14. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Структурное подразделение заявления об исправлении технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в каком-либо результате предоставления государственной услуги, указанном в пункте 2.4 Регламента, допущенной Структурным подразделением (далее - техническая ошибка).

(пункт 3.14 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

3.15. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель (его уполномоченный представитель) представляет:

- заявление об исправлении технической ошибки, по форме предусмотренной Приложением № 5;

- документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки и содержащие правильные данные.

(абзац 3 пункта 3.15 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем (его уполномоченным представителем) через МФЦ, либо в Структурное подразделение на бумажном носителе или в электронном виде на адрес электронной почты ГУС ТО: e-mail: gus@72to.ru.

(абзац 4 пункта 3.15 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

3.16. Должностное лицо, осуществляющее прием заявлений, регистрирует заявление в день его поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства ГУС ТО и передает его специалисту Структурного подразделения для принятия решения об исправлении технической ошибки.

Специалист Структурного подразделения рассматривает заявление об исправлении технической ошибки и представленные заявителями (представителем заявителя) документы и принимает решение об исправлении технической ошибки путем подготовки приказа ГУС ТО.

В случае отсутствия технической ошибки в результате предоставления государственной услуги, специалист Структурного подразделения обеспечивает подготовку письменного ответа заявителю с информацией об отсутствии технической ошибки (далее - ответ об отсутствии технической ошибки).

Срок выдачи приказа ГУС ТО или ответа об отсутствии технической ошибки не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Специалист Структурного подразделения, ответственный за подготовку приказа ГУС ТО или ответа об отсутствии технической ошибки, не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, направляет приказ ГУС ТО или ответ об отсутствии технической ошибки заявителю (представителю заявителя) через МФЦ (в случае поступления заявления через МФЦ) в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 Регламента, либо на адрес электронной почты заявителя (представителя заявителя).

(абзац пятый пункта 3.16 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

(абзац шестой пункта 3.16 исключен распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

(пункт 3.16 изложен в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 23.06.2020 № 70-р)

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется в следующих формах:

а) текущий контроль;

б) последующий контроль в виде  внеплановых проверок исполнения настоящего Регламента;

в) общественный контроль.

СРОКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно - в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.

4.3. Внеплановые проверки исполнения Регламента проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также по поручению заместителя начальника Главного управления - главного архитектора Тюменской области.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать пятнадцати рабочих дней, со дня регистрации обращений, поручений,  предусмотренных настоящим пунктом Регламента.

(пункт 4.3 в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

4.4. Общественный контроль осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

(наименование раздела V изложено в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

5.1. Предоставление государственной услуги может быть обжаловано в досудебном (внесудебном) порядке.

(абзац первый в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 26.05.2021 № 73-р)

Жалоба заявителя на действия (бездействия) и (или) решения, принятые в  ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим Структурного подразделения, предоставляющими государственную услугу, подается заместителю начальника Главного управления - главному архитектору Тюменской области (лицу, его замещающему), на решения и (или) действия (бездействия) заместителя начальника Главного управления - главного архитектора Тюменской области, начальнику ГУС ТО.

Информация о порядке подачи и рассмотрении жалобы размещена на Официальном портале в сети Интернет по адресу  https://admtyumen.ru, а также в электронном региональном реестре государственных услуг.

Досудебное рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ».

Информация, указанная в разделе, размещена на Официальном портале в сети Интернет по адресу: https://admtyumen.ru, а также в электронном региональном реестре государственных услуг.

Приложение 1

к Регламенту

(в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

                           Начальнику управления градостроительной политики

                                                                     ГУС ТО

                           ________________________________________________

                                                                   (Ф.И.О.)

                           ________________________________________________

                                          (полное наименование организации,

                           ________________________________________________

                                   юридический адрес - для юридических лиц,

                           ________________________________________________

                             Ф.И.О., место регистрации - для физических лиц

                           ________________________________________________

                                    (телефон, факс, адрес электронной почты

                           ________________________________________________

                                         указываются по желанию заявителя))

              Заявление о выдаче разрешения на строительство

                    объекта капитального строительства

    В  соответствии  со  статьей  51  Градостроительного кодекса Российской

Федерации прошу выдать разрешение на

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (строительство; реконструкцию; строительство объекта капитального

строительства, входящего в состав линейного объекта; реконструкцию объекта

капитального строительства, входящего в состав линейного объекта - выбрать)

объекта капитального строительства ________________________________________

                                   (наименование объекта согласно проекту)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

Кадастровый  номер  земельного  участка  (земельных  участков),  в пределах

которого   (которых)   расположен   или  планируется  расположение  объекта

капитального строительства: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Номер  кадастрового  квартала  (кадастровых кварталов), в пределах которого

(которых)  расположен  или  планируется  расположение  объекта капитального

строительства _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Проектная документация разработана ________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование проектной организации, реквизиты проектной документации)

___________________________________________________________________________

    К заявлению прилагаются:

    1. <*> Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе

соглашение  об  установлении  сервитута, решение об установлении публичного

сервитута,  а  также  схема  расположения  земельного участка или земельных

участков   на  кадастровом  плане  территории,  на  основании  которой  был

образован  указанный  земельный  участок  и  выдан  градостроительный  план

земельного   участка   в   случае,  предусмотренном  частью 1.1 статьи 57.3

Градостроительного    кодекса    РФ,    а    в    случае,   предусмотренном

частью  7.3  статьи  51  Градостроительного кодекса Российской Федерации, -

реквизиты утвержденного проекта межевания территории или схема расположения

земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего

      документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,

                     установленных законодательством)

2. <*> Градостроительный план земельного участка

__________________________________________________________________________.

     (наименование органа, выдавшего документ, дата и номер документа)

3.  <*>  Проект планировки территории и проект межевания территории (только

для линейных объектов) ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (дата, номер решения об утверждении, лицо, принявшее такое решение

                      (уполномоченный орган власти))

4. <*> Результаты инженерных изысканий: ___________________________________

___________________________________________________________________________

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

а) пояснительная записка

__________________________________________________________________________;

    (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

    дата и номер (шифр) документа)

б)  схема  планировочной  организации  земельного  участка,  выполненная  в

соответствии  с информацией, указанной в градостроительном плане земельного

участка,  а  в  случае  подготовки  проектной  документации применительно к

линейным  объектам  проект  полосы  отвода,  выполненный  в  соответствии с

проектом  планировки  территории  (за  исключением случаев, при которых для

строительства,  реконструкции  линейного  объекта  не  требуется подготовка

документации по планировке территории):

__________________________________________________________________________;

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

в)  разделы,  содержащие  архитектурные  и  конструктивные решения, а также

решения  и  мероприятия,  направленные  на  обеспечение доступа инвалидов к

объекту   капитального   строительства   (в   случае  подготовки  проектной

документации   применительно   к   объектам  здравоохранения,  образования,

культуры,     отдыха,     спорта    и    иным    социально-культурного    и

коммунально-бытового     назначения,    объектам    транспорт,    торговли,

общественного  питания,  объектам делового, административного, финансового,

религиозного назначения, объектам жилищного фонда):

__________________________________________________________________________;

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

г)  проект  организации  строительства  объекта  капитального строительства

(включая   проект   организации   работ   по  сносу  объектов  капитального

строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального

строительства,  их  частей для строительства, реконструкции других объектов

капитального строительства):

__________________________________________________________________________;

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

    5.  <*>  Положительное  заключение экспертизы проектной документации (в

части   соответствия   проектной   документации  требованиям,  указанным  в

пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

        (наименование организации, выдавшей заключение, дата выдачи

                    и регистрационный номер заключения)

6.  <*>  Положительное  заключение государственной экологической экспертизы

проектной документации ____________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                    (реквизиты приказа об утверждении)

7.  <*>  Разрешение  на  отклонение  от  предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции получено _____________________________________

__________________________________________________________________________.

    (наименование документа, наименование органа, выдавшего разрешение,

                         дата и номер разрешения)

8.   <*>  Подтверждение  соответствия  вносимых  в  проектную  документацию

изменений  требованиям,  указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного

кодекса  РФ,  предоставленное  лицом,  являющимся  членом  саморегулируемой

организации,   основанной   на   членстве  лиц,  осуществляющих  подготовку

проектной   документации,   и   утвержденное   привлеченным  этим  лицом  в

соответствии  с  Градостроительным  кодексом РФ специалистом по организации

архитектурно-строительного  проектирования  в  должности  главного инженера

проекта,   в   случае   внесения   изменений  в  проектную  документацию  в

соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (дата, номер подтверждения)

9.   <*>  Подтверждение  соответствия  вносимых  в  проектную  документацию

изменений  требованиям,  указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного

кодекса РФ, предоставленное органом исполнительной власти или организацией,

проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений

в  проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с

частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (дата, номер подтверждения)

10.  Согласие  всех  правообладателей  объекта капитального строительства в

случае реконструкции такого объекта _______________________________________

__________________________________________________________________________.

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

11. <*>  Соглашение   о   передаче  в   случаях,  установленных   бюджетным

законодательством  Российской  Федерации,  органом  государственной  власти

полномочий   государственного   заказчика,  заключенное  при  осуществлении

бюджетных   инвестиций   (при   наличии   такого   соглашения),   а   также

правоустанавливающие  документы  на  земельный  участок  правообладателя, с

которым заключено это соглашение __________________________________________

__________________________________________________________________________;

(необходимо указать дату, номер соглашения, наименование органа, с которым

   заключено соглашение; наименование, дату, номер правоустанавливающего

      документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,

                     установленных законодательством)

12.  Соглашение  о  проведении  реконструкции  в случае, если реконструкция

осуществляется     государственным     заказчиком,    являющимся    органом

государственной    власти    на    объекте    капитального    строительства

государственной    собственности,    правообладателем   которого   является

государственное   унитарное   предприятие,  государственное  бюджетное  или

автономное  учреждение,  в  отношении которого указанный орган осуществляет

соответственно  функции  и  полномочия  учредителя  или  права собственника

имущества,  определяющее  в  том числе условия и порядок возмещения ущерба,

причиненного  указанному  объекту при осуществлении реконструкции (в случае

проведения такой реконструкции) ___________________________________________

__________________________________________________________________________.

    (необходимо указать дату, номер соглашения, наименование органа, с

                       которым заключено соглашение)

13.  <*>  Копия  свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего

положительное    заключение    негосударственной    экспертизы    проектной

документации,  в  случае,  если  представлено  заключение негосударственной

экспертизы проектной документации _________________________________________

___________________________________________________________________________

    (необходимо указать дату, номер свидетельства, наименование органа,

                       которым выдано свидетельство)

14.  <*>  Копия  решения  об  установлении  или  изменении  зоны  с особыми

условиями   использования   территории   в   случае  строительства  объекта

капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с

законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми

условиями  использования  территории,  или  в  случае реконструкции объекта

капитального    строительства,    в    результате   которой   в   отношении

реконструированного  объекта подлежит установлению зона с особыми условиями

использования  территории  или ранее установленная зона с особыми условиями

использования территории подлежит изменению _______________________________

___________________________________________________________________________

       (необходимо указать дату, номер решения, наименование органа,

                             принявшего такое решение)

15.  <*> Копия договора о развитии территории в случае, если строительство,

реконструкцию  объектов капитального строительства планируется осуществлять

в  границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления

принято  решение  о комплексном развитии территории (за исключением случаев

самостоятельной  реализации  Российской  Федерацией,  субъектом  Российской

Федерации  или  муниципальным  образованием  решения о комплексном развитии

территории  или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в

соответствии   с   Градостроительным  кодексом  Российской  Федерацией  или

субъектом Российской Федерации) ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Способы  получения  результата услуги указаны в пункте 3.10 Регламента

Дата __________________    ___________________  ___________________________

                           (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)

    --------------------------------

    <*> документы предоставляются по желанию заявителя

Приложение 2

к Регламенту

(в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

                           Начальнику управления градостроительной политики

                                                                     ГУС ТО

                          ____________________________________ ____________

                                                                   (Ф.И.О.)

                           ________________________________________________

                                          (полное наименование организации,

                           ________________________________________________

                                   юридический адрес - для юридических лиц,

                           ________________________________________________

                             Ф.И.О., место регистрации - для физических лиц

                           ________________________________________________

                                    (телефон, факс, адрес электронной почты

                           ________________________________________________

                                         указываются по желанию заявителя))

Заявление (уведомление) о внесении изменений в разрешение на строительство

                    объекта капитального строительства

В  соответствии  с  чч.  21.5  -  21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса

Российской Федерации уведомляю: о _________________________________________

(переходе прав на земельный участок/объединении земельных участков/разделе,

          перераспределении, выделе земельных участков - выбрать)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

и прошу внести изменения в разрешение от "___" _______ 20__ года

N _____________________ на строительство объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

по адресу: ________________________________________________________________

Предлагается внести следующие изменения: __________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (необходимо указать, какие конкретно изменения предлагается внести в

                       разрешение на строительство)

Внесение изменений связано с ______________________________________________

___________________________________________________________________________

    (необходимо указать причины, предусмотренные чч. 21.5 - 21.7 ст. 51

   Градостроительного кодекса РФ, послужившие основанием для обращения с

        заявлением, в том числе наименование и реквизиты документов

                        (дата, номер, кем выданы))

К заявлению прилагаются копии <*>:

1. Правоустанавливающий документ на земельный участок:

___________________________________________________________________________

    (необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего

      документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,

                     установленных законодательством)

*  (Реквизиты  документа  указываются  в  случае перехода прав на земельный

участок от одного лица к другому)

2. Градостроительный план земельного участка от "__" __________ 20____ года

N ________________________ выдан __________________________________________

* (Реквизиты  документа  указываются  в  случае,  если основанием внесения

изменений   в   разрешение   на  строительство  является  изменение  границ

земельного  участка  путем  раздела, перераспределения, выдела из земельных

участков)

3. Решение об образовании земельного(ых) участка(ов) от "___" ________ 20__

года ______________________________________________________________________

* (Реквизиты  документа  указываются  в  случае,  если основанием внесения

изменений   в   разрешение   на  строительство  является  изменение  границ

земельного  участка  путем раздела, перераспределения, выдела или земельный

участок,  образован  путем  объединения  земельных  участков,  в  отношении

которых или одного из которых выдано разрешение на строительство)

    В  случае, если заявление направлено посредством ЕПГУ или Портала услуг

Тюменской  области,  способы  получения  результата услуги указаны в пункте

3.10 Регламента, посредством МФЦ — в пункте 3.9 Регламента

Дата ________________      __________________      ________________________

                           (подпись заявителя)       (расшифровка подписи)

    --------------------------------

    <*>  Документы,  указанные  в пп. 1, 2, 3, представляются заявителем по

желанию

  

Приложение 2.1

к Регламенту

(в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

                           Начальнику управления градостроительной политики

                                                                     ГУС ТО

                           ________________________________________________

                                                                   (Ф.И.О.)

                           ________________________________________________

                                          (полное наименование организации,

                           ________________________________________________

                                   юридический адрес - для юридических лиц,

                           ________________________________________________

                             Ф.И.О., место регистрации - для физических лиц

                           ________________________________________________

                                    (телефон, факс, адрес электронной почты

                           ________________________________________________

                                         указываются по желанию заявителя))

       Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство

                    объекта капитального строительства

    В  соответствии  с  частью  21.14  статьи 51 Градостроительного кодекса

Российской Федерации прошу внести изменения в разрешение на

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (строительство; реконструкцию; строительство объекта капитального

строительства, входящего в состав линейного объекта; реконструкцию объекта

капитального строительства, входящего в состав линейного объекта - выбрать)

объекта капитального строительства ________________________________________

                                   (наименование объекта согласно проекту)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

Кадастровый  номер  земельного  участка  (земельных  участков),  в пределах

которого   (которых)   расположен   или  планируется  расположение  объекта

капитального строительства: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Номер  кадастрового  квартала  (кадастровых кварталов), в пределах которого

(которых)  расположен  или  планируется  расположение  объекта капитального

строительства _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Проектная документация разработана ________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование проектной организации, реквизиты проектной документации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются:

1.  <*>  Правоустанавливающие  документы  на земельный участок, в том числе

соглашение  об  установлении  сервитута, решение об установлении публичного

сервитута,  а  также  схема  расположения  земельного участка или земельных

участков   на  кадастровом  плане  территории,  на  основании  которой  был

образован  указанный  земельный  участок  и  выдан  градостроительный  план

земельного   участка   в   случае,  предусмотренном  частью 1.1 статьи 57.3

Градостроительного    кодекса    РФ,    а    в    случае,   предусмотренном

частью  7.3  статьи  51  Градостроительного кодекса Российской Федерации, -

реквизиты утвержденного проекта межевания территории или схема расположения

земельного участка или земельных участков на кадастровом  плане территории:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего

      документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,

                     установленных законодательством)

2. <*> Градостроительный план земельного участка

__________________________________________________________________________.

     (наименование органа, выдавшего документ, дата и номер документа)

3. <*>  Проект планировки территории и проект межевания территории  (только

для линейных объектов) ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (дата, номер решения об утверждении, лицо, принявшее такое решение

                      (уполномоченный орган власти))

4. <*> Результаты инженерных изысканий: ___________________________________

___________________________________________________________________________

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

а) пояснительная записка

__________________________________________________________________________;

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

б)  схема  планировочной  организации  земельного  участка,  выполненная  в

соответствии  с информацией, указанной в градостроительном плане земельного

участка,  а  в  случае  подготовки  проектной  документации применительно к

линейным  объектам  проект  полосы  отвода,  выполненный  в  соответствии с

проектом  планировки  территории  (за  исключением случаев, при которых для

строительства,  реконструкции  линейного  объекта  не  требуется подготовка

документации по планировке территории):

__________________________________________________________________________;

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

в)  разделы,  содержащие  архитектурные  и  конструктивные решения, а также

решения  и  мероприятия,  направленные  на  обеспечение доступа инвалидов к

объекту   капитального   строительства   (в   случае  подготовки  проектной

документации   применительно   к   объектам  здравоохранения,  образования,

культуры,     отдыха,     спорта    и    иным    социально-культурного    и

коммунально-бытового     назначения,    объектам    транспорт,    торговли,

общественного  питания,  объектам делового, административного, финансового,

религиозного назначения, объектам жилищного фонда):

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

г)  проект  организации  строительства  объекта  капитального строительства

(включая   проект   организации   работ   по  сносу  объектов  капитального

строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального

строительства,  их  частей для строительства, реконструкции других объектов

капитального строительства):

__________________________________________________________________________;

     (наименование организации, подготовившей проектную документацию,

                      дата и номер (шифр) документа)

5.  <*> Положительное заключение экспертизы проектной документации (в части

соответствия    проектной    документации    требованиям,    указанным    в

пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

        (наименование организации, выдавшей заключение, дата выдачи

                    и регистрационный номер заключения)

6.  <*>  Положительное  заключение государственной экологической экспертизы

проектной документации ____________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                    (реквизиты приказа об утверждении)

7.   <*>  Подтверждение  соответствия  вносимых  в  проектную  документацию

изменений  требованиям,  указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного

кодекса  РФ,  предоставленное  лицом,  являющимся  членом  саморегулируемой

организации,   основанной   на   членстве  лиц,  осуществляющих  подготовку

проектной   документации,   и   утвержденное   привлеченным  этим  лицом  в

соответствии  с  Градостроительным  кодексом РФ специалистом по организации

архитектурно-строительного  проектирования  в  должности  главного инженера

проекта,   в   случае   внесения   изменений  в  проектную  документацию  в

соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (дата, номер подтверждения)

8.   <*>  Подтверждение  соответствия  вносимых  в  проектную  документацию

изменений  требованиям,  указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного

кодекса РФ, предоставленное органом исполнительной власти или организацией,

проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений

в  проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с

частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (дата, номер подтверждения)

9.  <*>  Разрешение  на  отклонение  от  предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции получено _____________________________________

__________________________________________________________________________.

    (наименование документа, наименование органа, выдавшего разрешение,

                         дата и номер разрешения)

10.  Согласие  всех  правообладателей  объекта капитального строительства в

случае реконструкции такого объекта _______________________________________

__________________________________________________________________________.

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

11. <*>  Соглашение   о   передаче  в   случаях,   установленных  бюджетным

законодательством  Российской  Федерации,  органом  государственной  власти

полномочий   государственного   заказчика,  заключенное  при  осуществлении

бюджетных   инвестиций   (при   наличии   такого   соглашения),   а   также

правоустанавливающие  документы  на  земельный  участок  правообладателя, с

которым заключено это соглашение __________________________________________

__________________________________________________________________________;

(необходимо указать дату, номер соглашения, наименование органа, с которым

   заключено соглашение; наименование, дату, номер правоустанавливающего

      документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,

                     установленных законодательством)

12.  Соглашение  о  проведении  реконструкции  в случае, если реконструкция

осуществляется     государственным     заказчиком,    являющимся    органом

государственной    власти    на    объекте    капитального    строительства

государственной    собственности,    правообладателем   которого   является

государственное   унитарное   предприятие,  государственное  бюджетное  или

автономное  учреждение,  в  отношении которого указанный орган осуществляет

соответственно  функции  и  полномочия  учредителя  или  права собственника

имущества,  определяющее  в  том числе условия и порядок возмещения ущерба,

причиненного  указанному  объекту при осуществлении реконструкции (в случае

проведения такой реконструкции) ___________________________________________

__________________________________________________________________________.

    (необходимо указать дату, номер соглашения, наименование органа, с

                       которым заключено соглашение)

13.  <*>  Копия  свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего

положительное    заключение    негосударственной    экспертизы    проектной

документации,  в  случае,  если  представлено  заключение негосударственной

экспертизы проектной документации _________________________________________

___________________________________________________________________________

    (необходимо указать дату, номер свидетельства, наименование органа,

                       которым выдано свидетельство)

14.  <*>  Копия  решения  об  установлении  или  изменении  зоны  с особыми

условиями   использования   территории   в   случае  строительства  объекта

капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с

законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми

условиями  использования  территории,  или  в  случае реконструкции объекта

капитального    строительства,    в    результате   которой   в   отношении

реконструированного  объекта подлежит установлению зона с особыми условиями

использования  территории  или ранее установленная зона с особыми условиями

использования территории подлежит изменению _______________________________

___________________________________________________________________________

       (необходимо указать дату, номер решения, наименование органа,

                        принявшего такое решение);

15.  <*> Копия договора о развитии территории в случае, если строительство,

реконструкцию  объектов капитального строительства планируется осуществлять

в  границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления

принято  решение  о комплексном развитии территории (за исключением случаев

самостоятельной  реализации  Российской  Федерацией,  субъектом  Российской

Федерации  или  муниципальным  образованием  решения о комплексном развитии

территории  или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в

соответствии   с   Градостроительным  кодексом  Российской  Федерацией  или

субъектом Российской Федерации): __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Способы  получения  результата услуги указаны в пункте 3.10 Регламента.

Дата __________________    ___________________  ___________________________

                           (подпись заявителя)     (расшифровка подписи)

    --------------------------------

    <*> документы предоставляются по желанию заявителя

Приложение 3

к Регламенту

(в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

                           Начальнику управления градостроительной политики

                                                                     ГУС ТО

                           ________________________________________________

                                                                   (Ф.И.О.)

                           ________________________________________________

                                          (полное наименование организации,

                           ________________________________________________

                                   юридический адрес - для юридических лиц,

                           ________________________________________________

                             Ф.И.О., место регистрации - для физических лиц

                           ________________________________________________

                                    (телефон, факс, адрес электронной почты

                           ________________________________________________

                                         указываются по желанию заявителя))

   Заявление о внесении изменений в разрешения на строительство объекта

капитального строительства в связи с продлением срока действия разрешения

    В  соответствии  со  статьей  51  Градостроительного кодекса Российской

Федерации прошу продлить срок действия разрешения от "___" ___________ 20__

N ______________ на _______________________________________________________

                                (строительство, реконструкцию)

объекта капитального строительства ________________________________________

                                   (наименование объекта согласно проекту)

___________________________________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

до "____" ________________ 20___ года.

Строительство,  реконструкция указанного объекта капитального строительства

ведется с _________________________________________________________________

          (указывается дата начала строительства, реконструкции)

    В  случае, если заявление направлено посредством ЕПГУ или Портала услуг

Тюменской  области,  способы  получения  результата услуги указаны в пункте

3.10 Регламента, посредством МФЦ — в пункте 3.9 Регламента

Дата __________________     ___________________     _______________________

                            (подпись заявителя)      (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Регламенту

(в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

                           Начальнику управления градостроительной политики

                                                                     ГУС ТО

                           ________________________________________________

                                                                   (Ф.И.О.)

                           ________________________________________________

                                          (полное наименование организации,

                           ________________________________________________

                                   юридический адрес - для юридических лиц,

                           ________________________________________________

                             Ф.И.О., место регистрации - для физических лиц

                           ________________________________________________

                                    (телефон, факс, адрес электронной почты

                           ________________________________________________

                                         указываются по желанию заявителя))

                       Заявление о выдаче разрешения

         на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

    В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ прошу выдать

разрешение на ввод в эксплуатацию законченного

___________________________________________________________________________

                     (строительством, реконструкцией)

объекта капитального строительства ________________________________________

                                    (наименование объекта согласно проекту)

___________________________________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

  (наименование документа, наименование органа, присвоившего адрес, дата

                            и номер документа)

Сведения  о  ранее  выданных  разрешениях  на ввод объекта в эксплуатацию в

отношении   этапа   строительства,   реконструкции   объекта   капитального

строительства (при наличии)

___________________________________________________________________________

          (дата, номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)

К заявлению прилагаются:

1.  <*>  Правоустанавливающим  документом на земельный участок, в том числе

соглашение  об  установлении  сервитута, решение об установлении публичного

сервитута, является:

___________________________________________________________________________

    (необходимо указать наименование, дату, номер правоустанавливающего

___________________________________________________________________________

      документа, информацию о государственной регистрации, в случаях,

                     установленных законодательством)

2. <*> Градостроительный план земельного участка от "___" _________ 20__ г.

N ___________________________ выдан _______________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

3.  <*>  Проект  планировки  территории  и проект межевания территории (для

линейных объектов) утвержден ______________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

4.  <*>  Разрешение  на  строительство  от  "____" _______________ 20___ г.

N _________________________________________________________________________

5. <*> Акт приемки объекта капитального строительства от "__" _____ 20__ г.

(в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора

                          строительного подряда)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6.   <*>  Акт,  подтверждающий  соответствие  параметров  построенного,

реконструированного    объекта    капитального    строительства   проектной

документации  (в  части  соответствия  проектной  документации требованиям,

указанным   в  пункте  1  части  5  статьи  49  Градостроительного  кодекса

Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности

и  требованиям  оснащенности  объекта  капитального строительства приборами

учета   используемых   энергетических   ресурсов,   и   подписанный  лицом,

осуществляющим   строительство   (лицом,  осуществляющим  строительство,  и

застройщиком    или   техническим   заказчиком   в   случае   осуществления

строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а

также  лицом,  осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления

строительного               контроля              на              основании

договора)__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

    7.    <*>    Документы,   подтверждающие   соответствие   построенного,

реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям

(при их наличии):

водоснабжение _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

водоотведение/канализация _________________________________________________

__________________________________________________________________________,

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

теплоснабжение ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

электроснабжение __________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

газоснабжение _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

ливневая канализация ______________________________________________________

__________________________________________________________________________,

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

иные ______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

  (наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дата

                            и номер документа)

8.  <*>  Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного

объекта       капитального      строительства,      расположение      сетей

инженерно-технического   обеспечения   в   границах  земельного  участка  и

планировочную   организацию   земельного   участка   и  подписанная  лицом,

осуществляющим   строительство   (лицом,  осуществляющим  строительство,  и

застройщиком    или   техническим   заказчиком   в   случае   осуществления

строительства,  реконструкции на основании договора строительного подряда),

за  исключением  случаев  строительства,  реконструкции  линейного объекта,

выполненная  в масштабе 1:500 в местной системе координат, отражает границы

земельного участка

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

      (наименование органа, выполнившего исполнительную съемку, дата

                       выполнения работ, вид работы)

9.  <*> Заключение органа государственного строительного надзора (в случае,

если  предусмотрено  осуществление государственного строительного надзора в

соответствии  с  частью  1  статьи 54 Градостроительного кодекса Российской

Федерации)   о   соответствии   построенного,  реконструированного  объекта

капитального   строительства  указанным  в  пункте  1  части  5  статьи  49

Градостроительного   кодекса  Российской  Федерации  требованиям  проектной

документации  (включая  проектную документацию, в которой учтены изменения,

внесенные  в  соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного

кодекса  Российской  Федерации),  в  том  числе  требованиям энергетической

эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства

приборами учета используемых энергетических ресурсов

___________________________________________________________________________

    (наименование документа, наименование органа, выдавшего заключение,

                         дата и номер заключения)

10.   <*>   Заключение   уполномоченного   на   осуществление  федерального

государственного  экологического надзора федерального органа исполнительной

власти;

___________________________________________________________________________

    (наименование документа, наименование органа, выдавшего заключение,

                         дата и номер заключения)

11. Технический план:

___________________________________________________________________________

     (дата подготовки, ФИО кадастрового инженера, его подготовившего,

___________________________________________________________________________

   номер, дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера,

___________________________________________________________________________

    орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший

                        квалификационный аттестат,

___________________________________________________________________________

  дата внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр

                          кадастровых инженеров)

12.  Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования

гражданской  ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда

в  результате  аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством

Российской    Федерации    об    обязательном    страховании    гражданской

ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате

аварии на опасном объекте _________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(дата, номер документа, наименование организации, подготовившей документ)

    Способы  получения  результата услуги указаны в пункте 3.10 Регламента

Дата __________________     ___________________ ___________________________

                            (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)

    --------------------------------

    <*> документ предоставляется по желанию заявителя

Приложение 5

к Регламенту

(в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 25.08.2021 № 129-р)

                           Начальнику управления градостроительной политики

                                                                     ГУС ТО

                           ________________________________________________

                                                                   (Ф.И.О.)

                           ________________________________________________

                                          (полное наименование организации,

                           ________________________________________________

                                   юридический адрес - для юридических лиц,

                           ________________________________________________

                             Ф.И.О., место регистрации - для физических лиц

                           ________________________________________________

                                    (телефон, факс, адрес электронной почты

                           ________________________________________________

                                         указываются по желанию заявителя))

                Заявление об исправлении технической ошибки

    В целях исправления технической ошибки в ______________________________

                                           (указать наименование документа)

от "___" ___________ 20__ г. N _________ объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

                  (наименование объекта согласно проекту)

___________________________________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

направляю  документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии

технической ошибки и содержащие правильные данные:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Способы  получения  результата услуги указаны в пункте 3.16 Регламента

Дата __________________     ___________________ ___________________________

                            (подпись заявителя)     (расшифровка подписи)

             

Приложение № 2

к распоряжению ГУС ТО

исключено распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 04.10.2012 № 15-р (НГР: ru 72000201200819)

Приложение № 3

к распоряжению ГУС ТО

       от 07.06.2012 № 6-р

(в редакции распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 13.04.2020 № 43-р)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА 

В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наименование государственной функции

1.1. Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее также - РГСН, государственный надзор).

Наименование исполнительного органа государственной власти, осуществляющего региональный государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

1.2. Государственный надзор осуществляется Главным управлением строительства Тюменской области (далее - Главное управление).

Структурным подразделением Главного управления, уполномоченным на осуществление РГСН, является управление государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления (далее - орган РГСН).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

              1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление РГСН (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://admtyumen.ru) (далее - Официальный портал) и в электронном региональном реестре государственных услуг (http://uslugi.admtyumen.ru) (далее - Реестр государственных услуг) в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 №173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» (далее - Постановление № 173-п).

Предмет государственного строительного надзора

1.4. Предметом государственного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) является проверка:

а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям, утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также требованиям по обеспечению доступности для инвалидов объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктур;

б) наличия разрешения на строительство;

в) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ.

Предметом РГСН в отношении объектов, указанных в части 1.1 статьи 54 ГрК РФ, являются проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора

1.5. Обязанности должностного лица при осуществлении государственного надзора:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами и ненормативными правовыми актами Тюменской области;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, их уполномоченного представителя (далее также - лицо, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору);

- проводить проверку на основании приказа заместителя Губернатора Тюменской области, начальника Главного управления (далее - начальник Главного управления), заместителя начальника Главного управления - главного архитектора Тюменской области ( далее - заместитель начальника);

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника Главного управления, заместителя начальника, программы проведения проверок;

- не препятствовать застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить застройщика, технического заказчика, лицо, осуществляющее строительство, их уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить застройщика, технического заказчика, лицо, осуществляющее строительство, их уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, для возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

- не требовать от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, их законных представителей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- не требовать от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, представления документов, информации до даты начала проведения проверки;

- устанавливать класс энергетической эффективности построенного, реконструированного многоквартирного дома в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 № 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов)» (далее - приказ №399/пр);

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство или их уполномоченного представителя ознакомить с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- проводить проверки соответствия конструктивных регламентов рабочей проектной документации утвержденному проекту, градостроительному плану земельного участка и разрешению на строительство на подведомственной территории;

- выдавать заключения (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54  ГрК РФ) о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии), если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения требований проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты окончания проверки;

- отказывать в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства на подведомственной территории были допущены нарушения требований проектной документации, в том числе требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты окончания проверки;

- отзывать заключение о соответствии на основании вступившего в законную силу решения суда;

- контролировать сроки строительства поднадзорных объектов в соответствии с разрешением на строительство;

- проводить проверки в соответствии с программой проведения проверок, а также в случаях получения извещений, обращений физических и юридических лиц, информации органов государственной власти и местного самоуправления;

- вносить записи о результатах проведения проверок в общий и (или) специальный журналы;

- составлять по результатам проведенных проверок акт, на основании которого выдавать предписание об устранении выявленных нарушений;

- составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

- требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

- вносить информацию о проверках в единый реестр проверок в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

- вносить информацию в единую информационную систему жилищного строительства в порядке, составе и сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства»;

- при получении извещения об изменении сроков окончания предусмотренных проектной документацией работ, вносить изменения в программу проведения проверок в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения с указанием оснований для внесения изменений;

- в случае невозможности проведения внеплановой выездной проверки в связи с отсутствием застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство или их уполномоченного представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство или их уполномоченного представителя, либо в связи с иными действиями (бездействием) застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство или их уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, составлять акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения;

         - присваивать объекту капитального строительства категорию риска;

- вести реестр объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется РГСН, и размещать информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска  на Официальном портале;

- организовывать и проводить мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, с учетом Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 №1680 (далее - постановление № 1680);

- осуществлять иные полномочия, предоставляемые органу РГСН Правительством Тюменской области и Губернатором Тюменской области для выполнения возложенных на него функций.

1.6. Права должностного лица при осуществлении государственного надзора:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, материалы и документы, необходимые для реализации возложенных на орган РГСН задач и функций в пределах своих должностных полномочий;

- беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

- получать объяснения по фактам нарушения градостроительного законодательства;

- требовать проведения (назначения) обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

- принимать в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения внеплановой выездной проверки решение о проведении такой проверки без предварительного уведомления застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство или их уполномоченного представителя, в отношении которого был составлен данный акт;

- запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия приказа о проведении проверки.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному  надзору

1.7. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по  государственному надзору, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа РГСН, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными должностными лицами органа РГСН в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган РГСН по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа РГСН;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа РГСН, повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области к участию в проверке;

8) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приложением № 4 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - журнал учета проверок, приказ № 141, соответственно).

1.8. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, обязаны:

1) обеспечить присутствие застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, являющихся предметом государственного надзора;

2) предоставить должностным лицам, осуществляющим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, оборудованию, подобным объектам;

4) направить в орган РГСН к дате начала проведения проверки указанные в приказе о проведении проверки документы;

5) извещать орган РГСН об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок.

Описание результата осуществления  государственного надзора

1.9. Результатом осуществления РГСН в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 ГрК РФ, является выдача заключения о соответствии либо принятие решения об отказе в выдаче такого заключения.

Результатом осуществления РГСН в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1.1 статьи 54 ГрК РФ, является установление факта соблюдения (несоблюдения) лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, обязательных требований, указанных в абзаце пятом пункта 1.4 административного регламента.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки

1.10. Перечень документов и (или) информации, истребуемых должностными лицами органа РГСН в ходе проверки у лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору :

а) копия разрешения на строительство;

б) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

в) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

г) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

д) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ;

е) исполнительная документация, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающий влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

ж) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного надзора;

з) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

и) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

к) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

л) договоры, в случае привлечения застройщиком физических и юридических лиц для осуществления строительно-монтажных работ, строительного контроля с приложением свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на осуществление строительного контроля;

м) документы, используемые при осуществлении деятельности застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.11 Документы, предусмотренные подпунктами «а» и «д» пункта 1.10 административного регламента (сведения, содержащиеся в них), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, представляются лицом, осуществляющим строительство по собственной инициативе.

1.12. Документы и (или) информация, предусмотренная в Перечне документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, должностными лицами органа РГСН в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций,  не запрашиваются.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

Порядок информирования об осуществлении регионального государственного  надзора

2.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления  государственного надзора,  сведений о ходе осуществления государственного надзора:

Информация по вопросам осуществления государственного надзора, сведения о ходе осуществления государственного надзора предоставляются непосредственно Главным управлением и органом РГСН посредством размещения на Официальном портале, путем устного консультирования при приеме лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, посредством телефонной связи, электронной почты, путем направления ответов на письменные обращения, поступившие в Главное управление в форме электронного документа, посредством публикаций в средствах массовой информации.

2.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации

Справочная информация о Главном управлении, включающая в себя: место нахождения и график работы Главного управления, органа РГСН, справочные телефоны органа РГСН,  адрес Официального  портала, адрес электронной почты органа РГСН, размещена на Официальном портале и в Реестре государственных услуг в соответствии с постановлением № 173-п.

Срок осуществления государственного надзора

2.3. Документарные и выездные проверки осуществляются в срок, который не может превышать 20 рабочих дней.

2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа РГСН, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен начальником Главного управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.5. В целях применения риск-ориентированного подхода строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства подлежат отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1. Осуществление регионального государственного строительного надзора предусматривает выполнение следующих административных процедур:

1) Разработка и утверждение программы проведения проверок, присвоение категории риска объекту капитального строительства.

2) Организация и проведение документарных и выездных проверок застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3) Осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство.

4) Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство.

Разработка и утверждение программы проведения проверок, присвоение категории риска объекту капитального строительства.

3.2.  Основанием для разработки должностным лицом органа РГСН программы проведения проверок является извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

3.3.  Застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляет в Главное управление извещение о начале таких работ по образцу, утвержденному приложением № 2 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)» (далее - приказ № 1129), с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 ГрК РФ.

3.4. Поступившее в Главное управление извещение, указанное в пункте 3.3 административного регламента, с прилагаемыми к нему документами, в день его регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Главного управления специалистом, ответственным за прием документов, передаются заместителю начальника для проставления соответствующей резолюции.

Заместитель начальника в день представления ему документов проставляет соответствующую резолюцию, в соответствии с которой документы в течение дня, следующего за днем проставления соответствующей резолюции, передаются в орган РГСН.

3.5. Должностное лицо (должностные лица), ответственное (ответственные) за осуществление РГСН на конкретном объекте капитального строительства, назначается (назначаются) приказом начальника Главного управления, заместителя начальника, составленным по форме в соответствии с образцом, утвержденным приложением № 1 к приказу № 1129.

3.6. Программа проведения проверок составляется с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (далее - постановление № 54), в соответствии с образцом, утвержденным приложением № 3 к приказу № 1129, в течение 7 рабочих дней с даты получения  извещения, предусмотренного пунктом 3.3 административного регламента.

В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 ГрК РФ (далее - проект организации строительства объекта капитального строительства);

б) предмет каждой проверки;

в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностного лица органа РГСН на проведение каждой проверки;

д) документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;

е) должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным.

3.7. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле органа РГСН, второй направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику.

Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика на основании документа, подтверждающего полномочия представителя. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

3.8. Застройщик, технический заказчик (при наличии технического заказчика) обязаны извещать орган РГСН об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок по форме, согласно приложению 4 к приказу № 1129. Также в орган РГСН с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, согласно приложению 5 к приказу № 1129.

При получении извещения об изменении сроков окончания предусмотренных проектной документацией работ, должностное лицо органа РГСН, должно внести изменения в программу проведения проверок в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения в соответствии с пунктом 3.6  административного регламента с указанием оснований для внесения изменений.

Направление (вручение) застройщику или техническому заказчику программы проведения проверок с внесенными изменениями осуществляется с учетом положений пункта 3.7 административного регламента.

3.9. После поступления извещения, указанного в пункте 3.3 административного регламента органом РГСН осуществляется присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства в соответствии с критериями отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям риска при осуществлении РГСН, утвержденными постановлением № 54 с учетом сведений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, на основании соответствующего приказа начальника Главного управления (заместителя начальника) и отражается в программе проверок.

3.10. Орган РГСН ведет реестр объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор, и размещает информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска, определенную постановлением № 54.

3.11. Условия, порядок и срок приостановления осуществления РГСН  законодательством Российской Федерации, Тюменской области не предусмотрены.

3.12. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются риск-ориентированный подход, проект организации строительства, конструктивные и иные особенности объекта капитального строительства и выполнение работ по его строительству, реконструкции, условия последующей эксплуатации, а также другие факторы, подлежащие учету в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.

3.13 Результатом административной процедуры является утвержденная программа проведения проверок.

3.14. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление начальником органа РГСН на программе проведения проверок утверждающей подписи.

Организация и проведение документарных и выездных проверок застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений

3.15. В соответствии с частью 5 статьи 54 ГрК РФ к отношениям, связанным с осуществлением РГСН, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 54 ГрК РФ.

3.16. РГСН осуществляется в форме внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

3.17. Проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.18. Основаниями для проведения проверок, указанных в пункте 3.16 административного регламента, являются:

а) получение от застройщика, технического заказчика извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 ГрК РФ, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

б) программа проверок, разрабатываемая органом РГСН;

в) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

г) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

д) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об устранении нарушений, а также истечение срока исполнения выданного органом РГСН предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

е) наличие приказа начальника Главного управления, заместителя начальника, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

ж) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа РГСН), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

з) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа РГСН), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

и) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа РГСН), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в  части 1 статьи 54 ГрК РФ, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных ГрК РФ, другими федеральными законами.

3.19. Проверки проводятся на основании приказа начальника Главного управления, заместителя начальника, оформленного по типовой форме, утвержденной приложением №1 к приказу № 141 (далее - приказ о проведении проверки), с указанием перечня документов, представление  которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

3.20. О проведении проверки застройщик, технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство, уведомляются должностным лицом органа РГСН не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством вручения уполномоченному лицу либо направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.21. В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо органа РГСН обязано не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения направить уведомление в саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки, оформленное в соответствии с образцом, предусмотренным приложением №6 к приказу № 1129.

3.22. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органа РГСН.

3.23. Организация документарной проверки осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом, и проводится по месту нахождения органа РГСН.

3.24. В ходе проведения документарной проверки должностными лицами органа РГСН в первую очередь рассматриваются документы застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, имеющиеся в распоряжении органа РГСН, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, государственного надзора.

3.25. При проведении документарной проверки орган РГСН не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, находящиеся в открытом доступе, либо которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.26. При отказе застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, представить документацию, необходимую для оценки соблюдения требований законодательства о строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, об этом делается отметка в акте проверки.

3.27. Указанные в приказе о проведении проверки документы, необходимые для осуществления РГСН, представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство.

Застройщик, технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство, вправе представить указанные в приказе о проведении проверки документы на электронном носителе.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган РГСН, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.28. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа РГСН документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется застройщику, техническому заказчику или лицу, осуществляющему строительство, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.29. Застройщик, технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство, представляющие в орган РГСН пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.30. Должностное лицо РГСН, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган РГСН установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица органа РГСН вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, их законных представителей представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.31. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, выполняемая застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, работа и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и  требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.32. Выездная проверка проводится по месту нахождения застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3.33. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в документах застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, находящихся в распоряжении органа РГСН;

оценить соответствие деятельности застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, обязательным требованиям или требованиям, установленных муниципальными правовыми актами без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.34. Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами  органа РГСН служебных удостоверений, обязательного ознакомления застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, с приказом о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.

3.35. Застройщик, технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство, обязаны предоставить должностным лицам органа РГСН, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если проведению выездной проверки не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, оборудованию, подобным объектам.

Должностное лицо органа  РГСН посредством визуального осмотра проверяет:

а) соблюдение требований проектной документации применительно к выполненным работам;

б) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении РГСН;

в) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении РГСН.

3.36. По основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «в»-«и» пункта 3.18 административного регламента, должностными лицами органа  РГСН проводятся внеплановые выездные проверки.

3.37. Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, обязательных требований законодательства в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выполнение предписаний Главного управления, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является истечение срока исполнения застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, предписания об устранении выявленных нарушений в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выданного органом РГСН предписания, предметом такой проверки может являться только исполнение данного предписания.

3.38. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Главное управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в  подпунктах «а», «в»-«и» пункта 3.18 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой выездной проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктами «а», «в»-«и» пункта 3.18 административного регламента являться основанием для проведения внеплановой выездной проверки, должностное лицо органа РГСН при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой выездной проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.39. По основанию, указанному в подпункте «ж» пункта 3.18 административного регламента, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, уполномоченные должностные лица органа РГСН вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в течение 24 часов.

3.40. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте «ж» пункта 3.18 административного регламента, уведомление застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, о начале проведения внеплановой выездной проверки посредством направления не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения копии приказа Главного управления (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом) не требуется.

3.41. Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

3.42. Проверки могут быть сопряжены с проведением органом РГСН экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).

Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся органом РГСН через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую проверку (калибровку) или аттестацию.

3.43. Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зависимости от предмета и результата проверки определяются объем, состав и характер экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

3.44. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом органа РГСН в целях подтверждения соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов требованиям проектной документации, а также в случаях, если они предусмотрены проектной документацией и (или) их проведение требуется при проведении строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, но не было осуществлено.

3.45. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, должностного лица органа РГСН.

3.46. Застройщик, технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство, обязаны обеспечить условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

3.47. Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностное лицо органа РГСН после проведения проверки направляет в саморегулируемую организацию сведения о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.

3.48. Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле органа РГСН.

3.49. При проведении проверок для определения соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности  (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, должностным лицом органа РГСН проверяется:

а) соблюдение следующих требований к выполнению работ:

при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

б) соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в) устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении РГСН нарушений соответствия выполненных работ требованиям проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

г) соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных проектной документацией, в том числе требований энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

3.50. По результатам проверки должностное лицо органа РГСН составляет акт проверки в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ, по форме, установленной приложением № 3 к приказу №141, являющийся в случае выявления нарушений основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику (при наличии технического заказчика), лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, предписания.

В предписании указываются вид нарушения, ссылка на положения ГрК РФ, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом органа РГСН в соответствующий раздел общего журнала работ, в котором ведется учет выполнения работ, и в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица органа РГСН, срок проведения проверки может быть продлен в порядке и на срок, указанный в части 3 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ.

3.51. Акт проверки, оформленный по результатам проверки, и выданное на его основании (в случае выявления в результате проверки нарушений) предписание составляются в двух экземплярах.

К акту проверки прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки материалы и документы или их копии. Первые экземпляры акта проверки и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, их уполномоченным представителям. Вторые экземпляры акта проверки и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле  органа РГСН.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, их уполномоченным представителям. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае отсутствия застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа РГСН.

3.52. В случае если застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, ведется журнал учета проверок, то должностное лицо органа РГСН при проведении проверки обязано заносить в него сведения.

В журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа РГСН, о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, ставятся их подписи.

3.53. В случае если застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, ведется журнал учета проверок, он должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, в отношении которого проводится проверка (при наличии печати).

3.54. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.55. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган РГСН, Главное управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган РГСН, Главное управление.

3.56. После устранения выявленных нарушений, изложенных в предписании, застройщик, технический заказчик (при наличии технического заказчика), лицо, осуществляющее строительство, допустившие нарушения и которым выданы предписания, направляют в орган РГСН извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по образцу, утвержденному приложением № 8 к приказу № 1129.

3.57. По истечении срока устранения выявленных нарушений, указанного в предписании, орган РГСН в установленном порядке проводит внеплановую проверку по контролю выполнения ранее выданного предписания.

3.58. В случае невыполнения застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, предписания в установленный срок, уполномоченным должностным лицом органа РГСН составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

3.59. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений требований законодательства о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, содержащих признаки административного правонарушения, по результатам проведенной проверки должностное лицо органа РГСН осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.60. Протокол об административном правонарушении оформляется в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

3.61. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

3.62. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

3.63. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

3.64. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

3.65. Должностными лицами органа РГСН, имеющими право составлять протоколы об административном правонарушении, являются:

- начальник органа РГСН;

              - заместитель начальника органа РГСН;

              - начальник отдела государственного строительного надзора по Тюменской области  (далее - отдел госстройнадзора) органа РГСН;

              - заместитель начальника отдела госстройнадзора  органа РГСН;

              - главные специалисты отдела госстройнадзора  органа РГСН;

              - начальник отдела профильных видов государственного строительного надзора по Тюменской области органа РГСН;

              - главные специалисты отдела профильных видов государственного строительного надзора по Тюменской области  органа РГСН.

3.66. Дела об административных правонарушениях в области законодательства о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства рассматриваются начальником Главного управления, заместителем начальника в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

3.67. После фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий), застройщик или технический заказчик направляют в орган РГСН извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства по образцу, утвержденному приложением № 9 к приказу №1129. На основании указанного извещения должностным лицом органа РГСН в течение 7 рабочих дней после получения указанного извещения назначается проверка посредством издания приказа начальником Главного управления, заместителем начальника.

3.68. О назначении проверки законченного строительством объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик уведомляются должностным лицом органа ГСН в порядке, предусмотренном пунктом 3.20 административного регламента.

3.69. Проверка проводится в порядке, установленном административным регламентом для проведения документарной и выездной проверок, с учетом следующих особенностей:

а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы, оборудование и примененные строительные материалы (изделия));

б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля;

в) при проведении проверки устанавливается класс энергетической эффективности построенного, реконструированного многоквартирного дома в соответствии с Правилами, утвержденными приказом № 399/пр.

3.70. По результатам проверки, предусмотренной пунктами 3.67 - 3.69 административного регламента, составляется акт проверки в порядке, определенном пунктом 3.51 административного регламента.

При отсутствии выявленных нарушений составленный по результатам проверки акт является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления государственной услуги «Выдача заключения (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 ГрК РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов», утвержденным распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 29.06.2012 № 8-р.

3.71. Условия, порядок и срок приостановления административной процедуры законодательством Российской Федерации, Тюменской области не предусмотрены.

3.72. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является установление фактов соблюдения (несоблюдения) градостроительного законодательства, соответствия (несоответствия) выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации.

3.73. Результатом административной процедуры является акт проверки, на основании которого составляется предписание при наличии выявленных нарушений.

3.74. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем присвоения регистрационного номера в автоматизированной информационной системе государственного строительного надзора и его проставления на акте проверки и предписании.

Осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство

3.75. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие содержащейся в Узле хранения документов информации о количестве проведенных проверок, о выявленных нарушениях и принятых по ним мерах.

3.76. Осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, проводится должностными лицами органа РГСН.

Состояние законности характеризуется данными о выявленных нарушениях и принятых по ним мерах за отчетный период в сравнении с предыдущим отчетным периодом.

3.77. Условия, порядок и срок приостановления административной процедуры законодательством Российской Федерации, Тюменской области не предусмотрены.

3.78. Результатом административной процедуры является выявление причин нарушения обязательных требований при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и выработка решений, направленных на снижение нарушения указанных требований.

3.79. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем подготовки отчета о проведенном анализе и выработке решений, направленных на снижение нарушения указанных требований.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, при осуществлении деятельности застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство

3.80. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований,  проводятся должностными лицами органа РГСН в целях предупреждения нарушений застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

3.81. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,  осуществляется на основании ежегодно утверждаемой Главным управлением программы профилактики нарушений, в соответствии с постановлением № 1680.

3.82. В целях профилактики нарушений обязательных требований, должностные лица  органа РГСН:

- обеспечивают размещение на Официальном портале перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляют информирование застройщиков, технических заказчиков или лиц, осуществляющих строительство, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований осуществляют подготовку и распространение комментариев о содержании новых правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления РГСН и размещение на Официальном портале соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься застройщиками, техническими заказчиками или лицами, осуществляющими строительство, в целях недопущения таких нарушений;

- выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона №294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.83. Ответственным за проведение данной административной процедуры является должностное лицо органа РГСН.

3.84. Условия, порядок и срок приостановления административной процедуры законодательством Российской Федерации, Тюменской области не предусмотрены.

3.85. Критерием принятия решения об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, является наличие сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,  безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий.

3.86. Результатом административной процедуры является объявление должностным лицом органа РГСН застройщику, техническому заказчику или лицу, осуществляющему строительство, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предложение принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований с уведомлением об этом Главного управления в срок, установленный в таком предостережении.

3.87. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, не может содержать требования предоставления застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство сведений и документов, за исключением сведений о принятых застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.88. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО  НАДЗОРА

Формы контроля

4.1. Контроль за осуществлением РГСН осуществляется в следующих формах:

а) текущий контроль;

б) последующий контроль в виде внеплановых проверок осуществления РГСН;

в) общественный контроль.

Сроки осуществления контроля

4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно - в процессе текущей работы, путем проведения проверок, осуществляемых должностными лицами органа РГСН, ответственными за организацию РГСН при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами осуществления РГСН.

4.3. Последующий контроль за полнотой и качеством исполнения уполномоченными лицами РГСН государственной функции осуществляется в виде внеплановых проверок.

Внеплановые проверки осуществления РГСН проводятся по обращениям, содержащим жалобу на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления, физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также по поручению начальника Главного управления.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать пятнадцати рабочих дней.

4.4. Общественный контроль осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО  РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются принятые решения и действия (бездействие) Главного управления, органа РГСН и их должностных лиц,  при осуществлении РГСН, в том числе нарушение установленных административным регламентом сроков и порядка осуществления административных процедур.

Сроки рассмотрения жалобы

5.2. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению начальником Главного управления либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации, осуществляемой в день ее поступления в Главное управление, а в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.040.000 Строительство

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать