Основная информация

Дата опубликования: 31 октября 2019г.
Номер документа: RU35000201901131
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Департамент здравоохранения Вологодской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31.10.2019 № 566

О РЕГИОНАЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа Департамента здравоохранения области от 27.04.2020 № 210; от 28.07.2020 № 355; от 08.10.2020 № 475; от 16.03.2021 № 135)

В целях обеспечения реализации информационного взаимодействия в сфере здравоохранения Вологодской области 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о Региональной медицинской информационной системе Вологодской области в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить План мероприятий по информационному взаимодействию медицинских организаций в Региональной медицинской информационной системе Вологодской области (далее – План мероприятий) в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу.

3. Заместителю начальника департамента здравоохранения области (Трусову М.А.) обеспечить контроль за исполнением Плана мероприятий.

4. Утвердить Перечень медицинских организаций, подключаемых к Региональной медицинской информационной системе Вологодской области, в соответствии с приложением 3 к настоящему приказу.

5. Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения Вологодской области от 29 января 2019 года № 76 «Об организации мероприятий по внедрению региональной медицинской информационной системы Вологодской области в медицинских организациях в 2019 году», за исключением пункта 5.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник департамента

С.П. Бутаков

Утверждено

приказом департамента здравоохранения

от «31»  октября 2019 года № 566

(приложение 1)

Положение

о Региональной медицинской информационной системе Вологодской области (далее – Положение)

1. Настоящее Положение определяет назначение, структуру, задачи Региональной медицинской информационной системы Вологодской области (далее – РМИС ВО) и информационную безопасность.

1.1. РМИС ВО - это информационная система, представляющая собой совокупность информационно-технологических и технических средств, обеспечивающих информационное взаимодействие между ее участниками и обмен информацией между региональными и федеральными информационными ресурсами в лечебно – диагностическом процессе.

1.2. РМИС ВО обеспечивает сбор, хранение, обработку и предоставление информации, касающейся деятельности медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения области (далее – медицинские организации) и предоставляемых ими услуг.

1.3. РМИС ВО предоставляет пользователям, доступ к информационным ресурсам, расположенным в защищенной информационно-телекоммуникационной сети.

1.4. Доступ к разделам РМИС ВО, содержащим информацию, предоставляемую в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии участников РМИС ВО, а так же информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению осуществляется с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон № 152-ФЗ), Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).

1.5. РМИС ВО состоит из программных средств, размещенных на аппаратных мощностях БУЗ ВО «МИАЦ», включающих в себя базы данных, содержащихся в централизованном хранилище данных РМИС ВО, а так же справочники, классификаторы и иное необходимое информационное обеспечение.

2. РМИС ВО предназначена для решения следующих задач:

2.1. обеспечение информацией для принятия управленческих решений в сфере здравоохранения;

2.2. информационная поддержка деятельности медицинских организаций, включая информационную поддержку осуществления медицинской деятельности;

2.3. обеспечение информационного взаимодействия участников в системе здравоохранения;

2.4. информирование населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, передачи сведений о выданных рецептах на лекарственные препараты из медицинских информационных систем медицинских организаций в информационные системы фармацевтических организаций;

2.5. обеспечение доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).

3. Выполнение задач, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется посредством следующих функций РМИС ВО:

3.1. создание условий для реализации мер по развитию системы здравоохранения, поддержка реализации мер по профилактике заболеваний, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, оказанию медицинской помощи и организации медицинской деятельности;

3.2. поддержка организации обеспечения граждан лекарственными препаратами в соответствии с пунктами 19 и 20 части 1 статьи 14 и частью 7 статьи 44 Федерального закона № 323-ФЗ;

3.3. ведение федеральных регистров, предусмотренных частью 2.1 статьи 43, частями 4 и 8 статьи 44 Федерального закона № 323-ФЗ, статьей 24.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

3.4. обработка и хранение, указанных в статье 94 Федерального закона № 323-ФЗ и обезличенных в порядке, установленном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июня 2018 года № 341н «Об утверждении Порядка обезличивания сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования» сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении, которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 91.1 Федерального закона № 323-ФЗ;

3.5. обработка и хранение, указанных в статье 93 Федерального закона № 323-ФЗ сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, включая ведение федерального регистра медицинских работников в порядке, установленном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 января 2011 года № 29н «Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования» в соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона № 323-ФЗ;

              3.6. предоставление гражданам услуг в сфере здравоохранения в электронной форме посредством передачи информации в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по Перечню услуг в сфере здравоохранения, возможность предоставления которых гражданам в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивает единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 года № 2521-р, иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг;

3.7. обеспечение оказания медицинской помощи в медицинских организациях, включая выдачу направлений на проведение диагностических исследований и медицинского обследования (консультации);

3.8. проведение консультаций и консилиумов с применением телемедицинских технологий, а также проведение дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента в соответствии со статьей 36.2 Федерального закона № 323-ФЗ;

3.9. организация статистического наблюдения в сфере здравоохранения и формирование сводной аналитической информации по вопросам осуществления медицинской деятельности и оказания медицинской помощи.

4. Структура РМИС ВО состоит из следующих подсистем и программных модулей:

реестр нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения Вологодской области;

управление потоками пациентов (электронная регистратура);

управление скорой и неотложной медицинской помощью (включая санитарную авиацию);

оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

учет медико-демографических показателей Вологодской области и ресурсов системы здравоохранения;

ведение специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан;

региональная система хранения результатов лабораторных исследований;

обеспечение Вологодской области лекарственными препаратами (включая предоставления лекарственной помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи (управление льготным лекарственным обеспечением)) и изделиями медицинского назначения;

ведение интегрированной электронной медицинской карты;

поддержка принятия управленческих решений в сфере здравоохранения Вологодской области;

ИАС (информационно аналитическая система);

организация иммунопрофилактики Вологодской области;

организация профилактической медицинской помощи (диспансеризация, диспансерное наблюдение, профилактические осмотры);

обеспечение автоматизации процессов оказания медицинской помощи по отдельным нозологиям и категориям граждан;

региональная система хранения медицинских изображений (архив медицинских изображений);

ведение документов строгой отчетности и учета в сфере здравоохранения Вологодской области;

управление кадровыми ресурсами и ведение регионального регистра медицинских работников;

защищенная сеть передачи данных.

5. Доступ к информации, содержащейся в РМИС ВО, предоставляется пользователям РМИС ВО с использованием единой системы идентификации и аутентификации или системы авторизации.

5.1. Доступ к информации, содержащейся в РМИС ВО, получают зарегистрированные пользователи.

5.2. Регистрация пользователей РМИС ВО и служебных учетных записей внешних информационных систем, осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению функциональных возможностей медицинских информационных систем медицинских организаций, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.

5.3. Ввод данных в РМИС ВО осуществляется в порядке, предусмотренном в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии участников РМИС ВО.

5.4. Достоверность сведений, представляемых РМИС ВО в электронном виде, подтверждается посредством использования:

усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствий с Федеральным законом № 63-ФЗ - для поставщиков информации в РМИС ВО;

усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи с применением единой системы идентификации и аутентификации - для граждан.

6. Программно-технические средства РМИС ВО должны отвечать следующим требованиям:

располагаться на территории Вологодской области;

обеспечивать размещение информации на государственном языке Российской Федерации;

иметь действующие сертификаты, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в отношении входящих в их состав средств защиты информации, включающих программно-аппаратные средства, средства антивирусной и криптографической защиты информации и средства защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в РМИС ВО, с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации об участниках РМИС ВО, осуществивших указанные действия;

обеспечивать доступ пользователей к РМИС ВО, а также бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в единой системе информации от несанкционированного доступа;

обеспечивать возможность информационного взаимодействия РМИС ВО с информационными системами, в том числе посредством использования элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

обеспечивать осуществление идентификации и аутентификации пользователей РМИС ВО с использованием единой системы идентификации и аутентификации;

обеспечивать возможность получения информации из РМИС ВО в виде файлов и электронных сообщений;

обеспечивать сохранность всех версий создаваемых документов и истории их изменений.

7. Информация, содержащаяся в РМИС ВО, подлежит защите в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ, а также в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ.

7.1. Защита информации, содержащейся в РМИС ВО, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией РМИС ВО.

7.2. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и развития РМИС ВО осуществляются:

формирование требований к защите информации, содержащейся в РМИС ВО;

реализация функции защиты информации в составе интеграционных подсистем РМИС ВО;

применение сертифицированных средств защиты информации;

защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;

обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации РМИС ВО.

7.3. В целях защиты информации, содержащейся в РМИС ВО, оператор РМИС ВО обеспечивает:

предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в РМИС ВО, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;

незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в РМИС ВО;

недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав РМИС ВО технических и программных средств обработки информации;

возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в РМИС ВО, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;

обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в РМИС ВО.

Утвержден

приказом департамента здравоохранения

от «31»  октября 2019 года № 566

(приложение 2)

План мероприятий по информационному взаимодействию медицинских организаций в Региональной медицинской информационной системе Вологодской области

(далее – РМИС ВО)

(в редакции приказов Департамента здравоохранения Вологодской области от 27.04.2020 № 210; от 28.07.2020 № 355; от 08.10.2020 № 475; от 16.03.2021 № 135)



п/п

Мероприятие

Срок реализации мероприятия

Ответственные

за исполнение мероприятия

1.

Обеспечение ведения электронных медицинских карт, статистических талонов, электронных листков нетрудоспособности, выписки рецептов на льготное лекарственное обеспечение, сдачи счетов-реестров за оказанные услуги в амбулаторно-поликлиническом звене с использованием РМИС ВО.

постоянно

Главные врачи медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения области (далее – медицинские организации)

2.

Обеспечение функционирования и технической поддержки работы РМИС ВО.

постоянно

Директор

БУЗ ВО «МИАЦ»

3.

Обеспечение консультации ответственных специалистов и руководителей медицинских организаций в части осуществления эксплуатации и модернизации РМИС ВО.

с ноября 2019 года до 1 сентября 2020 года

Директор

БУЗ ВО «МИАЦ»

4.

Обеспечение координации эксплуатации и модернизации РМИС ВО.

постоянно

Департамент здравоохранения области

5.

Обеспечение сдачи счетов-реестров за оказанные услуги в условиях стационарного лечения, ввода данных лабораторных анализов,  информации о вызовах скорой медицинской помощи с использованием РМИС ВО

Постоянно, начиная с 1 июня 2021 года

Главные врачи медицинских организаций

6.

Осуществление контроля за выполнением работ по развитию РМИС ВО

постоянно

Департамент здравоохранения области

Утвержден

приказом департамента здравоохранения

от «31»  октября 2019 года № 566

(приложение 3)

Перечень медицинских организаций, подключаемых

к Региональной медицинской информационной системе Вологодской области

1. БУЗ ВО «Бабаевская ЦРБ»

2. БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ»

3. БУЗ ВО «Белозерская ЦРБ»

4. БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ»

5. БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ»

6. БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ»

7. БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ»

8. БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ»

9. БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ»

10. БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ»

11. БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ»

12. БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ»

13. БУЗ ВО «Кич-Городецкая ЦРБ» имени В.И.Коржавина

14. БУЗ ВО «Междуреченская ЦРБ»

15. БУЗ ВО «Никольская ЦРБ»

16. БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ»

17. БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ»

18. БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ»

19. БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ»

20. БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ»

21. БУЗ ВО «Устюженская ЦРБ»

22. БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ»

23. БУЗ ВО «Харовская ЦРБ»

24. БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ»

25. БУЗ ВО «Чагодощенская ЦРБ»

26. БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница № 2»

27. БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница № 2»

28. БУЗ ВО «Медсанчасть «Северсталь»»

29. БУЗ ВО «Череповецкая детская городская поликлиника № 3»

30. БУЗ ВО «Череповецкая детская городская поликлиника № 1»

31. БУЗ ВО «Череповецкая детская стоматологическая поликлиника»

32. БУЗ ВО «Череповецкий городской родильный дом»

33. БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника № 1»

34. БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника № 2»

35. БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1»

36. БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 2»

37. БУЗ ВО «Вологодский областной кожно-венерологический диспансер № 2»

38. БУЗ ВО «Вологодский городской родильный дом»

39. БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница»

40. БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 2»

41. БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер»

42. БУЗ ВО «Вологодский облкожвендиспансер»

43. БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница»

44. БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 5»

45. БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 7» им. П.Я. Дмитриева

46. БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 3»

47. БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1»

48. БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4»

49. БУЗ ВО «Вологодская городская стоматологическая поликлиника»

50. БУЗ ВО «Череповецкая городская больница»

51. БУЗ ВО «Вологодская областная офтальмологическая больница»

52. БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2»

53. БУЗ ВО «Вологодский областной госпиталь для ветеранов войн»

54. БУЗ ВО «ВССМП» им. Н.Л. Турупанова

55. БУЗ ВО «Череповецкая станция скорой медицинской помощи»

56. БУЗ ВО «Вологодский лечебно-реабилитационный центр»

57. БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 1»

58. БУЗ ВО «Вологодская областная инфекционная больница»

59. БУЗ ВО «Вологодская детская городская поликлиника»

60. БУЗ ВО «Вологодский областной центр охраны здоровья семьи и репродукции»

61. БУЗ ВО «Детский специализированный психоневрологический санаторий»

62. БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница»

63. БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1»

64. БУЗ ВО «Вологодского областного наркологического диспансера № 2»

65. БУЗ ВО «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер»

66. БУЗ ВО «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер № 2»

67. БУЗ ВО «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер № 3»

68. БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер № 1»

69. БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер № 2»

70. БУЗ ВО «Вологодский областной онкологический диспансер»

71. БУЗ ВО «Центр по профилактике инфекционных заболеваний»

72. БУЗ ВО «ВОСПК №1»

73. БУЗ ВО «СПК № 2»

74. БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы»

75. БУЗ ВО «Санаторий «Родничок»

76. БУЗ ВО «Санаторий «Зеленый Бор»

77. БУЗ ВО «Дом ребенка специализированный № 1»

78. БУЗ ВО «Дом ребенка специализированный № 2»

79. БУЗ ВО «Великоустюгский противотуберкулезный санаторий «Гледенский»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.11.2019
Рубрики правового классификатора: 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 140.010.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать