О внесении изменений в приказ Управления ветеринарии Севастополя от 22.12.2014 №72 «Об утверждении порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), осуществляемых государственным бюд...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

П Р И К А З

«30»04. 2015 г.                                                      № 45

О внесении изменений в приказ Управления ветеринарии Севастополя от 22.12.2014 №72 «Об утверждении  порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), осуществляемых государственным бюджетным учреждением «Севастопольский ветеринарный центр», отнесенным по подведомственной принадлежности к Управлению ветеринарии  Севастополя»

С целью приведения нормативных правовых актов Управления ветеринарии города Севастополя в соответствие с нормами действующего законодательства

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.  Внести в приказ Управления ветеринарии Севастополя от 22.12.2014  №72 «Об утверждении порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), осуществляемых государственным бюджетным учреждением «Севастопольский ветеринарный центр», отнесенным по подведомственной принадлежности к Управлению ветеринарии Севастополя» следующие изменения:

1) в описательной части приказа реквизиты «12.01.1996 г. №7» заменить реквизитами «12.01.1996 №7-ФЗ»;

2)  изложить прилагаемый к приказу Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), осуществляемых государственным бюджетным учреждением «Севастопольский ветеринарный центр», в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

3. По тексту приказа слова «Управление ветеринарии Севастополя» заменить на «Управление ветеринарии города Севастополя».

4. Опубликовать приказ на официальном сайте Правительства Севастополя в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника финансово-экономического отдела Терехину И.П.                                                                             

Начальник Управления                                                                           Н.И. Дмитрив

                                                     Приложение

                                                                     к приказу Управления

                                                                                        ветеринарии города Севастополя                                                             

                                                                                   от 30.04.2015 г. № 45

ПОРЯДОК

определения платы за оказание услуг (выполнение работ), осуществляемых государственным бюджетным учреждением «Севастопольский ветеринарный центр», отнесенным по подведомственной принадлежности к Управлению ветеринарии

города Севастополя

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ) (далее – Порядок) разработан в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги, оказываемые государственным бюджетным учреждением «Севастопольский ветеринарный центр» (далее - Учреждение), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения,  предусмотренным его уставом, для граждан и юридических лиц и на одинаковых условиях при оказании одних и тех же услуг.

2. Порядок определяет экономические основы формирования стоимости платных услуг, оказываемых Учреждением.

3. Порядок не распространяется на иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его учредительными документами.

4. Учреждение  самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу).

5. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг и их стоимость по согласованию с Управлением ветеринарии города Севастополя.

6. После согласования цен на платные услуги, оказываемые Учреждением, перечень платных услуг с указанием цены утверждается приказом Учреждения.

7. Платные услуги оказываются Учреждением по ценам, обеспечивающим полное возмещение затрат Учреждения, связанных с оказанием этих услуг.

8. Цены на платные услуги устанавливаются в едином размере для всех групп потребителей, за исключением случаев, когда законом или иными правовыми актами предусматривается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей услуги.

9. Действие настоящего Порядка не распространяется на установление цен на платные услуги, цены на которые подлежат государственному регулированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и г. Севастополя.

10. Учреждение обязано размещать информацию о перечне оказываемых платных услуг и их стоимости своевременно и в доступном для граждан и юридических лиц месте: на досках объявлений, на сайте Учреждения (при наличии).

II. Порядок определения цены

1. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом положений отраслевых и ведомственных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги и необходимой прибыли с учетом конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств платных услуг.

2.  Себестоимость платной услуги складывается из затрат, связанных с использованием в процессе работы основных производственных фондов, материальных, трудовых и других ресурсов, и выражается величиной затрат на проведение платной услуги.

3. Для определения расценок на платные ветеринарные работы (услуги) могут использоваться нормативный, структурный методы.

4. Определение расценок нормативным методом.

4.1. При определении нормативных затрат на оказание платных ветеринарных услуг учитываются:

- затраты, непосредственно связанные с оказанием платных  ветеринарных работ (услуг);

- затраты на общехозяйственные нужды.

4.2. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с     оказанием платных ветеринарных работ (услуг), учитываются:

- Материальные затраты (Мз) включают стоимость топлива,             электроэнергии, горюче-смазочных материалов, строительных материалов, стоимость тары и упаковки, потери от недостачи материальных ресурсов.

Материальные затраты определяются по формуле:

Мз = Σ (Мм • Цм),

где: Мм – количество фактически использованного материального средства в процессе оказания платных ветеринарных услуг; Цм – цена фактически  использованного материального средства, руб.

- Расходы на оплату труда (От):

а) оплата за отработанное время включает: зарплату по окладам и      тарифным ставкам, по сдельным расценкам, натуральную оплату (Зп);     премии и вознаграждения, носящие регулярный и периодический характер (Пр); надбавки и доплаты за совмещение профессий, стаж работы, работу в сельской местности, вредные и особо вредные условия труда, ночную работу, за работу в выходные и праздничные дни (Нд); компенсационные выплаты (Кв); оплата сверхурочных работ (Оср); оплата за труд по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников (Оп); за временное заместительство (Вз); за труд по совместительству (Осов);

б) оплата за неотработанное время (Онв); оплата отпусков, в том числе учебных; оплата за период учебы по повышению квалификации; оплата    простоев не по вине работника; оплата вынужденного прогула;

в) единовременные компенсационные, стимулирующие и                   поощрительные выплаты (Експв): разовые и годовые премии, материальная помощь, компенсация отпуска;

г) выплаты на жилье и топливо (Вжт); стоимость бесплатных  коммунальных услуг и бесплатного жилья;

д) выплаты социального характера (Всх): страховые платежи, уплачиваемые ветеринарными учреждениями в пользу своих работников; взносы за медицинское страхование; оплата путевок на лечение, отдых,    экскурсии, путешествия; выплата за увечье и причинение морального вреда; выходное пособие при прекращении трудового договора; выплата стипендий студентам, обучающимся за счет ветеринарных учреждений; выплата       кредита, предоставленного работнику на жилищное строительство.

Таким образом, расходы на оплату труда определяются по формуле:

От = Зп + Пр + Нд + Кв + Оср + Оп + Вз + Осов + Онв +

+ Експв + Вжт + Всх

Основная заработная плата специалистов и подсобных рабочих  рассчитывается по установленным должностным окладам и тарифным ставкам. При проведении отдельных мероприятий требуется учитывать      заработную плату ветеринарных специалистов за короткий промежуток    времени (час, минуту). Дневная ставка устанавливается делением годового фонда оплаты труда ветеринарного специалиста на годовой эффективный фонд рабочего времени (час.) и умножением на продолжительность рабочего дня (час.).

- Отчисления в фонды социального и медицинского страхования,   пенсионного обеспечения (Осс, Омс, Опо) определяются по нормам,    утвержденным Правительством Российской Федерации по формулам:

                                              Осс = От • Носс : 100,

                                              Омс = От • Номс : 100,

                                              Опо = От • Нопо : 100,

где: Носс – норматив отчислений на социальное страхование, %; Номс - норматив отчислений на медицинское страхование, %;  Нопо – норматив отчислений на пенсионное обеспечение, %.

4.3. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:

- Амортизация основных фондов (Аос) ветеринарного назначения (дезустановки, автомашины, оборудование и т.д.), а также зданий и сооружений определяется по установленным нормам (кирпичные здания - 3,2%, деревянные здания - 4,9%, ветеринарные машины,               дезинфекционная техника и другое оборудование - 14,5%) по формуле:

Аос = Сос • На : 100,

где: Сос – стоимость основных средств ветеринарной службы, руб.;            

На - норматив амортизации основных средств ветеринарной службы,      установленный Правительством Российской Федерации.

- Затраты на ремонт основных средств ветеринарного учреждения (Рос) учитываются по данным бухгалтерского учета Учреждения.

- Затраты на организацию ветеринарных мероприятий и управление  ветеринарной службой (Зопу) включают оплату труда руководителей,        бухгалтеров, кассира, шоферов легковых машин, заведующего ветеринарной аптекой, затраты на легковой автотранспорт и др.

- Прочие расходы (Зпр) включают платежи по страхованию имущества, вознаграждение за изобретение, плата по кредитам, командировочные,   подъемные, сторожевая и пожарная охрана, гарантийный ремонт и             обслуживание, услуги связи, арендная плата, резервный фонд, коммунальные платежи и другие расходы общехозяйственного назначения.

4.4. Расценки на ветеринарные работы (Ц) определяются по формуле:

Ц = (Мз + От + Осс + Омс + Опо + Аос + Рос + Зопу + Зпр) ·

· (1 + Нр : 100) · (1 +  НДС : 100) : Мо,

где Нр - норматив рентабельности, %; НДС - налог на добавленную           стоимость, %; Мо - объем ветеринарных работ.

5. Определение расценок структурным методом.

5.1. При установлении расценок на ветеринарные работы (услуги) структурным методом анализируются финансовые показатели деятельности государственного бюджетного ветеринарного учреждения за год, предшествующий году установления расценок. При этом устанавливается отношение каждого вида затрат в общей структуре, пропорционально к расходам на заработную плату работников Учреждения.

Затраты на оплату труда за единицу работы (услуги) определяются   путем умножения научно-обоснованной нормы затрат труда на единицу     ветеринарной работы (услуги) на расходы по оплате труда за единицу рабочего времени.

Расходы на оплату труда за единицу рабочего времени (минуту)     устанавливаются путем деления среднегодового размера заработной платы на годовой эффективный фонд рабочего времени одного работника Учреждения и делением на 60 минут.

5.2. Расценка на осуществление одной работы (услуги) (Ц)             определяется по формуле:

Ц = (Nот + Nнот + Nпв + Nус + Nту + Nку + Nа + Nси + Nпу +

+ Nаос + Nмз + Nоту + Nноту + Nпр + Nн + Nртр + Nусос + Nусмз) ·

· (1 + Нр : 100) · (1 + НДС : 100) : Мо,

где: Nот - затраты на оплату труда ветеринарных специалистов; Nнот - затраты на оплату исчислений на выплаты по оплате труда ветеринарных          специалистов; Nпв – затраты на прочие выплаты; Nус – затраты на услуги связи; Nту – затраты на транспортные услуги; Nку – затраты на коммунальные услуги; Nа – затраты на арендную плату за пользование  имуществом; Nси – затраты на услуги по содержанию имущества;              Nпу – затраты на прочие работы и услуги; Nаос – затраты на амортизацию основных средств и нематериальных активов; Nмз – затраты на расходование материальных запасов; Nоту - затраты на оплату труда административно-управленческого и обслуживающего персонала;  Nноту - затраты на оплату исчислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого и обслуживающего персонала;  Nпр – затраты на прочие расходы; Nн – затраты на оплату налогов;     Nртр – затраты по формированию резерва на текущий ремонт;   Nусос – затраты на увеличение стоимости основных фондов; Nусмз – затраты на увеличение стоимости материальных запасов;  Нр – норматив рентабельности, %;  НДС – налог на добавленную стоимость, %; Мо – объем выполненных ветеринарных услуг.

5.3. Стоимость средств ветеринарного назначения, препаратов ветеринарного применения не входит в расценки на ветеринарные работы (услуги).

5.4. Дополнительно рассчитываются:

Затраты на поездку специалистов на место проведения ветеринарных услуг, которые включают:

- оплату труда ветеринарных специалистов за время нахождения в пути (произведение времени нахождения в пути до места проведения                   ветеринарных услуг (час) на среднюю заработную плату специалиста за 1 час и на цифру 2);

- оплату труда водителя за время поездки (произведение времени нахождения водителя за весь период поездки (час) на среднюю заработную плату его за 1 час);

- затраты на горюче-смазочные материалы (произведение показателя пробега автомобиля на норму расхода топлива и цену за единицу топлива).

Материальные затраты определяются по формуле, представленной в разделе 4.2.

6. Расценки на ветеринарные работы (услуги) ежегодно индексируются пропорционально росту затрат на их оказание. При индексации расценок    используются группировка затрат по статьям экономической классификации расходов. Сумма фактически произведенных затрат проставляется из годовых отчетов ветеринарного учреждения, учитываются все расходы,    произведенные в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения в части средств от иной приносящей доход деятельности.

При формировании расценок на ветеринарные работы (услуги) на     последующие годы по каждому коду затрат применяются индексы- дефляторы, которые умножаются на фактически произведенные затраты в предшествующем году, по итогам выводится средний коэффициент увеличения расценок на планируемый год.

Начальник финансово-

экономического отдела                                                         И.П. Терехина