Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими управления ЗАГС Калужско...



УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

29 декабря 2015 года № 25

Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими управления ЗАГС Калужской области

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Калужской области "О реестре государственных должностей Калужской области и должностей государственной гражданской службы Калужской области, оплате труда лиц, замещающих государственные должности Калужской области, и государственных гражданских служащих Калужской области", Законом Калужской области "О государственной гражданской службе Калужской области" ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими управления ЗАГС Калужской области (прилагаются).

Руководителям структурных подразделений управления ЗАГС Калужской области с учетом утвержденных квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими управления ЗАГС Калужской области внести изменения в должностные регламенты государственных гражданских служащих управления ЗАГС Калужской области.

Признать утратившими силу приказы управления ЗАГС Калужской области от 22.06.2009 № 21 «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими управления ЗАГС Калужской области» и от 04.05.2012 № 08 «О внесении изменений в квалификационные требования к профессиональным знаниям и  навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими управления ЗАГС Калужской области».

Контроль за исполнением данного Приказа оставляю за собой.

Начальник управления

ЗАГС Калужской области  О.Н. Сидорова

Приложение к приказу управления ЗАГС Калужской области от 29.12.2015 № 25

Квалификационные требования

к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым

для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими управления ЗАГС Калужской области

I. Базовые квалификационные требования

1. Требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка):

- правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

- умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;

- умение использовать разнообразные языковые средства и тактики речевого общения для реализации различных целей;

- свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;

- умение правильно интерпретировать тексты, относящиеся к социально-экономической и правовой сферам.

2. Требования к знаниям основ права.

2.1. Основы конституционного строя Российской Федерации: принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство, многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник государственной власти в Российской Федерации, порядок осуществления народом власти в Российской Федерации, сущность и принципы федеративного устройства Российской Федерации, правовой статус гражданина Российской Федерации, структура и функции органов государственной власти в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации, Российская Федерация как светское государство, Российская Федерация как социальное государство, виды и защита форм собственности в Российской Федерации, отношение местного самоуправления в Российской Федерации к системе государственных органов, сущность и гарантии идеологического и политического многообразия, юридический статус Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений, роль официального опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации в законотворческом процессе.

2.2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина: виды прав, свобод и обязанностей граждан, принципы установления и пользования правами и свободами, случаи ограничения прав и свобод гражданина, обязанности граждан Российской Федерации (уплата налогов и сборов, охрана природы, защита Отечества и воинская обязанность), права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление политического убежища, возможность установления смертной казни в Российской Федерации.

2.3. Федеративное устройство Российской Федерации: виды субъектов Российской Федерации, государственный язык Российской Федерации, государственные языки субъектов Российской Федерации, право на сохранение родного языка, нормативный правовой акт, которым устанавливается описание и порядок официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации, столица Российской Федерации, система исполнительной власти в Российской Федерации, денежная единица Российской Федерации, вопросы, по которым принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов, участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях.

2.4. Президент Российской Федерации: конституционный статус Президента Российской Федерации, порядок избрания Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации, основные функции и полномочия Президента Российской Федерации.

2.5. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации: конституционный статус Федерального Собрания, палаты Федерального Собрания, орган власти, который вправе принять решение о роспуске Государственной Думы, структура, порядок формирования и принципы организации заседаний Государственной Думы и Совета Федерации, предметы ведения Государственной Думы, предметы ведения Совета Федерации, источники законодательной инициативы, порядок законопроектной деятельности.

2.6. Правительство Российской Федерации: состав Правительства Российской Федерации, орган власти, принимающий решение об отставке Правительства Российской Федерации (кроме Правительства Российской Федерации), орган власти, который вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации, орган власти, который вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации, случай сложения полномочий Правительством Российской Федерации полномочий, функции и полномочия Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты, издаваемые Правительством Российской Федерации

2.7. Судебная власть: виды судопроизводства в Российской Федерации, конституционный статус судьи Российской Федерации, полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия Верховного Суда Российской Федерации, полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2.8. Местное самоуправление: сущность местного самоуправления в Российской Федерации, способы осуществления местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления.

2.9. Общие положения о государственной службе: понятие государственной службы, виды государственной службы, виды должностей на государственной службе, порядок формирования кадрового резерва на государственной службе.

2.10. Общие положения о государственной гражданской службе: определение понятия государственная гражданская служба, виды государственной гражданской службы, принципы государственной гражданской службы, структура законодательства о государственной гражданской службе, различие понятий государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации и государственного гражданского служащего Российской Федерации.

2.11. Положения о должностях государственной гражданской службы: квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы, классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности государственной гражданской службы.

2.12. Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего: определение понятия государственного гражданского служащего, основные права и обязанности государственного гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой, основные государственные гарантии государственного гражданского служащего, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия непредставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.

2.13. Поступление на государственную гражданскую службу: граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу, порядок поступления на государственную гражданскую службу, понятие, стороны, содержание и форма и срок действия служебного контракта.

2.14. Прохождение государственной гражданской службы: порядок внесения изменений в служебный контракт, порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего, понятие и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих, понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, порядок проведения квалификационного экзамена.

2.15. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе: понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа, понятие и виды дисциплинарных взысканий, понятие и порядок проведения служебной проверки.

2.16. Служебное время и время отдыха: понятия служебного времени и времени отдыха, нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе, понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливается ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности.

2.17. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы: понятие, виды и порядок осуществления дополнительного профессионального образования, понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, исключения из кадрового резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) на вакантную должность, понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация.

2.18. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе: правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе.

2.19. Рассмотрение индивидуальных служебных споров: понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора, органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

2.20. Основы законодательства о противодействии коррупции: понятие коррупции, основные принципы противодействия коррупции, меры по профилактике коррупции, основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, ограничения, налагаемые на гражданина Российской Федерации, замещавшего должность государственной службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора, ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения, ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения, обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов.

3. Требования к знаниям основ делопроизводства и документооборота:

- основы работы с документом;

- основные положения унифицированной системы организационно-распорядительной документации: понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления;

- документы постоянного и временного хранения, обеспечение сохранности документов, передача дел в архив;

- основные положения Единой государственной системы делопроизводства.

- порядок приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;

- правила ведения учета документов, составления номенклатур и формирование дел;

- организация контроля за исполнением документов.

- общие принципы и регламенты межведомственного документооборота.

4. Требования к знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий:

4.1. Общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее — ПК):

    - знание составляющих ПК, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных;

- общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения;

- знания основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных.

4.2. Знания и навыки владения ПК:

- знание основных команд для работы с ПК;

- знание основных принципов работы с рабочим столом;

- знание принципов организации файловой структуры;

- навыки создания, перемещения и удаления файлов;

- навыки печати электронных документов.

4.3. Знания и навыки работы с офисными программами:

- навыки по форматированию текстовых документов, включая написание, используя основные опции, копирование, вставку и удаление текста;

- навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;

- навыки по подготовке презентаций в программах для работы с презентациями и слайдами;

- создание, отсылка, получение электронных сообщений, написание ответов, пересылка ранее полученных сообщений, работа с вложениями в программах для работы с электронной почтой.

4.4. Знания и навыки работы с информационно-телекоммуникационной сетью Интернет (далее - сеть Интернет):

- понимание основных принципов функционирования сети Интернет, принципов защиты информации;

- использование поисковых систем сети Интернет для работы с ресурсами сети Интернет и получения необходимой информации.

II. Функциональные квалификационные требования

Категория "руководители"  главной группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:

1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:

- знание необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствии с направлениями деятельности, реализуемыми управлением ЗАГС Калужской области, нормативных правовых актов, перечень которых включается в должностной регламент гражданского служащего.

1.2. Иные профессиональные знания:

- основных направлений реализации государственной политики в сфере регулирования государственной гражданской службы;

- основ государственного и муниципального управления;

- основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

- основ анализа финансово-хозяйственной деятельности;

 основ экономики, государственных финансов и налоговой политики;

 основ законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- порядка работы со служебной информацией и информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

- методов и принципов бюджетного планирования;

- структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

- норм профессиональной этики и служебного поведения;

- норм делового общения;

- правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

- правил служебного распорядка государственного органа;

- правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;

- основ проектного обеспечения, аппаратного и программного обеспечения и общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

2. Требования к профессиональным навыкам:

- деятельности по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями в целях выработки управленческих решений по направлениям деятельности;

- стратегического планирования и управления групповой деятельностью;

- оперативного принятия и реализации управленческих решений;

- анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

- аналитической и организационной работы;

- систематизации информации;

- публичного выступления и ведения деловых переговоров;

- межкультурной коммуникации;

- организации и проведения совещаний, конференций, семинаров;

- взаимодействия со средствами массовой информации;

- разрешения и недопущения конфликтов (в том числе конфликта интересов);

- определения мотивации поведения подчиненных;

- практического применения нормативных правовых актов;

- осуществления контроля над ходом исполнения документов, проектов и решений, поставленных задач государственного органа, структурных подразделений с учетом установленных сроков;

- контроль над эффективным использованием всех ресурсов.

Категория "специалисты" главной группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:

1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:

- знание необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствии с направлениями деятельности, реализуемыми подразделением управления ЗАГС Калужской области, нормативных правовых актов, перечень которых включается в должностной регламент гражданского служащего.

1.2. Иные профессиональные знания:

- основных направлений реализации государственной политики в сфере регулирования государственной гражданской службы;

- основ государственного и муниципального управления;

- основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

- порядка работы со служебной информацией;

- структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

- норм профессиональной этики и служебного поведения;

- норм делового общения;

- правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

- правил служебного распорядка государственного органа;

- аппаратного и программного обеспечения;

- возможностей и особенностей применения современных информационных технологий, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

- правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;

- программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;

- основ проектного обеспечения, аппаратного и программного обеспечения и общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

2. Требования к профессиональным навыкам:

- планирования и координирования управленческой деятельности;

- применения специальных знаний предметной области деятельности;

- системного подхода к решению задач;

- рассмотрения и подготовки проектов ответов на запросы, письма и обращения граждан и организаций;

- анализа и прогнозирования;

- систематизации информации;

- публичного выступления и ведения деловых переговоров;

- межкультурной коммуникации;

- разрешения и недопущения конфликтов;

- подготовки проектов законов и иных нормативных правовых актов Калужской области;

- осуществления контроля над ходом исполнения документов и поставленных задач структурного подразделения с учетом установленных сроков;

- практического применения нормативных правовых актов;

- работы с системами межведомственного взаимодействия;

- работы с государственными автоматизированными информационными системами;

- работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;

- работы с системами управления электронными архивами;

- работы с системами информационной безопасности.

Категория "специалисты" ведущей группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:

1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:

- знание необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствии с направлениями деятельности, реализуемыми подразделением управления ЗАГС Калужской области, нормативных правовых актов, перечень которых включается в должностной регламент гражданского служащего.

1.2. Иные профессиональные знания:

- основных направлений реализации государственной политики в сфере регулирования государственной гражданской службы;

- основ государственного и муниципального управления;

- основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

- порядка работы со служебной информацией;

- порядка составления отчетности;

- структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

- норм профессиональной этики и служебного поведения;

- норм делового общения;

- правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

- правил служебного распорядка государственного органа;

- аппаратного и программного обеспечения;

- возможностей и особенностей применения современных информационных технологий, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

2. Требования к профессиональным навыкам:

- организации служебной деятельности;

- аналитической работы;

- подготовки проектов ответов на запросы, письма и обращения граждан и организаций;

- адаптации к новой ситуации;

- работы с разными источниками информации;

- подготовки и систематизации информационных материалов;

- предотвращения возникновения конфликта интересов;

- межкультурной коммуникации;

- практического применения нормативных правовых актов.