Основная информация

Дата опубликования: 29 декабря 2011г.
Номер документа: RU63000201101442
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Самарская область
Принявший орган: Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

П Р И К А З

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

29.12.2011 года                                                       №  2112

Об организации в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области «горячей линии» «Нет Коррупции»

для приема устных обращений о фактах коррупции

Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Самарской области от 10.03.2009 №23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области», в целях реализации программных мероприятий по противодействию коррупции в Самарской области, предусмотренных областной целевой программой «Противодействие коррупции в Самарской области» на 2010 - 2012 годы, обеспечения достижения цели и реализации задач, предусмотренных ведомственной целевой программой «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства здравоохранения и социального развития Самарской области» на 2010 - 2012 годы, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Организовать в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области (далее – Министерство) «горячую линию» «Нет Коррупции», предназначенную для приема устных обращений граждан и юридических лиц по телефону о конкретных фактах коррупционной направленности в Министерстве и подведомственных ему учреждениях.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений, поступивших по «горячей линии» «Нет коррупции» в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр                                                                                               Г.Н.Гридасов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства

здравоохранения и социального

развития Самарской области

от 29.12.2011 № 2112

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения обращений, поступивших

по «горячей линии» «Нет коррупции» в министерстве

здравоохранения и социального развития Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения обращений, поступивших по «горячей линии» «Нет коррупции» в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области (далее – Положение) устанавливает порядок работы «горячей линии» «Нет Коррупции» по фактам коррупционной направленности в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области (далее – Министерство) и подведомственных Министерству государственных учреждениях (далее – подведомственные учреждения). 

1.2. «Горячая линия» «Нет Коррупции» представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих возможность гражданам и юридическим лицам обращаться в Министерство по телефону с устными обращениями о фактах коррупции, с которыми они столкнулись в процессе взаимодействия с государственными гражданскими служащими Министерства, а также руководителями и (или) работниками подведомственных учреждений (далее – «горячая линия»).

1.3. «Горячая линия» создана в целях:

вовлечения гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

содействия принятию и укреплению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений и борьбу с коррупцией;

формирования нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений.

1.4. Основными задачами работы «горячей линии» являются:

обеспечение оперативного приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступивших по телефону «горячей линии»;

принятие мер реагирования по фактам коррупционных проявлений;

анализ обращений граждан и юридических лиц, поступивших по телефону «горячей линии», их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий.

1.5. Прием обращений на «горячую линию» производится по телефону 334-42-61 ежедневно с 10.00 до 13.00, кроме выходных и праздничных дней.

1.6. Информация о функционировании и режиме работы «горячей линии» доводится до сведения граждан и юридических лиц через средства массовой информации, размещение на официальном сайте Министерства (www.minzdravsoc.samregion.ru) в сети Интернет, социальном портале Министерства (http://suprema63.ru), информационном вестнике здравоохранения и социального развития Самарской области, на информационных стендах Министерства и подведомственных учреждений.

2. Порядок приема и регистрации обращений

2.1. Организацию приема обращений по «горячей линии» осуществляет управление организационной деятельности Министерства (далее – управление).

Прием, регистрация и предварительная обработка поступающих на «горячую линию» обращений по фактам коррупционной направленности производится в порядке, установленном настоящим Положением, ответственными специалистами управления (далее – специалист управления), назначенными распоряжением министра.

2.2. Рабочее место специалиста управления должно быть оборудовано телефонным аппаратом, оснащенным гарнитурой (при наличии), а также возможностью осуществления аудиозаписи (при наличии соответствующего оборудования)  звонков, необходимой для контроля и разрешения возможных конфликтных ситуаций.

При поступлении звонка специалист управления (либо «автоответчик») в обязательном порядке сообщает позвонившему следующую информацию:

- наименование органа исполнительной власти;

- о работе телефона «горячей линии» исключительно для информирования о фактах коррупции, с которыми граждане и юридические лица сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими Министерства, руководителями и работниками подведомственных учреждений;

- о направлении поступившей информации содержащей, по мнению Министерства, признаки коррупционного правонарушения, в правоприменительные органы;

- о записи разговора;

- о согласии на обработку персональных данных.

В дальнейшем, при ответе на телефонный звонок, специалист управления обязан:

- назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность;

- предложить позвонившему подтвердить согласие на обработку персональных данных;

- предложить позвонившему представиться (ФИО, адрес, социальный статус, если обращается юридическое лицо, то указать наименование организации, занимаемую должность);

- предложить позвонившему изложить суть вопроса.

Специалист управления в пределах своей компетенции дает консультации и разъяснения по поставленным вопросам, либо разъясняет заявителю о необходимости обратиться в компетентные органы (в зависимости от поставленного вопроса).

В случаях, если обращение содержит информацию, не связанную с работой «горячей линии», позвонившему должно быть разъяснено, куда ему следует обратиться.

2.3. Поступающие обращения, непосредственно в момент беседы с заявителем, вносятся в «Журнал регистрации устных обращений граждан и юридических лиц, поступивших по телефону «горячей линии» «Нет Коррупции» (далее – Журнал), который ведется по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Параллельно производится аудиозапись поступившего телефонного звонка (при наличии необходимого оборудования).

2.4. В Журнале ведется сквозная нумерация в течение года, начиная с первого числа наступившего года. Допускается ведение Журнала как на бумажном носителе, так и в электронном виде. В соответствии с приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых документов управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока хранения» срок хранения Журнала составляет 5 лет. Срок хранения аудиозаписи составляет 5 лет.

2.5. Устные обращения, поступившие на телефон горячей линии и в которых содержится информация о фактах коррупции, с которыми граждане и юридические лица сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими Министерства, руководителями и работниками подведомственных учреждений, подлежат регистрации в системе «СУПРЕМА МРН» и рассмотрению в соответствии с Федеральным законом  от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.6. Государственные гражданские служащие Министерства, работающие с информацией, полученной по телефону «горячей линии», несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок рассмотрения обращений

3.1. Обращения граждан и юридических лиц, поступившие по телефону «горячей линии» о фактах коррупции, с которыми граждане и юридические лица сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими Министерства, руководителями и работниками подведомственных учреждений доводятся специалистом управления до сведения руководителя управления организационной деятельности министерства (далее – руководитель) (либо лица, исполняющего его обязанности), который докладывает о поступивших обращениях министру здравоохранения и социального развития Самарской области (далее – министр) (либо лицу, исполняющему его обязанности). В соответствии с резолюцией министра, обращения передаются исполнителям и подлежат рассмотрению в установленные законодательством сроки.

3.2. При поступлении обращений по телефону «горячей линии», содержащих жалобы на решения, действия, бездействия государственных гражданских служащих Министерства, по решению (представлению) министра проводится служебная проверка и (или) заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов. Результаты рассмотрения обращения и предложения о дальнейших мерах реагирования доводятся до министра для принятия решения.

3.3. Для рассмотрения обращения, поступившего по телефону «горячей линии», связанного с коррупционными действиями руководителя и (или) работника(ов) подведомственного учреждения, распоряжением министра создается рабочая группа. Результаты рассмотрения обращения и предложения о дальнейших мерах реагирования доводятся руководителем группы до министра для принятия решения.

3.4. Если в поступившем обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном деянии, которое, по мнению Министерства, содержит признаки коррупционного правонарушения, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, то указанная информация подлежит направлению в течение трех рабочих дней со дня поступления в правоприменительные органы в соответствии с их компетенцией.

3.5. Если по результатам рассмотрения обращения выявлены сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, указанная информация подлежит направлению в правоприменительные органы в соответствии с их компетенцией.

3.6. По итогам рассмотрения обращения заявителю (при наличии ФИО, адреса) дается письменный ответ. Ответ подписывает министр (либо лицо, исполняющее его обязанности). При отсутствии информации о заявителе результаты по рассмотрению обращения доводятся до сведения министра (либо лица, исполняющего его обязанности) в виде служебной записки, для принятия решения.

Результаты рассмотрения устных обращений граждан, поступивших на «горячую линию» вносятся в Журнал. Формируется дело для архивного хранения.

3.7. Специалист управления ежеквартально представляет министру отчет о поступивших обращениях на «горячую линию» «Нет коррупции» в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.

3.8. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о порядке

рассмотрения обращений,

поступивших по «горячей линии»

«Нет коррупции» в министерстве

здравоохранения и социального

развития Самарской области

Форма журнала регистрации устных обращений граждан, юридических лиц,

поступивших по телефону «горячей линии» «Нет Коррупции»

№ п/п

Дата и время звонка

ФИО заявителя

Адрес, телефон гражданина (для физического лица)

Социальная категория гражданина(для физического лица)

Организация (адрес, телефон) и должность позвонившего (для юридического лица)

Согласие на обработку персональных данных

Содержание вопроса

Входящий регистрационный номер в Супреме МРН и ход рассмотрения

Результат рассмотрения

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о порядке

рассмотрения обращений,

поступивших по «горячей линии»

«Нет коррупции» в министерстве

здравоохранения и социального развития

Самарской области

Форма ежеквартального отчета о поступивших устных обращениях граждан, юридических лиц,

поступивших по телефону «горячей линии» «Нет Коррупции»



п/п

Показатель

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

За год

1

Всего поступило обращений

Из них от юридических лиц

             от физических лиц

Из них, содержащих информацию о фактах коррупции в министерстве и подведомственных учреждениях

             другие вопросы

2

Принято к рассмотрению и взято на контроль

3

Структура обращений по содержанию

4

Из них по итогам признано жалобами

                                                       обоснованные

                                                       необоснованные

                                                  заявлениями

                                                  предложения

5

Структура обоснованных жалоб

                    по содержанию

                    по результату рассмотрения, принятым мерам

                    по подведомственным учреждениям

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Волжская коммуна" № 10 от 17.01.2012
Рубрики правового классификатора: 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать