О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.08.2009 № 431/ОД



ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 октября 2009 г.                                                                              № 864/ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.08.2009 № 431/ОД

Утратил силу приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 №387/ОД НГР ru36000201100146

В целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы" по улучшению жилищных условий многодетных семей приказываю:

1. Внести в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.08.2009 № 431/ОД "О реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы" по улучшению жилищных условий многодетных семей" следующие изменения:

1.1. Порядок приобретения жилого помещения для многодетных семей Воронежской области в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы", утвержденный приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.08.2009 431/ОД (далее - приказ), изложить в новой редакции согласно приложению.

1.2. Пункт 2.2 приказа изложить в следующей редакции:

"2.2. Обеспечить расчет необходимых финансовых средств на улучшение жилищных условий многодетных семей с последующим представлением заявки в отдел экономического планирования и программно-целевого развития департамента".

1.3. Пункт 3.1 приказа изложить в следующей редакции:

"3.1. Подготовить заявку в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области на предоставление в рамках ведомственной целевой программы денежных средств, необходимых для улучшения жилищных условий малообеспеченных многодетных семей Воронежской области".

1.4. В пункте 3.2 приказа слова "для приобретения жилого помещения" заменить словами "на улучшение жилищных условий".

1.5. В пункте 4.1 приказа слова "приобретение жилого помещения" заменить словами "улучшение жилищных условий".

1.6. В пункте 6.2 приказа слова "приобретение жилых помещений" заменить словами "улучшение жилищных условий".

1.7. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. ОГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" по обращению многодетной семьи - участницы программы на улучшение жилищных условий путем строительства или капитального ремонта составлять акты материально-бытового обследования (в части, касающейся состояния жилого помещения до и после проведения строительства либо капитального ремонта жилья) и представлять в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента труда и социального развития Воронежской области".

1.8. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Власова В.И.".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Власова В.И.

Руководитель департамента

Т.Г.МЕЩЕРЯКОВА

Приложение

к приказу

департамента труда

и социального развития

Воронежской области

от 28.10.2009 № 864/ОД

ПОРЯДОК

УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ

ОБЛАСТИ В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2009 - 2010 ГОДЫ"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы", утвержденной приказом Главного управления социального развития Воронежской области от 19.09.2007 N 433/ОД (в редакции приказа от 25.12.2008 N 1304/ОД) "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы".

Порядок регламентирует условия и порядок улучшения жилищных условий малообеспеченных многодетных семей Воронежской области.

1.2. Реализация мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы", производится по мере поступления лимитов денежных средств, предусмотренных на эти цели.

1.3. Предоставление денежных средств на улучшение жилищных условий осуществляется на:

- приобретение жилого помещения;

- строительство жилого дома;

- проведение капитального ремонта жилого помещения.

1.4. Приобретение жилого помещения осуществляется путем покупки отдельного жилого помещения (дом, квартира), пригодного для проживания (с представлением соответствующего договора и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение), либо покупки жилого помещения при участии в долевом строительстве жилого дома при условии не менее 70-процентной степени его готовности (с представлением договора о долевом участии в строительстве и документа, подтверждающего степень готовности жилого дома).

Приобретаемое жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома) должно соответствовать требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.

Приобретенное жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи.

Не допускается приобретение жилого помещения, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьими-либо правами пользования.

Приобретение жилья осуществляется в пределах населенного пункта, в котором семья - участница программы зарегистрирована, а в случае отсутствия в населенном пункте соответствующего жилья - в пределах муниципального района.

1.5. Выделение денежных средств на строительство жилого дома или капитальный ремонт жилого помещения возможно при условии, если земельный участок и (или) жилое помещение находятся на праве собственности одного из родителей многодетной семьи.

Выделение денежных средств на строительство осуществляется при наличии разрешения на строительство жилого дома, площадь которого рассчитана на всех членов многодетной семьи, с учетом федерального стандарта социальной нормы жилого помещения на 1 гражданина. Земельный участок под строительство находится в населенном пункте по месту регистрации семьи.

1.6. Выделение средств на капитальный ремонт жилого помещения осуществляется, если:

- невозможно приобретение жилья в населенном пункте по месту регистрации семьи из-за отсутствия жилого фонда, а переезд семьи в другой населенный пункт невозможен по уважительной причине (состояние здоровья, отсутствие школы и др.);

- строительство жилого помещения осуществлено более 15 лет назад и капитальный ремонт не производился;

- жилое помещение должно быть пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Вид улучшения жилищных условий определяется семьей самостоятельно и оформляется в виде заявления, направленного в департамент.

II. Основания для включения многодетных семей

в состав участников программы

2.1. Включение многодетной семьи в число участников программы по улучшению жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы" производится на основании нормативно-правового акта департамента при выполнении следующих условий:

- воспитание и совместное проживание 5 и более родных детей в возрасте до 18 лет (по состоянию на первое января года реализации программы);

- постоянное проживание семьи на территории Воронежской области не менее 5 лет;

- ответственное отношение родителей к воспитанию детей (семья и дети не должны состоять на учете в органах правопорядка, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);

- среднедушевой доход семьи по независящим от нее причинам не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Воронежской области (в соответствии с Законом Воронежской области от 24.03.2005 N 16-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета");

- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления либо департаментом в установленном законодательством порядке;

- семья ранее не являлась участником ВЦП "Социальная поддержка многодетных семей" и получателем иных мер социальной помощи на улучшение жилищных условий за счет средств областного бюджета.

2.2. На семью - участницу программы формируется личное дело, содержащее следующие документы:

- заявление многодетной матери (отца) с просьбой предоставить в текущем году жилое помещение в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области";

- копии паспортов родителей (родителя);

- копии свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;

- справка, подтверждающая нуждаемость в улучшении жилищных условий, с указанием даты постановки на очередь и номера очереди;

- справка о составе семьи;

- справка о среднедушевом доходе семьи, рассчитанном в установленном порядке;

- акт обследования материально-бытового положения семьи, о проведенном обследовании в январе, феврале текущего года;

- справка БТИ о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи в населенном пункте жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности;

- справка на каждого члена семьи из Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Документы должны содержать все необходимые реквизиты.

2.3. Преимущественным правом на улучшение жилищных условий пользуются неполные семьи и семьи, проживающие в общежитиях.

2.4. Список семей - участников программы формируется в хронологическом порядке, исходя из даты постановки семьи на учет в органах местного самоуправления или в департаменте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При постановке на учет в один день нескольких семей очередность устанавливается в алфавитном порядке.

2.5. ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" формирует сводный реестр многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, и представляет в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента на бумажном и магнитном носителях в срок до 15 ноября года, предшествующего очередному году действия программы, с указанием всех необходимых сведений о семье (приложение N 1 к порядку).

2.6. Отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента в срок до 20 января года действия программы по заявкам администраций муниципальных образований Воронежской области на выделение финансовых средств по месту регистрации семьи производит в соответствии с п. 2.7 раздела II настоящего Порядка расчет средств, необходимых семье на улучшение жилищных условий, и готовит проект приказа об утверждении списка семей - участников программы (приложение N 2 к порядку), исходя из сведений о многодетных семьях, указанных в сводном реестре.

2.7. Расчет средств, необходимых на улучшение жилищных условий многодетной семьи из средств областного бюджета, определяется по следующей формуле:

P = (18 кв. м x К - S) x N,

где:

Р - сумма средств областного бюджета, выделяемая семье на приобретение жилья;

К - количество членов семьи, имеющих право на получение средств на приобретение жилья;

S - общая площадь имеющегося жилья у членов семьи, имеющих право на получение средств;

N - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в населенном пункте на день составления заявки;

18 кв. м - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина.

2.8. Расчет размера денежных средств, необходимых на улучшение жилищных условий для многодетной семьи, производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующим муниципальным районам, городским и сельским поселениям Воронежской области, утверждаемого органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Воронежской области, определяемой органом исполнительной власти Воронежской области. Для семей, проживающих в городских округах город Воронеж, Нововоронеж, Борисоглебск, расчет средств определяется органами местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в целом по Воронежской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.9. ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения":

- информирует семьи о включении их в список участников программы;

- ежегодно до 15 марта года действия программы представляет в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента сформированные личные дела многодетных семей - участников программы;

- доводит информацию до многодетных семей о видах предоставляемой помощи;

- осуществляет сбор документов от многодетных семей и передачу их в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента.

2.10. Отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента:

- в случае улучшения жилищных условий путем приобретения жилого помещения направляет в адрес глав администраций муниципальных образований Воронежской области (за исключением городских округов город Воронеж, город Нововоронеж) письменное сообщение о размере денежных средств, выделяемых на приобретение жилого помещения многодетной семье, и необходимости организовать проведение торгов (запроса котировок) по приобретению жилья с указанием сроков;

- при наличии необходимых документов, предусмотренных настоящим Порядком, направляет в отдел экономического планирования и программно-целевого развития департамента заявку на выделение денежных средств для семьи на улучшение жилищных условий.

2.11. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента:

- после поступления лимитов и разнарядки от отдела экономического планирования и программно-целевого развития департамента формирует и обеспечивает представление в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжения для перечисления денежных средств на улучшение жилищных условий многодетной семьи;

- осуществляет бюджетный учет, сводную финансовую и статистическую отчетность и представляет ее в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области согласно Приказам Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н и от 13.11.2008 N 128н по утвержденной форме и установленным срокам сдачи отчетности.

2.12. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области:

- организуют процедуру приобретения жилья многодетных семей в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" путем проведения торгов или запроса котировок;

- направляют в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента копию протокола проведения торгов (запроса котировок) и письменное согласие многодетной семьи;

- содействуют оформлению жилого помещения в общую долевую собственность семьи и в течение квартала обеспечивают представление документов, подтверждающих право собственности членов многодетной семьи на приобретенное жилое помещение.

2.13. При проведении в рамках программы мероприятий по улучшению жилищных условий кроме программных денежных средств разрешается использовать дополнительные средства из иных источников финансирования.

2.14. Отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей обеспечивает хранение личных дел малообеспеченных многодетных семей, получивших финансовую помощь на улучшение жилищных условий, в течение 5 лет.

III. Приобретение жилого помещения для многодетных семей

3.1. Предоставление государственной (областной) социальной помощи на приобретение жилого помещения осуществляется путем перечисления денежных средств, размер которых рассчитан в соответствии с п. 2.7 раздела II настоящего Порядка, на расчетный счет муниципального образования либо на банковский лицевой счет одного из родителей малообеспеченной многодетной семьи - участницы программы.

3.2. Подбор подходящего жилья для семей - участниц программы осуществляется собственными силами семьи либо администрациями муниципальных районов и городских округов Воронежской области путем проведения торгов или запроса котировок.

3.3. При подборе жилья собственными силами перечисление денежных средств многодетной семье осуществляется после предоставления предварительного договора купли-продажи, при подборе жилья администрациями муниципальных образований путем проведения торгов или запроса котировок - после представления муниципального контракта.

3.4. Многодетная семья обязана оформить приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность членов семьи и представить в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента в течение месяца копии договора о приобретении жилого помещения и свидетельств о праве собственности на жилое помещение (в случае необходимости - дополнительно документы на земельный участок).

IV. Строительство или проведение ремонта жилого помещения

4.1. Предоставление государственной (областной) социальной помощи на строительство или капитальный ремонт жилого помещения малообеспеченным многодетным семьям осуществляется в размерах, рассчитанных по формуле в соответствии с п. 2.7 раздела II настоящего Порядка, на банковский лицевой счет одного из родителей малообеспеченной многодетной семьи - участницы программы.

4.2. Оказание государственной помощи на строительство жилого дома осуществляется после представления правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) дом и разрешения на строительство.

4.3. Оказание государственной помощи на проведение капитального ремонта жилого помещения осуществляется после представления правоустанавливающих документов на жилое помещение, дефектной ведомости на ремонтные работы и сметы предстоящих работ, согласованных с администрацией муниципального района или городского округа, а также акта материально-бытового обследования.

4.4. Многодетная семья по окончании строительных или ремонтных работ представляет документы, подтверждающие целевое использование средств (акт материально-бытового обследования, счета-фактуры, товарные чеки).

V. Основания для исключения многодетных семей

из состава участников программы

5.1. Многодетная семья - участница программы может быть исключена из списка семей - участников программы на улучшение жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы при наступлении следующих обстоятельств:

- по личному заявлению,

- предоставление иных мер социальной помощи на улучшение жилищных условий за счет средств областного бюджета,

- снятие семьи с жилищного учета,

- непредставление полного пакета документов для личного дела.

VI. Заключительное положение

6.1. Решения, принятые департаментом труда и социального развития Воронежской области в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы", могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку

улучшения жилищных условий многодетных

семей Воронежской области в рамках

ведомственной целевой программы

"Социальная поддержка многодетных семей

Воронежской области на 2009 - 2010 годы"

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПЯТЬ И БОЛЕЕ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

№
п/п

Фамилия,
имя,  
отчество
родителей

Адрес места
жительства
(регистра-
ции) семьи

Количество
несовершен-
нолетних 
детей  

Фамилия,
имя,  
отчество,
дата  
рождения
детей  

Общая  
характери-
стика  
жилья, в 
котором 
проживает
семья (в 
том числе
зарегистри-
рована), 
причина, по
которой 
семья не 
проживает
по месту 
регистрации

Дата   
постановки
на учет в
качестве 
нуждающихся
в улучшении
жилищных 
условий 

Номер очереди
и место  
(наименование
органа,  
учреждения)
постановки на
учет в   
качестве  
нуждающихся в
улучшении 
жилищных  
условий  

Наличие 
при-  
усадебного
участка и
его размер

Сведения о
занятости
родителей
(место 
работы, 
должность)

Наличие 
водитель-
ского  
удостове-
рения у  
родителей

Наличие и
вид   
транспорт-
ного  
средства

Виды   
государ- 
ственной 
помощи, 
полученные
семьей, 
в том числе
в рамках 
ведомствен-
ной, либо
районной,
либо   
федеральной
целевой 
программы

Моральный
облик  
семьи  
(краткая
характе-
ристика)

Примечание
(вид   
помощи, в
котором 
наиболее 
нуждается
семья)  

Приложение № 2

к Порядку

улучшения жилищных условий многодетных

семей Воронежской области в рамках

ведомственной целевой программы

"Социальная поддержка многодетных семей

Воронежской области на 2009 - 2010 годы"

СПИСОК

МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ

УСЛОВИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ

№
п/п

Фамилия, имя,
отчество  
родителей 

Адрес места
жительства 
(регистрации)
семьи   

Количество
несовершен-
нолетних 
детей  

Количество 
квадратных 
метров общей
площади,  
необходимых
семье    

Средняя рыночная
стоимость одного
квадратного  
метра общей  
площади жилья в
населенном  
пункте по месту
регистрации  
семьи     

Размер  
денежных 
средств, 
необходимых
семье  

Дата постановки
на учет в   
качестве   
нуждающихся в 
улучшении   
жилищных   
условий    

Номер очереди и  
место (наименование
органа, учреждения)
постановки на учет в
качестве нуждающихся
в улучшении жилищных
условий, основание
(№ и дата приказа,
постановления)