ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСО...



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ Государственной жилищной инспекции области от 30.12.2011 № 1583/11

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 28 июня 2010 г. № 405/10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10

Приказ Государственной жилищной инспекции области от 28.06.2011 № 880/11

Приказ Государственной жилищной инспекции области от 08.08.2011 № 1014/11

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и в целях реализации постановления Правительства Кировской области от 17.07.2007 №100/309 «Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг», плана разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Кировской области на 2010 год, утверждённого протоколом комиссии по проведению административной реформы в Кировской области от 20.04.20010 №1

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент государственной жилищной инспекции Кировской области по исполнению государственной функции по контролю и надзору за обеспечением прав и законных интересов граждан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

2. Приступить к внедрению указанного административного регламента с 29.06.2010.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела по контролю за жилищными отношениями С.В.Татаринова.

И.о. начальника инспекции                                                                        В.Н.МИЛИСЕВИЧ

УТВЕРЖДЁН

приказом и.о.начальника государственной жилищной

инспекции Кировской области от 28.06.2010 № 405/10

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции Кировской области от 16.11.2010 № 882/10, от 28.06.2011 № 880/11, от 08.08.2011 № 1014/11)

Административный регламент по исполнению

государственной функции по контролю и надзору за обеспечением прав и законных интересов граждан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению государственной функции по контролю и надзору за обеспечением прав и законных интересов граждан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции, порядок взаимодействия между её структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Инспекции с физическими, юридическими лицами, органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений.

2. Государственную функцию по контролю и надзору за обеспечением прав и законных интересов граждан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – государственная функция) исполняет государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – Инспекция).

Перечень лиц, ответственных за исполнение административных процедур приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.

3. Государственная функция исполняется в соответствии с:

Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета от 30 декабря 2008 г. № 266);

Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета от 31 декабря 2004 г. № 292) (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ);

Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005г. № 645 «О ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (Российская газета, № 250, 09.11.2005);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006г. № 233 «О нормах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» (Российская газета, № 92, 03.05.2006);

Приказом Федеральной Службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006г. № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчёта нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» (Российская газета, № 19, 31.01.2007);

Приказом Федеральной Службы по финансовым рынкам от 12 января 2006г. № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчётности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 12, 20.03.2006);

Постановлением Правительства Кировской области от 23 октября 2008 г. № 150/432 «О государственной жилищной инспекции Кировской области» ("Вести. Киров"№128 (1275) от 28.10.2008);

Постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2006 г. № 75/274 «Об уполномоченном органе по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» ("Вести.Киров" №124 (984) от 05.12.2006).

4. Результатом исполнения государственной функции является:

- акт проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица;

- предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов; недостоверных сведений, выявленных в ежеквартальной отчётности застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства;

- протокол об административном правонарушении в отношении физического и (или) юридического лица.

5. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:

5.1. Контролирующий орган – уполномоченный орган государственной власти Кировской области, выявляющий и пресекающий нарушения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

5.2. Подконтрольные субъекты – юридические лица, их руководители и иные должностные лица, их уполномоченные представители, осуществляющие деятельность в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

5.3. Заинтересованные лица – лица, подававшие в Инспекцию обращения и заявления, содержащие сведения о фактах, указанных в третьем абзаце п. 15.1, обратившиеся в Инспекцию за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольно-надзорных функций;

5.4. Законодательство РФ об участии в долевом строительстве - нормативные правовые акты, указанные в пункте 3 настоящего Регламента.

5.5. Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;

5.6. Объект строительства - многоквартирный дом или иной объект недвижимости, строительство которого может осуществляться с долевым участием граждан и (или) юридических лиц.

5.7. Объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

5.8. Участники долевого строительства - граждане и юридические лица, вкладывающие денежные средства в долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости.

5.9. Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями требований, установленных законодательством РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, анализу и прогнозированию исполнения требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов при осуществлении деятельности юридическими лицами.

5.10. Проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) в отношении юридического лица, мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых им деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых им товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

5.11. Текущий контроль - надзорные мероприятия, не регулируемые федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, по получению и анализу ежеквартальной отчетности застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства.

5.12. Саморегулируемая организация – саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. - Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (с изменениями от 22, 23 июля 2008 г., 28 апреля 2009 г.).

5.13. Лицо, осуществляющее привлечение денежных средств граждан для строительства - застройщик или иное юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, привлекающее денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

6. При осуществлении государственной функции Инспекция взаимодействует в форме получения сведений с:

Управлением внутренних дел по Кировской области;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области;

Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области;

Федеральной службой по финансовым рынкам России в форме получения разъяснений;

Управлением Федеральной миграционной службы России по Кировской области;

муниципальными образованиями Кировской области;

организациями, обеспечивающими действие инженерной инфраструктуры объектов долевого строительства;

органами прокуратуры Кировской области в форме предоставления сведений и совместного участия при проведении проверок;

департаментом строительства и архитектуры Кировской области в форме получения и предоставления сведений;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в форме предоставления сведений и совместного участия в проверках;

Министерством финансов Российской Федерации в форме получения разъяснений.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

7. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

7.1. Инспекция находится по адресу: 610020, г.Киров, ул. Дерендяева, д. 23.

Приемная Инспекции: кабинет 905 (9-й этаж)

7.2. Часы работы Инспекции:

Дни недели

Время приема

Понедельник

09.00 – 18.00

Вторник

09.00 – 18.00

Среда

09.00 – 18.00

Четверг

09.00 – 18.00

Пятница

09.00 – 17.00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников Инспекции установлено правилами внутреннего трудового распорядка Инспекции и осуществляется в период с 12-30 до 13-18.

7.3. Телефоны для справок: (8332) 32-05-88.

7.4. Информация о деятельности Инспекции размещена на странице официального информационного сайта Правительства Кировской области (http://www.ako.kirov.ru).

7.5. Адрес электронной почты Инспекции: gjikirov@mail.ru.

7.6. Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:

- при личном обращении заинтересованных лиц в Инспекцию;

- по телефонам для справок;

- по почте и электронной почте.

7.7. При личном обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов в Инспекцию по телефонам для справок ответственные специалисты обязаны предоставить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.

7.8. Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением в Инспекцию, или по информационным системам общего пользования, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, обращение рассматривается начальником Инспекции либо лицом его замещающем, в случае отсутствия – заместителем, незамедлительно после регистрации обращения. В установленных законодательством случаях срок рассмотрения обращения может быть продлён не более чем на 30 календарных дней.

7.9. При обращении заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов по их просьбе ответственные специалисты обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:

- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Инспекции;

- сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в плане проверок;

- сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

- информацию об обязанностях должностных лиц и ограничениях при проведении проверок;

- информацию о правах и обязанностях подконтрольных субъектов при проведении проверок;

- информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

- порядок организации проведения проверок;

- порядок оформления результатов проверок;

- порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

7.10. Инспекция осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на странице официального информационного сайта Правительства Кировской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях здания Инспекции.

7.10.1. На информационных стендах, расположенных в помещениях здания Инспекции, размещается следующая информация:

- график личного приема граждан начальником и заместителями начальника Инспекции;

- график работы Инспекции.

7.10.2. На странице официального информационного сайта Правительства Кировской области размещается следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес - электронной почты Инспекции;

- перечень государственных услуг и функций, исполняемых Инспекцией;

- перечень получателей государственных услуг;

- процедура исполнения государственной функции (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

- порядок обжалования решения, действия или бездействия Инспекции, её должностных лиц и работников;

- порядок рассмотрения обращений граждан;

- бланки заявлений;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;

- план проведения проверок по соблюдению жилищного законодательства РФ на 200_ год; - административный регламент исполнения контрольно-надзорных функций.

8. Сроки исполнения государственной функции

8.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок

8.1.1. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция формирует проект ежегодного плана проведения проверок.

8.1.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру.

8.1.3. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция по результатам рассмотрения предложений органов прокуратуры направляет в органы прокуратуры ежегодные планы проведения плановых проверок.

8.2. Сроки организации и проведения плановой проверки

8.2.1. Плановые проверки проводятся в виде документарной и (или) выездной проверки не чаще чем 1 раз в 3 года.

8.2.2. Не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения плановой проверки Инспекция уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки.

8.2.3. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

8.2.4. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

50 часов - для малого предприятия в год,

15 часов - для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений ответственных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

8.3. Сроки организации и проведения внеплановой проверки

8.3.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

8.3.2. Инспекция уведомляет подконтрольный субъект о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

8.4. Сроки проведения выездной проверки и оформления ее результатов

8.4.1. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

8.4.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

8.4.3. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю.

8.5. Сроки принятия мер в отношении фактов, выявленных при проведении проверки

8.5.1. Предписание об устранении выявленных нарушений, оформляется лицом, ответственным за проведение проверки, после завершения проверки.

8.5.2. Протокол об административном правонарушении составляется лицом, ответственным за проведение проверки, немедленно после выявления административного правонарушения.

Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о подконтрольных субъектах, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

8.5.3. Дело об административном правонарушении рассматривается уполномоченным должностным лицом в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

8.5.4. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Указанный срок начинает исчисляться со дня совершения административного правонарушения.

8.5.5. Дело об административном правонарушении по неисполнению предписанных мероприятий рассматривается должностными лицами государственной жилищной инспекции Кировской области.

9. Перечень оснований для отказа в проведении внеплановой проверки

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, свидетельствующих о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

10. Требования к местам исполнения государственной функции

10.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

10.2. Прием граждан в Инспекции ведется без предварительной записи.

10.3. Личный прием граждан должностными лицами Инспекции (начальник инспекции, заместители начальника инспекции) проводится по предварительной записи. При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество и кратко освещает вопрос. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в регистрационный журнал, который ведется на бумажном носителе.

10.4. В помещении Инспекции располагаются информационные стенды, график работы Инспекции.

10.5. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции в Инспекции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

10.6. Помещения Инспекции оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

10.7. Вход и выход из помещений Инспекции оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

10.8. В помещении Инспекции на видном месте размещаются схема путей эвакуации посетителей и сотрудников Инспекции.

10.9. У входов в кабинеты Инспекции размещены настенные таблички с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества, должности каждого сотрудника отдела.

10.10. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

10.11. В помещении Инспекции предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).

11. Информация о перечне необходимых документов

11.1. Документы, запрашиваемые в ходе подготовки и проведения документарной (плановой или внеплановой) проверки:

1) копии учредительных документов (Устав, сведения о государственной регистрации юридического лица и постановки на налоговый учет по месту нахождения юридического лица, сведения о назначении руководителя организации);

2) копии документов о назначении должностных лиц, ответственных за обеспечение соблюдения требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве (должностная инструкция, приказ);

3) копии разрешений на строительство многоквартирных домов, строительство которых осуществляется по договорам участия в долевом строительстве;

4) копии правоустанавливающих документов на земельные участки под строительство многоквартирных жилых домов с долевым участием граждан и юридических лиц;

5) копии заключенных и не заключенных договоров участия в долевом строительстве, а также других договоров (векселей) по которым привлекались денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

6) копии дополнительных соглашений заключенных с участниками долевого строительства;

7) копии приходных кассовых ордеров, платежных поручений по уплате цены договоров участниками долевого строительства и (или) гражданами;

8) оборотно - сальдовые ведомости по учету привлеченных денежных средств участников долевого строительства и (или) граждан или карточки счетов бухгалтерского учета;

9) оборотно - сальдовые ведомости по затратам на строительство объектов с долевым участием граждан или карточки счетов бухгалтерского учета;

10) копии отчетов о прибылях и убытках;

11) выписки из проектной документации на строительство объектов с долевым участием граждан и юридических лиц, в том числе копии сводных сметных расчетов, объектных и локальных смет;

12) копии проектных деклараций, разработанных с начала строительства;

13) копии документов, подтверждающие публикацию в средствах массовой информации рекламы, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (копия рекламного объявления, копия платёжного поручения об оплате рекламного объявления, копия акта выполненных работ);

14) копии документов бухгалтерского учета и отчетности, подтверждающие привлечение и использование денежных средств участников долевого строительства и (или) граждан;

15) копии документов, подтверждающих среднюю численность работников организации;

16) объяснения по фактам нарушения законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

11.2. Документы, запрашиваемые в ходе подготовки и проведения выездной (плановой и внеплановой) проверки:

1) учредительные документы (Устав, сведения о государственной регистрации юридического лица и постановки на налоговый учет по месту нахождения юридического лица, сведения о назначении руководителя организации, должностные инструкции должностных лиц, доверенности, выданные должностным лицам);

2) разрешения на строительство многоквартирных домов;

3) правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

4) заключенные и незаключенные договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) другие договоры (векселя) по которым привлекались денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

5) дополнительные соглашения, заключенные с участниками долевого строительства;

6) приходные кассовые ордера, платежные поручения по уплате цены договоров участниками долевого строительства и (или) граждами;

7) первичные документы бухгалтерского учета и отчетности за три предшествующих года;

8) расходные документы, подтверждающих использование денежных средств участников долевого строительства и (или) граждан;

9) оборотно-сальдовые ведомости по учету привлеченных денежных средств участников долевого строительства и (или) граждан или карточки счетов бухгалтерского учета;

10) оборотно-сальдовые ведомости по затратам на строительство объектов с долевым участием граждан или карточки счетов бухгалтерского учета;

11) копии отчетов о прибылях и убытках;

12) проектные декларации с начала строительства;

13) документы, подтверждающие среднюю численность работников организации;

14) проектная документация на строительство объектов с долевым участием граждан и юридических лиц;

15) объяснения по фактам нарушения законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

11.3. Требования к оформлению документов

11.3.1. Указанные в запросе Инспекции документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью представителя подконтрольного субъекта.

11.3.2. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Инспекцию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

III. Административные процедуры

12. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование ежегодного плана проведения проверок;

- организация и проведение плановой проверки;

- организация и проведение внеплановой проверки;

- проведение документарной проверки и оформление ее результатов;

- проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

- организация и проведение текущего контроля ежеквартальной отчётности застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства;

- принятие решения по результатам текущего контроля;

- организация и проведение контроля в отношении лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства;

- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

12.1. Объектом проверки являются отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости.

13. Формирование ежегодного плана проведения проверок

13.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, (далее – план проверок) является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации подконтрольного субъекта;

- окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта.

13.2. Составление ежегодного плана проведения проверок

13.2.1. Лица, ответственные за составление плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект плана проверок по типовой форме в соответствии с Приложением № 3 к Административному регламенту.

13.2.2. Лицо, ответственное за формирование проекта плана проверок Инспекции, проверяет обоснованность включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его на утверждение начальнику (заместителю начальника) Инспекции.

13.2.3. Начальник (заместитель начальника) Инспекции принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

13.2.4. Начальник (заместитель начальника) Инспекции передает утвержденный проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

13.2.5. Органы прокуратуры рассматривают проект плана проверок на предмет законности включения в него подконтрольного субъекта и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения о проведении плановых проверок.

13.2.6. Начальник (заместитель начальника) Инспекции назначает ответственное лицо за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.

13.2.7. Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок Инспекции рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.

13.2.8. Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок Инспекции направляет проект плана проверок лицу, ответственному за формирование проекта плана проверок Инспекции, который проверяет обоснованность внесённых изменений в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передаёт его на утверждение начальнику (заместителю начальника) Инспекции.

13.2.9. Начальник (заместитель начальника) Инспекции принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

13.2.10. Начальник (заместитель начальника) Инспекции передает утверждённый проект плана проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

13.2.11. При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры специалист размещает утверждённый начальником (заместителем начальника) Инспекции и согласованный с органом прокуратуры план проведения плановых проверок Инспекции на официальном сайте в сети «Интернет».

13.2.12. Результатом исполнения административной процедуры является план проверок Инспекции, размещенный на официальном сайте в сети «Интернет».

14. Организация и проведение плановой проверки

14.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.

14.2. Подготовка проекта приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ)

14.2.1. При наступлении срока в 18 рабочих дней, предшествующего дате начала плановой проверки лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит приказ по типовой форме в соответствии с Приложением № 4 к Административному регламенту в одном экземпляре и передаёт их начальнику (заместителю начальника) Инспекции на подпись.

14.2.2. После подписания начальником (заместителем начальника) Инспекции приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки;

14.2.3. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем за 14 дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

14.3. При проведении проверок лица, ответственные за проведение проверок не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу подконтрольным субъектам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

14.4. Лица, ответственные за проведение проверок, при проведении проверок обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа Инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Инспекции;

- не препятствовать представителю подконтрольного субъекта присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять представителям подконтрольного субъекта, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить представителя подконтрольного субъекта с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании подконтрольными субъектами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- не требовать от подконтрольного субъекта документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации и данным административным регламентом;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе представителя подконтрольного субъекта ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок соответствующего подконтрольного субъекта.

14.5. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктам 16 и 17 Административного регламента.

14.6. Результатом выполнения административной процедуры по организации и проведению плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки, в случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации уведомление саморегулируемой организации в целях обеспечения возможности участия или присутствия её представителя при проведении плановой проверки.

15. Организация и проведение внеплановой проверки

15.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения законодательства РФ об участии в долевом строительстве;

- поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан о фактах нарушения прав потребителей при участии этих граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о таких фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

15.2. Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее – приказ).

15.2.1. При наступлении обстоятельств, указанных в аб. 2 и 3 п. 15.1. Административного регламента начальник (заместитель начальника) Инспекции даёт письменное поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

15.2.2. Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, в течение 5 дней готовит проект приказа по типовой форме в соответствии с Приложением № 4 к Административному регламенту в одном экземпляре и передаёт его начальнику (заместителю начальника) Инспекции на подпись.

15.2.3. После подписания начальником (заместителем начальника) Инспекции проекта приказа, лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.

15.3. Уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

15.3.1. Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект, любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.

15.3.2. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации уведомляет саморегулируемую организации в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

15.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктам 16 и 17 Административного регламента.

15.5. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

16. Проведение документарной проверки и оформление ее результатов

16.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение лицами, ответственными за проведение проверки, приказа о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.

16.2. Предметом документарной проверки являются сведения:

- содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности; документы, используемые при осуществлении его деятельности, и связанные с исполнением им законодательства РФ об участии в долевом строительстве и исполнением предписаний об устранении нарушений указанного законодательства.

16.3. Лицо, ответственное за проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы подконтрольного субъекта, имеющиеся в распоряжении Инспекции, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного контроля в отношении подконтрольного субъекта.

16.4. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом законодательства РФ об участии в долевом строительстве, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по установленной форме (Приложение № 5) в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.

16.5. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве, лицо, ответственное за проведение проверки:

16.5.1. готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос по форме в соответствии с Приложением № 6 к Административному регламенту с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписью начальника (заместителя начальника) Инспекции;

16.5.2. передает подготовленный запрос и, заверенную копию приказа на проведение документарной проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16.6. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса подконтрольный субъект обязан направить в Инспекция указанные в запросе документы.

16.7. При поступлении ответа на запрос от подконтрольного субъекта лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.

16.8. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение или неисполнение подконтрольным субъектом требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по установленной форме (Приложение № 5) в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.

16.9. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, лицо, ответственное за проведение проверки:

16.9.1. готовит письменные запрос подконтрольному субъекту с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме за подписью начальника (заместителя начальника) Инспекции;

16.9.2. передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16.10. В случае отсутствия необходимых документов, предоставления неполного комплекта документов, выявления ошибок, в ранее полученных документах, подконтрольный субъект вправе предоставить пояснения и документы, подтверждающие невозможность предоставления запрашиваемых документов, достоверность ранее полученных документов.

16.10.1. При поступлении пояснений подконтрольного субъекта в письменной форме лицо, ответственное за проведение проверки, устанавливает соответствие и достаточность представленных пояснений для оценки фактов. В случае, если рассмотренные сведения и документы позволяют оценить исполнение или неисполнение подконтрольным субъектом требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве, лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по установленной форме (Приложение № 5) в 2 экземплярах.

16.10.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, с целью возможности ознакомления подконтрольного субъекта с актом проверки, направляет этому субъекту извещение об окончании проверки и получении акта проверки. В случае неприбытия представителя подконтрольного субъекта для ознакомления с актом и его получения, Лицо, ответственное за проведение проверки передает акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

16.11. В случае, если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение подконтрольным субъектом требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве или в случае не поступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос, или пояснений в письменной форме от подконтрольного субъекта, либо существует необходимость визуального осмотра объекта строительства, лицо, ответственное за проведение проверки, принимает решение о проведении выездной проверки в соответствии с п. 17. Административного регламента.

16.12. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки является акт проверки или приказ о проведении выездной проверки.

17. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

17.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки.

17.2. Основаниями для начала административных действий при проведении выездной проверки являются:

- невозможность удостовериться в ходе документарной проверки в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Инспекции документах подконтрольного субъекта и поступивших в Инспекцию на основании извещения (мотивированного запроса);

- невозможность оценить соответствие деятельности подконтрольного субъекта требованиям законодательства РФ об участии в долевом строительстве без проведения соответствующего мероприятия по контролю, а именно: необходимости визуального осмотра объекта строительства и объекта долевого строительства, с целью оценки целевого использования денежных средств участников долевого строительства, визуального осмотра первичных документов бухгалтерского учета и отчетности, подлинников учредительных документов, договоров участия в долевом строительстве и проектной документации на объекты строительства; фактического исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства РФ об участии в долевом строительстве.

(пункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

17.3. Лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

17.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостове­рения лицами, ответственными за проведение проверки, обязательного ознакомления представителя подконтрольного субъекта с приказом о назначении выездной проверки, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 08.08.2011 № 1014/11)

17.5. Представители подконтрольных субъектов обязаны:

- предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

- предоставить лицу, ответственному за проведение выездной проверки, документы, подтверждающие полномочия на участие в выездной проверке;

- в случае, если выездной проверке предшествовало проведение документарной проверки представители подконтрольных субъектов обязаны предоставить подлинники ранее представленных документов и документов, которые не запрашивались при документарной проверке;

- обеспечить доступ лиц, проводящих выездную проверку, на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения к объектам выполняемых работ, предоставляемых услуг.

17.6. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:

- по рассмотрению документов субъекта проверки;

- по визуальному осмотру объектов строительства и объектов долевого строительства;

- по фиксации фактов нарушения законодательства РФ об участии в долевом строительстве;

17.7. Лица, ответственные за проведение проверки, непосредственно после её завершения оформляют акт проверки по установленной форме (Приложение № 5) в двух экземплярах. В случае наличия у подконтрольного субъекта журнала учёта проверок делают в нём запись о проведённой проверке. Запись содержит сведения о проведённой проверке, о наименовании контролирующего органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи.

17.7.1. При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лица, ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в акте проверки.

17.7.2. Лица, ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

17.7.3. В случае отсутствия начальника, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа подконтрольного субъекта дать расписку в ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, лица, ответственные за проведение проверки передают акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

17.7.4. При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки для приобщения к экземпляру акта проверки.

17.8. Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является акт проверки.

18. Организация и проведение текущего контроля ежеквартальной отчётности застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства

18.1. Текущий контроль ежеквартальной отчетности застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства (далее – текущий контроль) осуществляется в рамках надзорных мероприятий, без взаимодействия с юридическими лицами по возложению на них обязанностей предоставления информации и исполнения требований должностных лиц Инспекции.

18.2. Застройщик представляет в Инспекцию ежеквартальную отчетность в срок не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением ежеквартальной отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в Инспекцию в срок не позднее 90 дней после окончания IV квартала. Датой представления отчетности, является дата отправки почтового отправления с описью вложения или дата фактической передачи по принадлежности.

18.2.1. Текущий контроль осуществляется ежеквартально.

18.3. Основанием для начала проведения текущего контроля является поступление ежеквартальной отчётности в Инспекцию.

18.4. Лицо, ответственное за проведение текущего контроля, на основании должностного регламента, в течение 60 календарных дней со дня поступления ежеквартальной отчетности в Инспекцию проводит текущий контроль по месту нахождения Инспекции.

18.5. Лицо, ответственное за проведение текущего контроля, контролирует и проверяет:

- своевременность представлением ежеквартальной отчётности;

- комплектность отчетности;

- достоверность сведений, указанных в ежеквартальной отчетности, в том числе:

- соответствие смыслового значения наименований форм ежеквартальной отчётности требованиям законодательства РФ об участии в долевом строительстве;

- законность привлечения застройщиками денежных средств участников долевого строительства;

- правильность расчетов нормативов оценки финансовой устойчивости на основании данных бухгалтерской отчетности (числовых показателей строк бухгалтерского баланса);

- целевое расходование денежных средств участников долевого строительства;

- сроки передачи участникам долевого строительства объектов долевого строительства.

18.6. Результатом исполнения административной процедуры по проведению текущего контроля является запись с указанием выводов и даты проведения проверки в левом верхнем углу титульного листа отчётности, сделанная лицом, ответственным за проведение текущего контроля с подписью, указанием своей фамилии и инициалов и даты окончания текущего контроля.

19. Принятие решения по результатам текущего контроля

19.1. Должностное лицо, ответственное за проведение текущего контроля, оформляет предписание (Приложение № 7) о проведении мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, с правом требования документов и сведений, установленных п. 11.1 данного Административного регламента, при выявлении в результате текущего контроля следующих нарушений:

- нарушения срока представления ежеквартальной отчётности в Инспекцию;

- несоответствий между сведениями, указанными в формах приложений ежеквартальной отчётности и показателями, бухгалтерской отчётности;

- несоответствия между показателями, указанными в формах приложений ежеквартальной отчётности;

- невозможности проверки расчёта нормативов оценки финансовой устойчивости, а равно отсутствия сведений, необходимых для расчёта нормативов оценки финансовой устойчивости, в том числе раскрытия указанных сведений в бухгалтерской отчётности;

- отсутствия требуемых или логически необходимых сведений в формах ежеквартальной отчётности;

- отсутствия необходимых справок или несоответствия сведений, указанных в справках требованиям законодательства РФ об участии в долевом строительстве.

19.2. Должностное лицо, ответственное за проведение текущего контроля, возбуждает дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении (Приложение № 8) в соответствии с разделом 23 настоящего Регламента при выявлении в результате текущего контроля нарушений требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве.

19.3. По результатам текущего контроля Инспекция как юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд.

20 Организация и проведение контроля и (или) надзора в отношении лиц, осуществляющее привлечение денежных средств граждан для строительства.

(пункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

20.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления данного контроля и (или) надзора, являются:

- поступление в инспекцию обращений граждан о нарушении юридическим лицом требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве;

- выявление Инспекцией, при осуществлении контроля и (или) надзора за исполнением требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве, факта незаконного привлечения другим юридическим лицом, кроме застройщика, денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- поручение Президента РФ, Правительства РФ.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

20.2. – исключен приказом государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10.

20.3. Должностные лица инспекции, уполномоченные на проведение проверок, при выявлении лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, вправе получать от этих лиц сведения и документы, перечень которых установлен в п. 11.1 данного Административного регламента.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

20.4. Результатом проведения контроля и (или) надзора в отношении лиц, осуществляющее привлечение денежных средств граждан для строительства, является:

- направление предписания об устранении нарушений законодательства РФ об участии в долевом строительстве;

- привлечение к административной ответственности;

- обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации этих лиц, в случае неоднократного или грубого нарушения ими требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 16.11.2010 № 882/10)

21. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

21.1. В случае выявления нарушений подконтрольным субъектом требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве, лица, ответственные за проведение проверки:

21.1.1. готовят и выдают лицу, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, с правом требования документов и сведений, установленных п. 11.1 данного Административного регламента;

21.1.2. составляют и направляют (выдают) лицу, допустившему нарушения протокол об административном правонарушении;

21.1.3. контролируют выполнение предписания об устранении выявленных нарушений;

21.1.4. в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве при проведении плановой или внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации сообщают в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

22. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением

22.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является выявление при проведении проверки нарушений требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве и (или) непосредственное обнаружение фактов нарушений законодательства РФ об участии в долевом строительстве.

22.2. Предписание об устранении выявленных нарушений, оформляется лицом, ответственным за проведение проверки, после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых вручается представителю подконтрольного субъекта под роспись. Предписание является приложением к акту проверки.

22.3. По истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании, лицо, ответственное за проведение проверки, имеет право провести внеплановую проверку в порядке, установленном Административным регламентом.

22.4. В случае если нарушения, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений, не были устранены либо устранены частично, лицо, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

22.5. Результатом выполнения административной процедуры по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений и контролем за его исполнением является выдача предписания об устранении нарушений подконтрольному субъекту.

23. Производство по делу об административном правонарушении

23.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала производства по делу об административном правонарушении является составление протокола об административном правонарушении по результатам проверок с зафиксированными нарушениями законодательства РФ об участии в долевом строительстве или фактами неисполнения предписаний в установленный срок или при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

23.2. Ответственным за выполнение административного действия является лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, проводившее проверку и непосредственно выявившее нарушения законодательства РФ об участии в долевом строительстве.

24. Составление протокола об административном правонарушении.

24.1. Протокол об административном правонарушении (Приложение № 8) должен быть составлен немедленно после выявления нарушения или в случаях, установленных КоАП РФ в течение двух суток с момента выявления нарушения.

24.2. Протокол может быть составлен в отношении:

- подконтрольного субъекта;

- должностного лица подконтрольного субъекта.

24.3. Протокол подписывается:

- лицом, ответственным за составление протоколов об административных правонарушениях;

- лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

24.4. В случае отказа представителя подконтрольного субъекта от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

24.5. По окончании всех процессуальных действий протокол об административном правонарушении, с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, направляется ответственному лицу контролирующего органа, которое вправе рассматривать дело об административном правонарушении от имени контролирующего органа (далее – лицо, ответственное за рассмотрение дела об административном правонарушении), в течение трех суток с момента составления протокола.

24.6. Копия указанного протокола вручается в день составления под расписку лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или направляется по почте в течение 3 дней со дня составления протокола об административном правонарушении.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

25. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей и соблюдения ограничений при проведении проверок, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, соблюдения процедур проведения проверок, соблюдения норм настоящего Регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется начальником Инспекции либо лицом его замещающим.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Инспекции либо лицом его замещающим.

26. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с распоряжением начальника Инспекции либо лица его замещающего.

26.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Инспекции) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в Инспекцию).

26.2. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные специалисты Инспекции. Состав комиссии и порядок осуществления деятельности комиссии утверждается начальником Инспекции либо лицом его замещающим.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором, в случае их наличия, отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

27. Ответственность должностных лиц, осуществляющих мероприятия по контролю.

27.1. Должностные лица, осуществляющие мероприятия по контролю, несут персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:

- соблюдение порядка и сроков проведения проверок;

- порядок оформления результатов проверок;

- меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

27.2. Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.

28. Начальник Инспекции либо лицо его замещающее ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

29. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

30. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:

30.1. обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

30.2. обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

31. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

32. Досудебный порядок обжалования.

32.1. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции (далее - жалоба) в форме электронного документа, в письменной форме или устно в Инспекцию или в Правительство Кировской области по адресу: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 69.

(пункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 28.06.2011 № 880/11)

32.2. Начальник Инспекции проводит личный прием заинтересованных лиц по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

32.2.1. Личный прием проводится по предварительной записи.

32.2.2. Запись заинтересованного лица проводится при личном обращении в Инспекцию или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (8332) 32-05-88.

32.2.3. Специалист Инспекции, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема.

32.3. При обращении заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении жалобы срок рассмотрения может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на 30 дней.

32.4. Жалоба должна содержать:

наименование заявителя, которым подаётся обращение, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должное соответствующего лица,

суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены документы и материалы в электронной форме либо документы и материалы или их копии в письменной форд подтверждающие изложенные в ней факты.

Заявитель подписывает письменное обращение и указывает дату е написания.

(пункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 28.06.2011 № 880/11)

32.5. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если фамилия или почтовый адрес поддается прочтению

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 08.08.2011 № 1014/11)

32.6. Инспекция при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

32.7. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

(подпункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 08.08.2011 № 1014/11)

32.8. Если в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции либо лицо его замещающее вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

32.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.

32.10. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

32.11. Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, поступившей в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа но адресу электронной почты, указанному в обращении, или письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. На жалобу, поступившую в письменной форме, ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

(пункт в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 28.06.2011 № 880/11)

32.12. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

32.13. Все жалобы, поступившие в адрес Инспекции, регистрируются с указанием:

- принятых решений;

- проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

33. Судебный порядок обжалования

33.1. В случае если, по мнению подконтрольного субъекта, решения, принятые в ходе проведения проверки, действия или бездействие должностных лиц Инспекции нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, лица вправе обратиться в арбитражный суд. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда подконтрольному субъекту стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Перечень ответственных лиц за исполнение административных процедур

№

наименование должности

административная процедура

1.

Начальник инспекции, заместитель начальника инспекции

принятие решения о проведении проверки

2.

Начальник отдела,

главный государственный инспектор,

ведущий специалист 3 разряда

подготовка проекта приказа о проведении проверки

3.

Начальник отдела,

главный государственный инспектор,

ведущий специалист 3 разряда

подготовка к проведению проверки

4.

Начальник отдела,

главный государственный инспектор,

ведущий специалист 3 разряда

проведение проверки

5.

Начальник отдела,

главный государственный инспектор,

ведущий специалист 3 разряда

оформление протокола по результатам проверки

6.

Начальник инспекции, заместитель начальника инспекции, начальник отдела,

главный государственный инспектор

ведущий специалист 3 разряда

принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

7.

Главный государственный инспектор, ведущий специалист 3 разряда

делопроизводство в Инспекции

Приложение № 2

к Административному регламенту

Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции

Плановая проверка

Внеплановая проверка

Приложение № 3

к Административному регламенту

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции области от 28.06.2011 № 880/11)

Государственная жилищная инспекция Кировской области

УТВЕРЖДЕН

Начальник

Государственной жилищной инспекции

Кировской области _______________________

                                                      ФИО

Подпись

М.П.

«            »_______________________20______

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20____ год

Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке

Адрес фактического осуществления деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

субъект Российской Федерации

поселение

наименование улицы, номер дома

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным  уведомлением о начале предпринимательской деятельности

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

Приложение № 4

к Административному регламенту

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции

Кировской области от 16.11.2010 № 882/10)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального

контроля о проведении ________________- проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «____»________________ г. № ____________

1. Провести проверку в отношении _____________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________________

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _______________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской

Федерации;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с

причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки

и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ______________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки: _______________________________________________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить

с «___» ___________ 20_____ г.

Проверку окончить не позднее

«___» __________ 20____ г.

7. Правовые основания проведения проверки: _______________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _______________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки, административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

_______________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

_______________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

_______________________________________________________________________

(подпись, заверенная печатью)

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 5

к Административному регламенту

(в редакции приказа государственной жилищной инспекции

Кировской области от 16.11.2010 № 882/10)

г. Киров                                                                                                                               ___________

(место составления акта)                                                                      (дата составления акта)

___________

(время составления акта)

АКТ проверки

органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

«____» _____________ 20____ г. по адресу: ____________________________

                                                                                 (место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: _______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _________________________________________

                                                                                       (дней/часов)

Акт составлен: ______________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)

_______________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки: ________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо (а), проводившее проверку: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:___________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ________________________________________________________

                             (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _______________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): _______________________________________________________________________

нарушений не выявлено _________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________________    __________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя   

                                                        юридического лица, индивидуального        

                                                          предпринимателя, его уполномоченного

                                                                                           представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________________        __________________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                                            юридического лица, индивидуального

                                                             предпринимателя, его уполномоченного

                                                                          представителя)

Прилагаемые документы: _______________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):_____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«____» __________ 20___ г                             ________________________________

                                                                                                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

_______________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 6

к Административному регламенту

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Дерендяева, 23,

г. Киров обл., 610020

телефон 32-05-88

e-mail:gjikirov@mail.ru

_______________№___________

КОМУ

КУДА

ИЗВЕЩЕНИЕ

На основании __________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указывается основание для проведения проверки и данные приказа о проведении

проверки)

в Вашей организации проводится плановая/внеплановая документарная и (или) выездная

проверка соблюдения требований законодательства РФ об участии в долевом

строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

На основании изложенного в рамках указанной проверки просим Вас к ______

часам « »________200___ года направить в наш адрес документы, указанные в п. ____

приложенного приказа о проведении проверки:

(должность, фамилия, инициалы начальника, заместителя начальника органа государственного контроля, подписавшего запрос)

(подпись,)

Приложение № 7

к Административному регламенту

                                                               

                                Государственная жилищная инспекция

                                                    Кировской области

                                                 ПРЕДПИСАНИЕ № _______

_____________

           (дата)                                                                                                        (место составления)

Выдано:

______________________________________________________________________

                        (фамилия, инициалы, должность руководителя и наименование организации)

В целях обеспечения соблюдения и исполнения требований законодательства РФ об

участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости, на основании _________________________________, Вам необходимо

выполнить следующие мероприятия:

№

п/п

Наименование мероприятий,

нормативных документов

Срок

исполнения

1

2

3

Предложенные мероприятия являются обязательными для должностных лиц

предприятий, учреждений и организаций, а также граждан. Информацию об устранении

нарушений с копиями подтверждающих документов необходимо направить в письменном

виде в ГЖИ Кировской области не позднее установленного срока по адресу:

________________________________________________________, факс ______________.

В случае невыполнения в срок законного предписания должностного лица,

осуществляющего государственный надзор (контроль) предусмотрена, в соответствие

с ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность.

Подпись лица (лиц), осуществившего

мероприятие по контролю: ___________________________________________________

                           (Дата)                     (фамилия и инициалы должностного лица или должностных лиц,

                                                                                           проводивших проверку, подпись)

С предписанием ознакомлен,

один экземпляр получил: ______________________________________________________

                   (Дата)          (фамилия и инициалы лица ознакомленного и получившего предписание, подпись)

Отметка о направлении ___________________________________________

                                                                      (указать вид направления – почта, факс)

Приложение № 8

к Административному регламенту

                                                                       

                                     Государственная жилищная инспекция

                                                       Кировской области

                                                            ПРОТОКОЛ № ____

                                     об административном правонарушении

«___»__________200__ г.                                                             _______________________

                                                                                                                   (место составления)

Мною, _____________________________________________________________________

                                   (должность, фамилия, имя, отчество лица составившего протокол)

руководствуясь ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее –

КоАП РФ), составлен настоящий протокол об административном правонарушении,

предусмотренном ч.         ст.      КоАП РФ, совершенном

___________________________________________________________________________

  (Ф.И.О. должностного лица или наименование юридического лица, в отношении которого возбуждено дело

                                                                   об административном правонарушении)

Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении: ___________________________________________

Фамилия, имя, отчество: ______________________________________________________

Дата и место рождения: _______________________________________________________

Место жительства: ___________________________________________________________

Место работы: _______________________________________________________________

Занимаемая должность: _______________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность: ___________________________________________

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении: ____________________________________________

Наименование юридического лица: ______________________________________________

Адрес, реквизиты организации: _________________________________________________

Ф.И.О., должность законного представителя юридического лица: _____________________

                                                           УСТАНОВЛЕНО:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указывается событие административного правонарушения, объект административного правонарушения,

объективная сторона, субъект административного правонарушения, субъективная сторона)

Протокол составлен в присутствии: _____________________________________________ 

           (фамилия, инициалы физического лица или представителя юридического лица, в отношении которых

                                                        возбуждено дело об административном правонарушении)

Защитника (представителя) ____________________________________________________

           (фамилия, инициалы, наименование документа, удостоверяющего личность и полномочия защитника

           (физического или юридического лица), в отношении которого возбуждено дело об административном

            правонарушении, серия и №, кем и когда выдан)

которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.2, 25.4, 25.5,

25.6 КоАП РФ в том числе вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать

объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться

юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в

соответствии с настоящим Кодексом.

__________________________________________________ «____» ____________200__ г.

                 (фамилия и инициалы, подпись лица в отношении которого ведётся дело об административном

                                         правонарушении, защитника, свидетеля, потерпевшего)

Объяснение должностного лица, законного представителя юридического лица, в

отношении которого ведётся дело об административном правонарушении (его

представителя или защитника) (может прилагаться отдельно):

____________________________________________________________________________

_________________________________________________ «____» _____________200__ г.

           (фамилия и инициалы, подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу об

                                                       административном правонарушении)

Замечания по содержанию протокола (могут прилагаться отдельно): __________________

____________________________________________________________________________

С содержанием протокола ознакомлен (а):

_________________________________________________ «____» _____________200__ г.

                   (фамилия и инициалы, подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу об

                                                      административном правонарушении)

Для рассмотрения дела об административном правонарушении Вам необходимо прибыть

«__» _______200 г. к ___ часам в кабинет № ___, государственной жилищной инспекции

Кировской области, расположенной по адресу:

__________________________________________________________________________.

О времени и месте рассмотрения административного дела ознакомлен (а):

________________________________________________ «____» _____________200__ г.

                 (фамилия и инициалы, подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу

                                                        об административном правонарушении)

Подпись лица,

составившего протокол: __________________________ «____» _____________ 200__ г.

                                              (фамилия и инициалы, подпись должностного лица составившего протокол)

Копию протокола получил (а):

________________________________________________ «____» _____________200__ г.

           (фамилия и инициалы, подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу об

                                                            административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

           (В случае отказа подписать протокол, должностным лицом, составившим протокол, делается

                                                                            соответствующая запись)