Об утверждении административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики исполнения государственной функции по осуществлению государс...



RU 09000200500

RU 09000201200643 RU09000201400143

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

28.05.2012

г. Черкесск

№ 71

Об утверждении административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

Изменения:

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР от 24.04.2014 № 42 RU09000201400143

В соответствии с Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики  от 20.09.2011 № 316 «О разработке и утверждении административных регламентов  исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг  органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики», Федеральным законом от 30.12.2004 № 214–ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 21.04.2011 №155 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики» 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

2.Настоящий административный регламент разместить на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

3.Контроль за исполнением приказа возложить на Заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики Астежева А.Х.

Заместитель Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики - Министр                            С.А. Смородин

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства строительства и   

жилищно-коммунального хозяйства

Карачаево-Черкесской Республики

от «28» 05 2012 г. № 71

Административный регламент

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики  исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики  исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Карачаево-Черкесской Республики.

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – государственная функция) осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

При исполнении государственной функции осуществляется  взаимодействие с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике – в части получения выписки, содержащей сведения о правах застройщика на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, договоре участия в долевом строительстве, заключенном с первым участником долевого строительства, и количестве зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве;

инспекцией государственного строительного надзора Карачаево-Черкесской Республики – в части получения информации об организациях, осуществляющих строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории республики, о наименовании, технических характеристиках, адресах и этапах объектов строительства;

администрациями городов и районов Карачаево-Черкесской Республики – в части получения информации о выданных разрешениях на строительство и (или) разрешениях на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (их реквизитах) на территории конкретного муниципального образования с указанием наименований застройщиков и адресов объектов строительства;

городским и районным отделами Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике – в части взыскания с виновного лица суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации  (принята всенародным голосованием 12.12.1993) («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

Федеральным законом от 30.12.2004 № 214–ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», 31.12.2004, № 292) (далее – Закон);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», 31.12.2001, № 256);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006         № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» («Российская газета», 03.05.2006, № 92) (с последующими изменениями и дополнениями);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005        № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» («Российская газета», 09.11.2005, № 250);

приказом    Федеральной    службы   по   финансовым   рынкам  от  30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» («Российская газета», 31.01.2007, № 19);

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 24.01.2008 № 6 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области контроля и надзора долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»;

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 21.04.2011 №  155 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики».

1.4. Предметом государственного контроля и надзора является соблюдение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

1.5. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля и надзора:

проводят проверки деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

контролируют целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

рассматривают обращения граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

принимают законные меры воздействия на застройщиков, не соблюдающих требования законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. 

Лица, в отношении которых осуществляются мероприятию по контролю и надзору:

представляют в установленный срок в Министерство сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

ежеквартально представляют в Министерство отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

выполняют в установленный срок законные предписания Министерства.

1.6. Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения федерального законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

По результатам исполнения государственной функции составляется:

акт проверки;

2) предписание об устранении нарушений законодательства в области

долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в случае выявления факта нарушения).

В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения ущемляют юридические права граждан и не соблюдаются требования действующего законодательства, Министерство принимает меры по недопущению нарушений со стороны застройщиков или прекращению действий застройщиков.

В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1  Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация о порядке исполнения государственной функции может быть получена в отделе контроля и надзора в области долевого строительства  многоквартирных  домов и иных объектов недвижимости Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее – Отдел) по адресу г. Черкесск, ул. Первомайская 34а.

Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами Отдела:

в приемный день Отдела - каждую среду с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы время ожидания в очереди, как правило, не превышало 15 минут;

в неприемный день - у специалистов Отдела по телефону 8(8782)265402, факс 8(8782)266634 (перерыв на обед с 13-00 до 14-00).

При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа,  в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Если работник, принявший звонок, не  имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

  Электронный адрес Министерства: E-mail: mskchr@mail.ru, который находится на официальном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики www.kchr.info в разделе «Министерства».

Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме:

1) устного информирования;

2) письменного информирования, посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах.

Специалист Министерства, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном обращении информирование не может превышать более 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист Министерства осуществляет не более 15 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

При ответе на телефонные звонки специалист Министерства, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных» разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Министерства, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты Министерства, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно.

Индивидуальное письменное информирование при обращении в Министерство осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации. Министром могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений.

Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов Министерства по местному радио и телевидению согласовываются с Министром.

На информационных стендах  содержится следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок исполнения государственной функции;

краткое описание порядка исполнения государственной функции;

блок-схема исполнения административных процедур;

сроки исполнения государственной функции;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, исполняющих государственную функцию;

наименование, адрес и телефон вышестоящего органа.

              При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

2.2. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.3. Общий срок исполнения государственной функции составляет 30 рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

3.1. Последовательность административных процедур.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

проведение плановых и внеплановых проверок деятельности застройщика;

сбор и анализ отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

рассмотрение обращений участников долевого строительства.

3.2 Блок – схема по проведению проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) приведена в Приложении № 8 к Административному регламенту.

3.3. Административные процедуры

Проведение плановых и внеплановых проверок

деятельности застройщика

Административной процедурой по проведению мероприятий по контролю являются плановые и внеплановые проверки.

Плановые мероприятия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности по отношению к одному юридическому лицу осуществляются в сроки, в соответствии с утвержденным планом проведения проверок вне зависимости от сроков проведения внеплановых проверок за деятельностью данного юридического лица согласно приложению № 1 к Административному регламенту.

Основанием для выполнения административных действий по проведению плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории Карачаево-Черкесской Республики, на которой осуществляется строительство.

в ред. приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР от 24.04.2014 № 42 RU09000201400143

Министр не позднее, чем за 4 дня до наступления даты начала проверки издает распоряжение о проведении мероприятия по контролю согласно приложению № 2 к Административному регламенту.

В распоряжении о проведении мероприятия по контролю указываются:

а) номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по контролю;

б) наименование органа государственного контроля (надзора);

в) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

г) наименование юридического лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;

д) цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

е) правовые основания  проведения мероприятия  по контролю, в том числе нормативные правовые акты, выполнение обязательных требований которых подлежит проверке;

ж) дата начала и окончания мероприятия по контролю.

На основании вышеуказанного распоряжения Министра застройщик извещается ответственным исполнителем за 3 дня до начала проверки о времени и месте проведения мероприятия уведомлением согласно приложению № 3 к Административному регламенту, которое подписывается Министром или заместителем Министра.

Уведомление должно содержать требование о представлении документов, необходимых для проведения мероприятия по контролю.

Распоряжение о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется ответственным исполнителем руководителю или представителю проверяемого юридического лица одновременно со служебным удостоверением.

Мероприятие по контролю может проводиться только тем ответственным исполнителем, которое указано в распоряжении о проведении мероприятия по контролю.

Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать двадцать рабочих дней.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) неисполнение в установленный срок лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства, выданного контролирующим органом предписания об устранении нарушения требований  Федерального закона № 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа;

2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) поступление в контролирующий орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа, актов органов местного самоуправления.

Каждое поступившее в приемную Министерства заявление граждан подлежит незамедлительной регистрации и передаче на рассмотрение Министра сотрудником Министерства, ответственным за прием, регистрацию и отправление документов.

Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения заявителем информации о результатах проведения мероприятия по контролю. Информирование заявителей о результатах исполнения государственной функции осуществляется в письменной форме.

Внеплановые мероприятия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности не проводятся в случаях обращений, не позволяющих установить лицо, обратившееся в Министерство;

4) приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) контролирующего органа о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Внеплановая выездная проверка по данному основанию может быть проведена контролирующим органом незамедлительно с извещением органа прокуратуры;

5) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Абзацы 11-16 в ред. приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР от 24.04.2014 № 42 RU09000201400143

При исполнении государственной функции составляется (выносится):

1) акт;

2) протокол;

предписание;

постановление.

По результатам плановых и внеплановых мероприятий по контролю ответственным исполнителем составляется акт проведения мероприятия по контролю за соблюдением законодательства в области долевого строительства (далее - акт) в двух экземплярах согласно приложению № 4 к Административному регламенту.

К акту прилагаются объяснения должностных лиц проверяемого юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается представителю проверяемого юридического лица (руководителю, его заместителю или другому должностному лицу) под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле службы.

Акт подписывается ответственным исполнителем, проводившим проверку.

В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства, ответственным исполнителем, осуществляющим проверку, выдается на основе акта предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства, которое составляется в двух экземплярах согласно приложению №5 к Административному регламенту, и вручается под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением лицу, которому оно выдано.

Предписание об устранении нарушений исполняется лицом, которому оно выдано, в указанный в нем срок и не позднее данного срока представляет в Министерство отчет о его исполнении.

В случае невыполнения предписания в установленный в нем срок, ответственным исполнителем составляется протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который в течение трех суток с момента его составления направляется на рассмотрение Министру или его заместителю.

В случае выявления в результате мероприятия по контролю достаточных данных, указывающих на наличие событий административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственным исполнителем составляется протокол об административном правонарушении в двух экземплярах согласно приложению №6 к Административному регламенту в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют право Министр и его заместитель.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление по делу об административном правонарушении, о назначении наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении в двух экземплярах согласно приложению №7 к Административному регламенту в соответствии со статьёй 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае получения в  результате   мероприятия   по   контролю информации о действиях (бездействии) застройщика, содержащих признаки преступления,   материалы   дела направляются в прокуратуру, в   орган предварительного следствия или орган дознания в течение 5 рабочих дней.

Составленные в ходе мероприятия   по   контролю   документы: распоряжение, акт, предписание об устранении нарушений и протокол об административном правонарушении подлежат регистрации в журналах учета в течение суток с момента их составления.

Министерство вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с   привлечением денежных средств участников долевого   строительства   для   строительства (создания) многоквартирных домов и (или)  иных объектов недвижимости  в  порядке,  установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если в ходе проведения мероприятий по контролю выявлены:

задержка предоставления застройщиком отчетности, предусмотренной Федеральным законом, более чем на тридцать дней;

неудовлетворение   застройщиком требований участников долевого строительства по денежным обязательствам,  предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Закона, и (или) не исполнение обязанностей по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности;

              несоблюдение застройщиком нормативов финансовой устойчивости его деятельности,  установленных  постановлением  Правительства  Российской Федерации;

неисполнение застройщиком положений Закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом меры воздействия.

Министерство вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком Федерального закона или принятых в соответствии с ним иных  нормативных  правовых  актов, а также  в  иных  предусмотренных федеральными законами случаях.

Максимальный срок проведения проверки деятельности застройщика – 30 рабочих дней.

Сбор и анализ отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее – отчетность)

Под отчетностью понимается ежеквартальная отчетность застройщика о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости, представляемая в порядке, предусмотренном Законом и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее – Правила).

Основанием для начала административного действия является наступление календарной даты представления отчетности.

              Отчетность (приложению № 9 к Административному регламенту) представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

Отчетность представляется в сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, и не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Отчетность представляется застройщиком в письменной форме, в форме  электронного документа или электронного сообщения. Формы, предусмотренные Приложением № 9 к Административному регламенту,   должны   быть выполнены отдельно по каждому объекту.

Датой представления отчетности считается дата поступления отчетности в контролирующий орган.

Специалист, ответственный за прием отчетности:

устанавливает организацию-застройщика (организационно-правовую форму, название, местонахождение), личность представителя застройщика, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет полномочия представителя застройщика, в том числе  его полномочия действовать от имени юридического лица;

проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных для составления и подачи отчетности;

проверяет   информацию   о наличии   расторгнутых   договоров за отчетный период. При наличии таковых проверяет справку с указанием оснований расторжения каждого договора;

проверяет сведения о кредитных (заемных) средствах (сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств,
привлеченных под залог имущества, указанного в частях  1-3  статьи   13
Закона. При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам принимает справку о причинах ненадлежащего исполнения обязательств;

              выясняет информацию о наличии прочих расходов застройщика. В случае  наличия  прочих расходов,   принимает  справку  с  указанием   направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную декларацию;

отражает дату принятия отчетности, определяет срок рассмотрения представленной отчетности. Устанавливает   факт   нарушения   сроков ее представления, если такой имеет место.             

              Отчетность, представленная в форме электронного документа или электронного сообщения    должна   быть   подготовлена   в   установленном формате.

При   установлении   фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством, несоответствия представленных  документов   требованиям,   указанным   далее,   сотрудник, ответственный за прием отчетности, уведомляет представителя застройщика о  выявленных  недостатках  в  представленных  документах  и  предлагает принять меры по их устранению.

              При     проверке     представленных    документов     специалист
удостоверяется в том что:

              тексты документов написаны разборчиво, наименование юридических
лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание;

страницы форм отчетности, представленные в письменной форме,
сшиты, пронумерованы, подписаны руководителем организации или лицом,
исполняющим    его    обязанности,    а    также    лицом,    ответственным    за
составление отчетности, скрепляются печатью застройщика.

Принятая      отчетность      застройщиков,      рассматривается
специалистами отдела в срок от 5 до 30 рабочих дней со дня  поступления
отчетности   застройщика,    если   не   установлен    более   короткий   срок
осуществления государственной функции.

В исключительных случаях срок  исполнения государственной
функции   по    осуществлению   контроля   и   надзора   в   области   долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
на  территории   Карачаево-Черкесской   Республики   может   быть   продлен
Министром, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением застройщика о продлении срока.

При заполнении форм отчетности не допускается:

              изменять смысловое содержание показателей, указанных в формах
отчетности;

              исключать или изменять установленную последовательность форм
отчетности;

              отражать несколько показателей в одной графе отчетности, тем самым
нарушения логическую структуру формы отчетности;

вносить исправления в формы отчетности;

заполнять формы отчетности карандашом.

              В случае обнаружения нарушений, предусмотренных настоящим
Административным регламентом, представленная отчетность специалистами
Отдела  не принимается.

По итогам рассмотрения отчетности специалистом, ответственным   за   прием    отчетности,    составляется   заключение согласно приложению № 10 к Административному  регламенту и производится регистрация принятой отчетности с указанием номера и даты регистрации, и заверяется подписью должностного лица.

В случае выявления нарушений действующего законодательства
по окончанию камеральной проверки принимаются меры, предусмотренных
действующим законодательством.

Подлинные экземпляры отчетности хранятся в отделе контроля
и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости Министерства.

Рассмотрение обращений участников долевого строительства

Основанием для начала административного действия является поступившее в Министерство от участника долевого строительства предложение, заявление или жалоба на действия (бездействие) застройщика.

Должностное лицо Министерства:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием участника долевого строительства, направившего обращение;

запрашивает необходимые для проверки доводов и обстоятельств документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов участника долевого строительства;

уведомляет участника долевого строительства о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

проводит внеплановую проверку деятельности застройщика.

При выявлении нарушений действующего законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в ходе рассмотрения обращения участника долевого строительства должностное лицо Министерства:

применяет к застройщику в установленном порядке меры воздействия;

обращается в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

обращается в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, если застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам (по возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, при расторжении договора участия в долевом строительстве и (или) в случаях, предусмотренных таким договором, по уплате участнику долевого строительства денежных средств, причитающихся ему в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) федеральными законами денежных средств) и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности.

Результатом административного действия является направление участнику долевого строительства письменного ответа или ответа в форме электронного документа по существу поставленных в обращении вопросов.

Максимальный срок рассмотрения обращения участника долевого строительства - 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

В случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения участника долевого строительства, направившего обращение.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Внутренний (текущий) контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также  принятием решений ответственными должностными лицами Министерства осуществляется Министром.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах. В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии со   статьей  57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства

5.1. Заявители и иные заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции в досудебном (внесудебном)  порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение прав и законных интересов заявителей и иных заинтересованных лиц действиями (бездействием) и решениями, принятыми должност­ными лицами в ходе исполнения государственной функции, касающимися сроков, последовательности, полноты и качества  проведения административных процедур.

5.3. Основаниями для отказа в рассмотрении и приостановлении рассмотрения жалобы (претензии, обращении) являются случаи если:

в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;

в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в письменном обращении содержатся вопросы, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.  О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:

поступление в Министерство заявления (претензии, жалобы, обращения), соответствующего требованиям;

регистрация заявления (претензии, жалобы, обращения).

5.5 Заявители и иные заинтересованные лица вправе запрашивать в Министерстве, Отделе, у своего работодателя  необходимые для рассмотрения обращения  документы и материалы.

5.6. Заявители имеют право обратиться с заявлением (претензией, жалобой обращением)  лично, а также направить его почтовым отправлением или в форме электронного документа:

по адресу: 369000, г.Черкесск, ул. Первомайская, 34а, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

              по  электронной  почте   на  адрес:   E-mail:   mskchr@mail.ru,   который
находится на официальном сайте Главы и Правительства www.kchr.info
в разделе «Министерства».

Прием письменных обращений непосредственно от заявителей и
обращений,    поступивших    по    почте,    производится    в    Министерстве
должностным   лицом,   ответственным   за   делопроизводство,   в   течение
рабочего времени с 9-00 до 18-00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
часов.

По просьбе обратившегося гражданина на втором экземпляре обращения ставятся дата приема обращения и роспись лица, ответственного за прием обращений от граждан.

В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичны требованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме.

Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к
должностному лицу на личном приеме граждан.

Прием граждан в Министерстве осуществляет Министр в последний четверг месяца с 14-00 до 16-00 часов.

Контактный телефон приемной Министерства: (88782) 26-53-75.

Контактный телефон Министра: (8782) 26-69-30.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.  В  случае  если  изложенные  в устном  обращении  факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.7. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте, должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации.

В исключительных случаях Министр, а в случае его отсутствия  заместитель Министра вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Действия (бездействие) должностных лиц управления, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.8.              Жалоба    считается    разрешенной,     если    рассмотрены     все
поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные
ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия
заявителя.

Приложение №1

к Административному регламенту

План

проверок соблюдения строительными организациями Федерального закона  от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

на 20____ год

№

п/п

Наименование юридического лица,

Ф.И.О.

Цель проверки

объекта,

(строительный адрес)

Дата и срок проведения проверки

Орган осуществляющий

проверку

Примечание

1

2

3

4

5

6

Приложение №2

к Административному регламенту

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА  И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА

______________                                                                                                                «___»___________

              В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004              № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 21.04.2011 №  155 «Об утверждении Положения              о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республик на основании  плана  проведения   проверок,   утвержденного   приказом    от  «____»________20___г.

1.Провести плановую проверку деятельности

___________________________________________________________________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            (наименование застройщика) ___________________________________________________________________________

2.Назначить для осуществления контроля за соблюдением застройщиком положений Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ: право на привлечение застройщиком денежных средств участником долевого строительства для строительства многоквартирного жилого дома:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки)

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возлагаю на_________________________________________________________________

                           (должность, Ф.И.О.)

Дата начала и окончания проверки: с «____»_____20___г. по «___»_____20__г.  

Место проведения проверки:                _______________________________

                                                                                           (адрес)

Должностным лицам, указанным в настоящем распоряжении, дано право на организацию и проведение проверочных и процессуальных действий.

Министр                                                                                     __________

                                                                                                       (подпись)

Приложение №3

к Административному регламенту

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

369000 г. Черкесск, ул. Первомайская, 34а                                                                    тел. 26-54-02

УВЕДОМЛЕНИЕ №__

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА

______________                                                                                                                «__»_________20__

о проведении проверки при строительстве ______________________________

                                                                  (наименование объекта)

_____________________________________________________________________________

по адресу:___________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта  )

Настоящим уведомляется ___________________________________________________

                                                                      (наименование застройщика или заказчика)

__________________________________________________________________

о проведении проверки

дата проведения проверки с  «___»__________20__г.       по «___»__________20__г.

предмет проверки__________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом отдела контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов строительства полномочий, определённых ст.23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

На  объекте   для проверки должна   быть   представлена следующая документация:

Копия документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок.

Копия разрешения на строительство объекта.

Проектная декларация.

Проектная документация.

Заключение  (копия) Государственной  вневедомственной  экспертизы.

Договора участия в долевом строительстве 

Проверка проводится с обязательным участием заказчика-застройщика или его официального представителя, уполномоченного  представлять интересы заказчика-застройщика (с доверенностью, подтверждающей его полномочия)

__________              ____________________                     ______________________________

    (подпись)                             (расшифровка подписи)                                                                      (должность)

Уведомление получил:

«____»_________________ 20__г.

__________              ____________________                     ______________________________

    (подпись)                             (расшифровка подписи)                                                                      (должность)

Приложение №4

к Административному регламенту

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

369000 г. Черкесск, ул. Первомайская, 34а,                                        тел. 26-54-02

Акт   проверки №______

_____________                                                                    "___"_________20__г

Мною(нами),_______________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, должность, осуществляющего проверку)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в присутствии ______________________________________________________

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке (документов предоставляемых застройщиком  в связи с проводимой плановой проверкой по государственному контролю  и надзору  в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости):____________________________________________________              ____________________________________________________________________________________________________________________________________              _____________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

расположенном по адресу:___________________________________________

__________________________________________________________________

Заказчик_____________________________________________________________________________________________________________________________

Застройщик__________________________________________________________________________________________________________________________

В результате проведённой проверки установлено (наименование нарушений нормативных документов в области долевого строительства, требования которых были нарушены, место обнаружения нарушений):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

По результатам проверки оформлены__________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Объяснения и замечания застройщика или заказчика, либо лица осуществляющего строительство (или его представителя), а также иных лиц присутствовавших при проверке______________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Экземпляр акта получил:_____________________________________________

__________________________________________________________________

Подпись лица составившего акт  ______________________________________

                                                                                                      Приложение №5

Административному регламенту

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА                             МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ___

369000 г. Черкесск, ул. Первомайская, 34а                                                      тел. 26-54-02

ПРЕДПИСАНИЕ №__

________________                                                                                                  «___»____________20   г.

Выдано______________________________________________________________

(наименование организации застройщика)

_____________________________________________________________________________

Расположенному по адресу____________________________________________

                                         (место расположения организации) 

_______________________________________________________________________      

По результатам проведённой проверки составлен акт №___от_________20___г., на основании которого               предписываю:_______________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Представить в срок до _________ отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов.

За не выполнение в срок законного предписания отдела контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости Министерства строительства, энергетики и ЖКХ КЧР влечет наложение административного штрафа в соответствии со ст.19.5 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральный закон от 22.06.2007г. №116-Ф3).

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Должность______________________________________________________________

(ф.и.о. лица составившего предписание)

_______________________________________________________________________

                                                                                                               

                                                                                     _________________/______________________

                                                                                                  (дата)                                          (подпись)

Предписание для исполнения получил______________________________________

                                                                                                                ( должность,  ф.и.о.  представителя

_____________________________________________________________________________

юридического лица, ф.и.о. должностного, физического лица)

                                                                                                                                         _____________________/_______________________

                                                                                                  (дата)                                          (подпись

                                                                                                      Приложение №6

к Административному регламенту

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

369000 г. Черкесск, ул. Первомайская, 34а                                                                              тел. 26-54-02

ПРОТОКОЛ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

______________                                                                                                  "___"____________ 20  г.

Мною, ____________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

  в присутсвии________________________________________________________

(фамилия,  и.о., физического,  должностного лица или представителя юридического

________________________________________________________________________________

лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установлен факт события административного правонарушения:

нарушены обязательные для исполнения требования нормативного документа в области долевого строительства                             _______________________________________________________________

           ( глава,  раздел,  параграф, статья, лист нормативного

________________________________________________________________________________ документа, обязательные требования которого нарушены; показания специальных технических средств;

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

статья  КОАП РФ или Закона КЧР, предусматривающая административную

________________________________________________________________________________

ответственность за данное административное правонарушение)

при _______________________________________________________________

(вид работ или действие)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

на объекте__________________________________________________________

(наименование объекта)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

расположенному по адресу: ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                                                      (адрес строительства, организации или предприятия)

____________________________________________________________________________

Правонарушение допущено:              ________________________________________________________________________________

                            (полное название юридического лица, ИНН, юридический

_____________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________

/почтовый/ адрес, банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс;

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица, ИНН, адрес проживания, должность, место и адрес его работы)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Мне разъяснено, что в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (Федеральный Закон от 30.12.01 г. № 195-Ф3) ст.24.2., ст.25.1., я имею право: Знакомится со всеми материалами дела, представлять доказательства, присутствовать при рассмотрении дела, выступать, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, пользоваться услугами переводчика, юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

_____________________________________________________________________________

(подпись, фамилия и.о. физического лица или представителя юридического лица)

Объяснения физического лица или предстателя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела:              ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Объяснения и замечания по содержанию протокола:

(отсутствуют, прилагаются к протоколу)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен, копия протокола вручена (не вручена)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись, фамилия и.о., физического лица или представителя юридического лица, запись должностного лица составившего протокол, об отказе от подписи)

Подписи свидетелей __________________________________________________________

                                                        (подпись, должность, Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, составившего протокол

_____________________________________________________________________________

(подпись,Ф.И.О.)

Приложение 7

к Административному регламенту

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

369000 г. Черкесск, ул. Первомайская, 34а                                                         тел. 26-54-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАРУШЕНИИ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

                                                                                                                     «___»            20___г.   

Я  __________________________________________________________________         (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

рассмотрел     дело     об     административном     правонарушении     в     области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, допущенное

_______________________________________________________________________________________

(полное название юридического лица, ИНН, юридический /почтовый адрес,

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

банковские реквизиты, Ф.И.О.. руководителя, телефон, факс;

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица, ИНН, адрес проживания,

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, место и адрес его работы,)

при __________________________________________________________________

(вид работ или действий)

на объекте  _____________________________________________________________________________________

(наименование объекта строительства, организации или предприятия)

___________________________________________________________________________________________________________________________________

расположенному по адресу:  ___________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________

в  том   числе   протокол   об  административном   правонарушении   в  области
долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ____________________________________________________________________

(другие материалы и документы по делу)

Заслушаны _____________________________________________________________

                                   (должность, Ф.И.О. законного представителя физического или юридического лица;

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                         должность, Ф.И.О.. других лиц, участвующих в рассмотрении  дела)

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(нарушены обязательные требования нормативного документа в области строительства;

   _______________________________________________________________________________________

глава, раздел, параграф, статья, лист нормативного документа, обязательные требования которого

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

нарушены;  имелась возможность для соблюдения обязательных

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

требований указанного нормативно-правового документа, но данным лицом не были приняты все

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

зависящие от него меры по их соблюдению)

Руководствуясь________________________________________________________

             (статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или Закона КЧР)

(основания прекращения производства по делу)

Решил   ______________________________________________________________

                    (мотивированное решение по делу о наложении административного наказания в виде предупреждения;

__________________________________________________________________________________________________административного штрафа; о прекращении производства по делу)

Штраф в размере______________________________________________________ должен быть оплачен в соответствии со ст.32.2. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.3 1.5. КОАП РФ.

В    соответствии    со ст.46.    Бюджетного    кодекса    РФ    штраф    подлежит зачислению  на счет УФК по КЧР (Министерство строительства и ЖКХ КЧР)________________________________________________________________

                                                                            (реквизиты)

Постановление может быть обжаловано в суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст.30.1.-30.3. КОАП РФ).

_________________________________________________________________________________________________________(подпись должностного лица отдела контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и

иных объектов недвижимости

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись физического лица, законного представителя физического или юридическою лица о вручении копии постановления, либо запись о направлении копии постановления по почте)

ОБ ОПЛАТЕ ШТРАФА ИЛИ НАПРАВЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ НЕОБХОДИМО СООБЩИТЬ ПО ФАКСУ: (87822) 6-54-02.

в ред. приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР от 24.04.2014 № 42 RU09000201400143                                                                                   

1

             

Приложение №8

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий исполнения

государственной функции по осуществлению государственного

контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости

1

Приложение № 9

  к Административному регламенту

Отчетность застройщика об осуществлении деятельности,
связанной с привлечением денежных средств
участников долевого строительства

За______квартал 20___г.

1. Полное (фирменное) наименование застройщика (для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество, паспортные данные) на русском языке

2. Сокращенное наименование застройщика — юридического лица
на русском языке

3. Место нахождения застройщика (юридический адрес, место жительства)

4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

5. Сведения о лицензии на осуществление строительной деятельности (номер лицензии, дата выдачи, орган, выдавший лицензию, срок действия)*

* Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости,
строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства

1. Наименование объекта недвижимости (функциональное назначение, количество этажей и т. п.)

2. Местоположение объекта недвижимости (строительный адрес)

3. Информация о зарегистрированном праве собственности или праве аренды на земельный участок, предоставленный
для строительства (создания) объекта недвижимости (государственный регистрационный номер, дата регистрации)

4. Информация о разрешении
на строительство (создание):номер, дата выдачи, кем выдано

5. Информация об опубликовании или размещении проектной декларации (дата и место публикации или размещения)

6. Общее количество самостоятельных частей в составе объекта недвижимости,
в отношении которых могут заключаться договоры участия в долевом строительстве

7. Информация о заключенных договорах участия в долевом строительстве
по объекту недвижимости, :дата заключения первого договора, общее количество заключенных договоров с начала строительства (создания)количество договоров, заключенных
за отчетный период, количество договоров, расторгнутых за отчетный период, общая сумма обязательств по договорам (млн. рублей)

8. Информация о привлечении кредитных (заемных) средств на строительство (создание) объекта недвижимости (привлекались или не привлекались). Если кредитные (заемные) средства привлекались, указывается общий объем привлеченных средств (млн. рублей)в том числе до начала привлечения денежных средств участников долевого строительства после начала привлечения денежных средств участников долевого строительства

9. Срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный договорами

10. Информация о разрешении на ввод
в эксплуатацию объекта недвижимости, завершенного строительством:, номер, дата выдачи разрешения, кем выдано, дата передачи разрешения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

11. Информация об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве: количество исполненных договоров, количество неисполненных договоров, общая сумма неисполненных обязательств по договорам (млн. рублей)

Сведения об использовании застройщиком привлеченных
денежных средств участников долевого строительства (млн. рублей)

1. Остаток привлеченных денежных средств участников долевого строительства на начало отчетного периода

2. Количество денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком в отчетном периоде

3. Общее количество денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком (сумма показателей граф 1 и 2)

4. Количество денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде для приобретения строительных материалов

5. Количество денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде на осуществление строительных работ и (или) оплату услуг подрядчиков

6. Количество денежных средств, возвращенных в отчетном периоде застройщиком участникам долевого строительства в связи с расторжением договоров

7. Прочие расходы

8. Общее количество денежных средств, израсходованных застройщиком за отчетный период (сумма показателей граф 4—7)

9. Остаток привлеченных денежных средств участников долевого строительства на конец отчетного периода (разница между показателями граф 3 и 8)

Сведения о нормативах оценки
финансовой устойчивости деятельности застройщика

Наименование установленного показателя (норматива)

Значение показателя

2. Норматив обеспеченности обязательств (Н1)*

3. Норматив целевого использования средств (Н2)*

4. Норматив безубыточности (Н3)*

* Указываются значения, определяемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации на основании части 3 статьи 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Приложение N 10

к Административному

регламенту

Заключение

по результатам анализа ежеквартальной отчетности

    Проверка проведена _________________________ отдела контроля и надзора в области

                                                                  (должность)                                                                                                                                            долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости __________________________.

                       (Ф.И.О.)

Отчетность представлена _______________________________________________

                                                                    (наименование застройщика)

___________________________________________________________________________

    По следующему(им) объекту(ам) недвижимости:________________________________

                                                                                                 (наименование объекта(ов)

___________________________________________________________________________

    Отчетность, представленная застройщиком, составлена в письменной форме, страницы  форм  отчетности прошиты и пронумерованы, подписаны руководителем организации-застройщика  и скреплены печатью, что отвечает требованиям п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.10.2005 N 645.

Срок представления отчетности _______, отчетность  представлена ______,

                                                            (дата)                                                             (дата)

что _____________________________________ требованиям   п. 4  Постановления 

                      (соответствует/не соответствует)

Правительства РФ от 27.10.2005 N 645.

    Проверка заполнения форм отчетности.

                                                                  Форма N 1

N  
строки

Наименование строки 

По данным    
застройщика   

По данным  анализа

___________________________________________________________________________

                 (выводы о соответствии (несоответствии)

              заполнения формы требованиям законодательства)

___________________________________________________________________________

                                                                  Форма N 2

N  
строки

Наименование строки 

По данным    
застройщика   

По данным  анализа

___________________________________________________________________________

                 (выводы о соответствии (несоответствии)

              заполнения формы требованиям законодательства)

___________________________________________________________________________

                                                                  Форма N 3

N  
строки

Наименование строки 

По данным    
застройщика   

По данным  анализа

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                 (выводы о соответствии (несоответствии)

              заполнения формы требованиям законодательства)

___________________________________________________________________________

    Выводы и предложения лица, проводившего анализ отчетности:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Замечания по анализу отчетности застройщика:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется начальником отдела при наличии замечаний)

    "Согласовано" "____" ____________ 20___ года

Начальник отдела контроля  и надзора

в области долевого строительства

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости           ________________    _____________________

                                                                (подпись)               (Ф.И.О.)

1