ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 2008 ГОДУ



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

28.03.2008 г. № 203

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 2008 ГОДУ

С целью нормативно-правового обеспечения проведения единого государственного экзамена в 2008 году в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.01.2008 года № 189 «Об утверждении перечня общеобразовательных предметов, по которым проводится единый государственный экзамен в Республике Адыгея (Адыгея) в 2008 году», Распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 22 октября 2007 г. № 406-р «Об итогах участия Республики Адыгея в эксперименте по введению единого государственного экзамена в 2007 году и плане мероприятий по проведению эксперимента по введению единого государственного экзамена в 2008 году», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.02.2008 года № 36 «Об установлении форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в 2007/2008 учебном году, и утверждении Положения о проведении единого государственного экзамена в 2008 году» и письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.11.2006 года № 01-830/08-01 «О рекомендациях по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации» и Инструкцией по организации ЕГЭ в субъекте Российской Федерации в 2006-2007 годах (утв. 07 апреля 2006 г. Рособрнадзором)

приказываю:

1. Утвердить Положение о Конфликтной комиссии Министерства образования и науки Республики Адыгея (приложение №1).

2. Первому заместителю Министра Кабановой Н.И. внести предложения по формированию состава Конфликтной комиссии Министерства образования и науки Республики Адыгея.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Р.А. Беданоков

Приложение №1

к приказу № 203 от 28.03.2008 г.

Положение

о конфликтной комиссии Министерства образования и науки

Республики Адыгея

1. Общие положения

1.1. Конфликтная комиссия Министерства образования и науки Республики Адыгея (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), защиты прав участвующих в ЕГЭ выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) и поступающих в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее - поступающих).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам организации ЕГЭ, Инструкцией для конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации по рассмотрению апелляций при проведении единого государственного экзамена в 2006-2007 годах (утв. 07 апреля 2006 г. Рособрнадзором), правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзора), нормативными правовыми актами Республики Адыгея, инструкциями по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ и инструкциями по оцениванию выполненных заданий с развернутым ответом, утвержденными в установленном порядке (далее - инструкции).

1.3. Состав Комиссии формируется Министерством образования и науки Республики Адыгея из числа представителей органов управления образованием, общеобразовательных учреждений, ссузов и вузов, участвующих проведении ЕГЭ.

1.4. Положение и персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея.

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения ЕГЭ на этапе государственной (итоговой) аттестации в XI (XII) классах общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в ссузы и вузы.

2.2. Комиссия выполняет следующие функции:

принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ по вопросам нарушения процедуры проведения ЕГЭ, которое могло оказать существенное негативное влияние на результаты ЕГЭ, а также о несогласии с выставленными баллами;

определяет соответствие выставленных баллов и процедуры обработки и проверки заполненных бланков установленным требованиям;

определяет соответствие процедуры проведения ЕГЭ установленным требованиям;

принимает решение по результатам рассмотрения апелляций; информирует участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также Государственную экзаменационную комиссию Республики Адыгея (далее - ГЭК) о принятом решении;

организует взаимодействие с Государственной аттестационной службой системы образования Республики Адыгея (далее - ГАС), с Региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ);

осуществляет контроль за установленными сроками и процедурой документооборота по каждой апелляции.

2.3. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов, протоколы результатов проверки ответов участников ЕГЭ, подавших апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в пункте проведения ЕГЭ (далее - ППЭ), информацию о соблюдении процедуры проведения ЕГЭ и т.п.

При этом Комиссия обеспечивает установленный порядок хранения документов и соблюдения режима информационной безопасности.

2.4. Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных материалов по общеобразовательным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.

2.5. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не может проводиться лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена, либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ЕГЭ, подавшего апелляцию.

2.6. В целях эффективной работы Комиссия своевременно информирует выпускников (поступающих), их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений о порядке работы Комиссии, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций, в порядке, предусмотренном Положением, не позднее, чем за 2 недели до начала проведения ЕГЭ.

3. Структура Комиссии

3.1. В целях повышения оперативности работы по рассмотрению апелляций Комиссия может создавать территориальные отделения и\или подкомиссии, действующие на основании Положения.

Комиссия не является структурным подразделением Государственной экзаменационной комиссии Республики Адыгея.

3.2. Работу Комиссии возглавляет председатель, который отвечает за организацию работы Комиссии и своевременное и объективное рассмотрение апелляций.

Заместители председателя Комиссии отвечают за организацию работы территориальных отделений или подкомиссий и подчиняются председателю Комиссии.

Делопроизводство Комиссии ведет ответственный секретарь в соответствии с Положением и соответствующей инструкцией Федерального центра тестирования.

3.3. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии обязаны:

выполнять возложенные на них функции на самом высоком уровне профессионализма, этических и моральных норм;

соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций;

своевременно информировать руководство ГЭК и Министерство образования и науки Республики Адыгея о возникающих проблемах или трудностях, могущих привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.

В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Организация работы Комиссии

4.1 Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

4.2. Работа Комиссии оформляется протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами Комиссии.

Итоговые протоколы передаются в ГЭК и РЦОИ для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ и отчетную документацию.

4.3. Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся в течение года, являются:

апелляция выпускника (поступающего); журнал (листы) регистрации апелляций;

протоколы заседаний Комиссии;

заключения о результатах служебного расследования о нарушениях процедуры проведения ЕГЭ в ППЭ (далее - заключение о результатах служебного расследования), заключения экспертов.

5. Порядок подачи и рассмотрения апелляций

5.1. Право подачи апелляции имеют выпускники (поступающие), участвовавшие в ЕГЭ.

5.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:

- о нарушении процедуры проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету в ППЭ, при этом под нарушением процедуры понимаются нарушения соответствующих положений Инструкции по проведению единого государственного экзамена Федерального центра тестирования, которое могло оказать существенное негативное влияние на результаты ЕГЭ;

- о несогласии с выставленными баллами (отметкой).

5.3. Апелляция не принимается:

- по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных материалов по общеобразовательным предметам;

- по вопросам, связанным с нарушением выпускником (поступающим) инструкции по выполнению экзаменационной работы.

5.4. Апелляция о нарушении процедуры проведения ЕГЭ подается выпускником (поступающим) непосредственно в день проведения экзамена уполномоченному представителю ГЭК в ППЭ до того, как он покинет здание ППЭ. По факту апелляции последним проводится служебное расследование, результаты которого оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах служебного расследования передаются в Комиссию.

5.5. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой) подается в Комиссию, РЦОИ либо руководителю того образовательного учреждения, в котором выпускник (поступающий) ознакомился с официальными результатами ЕГЭ в течение 3-х дней после официального объявления результатов экзамена (вступительного испытания) по соответствующему образовательному предмету и ознакомления с ними выпускника (поступающего) и рассматриваются, как правило, в срок не позднее 3-х дней после ее подачи.

Руководитель образовательного учреждения, принявший апелляцию, должен в этот же день передать ее текст в Комиссию по телефону, факсу или электронной почте, а затем организовать доставку в Комиссию оригинала.

5.6. Выпускник (поступающий) имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С выпускником (поступающим) в случае, если он является несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей).

Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, выпускник (поступающий) также должен предъявить свой пропуск на экзамен с печатью «Бланки ЕГЭ сданы» и/или экзаменационный лист, подтверждающий сдачу выпускником (поступающим) экзамена, по которому подана апелляция.

5.7. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной доброжелательной обстановке, выпускнику (поступающему), подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными требованиями.

Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.

5.8. В случае получения апелляции о нарушении процедуры проведения ЕГЭ Комиссия рассматривает заключение о результатах служебного расследования, устанавливает соответствие изложенных в апелляции фактов реальной ситуации в ППЭ и выносит одно из решений:

- об отклонении апелляции;

- об удовлетворении апелляции и предоставлении выпускнику (поступающему) возможности сдачи ЕГЭ по данному общеобразовательному предмету в другой (резервный) день.

В этом случае результат ЕГЭ по общеобразовательному предмету, по процедуре которого выпускником (поступающим) была подана апелляция, признается недействительным.

5.9. В случае получения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой), Комиссия запрашивает у РЦОИ распечатанные изображения бланка регистрации, бланков ответов №1 и №2 выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, а также заключение о правильности распознавания меток в указанных бланках при обработке результатов ЕГЭ.

5.10. При рассмотрении апелляции выпускнику (поступающему) предъявляются распечатанные изображения бланка регистрации и бланков ответов №1 и №2, которые он заполнял. Выпускник (поступающий) должен подтвердить, что ему предъявлены изображения заполненных им бланков ответов, удостовериться в правильности заключения РЦОИ о распознавании меток.

В случае нахождения ошибок первичной обработки заполненных бланков Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для отправки в Федеральный центр тестирования с целью внесения поправок в протоколы результатов ЕГЭ.

В случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий в свободной форме (бланк ответов № 2) Комиссия устанавливает соответствие ответов выпускника критериям оценивания, в соответствии с которыми производилась проверка ответов на эти задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету.

5.11. По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (отметки), либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов (отметки).

5.12. Решения Комиссии являются окончательными и пересмотру не подлежат.