ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И ПОДР...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(Утратил силу: приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 16.12.2016 №215-П)

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2009 года № 45-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И ПОДРОСТКАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ И ВОСПИТЫВАЮЩИМ ИХ СЕМЬЯМ В РЕАБИЛИТАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ (ОТДЕЛЕНИИ) ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

{Утратил силу приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 09.11.2012 №312-П}

{Изменения:

приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 15.12.2009 №219-п}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679«О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», пунктами 3.12, 3.13, 3.14, 3.21, 3.71 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июня 2006 г. № 104-пр«Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции министерства социальной защиты населения Хабаровского края по организации предоставления социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями и воспитывающим их семьям в реабилитационном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Казакова В.П.

Министр

С.И. Частный

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социальной защиты населения

Хабаровского края

от27.02.2009 г № 45- П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства социальной защиты населения Хабаровского края по исполнению государственной функции по организации предоставления социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями и воспитывающим их семьям в реабилитационном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями

1. Общие положения

{радел 1 в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 15.12.2009 №219-п}

1.1. Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по исполнению государственной функции по организации предоставления социальных услуг детям и подросткам с огра­ниченными возможностями и воспитывающим их семьям в реабилитацион­ном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возмож­ностями (далее - административный регламент) разработан в целях повыше­ния качества исполнения и доступности предоставления социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями и воспитывающим их семьям в реабилитационном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями.

1.2. Административный регламент определяет последовательность действий по исполнению государственной функции по организации предоставления социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями и воспитывающим их семьям в реабилитационном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями (административных процедур) (далее - государственная функция). Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 1995, №48);

Федеральным законом от 02 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3198);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, № 50, ст. 4872);

Приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14 декабря 1994 г. № 249 «Об утверждении Примерного положения о реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями» (документ опубликован не был);

Законом Хабаровского края от 31 января 2005 г. № 260 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 2 (31));

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2005 г. 38-пр «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей на территории Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 4 (33);

Приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 30 января 2008 г. № 11-П «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Хабаровском крае» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, № 4 (69)).

1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими министерства социальной защиты населения Хабаровского края»

2.Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1.Информация о государственной функции, о порядке её исполнения может быть предоставлена:

-непосредственно в Министерстве;

-с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;

-посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов.

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок, консультаций), интернет-адреса, адреса электронной почты Министерства и структурных подразделений размещаются на официальном сайте министерства www.mszn.kht.ru.

2.1.3. Сведения о режиме работы Министерства и его структурных подразделений сообщаются по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещаются на сайте Министерства.

2.1.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

2.1.5. На сайте Министерства размещается текст административного регламента.

2.1.6. Требования к информированию

Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- оперативность предоставления информации.

2.1.7. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, ответственное за информирование об исполнении государственной функции, сняв трубку, должно представляться, назвав:

- наименование структурного подразделения;

- должность;

- фамилию, имя, отчество.

Во время разговора должностное лицо Министерства, ответственное за информирование об исполнении государственной функции, обязано произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми.

Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

2.1.8. При невозможности дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо Министерства, ответственное за информирование об исполнении государственной функции, обязано предложить заявителю:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое удобное время для консультации.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции

2.2.1. Консультативно-методическая помощь (справки) предоставляются должностными лицами министерства, ответственными за исполнение государственной функции, по вопросам:

- предоставления мер социальной поддержки детям - инвалидам;

- предоставления социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями в соответствии с Государственными стандартами социального обслуживания населения в Хабаровском крае;

- защиты прав и интересов детей - инвалидов;

- стандартизации социального обслуживания;

- предоставления мер социальной поддержки работникам, занятым социальным обслуживанием семей и детей;

- иным вопросам, относящимся к компетенции министерства.

Конечными результатами исполнения государственной функции является организация предоставления социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями и воспитывающим их семьям в реабилитационном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями»

3.Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- устное и/или письменное консультирование;

- оказание методической помощи;

- контроль качества социальных услуг;

- проведение мониторинга деятельности учреждений.

3.1.1. Устное и/или письменное консультирование

3.1.1.1 Основанием для начала административной процедуры по устному и/или письменному консультированию является устный и/или письменный запрос, поступивший из реабилитационного Центра (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями об оказании консультативно - методической помощи.

3.1.1.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за устное и/или письменное консультирование:

- изучает содержание запроса и материалы к нему;

- устанавливает и анализирует фактические обстоятельства;

- изучает законодательные и иные нормативные правовые акты, отчетные документы, статистические данные и другие материалы;

- выбирает нормы права, подлежащие применению;

- обобщает результаты рассмотрения;

- согласовывает информацию по результатам рассмотрения с курирующим заместителем министра;

- направляет ответ в реабилитационный Центр (отделение) для детей и подростков с ограниченными возможностями в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

3.1.2. Оказание методической помощи

3.1.2.1. Начало исполнения административной процедуры - наличие оснований для ее проведения.

Методическая помощь осуществляется в форме семинарских занятий и методических рекомендаций.

3.1.2.2.Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение семинарских занятий проводит комплексное или тематическое семинарское занятие. Семинарское занятие может быть выездным, с целью ознакомления с положительным опытом работы реабилитационного Центра (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Комплексное семинарское занятие включает изучение разных вопросов деятельности реабилитационного Центра (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Тематическое семинарское занятие включает изучение отдельных направлений или отдельных вопросов деятельности реабилитационного Центра (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Выездные семинарские занятия проводятся должностным лицом Министерства, ответственным за проведение семинарского занятия по месту нахождения и (или) ведения деятельности реабилитационного Центра (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями.

3.1.2.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение семинарского занятия:

- осуществляет мониторинг информации о деятельности реабилитационного Центра (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- планирует проведение семинарских занятий;

-готовит проект приказа Министерства о проведении семинарского занятия;

- разрабатывает программу проведения семинарского занятия;

- согласовывает регламент семинарского занятия с курирующим заместителем министра;

- осуществляет организационно - техническую работу по подготовке и проведению семинарского занятия;

- осуществляет подбор законодательных и иных нормативных правовых актов, методических материалов, необходимых для проведения семинара;

- проводит семинарское занятие;

- подводит итоги и результаты семинарских занятий;

3.1.2.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за разработку методических рекомендаций:

- определяет тему методических рекомендаций;

- собирает и систематизирует материалы, необходимые для подготовки методических рекомендаций;

- обобщает опыт работы специалистов реабилитационных Центров (отделений) для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- анализирует, обобщает, упорядочивает собранную информацию;

- направляет подготовленные методические рекомендации в реабилитационные Центры (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

3.1.2.5. Сроки оказания плановой методической помощи определяются планами работы Министерства.

Сроки оказания внеплановой методической помощи определяются курирующим заместителем министра.

3.1.3. Контроль качества социальных услуг

3.1.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по контролю качества социальных услуг является наступление плановой даты либо решение министра (при внеплановой проверке) по проверке полноты, своевременности предоставления социальных услуг в реабилитационном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку качества социальных услуг в реабилитационном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями:

- в случае проведения планового мероприятия в форме выездной проверки не позднее, чем за 5 рабочих дней до ее начала направляет в краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» уведомление о проведении проверки с приложением плана-задания проверки;

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 15.12.2009 №219-п}

- в случае проведения внепланового мероприятия в форме выездной проверки - не позднее, чем за один рабочий день до ее начала уведомляет краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» о проведении проверки с приложением плана-задания проверки;

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 15.12.2009 №219-п}

Должностное лицо министерства, ответственное за осуществление контроля качества социальных услуг:

- проводит проверку полноты, своевременности предоставления социальных услуг, а также их результативности;

- анализирует состояние качества социальных услуг;

- анализирует исполнение предписаний;

- анализирует работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросам о нарушении законодательства в области социального обслуживания;

- выявляет нарушения прав клиентов социальной службы;

- упорядочивает собранную информацию, оформляет справку по итогам проверки;

- направляет подготовленную справку в реабилитационный Центр (отделение) для детей и подростков с ограниченными возможностями и в краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения»;

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 15.12.2009 №219-п}

- принимает в пределах своей компетенции меры по устранению выявленных нарушений прав клиентов социальной службы.

Проверка контроля качества социальных услуг включает в себя изучение основных факторов, влияющих на качество социальных услуг:

- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

- условий размещения учреждения;

- укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

- наличие специального и табельного технического оснащения учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и так далее);

- состояние информации об учреждении, правила и порядок предоставления услуг клиентам социальной службы (социально-медицинской, социально-психологической, социально-бытовой, социально-педагогической, социально-экономической, социально-правовой);

- наличие собственной и внешней системы контроля за деятельностью учреждения.

3.1.3.2. Срок проведения плановой проверки определяется планом работы министерства.

Срок проведения внеплановой проверки определяется курирующим заместителем министра.

3.1.4.Проведение мониторинга деятельности учреждений

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство отчетов о работе реабилитационных Центров (отделений) для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение мониторинга деятельности реабилитационного Центра (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями:

- анализирует отчеты по формам 1-СД «Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей» и «2-УСОН «Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей»;

- осуществляет свод отчетов реабилитационных Центров (отделений) для детей и подростков с ограниченными возможностями по краю;

- направляет свод отчета по краю в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.

3.1.4.1. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение мониторинга деятельности реабилитационного Центра (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями направляет:

- отчет по форме 1-СД «Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей» ежегодно;

- отчет по форме «2-УСОН «Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей» направляет Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации не позднее 10 февраля.

3.2. Порядок и формы контроля по исполнению государственной функции

3.2.1. Текущий контроль за административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностным лицом министерства, ответственным за исполнение функции (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

3.2.2.Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение функции, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции.

3.2.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела по проблемам семьи и детей положений настоящего Административного регламента.

3.2.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

4. Порядок обжалования (оспаривания) действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

5. Место осуществления государственной функции

Исполнение государственной функции по организации предоставления социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями и воспитывающим их семьям в реабилитационном Центре (отделении) для детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляется по адресу: ул. Фрунзе, 67, г. Хабаровск, 680000.