ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ, ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 25 декабря 2007 г. № 121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ, ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

(приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия от 01.04.2011 г. № 36 признано утратившим силу)

В целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изменениями) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия С.С. Егорова.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Мордовия принять за основу настоящий приказ при установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, на территории соответствующих муниципальных образований.

Министр

Р.И. АШИРОВ

Утверждено

Приказом Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Республики Мордовия

от 25 декабря 2007 г. № 121

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

Настоящее положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - Положение) разработано в целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Настоящее положение устанавливает:

систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - система критериев доступности);

методику расчета и применения системы критериев доступности.

Установленная настоящим Положением система критериев доступности используется для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в части тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, регулируемых Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Региональный ежемесячный среднедушевой доход - это фактические денежные доходы, включающие оплату по труду, премии, постоянные надбавки, средства на командировочные расходы, пенсии, пособия, стипендии, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства, поступления из финансовой системы, рассчитываемые на 1 статистического человека в месяц;

Индекс потребительских цен - индекс, отражающий динамику уровня цен представительной группы товаров и услуг, покупаемых среднестатистическим потребителем;

Индекс реальных располагаемых доходов населения - индекс, отражающий темп роста располагаемых доходов населения без учета влияния инфляции;

Стандарт стоимости ЖКУ - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный .....

Стандарт доли расходов на оплату ЖКУ - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленный законодательством Республики Мордовия в соответствии с пунктом 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с последующими изменениями) для семей, одиноко проживающих граждан, имеющих соответственно среднедушевой доход и доход в размере, равном или превышающем Региональный среднедушевой доход;

Норматив потребления коммунальной услуги - объем потребления услуги организации коммунального комплекса, установленный органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с последующими изменениями) и использованный для определения Стандарта стоимости ЖКУ;

Тариф на коммунальную услугу - совокупность цены (тарифа) для потребителей и надбавки к цене (тарифу) для потребителей, используемая для определения платы за коммунальную услугу в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изменениями);

Потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса - лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд, перечисленные в подпунктах «а» и «б» пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с последующими изменениями);

Стандартный потребитель - потребитель товаров и услуг организаций коммунального комплекса, имеющий доход, равный Региональному среднедушевому доходу, и оплачивающий услуги организаций коммунального комплекса в объеме, равном Стандарту стоимости ЖКУ.

Прочие термины, использованные в настоящем Положении, соответствуют терминам, изложенным в статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изменениями).

3.1 Услуга организации коммунального комплекса признается доступной для потребителей в случае, если величина тарифа на коммунальную услугу на предстоящий период регулирования меньше или равна максимально допустимому размеру тарифа на коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования.

3.2 Расчет максимально допустимого размера тарифа на коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования осуществляется в соответствии с п. 4 настоящего Положения.

4.1 Определение доли платы за услугу организации коммунального комплекса в Стандарте стоимости ЖКУ.

Доля платы за услугу организации коммунального комплекса в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования определяется по следующей формуле:

ДПку = Рпку / ССжку

где:

ДПку - доля платы за коммунальную услугу в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования;

РПку - размер платы за коммунальную услугу, учтенный в Стандарте стоимости ЖКУ, в текущем периоде регулирования;

ССжку - размер установленного Стандарта стоимости ЖКУ на текущий период регулирования.

4.2 Определение величины Регионального среднедушевого дохода на предстоящий период регулирования тарифов организации коммунального комплекса.

Прогноз величины Регионального среднедушевого дохода на предстоящий период регулирования тарифов организации коммунального комплекса осуществляется по следующей формуле:

РСДппр = РСДтпр * ИПЦппр * ИРДппр

где:

РСДппр - величина Регионального среднедушевого дохода в предстоящий период регулирования;

РСДтпр - величина Регионального среднедушевого дохода в текущий период регулирования;

ИПЦппр - индекс потребительских цен на предстоящий период регулирования;

ИРДппр - индекс роста реальных доходов населения на предстоящий период регулирования.

4.3 Определение величины максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для Стандартного потребителя.

Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для Стандартного потребителя определяются по следующей формуле:

МДРжку = РСД ппр * РСМДДр

где:

МДРжку - максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования;

РСДппр - Региональный среднедушевой доход в предстоящем периоде регулирования тарифов, (руб./чел.);

РСМДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

4.4 Определение максимально допустимого размера платы за коммунальную услугу для Стандартного потребителя.

Максимально допустимый размер платы за коммунальную услугу для Стандартного потребителя определяется по следующей формуле:

МДРку = МДРжку * ДПку,

где:

МДРку - максимально допустимый размер платы за коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования;

МДРжку - максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования;

ДПку - доля платы за коммунальную услугу в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования.

4.5 Определение максимально допустимого размера тарифа на коммунальную услугу.

Максимально допустимый размер тарифа на коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период тарифного регулирования определяется по следующей формуле:

МДТку = МДРПку / Нку

где:

МДТку - максимально допустимый размер тарифа на коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования;

МДРПку - максимально допустимый размер платы за коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования;

Нку - норматив потребления коммунальной услуги в текущий период регулирования.

4.6 Определение доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителя.

Товары и услуги организации коммунального комплекса признаются доступными, если тариф на коммунальную услугу на предстоящий период регулирования меньше или равен максимально допустимому размеру тарифа на коммунальную услугу для Стандартного потребителя на предстоящий период регулирования.

Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется в порядке и на условиях, определенных частями 1 и 6 статьи 9, пунктом 1 части 2 статьи 10, частью 8 статьи 11, частями 4 и 5 статьи 14 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изменениями).