ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМСОСТОЯНИЕМ САМ...



СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 25.06.2020 № 83-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМСОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края от 10.09.2020 № 123-п)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Положением о службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2008 № 107-п, приказываю:

(преамбула изложена в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края от 10.09.2020 № 123-п)

1.              Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края, в отношении которых служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края осуществляет полномочия главного администратора доходов краевого бюджета согласно приложению.

2.              Признать утратившим силу приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края от 14.07.2016 № 87-п «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края».

3.              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела исполнения бюджета службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края Гончарову С.Л.

4.              Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

5.              Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Руководитель службы

Ю.А. Демидов

Приложение к приказу службы по надзору за

техническим состоянием самоходных машин и

других видов техники Красноярского края

от 25.06.2020 № 83-п

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.              Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края, в отношении которых служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края осуществляет полномочия главного администратора доходов краевого бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Законом Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617 «О бюджетном процессе в Красноярском крае» и устанавливает процедуру, случаи и сроки принятия службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края и её подведомственным учреждением (далее - администратор доходов бюджета, служба Гостехнадзора края) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края.

1.2.              В целях реализации настоящего Порядка под безнадежной к взысканию задолженностью по платежам в бюджет Красноярского края понимается задолженность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, учитываемая на бухгалтерском балансе службы Гостехнадзора края, не уплаченная в установленный срок и взыскание которой оказалось невозможным (далее - задолженность) в случаях, установленных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Инициатором списания задолженности является отдел исполнения бюджета службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее - инициатор).

1.3.              Задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается в исключительных случаях при наличии одного из следующих оснований:

1)              смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Красноярского края или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2)              признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3)              признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4)              ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет Красноярского края в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5)              применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6)              вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

7)              исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

1.4.              Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1.3 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если должностным лицом службы Гостехнадзора края, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

ОСНОВАНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

2.1.              Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края являются:

1)              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Красноярского края;

2)              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Красноярского края;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(подпункт 3 в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края от 18.09.2020 № 123-п)

а)              в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Порядка

-              документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

б)              в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка выписка из Единого государственного реестра индивидуальных

предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

в)              в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1.3 настоящего Порядка

-              судебный акт о признании банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержащий информацию о наличии задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г)              в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1.3 настоящего Порядка

-              выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

д)              в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 1.3 настоящего Порядка

-              акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е)              в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 1.3 настоящего Порядка:

а)              если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 названной статьи;

б)              если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 названной статьи;

копия заявления о признании должника банкротом;

копия определения арбитражного суда о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом;

копия определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

ж)              в случае, предусмотренном подпунктом 7 пункта 1.3 настоящего Порядка

-              выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

з)              в случае, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Порядка - копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания должностным лицом службы Гостехнадзора края, вынесшем постановление о назначении административного наказания в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2.              До рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности администратором доходов бюджета должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора (соглашения) либо обычаев делового оборота.

2.3.              Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности принимается Комиссией по поступлению и выбытию активов службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее - Комиссия) в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Порядка.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ

3.1.              Комиссия является постоянным коллегиальным органом, образованным с целью подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

3.2.              Функциями комиссии являются рассмотрение, проверка и анализ указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности и принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

3.3.              Комиссия состоит из 3 членов, председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.

Председателем Комиссии назначается заместитель руководителя службы Гостехнадзора края. Заместителем председателя Комиссии назначается начальник отдела исполнения бюджета. Секретарем Комиссии назначается главный бухгалтер отдела исполнения бюджета. Иные члены комиссии назначаются из числа государственных гражданских служащих отдела по контролю за надзорной и административно-правовой работой инспекций, отдела материально- технического обеспечения, отдела исполнения бюджета.

Персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя службы Гостехнадзора края.

3.4.              Заседание комиссии проводится председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии и оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

3.5.              Организационное и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется секретарем комиссии.

В случае отсутствия секретаря комиссии его обязанности исполняет лицо, назначенное председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии, из числа членов комиссии.

3.6.              Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии,

3.7.              При возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка, инициатор осуществляет сбор и подготовку документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, и направляет их в комиссию для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет.

3.8.              Председатель комиссии в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему документов от инициатора назначает дату проведения заседания комиссии, но не позднее 20 рабочих дней с момента поступления документов.

3.9.              Секретарь комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания уведомляет комиссию о дате проведения заседания.

3.10.              На заседании комиссия принимает одно из следующих решений:

1)              о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2)              о признании безнадежной к взысканию задолженности.

3.11.              Решение о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности принимается комиссией в случае:

1)              отсутствия предусмотренных пунктами 1.3, 1.4 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

2)              непредставления документов, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка и необходимых для принятия комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

3)              недостаточности принятых мер по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет.

3.12.              Решение комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности оформляется в форме заключения о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, содержащее информацию об основаниях невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности с предложением инициатору осуществить сбор необходимых документов и (или) принять необходимые меры с указанием таких мер.

3.13. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности подготавливается секретарем комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией такого решения, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается руководителем службы Гостехнадзора края в течение 3 рабочих дней.

(пункт 3.1.3 изложен в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края от 18.09.2020 № 123-п)

3.14.              В случае необходимости в отложении заседания комиссии на более поздний срок, повторное заседание комиссии назначается к проведению в срок не позднее чем через месяц после даты проведения первоначального заседания комиссии. Об отложении заседания комиссии делается соответствующая отметка в протоколе.

3.15.              После утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности отдел исполнения бюджета вносит изменения в отчетность об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет согласно принятому комиссией решению о признании безнадежной к взысканию задолженности.

3.16.              Признанная безнадежной к взысканию задолженность подлежит списанию в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

Приложение к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края, в отношении которых служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края осуществляет полномочия главного администратора доходов краевого бюджета от              №

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель службы по надзору за техническим

состоянием самоходных машин и других видов

техники Красноярского края

              Ю.А. Демидов

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности

Комиссией по поступлению и выбытию активов "              "              20              принято решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет на сумму в том числе:

всег

о

в том числе

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

основной

долг

проценты

пени

штрафы

Итого: